Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Архангельской области

19

Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Архангельской области

План

Введение

Глава 1. Приватизация земельных участков

Глава 2. Купля-продажа земельного участка

Глава 3. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Глава 4. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок

Глава 5. Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки

Заключение

Источники

Введение

В данной работе будет рассмотрены особенности регулирования отношений и полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Архангельской области.

Так же будет рассмотрены отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установленные правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Глава 1. Приватизация земельных участков

В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного Кодекса РФ "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001.(далее - ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу п. 4 ст. 81 ЗК РФ условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются ЗК РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" "Российская газета", N 137, 27.07.2002(далее - ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ), другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации "Российская газета", N 237, 25.12.1993., Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, ЗК РФ и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Архангельской области установлена Законом Архангельской области от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ (ред. 21.01.2009) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва", N 28, 2004.(далее - ОЗ от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ).

На основании ст. 2 ОЗ от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области, осуществляется с 1 января 2004 года в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Интересно отметить, что в старой редакции ст. 2 ОЗ от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ допускало регулирование отношений по приватизации помимо федеральным законодательством так же региональным законодательством.

Однако определением Верховного Суда РФ от 13 февраля 2008 года N 1-Г07-21 ст. 2 ст. 2 ОЗ от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей в части слов "настоящим областным Законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области" с момента вступления решения в законную силу - с 13 февраля 2008 года

В связи с указанным выше определением ВС РФ Архангельский областной суд выпустил официальное сообщение от 29 февраля 2008 года «О признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей в части статьи 2 Областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» "Волна", N 8, 29.02.2008. Таким образом, в настоящий момент приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законодательством.

Законодательство, действовавшее до вступления в силу Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001.

(далее - ФЗ, от 25.10.2001 № 137-ФЗ) фактически не содержало запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 8 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ в период с момента вступления его в силу и до вступления в силу федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускалась.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Закона).

Поэтому, если приватизация земельного участка сельскохозяйственного назначения имела место до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, установившего запрет на приватизацию таких земельных участков, обращение приобретателя участка за государственной регистрацией права собственности на него в период действия такого запрета или действия норм, не позволявших приватизировать земельные участки сельскохозяйственного назначения, само по себе не может служить основанием для отказа в государственной регистрации.

В случаях, когда на день вступления в силу Федерального закона от 07.07.2003 N 113-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (вступил в силу с момента его официального опубликования - с 10.07.2003) субъектом Российской Федерации не принят соответствующий закон, приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения с 01.01.2004 должна осуществляться по правилам, установленным статьей 19.1 названного Федерального закона, до вступления в силу закона субъекта Российской Федерации.

Глава 2. Купля-продажа земельного участка

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Архангельская область, а в случае, если расходы на эти цели не предусмотрены в областном бюджете, муниципальный район, городской округ Архангельской области имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме администрацию Архангельской области, а в случае, если расходы на эти цели не предусмотрены в областном бюджете, - соответствующий орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Архангельской области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если Архангельская область или муниципальный район, городской округ Архангельской области откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение.

Глава 3. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства.

Граждане, работающие в сельскохозяйственных организациях более пяти лет, имеют право на получение земельной доли, при этом размер земельной доли не может быть больше земельной доли, полученной при приватизации сельскохозяйственных угодий.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность бесплатно в случае неиспользования этих земельных участков более двух лет, в остальных случаях за плату в соответствии с действующим законодательством.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 ЗК РФ могут предоставляться религиозным организациям в собственность бесплатно в случаях надлежащего использования указанных земельных участков по их целевому назначению в течение пятнадцати лет.

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на период до 1 января 2010 года устанавливаются администрацией Архангельской области.

Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности, - в газете "Волна", в муниципальной собственности, - в официальном издании муниципального образования.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

В случае, если подано два и более заявления о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, но не ниже кадастровой стоимости этого земельного участка, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий на территории Архангельской области в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду, составляет 11 месяцев.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. То есть по смыслу ст. 421 ГК РФ субъекты не могут быть ограничены в минимальном сроке заключаемого договора.

Подобная норма о минимальном сроке аренды содержится в Законе Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области" от 30.12.2003 N 162-ОЗ

В соответствии с абзацами 2 - 4 пункта 3 статьи 10 Закона Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области" от 30.12.2003 N 162-ОЗ минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий составляет: одиннадцать месяцев в случае предоставления земельного участка для сенокошения и выпаса скота; пять лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства из пахотных земель".

Верховный Суд РФ в Определении от 07.11.2007 N 67-Г07-20 проверил законность установления минимального срока договора аренды и указал следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения в силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется, в том числе, и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено, что минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается законом субъекта Российской Федерации в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду.

Следовательно, принимая закон, устанавливающий минимальные сроки аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий, Новосибирский областной Совет депутатов реализовал полномочия, предоставленные ему федеральным законом.

Поэтому установление в областном законе минимальных сроков аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий в зависимости от их разрешенного использования: предоставление земельного участка для сенокошения и выпаса скота; для сельскохозяйственного производства из пахотных земель, полностью согласуется с положениями пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми сельскохозяйственные угодья - это пашни, сенокосы, пастбища и т.д.

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной настоящим законом, в размере 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Глава 4. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок

В случае если при нарушении требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник не произведет в течение установленного указанным Федеральным законом срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дней в письменной форме известить об этом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в течение месяца, когда ему стало известно о нарушении требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие отчуждению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок или долю приобретает Архангельская область, а в случае, если расходы на эти цели не предусмотрены в областном бюджете, - муниципальный район, городской округ Архангельской области по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании или неиспользовании в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области или органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Архангельской области, если этот земельный участок предоставлялся органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Архангельской области.

Глава 5. Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований федерального и регионального законодательства.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в газете "Волна" или официальном издании муниципального района, городского округа Архангельской области, в границах которого находится земельный участок, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Содержание извещения или сообщения, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается администрацией Архангельской области. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области либо, в случае принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области решения о предоставлении муниципальному району, городскому округу Архангельской области права принятия решения об образовании земельного участка, соответствующего органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Архангельской области.

Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, устанавливаются в размере земельной доли, полученной при приватизации сельскохозяйственных угодий. Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава осушаемых земель, если размер выделяемого в натуре на местности земельного участка меньше размера земельной доли, полученной при приватизации таких земель.

Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района, городского округа Архангельской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица,

устанавливается в размере не более 20 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в газете "Волна", а также официальном издании соответствующего муниципального района, городского округа Архангельской области.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области или, в случае, орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Архангельской области, на территории которого расположен земельный участок, вправе направить в суд заявление о признании права собственности Архангельской области или соответствующего муниципального района, городского округа Архангельской области на указанный земельный участок.

Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании осуществляется не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального района, городского округа Архангельской области по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или путем публикации сообщения в газете "Волна" или официальном издании муниципального района, городского округа Архангельской области, на территории которого находится земельный участок.

Заключение

Земли сельскохозяйственного назначения являются ценными. И для их оборота установлен специальный правовой порядок. В данной работе было рассмотрено правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Архангельской области. Порядок приватизации, купли-продажи, а так же порядок отчуждения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и порядок выдела доли.

Источники

1) "КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 30.12.2008)

2) "ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 30.12.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2009)

3)"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 25.12.2008)

4)"ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.12.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009)

5)ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 28.09.2001)

6)ЗАКОН Архангельской области от 10.02.2004 N 217-28-ОЗ (ред. от 21.01.2009) "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Архангельским областным Собранием депутатов 10.02.2004)

7)ЗАКОН Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области" от 30.12.2003 N 162-ОЗ

8)<ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ> Архангельского облсуда от 29.02.2008 <О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ В ЧАСТИ СТАТЬИ 2 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2004 ГОДА N 217-28-ОЗ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ">