Правовые основы предпринимательской деятельности

1

Содержание

Задача №1

Задача №2

Задача №3

Список использованной литературы

Вариант №4

Задача №1

Поясните, какие лица относятся к субъектам малого предпринимательства, в каком порядке они приобретают этот статус. Какие права предоставляет предпринимателям приобретение статуса субъекта малого предпринимательства.

Ответ

Предпринимательская деятельность - по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Федеральный закон от 14 июня 1995 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» определяет правовое положение субъектов малого предпринимательства, и какие организации можно считать таковыми.

В ст. 3 этого Закона указывается, что под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых, доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства не превышает, 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

В ст.23 ГК РФ сказано, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования лица.

Субъекты малого предпринимательства подлежат регистрации и занесению в соответствующие реестры, которые ведутся в субъектах Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации установлен специальным Законом Российской Федерации от 7 декабря 1991 года «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации», в соответствии с которым граждане - предприниматели регистрируются администрацией районного, городского и районного в городе, поселкового, сельского органа власти по месту постоянного жительства предпринимателя.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

а) правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности);

б) гражданской дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);

в) иметь имя (фамилия, собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);

г) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация её субъектов. Прохождение этой процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предприятий, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.

Государственная регистрация производится на основании заявления, подаваемого гражданином в местную администрацию. В заявлении указываются виды деятельности, которыми заявитель намерен заниматься в качестве предпринимателя. Регистрация должна быть произведена в 15-дневный срок.

За государственную регистрацию с предпринимателя взимается государственная пошлина (регистрационный сбор), ставки, которого определяются соответствующими органами власти. Однако предельный размер не должен превышать установленного законом размера минимальной месячной платы труда. Конкретный размер сбора для отдельных плательщиков в пределах установленных местной администрацией ставок определяется при рассмотрении заявления о регистрации. Вместе с квитанцией об уплате регистрационного сбора гражданин должен представить составленное в установленной форме заявление (бланк заявления выдается в регистрирующем органе), паспорт и 3 фотографии 3Х4 см. В заявлении указываются сведения о гражданине, включая фамилию, имя, отчество, место рождения, паспортные данные (номер, серия паспорта, кем и когда выдан), почтовый адрес места постоянного жительства или временного проживания. В случае регистрации по месту временного проживания необходимо указать срок регистрационного учета по этому месту. Органам государственной регистрации запрещено требовать представление иных документов и сведений о предпринимателе. В свидетельстве указываются виды деятельности, которыми вправе заниматься предприниматель. Регистрация должна быть произведена в день подачи документов или в 3-дневный срок после получения их по почте. В те же сроки должно быть выдано или выслано по почте регистрационное свидетельство. Существующими нормативными документами не предусмотрено ограничение срока, на который может быть выдано свидетельство о регистрации, - оно, как правило, является бессрочным. Свидетельство о регистрации оформляется в трёх экземплярах (предпринимателю, регистрирующему органу местной администрации и налоговому органу). При утере свидетельства предпринимателем регистрирующий орган может выдать дубликат с взиманием 20% уплаченного ранее сбора. В свидетельство вносятся только фамилия, имя отчество гражданина, регистрирующегося в качестве предпринимателя. Другие граждане, предполагающие вести совместную с ним деятельность, во свидетельстве не указываются. Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя - основной документ, подтверждающий его права и обязанности, предъявляющий по требованию должностных лиц налоговых и иных уполномоченных органов исполнительной власти.

Приобретение статуса субъекта малого предпринимательства дает право на получении е государственной поддержки. Статьёй 6 Федерального закона определены меры такой поддержки, среди которых:

1. создание льготных условий использования государственных, финансовых, материально-технических, информационных ресурсов;

2. установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования, сертификации, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

3. установление налоговых льгот;

4. поддержка внешнеэкономической деятельности и др.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии и Федеральной, региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства. В целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Нормативно - правовыми актами предусматриваются меры по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих в определенных сферах или занимающихся видами деятельности, в развитии которых заинтересовано государство.

Особенности статуса индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, по сравнению с общегражданской правоспособностью гражданина заключаются в следующем: Во-первых, этот статус приобретается в результате (с момента) государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признаётся индивидуальным предпринимателем. Такое хозяйство может быть создано только одним гражданином или совместно с членами семьи, либо партнёрами с целью производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. В соответствии со статьёй 257 ГК имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1996 года указано, что крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Его глава признаётся предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства и, следовательно, к предпринимательской деятельности последнего применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или сущности правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам.[6] Крестьянское хозяйство подлежит регистрации в местном органе самоуправления, в ведении которого находится данный земельный участок. Индивидуальные предприниматели могут вести производственную деятельность коллективно на основании договора простого товарищества, в силу которого двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону цели (ст.1041 ГК). Гражданин, фактически занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием такой деятельностью статуса предпринимателя. В таком случае суд при разрешении споров с участием граждан, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст.25 ГПК подведомственны суду общей юрисдикции. Однако суд при разрешении спора может применить положения ГК об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью. Эти положения содержатся в ст. 310, 315,322, 401 ГК. Во-вторых, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГКРФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента РФ и Правительства РФ или существа правоотношения. В-третьих, иногда возникают сомнения по вопросу о том, вправе ли индивидуальный предприниматель прибегать к найму работников. Право индивидуальных предпринимателей заключать трудовые договоры (контракты), согласно которому лица, работающие по трудовому договору (контракту), включаются в число кредиторов индивидуального предпринимателя. Порядок заключения трудового договора, изменения его условий и прекращения предусмотрен статьями 15-40 КЗоТ РФ. Трудовой договор (контракт) заключается, как правило, на неопределённый срок, т.е. на постоянную работу. Заключение срочных трудовых договоров (контрактов) допускается как исключение из общего правила. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) и объявляется работнику под расписку. Сторонами трудового договора в нашем случае являются индивидуальный предприниматель и работник. Трудовой договор составляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится у предпринимателя, другой вручается работнику. При заключении трудового договора рекомендуется указывать обязательные условия: место работы работника; его трудовую функцию; дату начала работы и дату ее окончания, если заключается срочный трудовой договор; обязанности работодателя по обеспечению охраны труда работника. Договор может содержать и дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном порядке. К числу дополнительных можно отнести условия о совмещении профессий (должностей), об оплате труда, о продолжительности дополнительного отпуска и т.д. Трудовые книжки являются основным документом о трудовой деятельности работников. Они ведутся на всех работников, проработавших у работодателя свыше 5 дней. Заполнение трудовой книжки впервые производится работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе - прием на работу, перевод на другую работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях. Все перечисленные выше записи вносятся в трудовую книжку после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения. Требование о ведении трудовых книжек работодателем содержится и в Законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации". В-четвертых, в отличие от граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имущественные споры между индивидуальными предпринимателями либо между ними и юридическими лицами подведомственны арбитражным судам. В-пятых, индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом). В-шестых, требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание. Требования удовлетворяются в порядке очередности, установленной п. 3 ст. 25 ГК РФ. Перечень имущества граждан, включая индивидуальных предпринимателей, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Задача №2

При проверке торгового киоска, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Г. Шаламову, ИМНС установила факт осуществления денежных расчетов без применения ККМ. С соблюдением установленной процедуры на индивидуального предпринимателя был наложен соответствующий штраф, который был в добровольном порядке уплачен не был.

ИМНС обратилось в арбитражный суд и иском о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения ККМ.

В судебном заседании ответчик пояснил, что продажа товара осуществляется не им лично, а не уполномоченным им посторонним лицом. Поэтому, по мнению ответчика, он не может нести ответственность за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ.

Вопрос

Какая ответственность предусмотрена за правонарушение, названное в задаче и за отсутствие ценников на реализуемые товары в настоящее время в законодательстве? В каких случаях допустимо осуществление предпринимательской деятельности без применения контрольно-кассовых машин? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Ответ

В данной задаче ларек принадлежит ИП Шаламову, а он утверждает, что незаконная торговля с нарушением правил торговли, установленные в ст.146 Конституции РФ, осуществлялась, не уполномоченным им посторонним лицом. Это он может доказать, предоставив в суд договор аренды помещения, который необходим и согласно п.2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Если Г. Шалымов предоставит договор аренды ларька, то вся ответственность перейдет на лицо, нарушившего законодательство. Согласно правилам торговли, лицо, нарушившее эти правила получает штраф в размере от 3-х до 25-ти минимальных размеров оплаты труда.

Осуществление предпринимательской деятельности без применения контрольно-кассовых машин.

Отдельным категориям хозяйствующих субъектов разрешено, в силу специфики своей деятельности либо особенности местонахождения, осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин. Перечень таких организаций был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 года (с последующими изменениями). В частности без применения контрольно - кассовых машин может осуществляться торговля на рынках, ярмарках (за исключением оборудованных мест), мелкорозничная торговля с ручных тележек, из цистерн и др.

Я думаю, что арбитражный суд решит снять ответственность с ИП Г. Шалымова в пользу лица, нарушившего правила торговли, в случае предоставления договора аренды ларька и свидетельства о государственной регистрации этого лица, как индивидуального предпринимателя. Если свидетельство будет отсутствовать, то это лицо понесет ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность по ст.171 УК РФ, в которой сказано, что осуществление незаконной предпринимательской деятельности без регистрации - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Задача №3

Руководство банка "Восход", стремясь расширить свою деятельность, решило заняться финансовым лизингом. Лизинговые операции составили 18% общей деятельности банка. Возникли проблемы с налоговой инспекцией: на операции лизинга должно было приходиться не менее 40% деятельности лизингодателя в соответствии с Положением о лицензировании лизинговой деятельности в РФ от 26.02.96.

Вопрос

Дайте правовой анализ сложившейся ситуации. Как вы думаете, кто прав в этом споре? Можно ли рассматривать лизинг как вид инвестиционной деятельности? Для ответа проанализируйте понятия: инвестиции, инвестиционная деятельность, объекты и субъекты инвестиционной деятельности.

Ответ

В данной задаче показана незаконная банковская деятельность (ст.172 УК РФ). В ст.172 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление банковской деятельности (банковских операций) в случае нарушения условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Данное преступление представляет собой особую разновидность незаконного предпринимательства.

Наряду с этими требованиями, общим для всех видов предпринимательской деятельности, основанием для признания банковской деятельности незаконной может служить нарушение банком объема тех действий, на совершение которых банк был уполномочен выданной лицензии. Я думаю, что банк не прав, так как он нарушил, условия лицензирования, установленные государством.

Инвестиция- это вложение свободных денежных средств (либо ценностей) в разные объекты предпринимательской и иных видов деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект. Определение инвестиций содержит достаточно обширный, не исчерпывающий перечень материальных и нематериальных благ, каждое из которых должно обладать двумя отличительными особенностями:

1. блага (денежные средства, ценности и т.д.) вкладываются в объекты предпринимательской или иных видов деятельности;

2. целью вложений является получение дохода (прибыли) то есть увеличение капитала участниками инвестиционного процесса.

Инвестиционная деятельность - это факт вложения инвестиций (инвестирование) и совокупность практических действий по реализации инвестиций (распоряжение или управление имущественными благами). Инвестиционная деятельность является одним из видов предпринимательской деятельности, ей присущи такие признаки, как самостоятельность, инициативность, риск.

По своему содержанию инвестиционная деятельность может быть разделена на реальное финансовое инвестирование и инвестирование имущественных прав и интеллектуальных ценностей.

Субъекты инвестиционной деятельности - делятся на физические лица - граждане РФ; юридические лица - лица, образованные в соответствии с законодательством РФ.

Из-за отсутствия возможности строго разделить всех участников по указанному признаку к субъектам деятельности относят:

- государство;

- инвесторов;

- заказчиков;

- исполнителей работ;

- пользователей объектов инвестиционной деятельности, поставщиков и других организаций (банковские, страховые и посреднические учреждения, инвестиционные фонды, биржи и иные юридические лица);

- иные юридические лица, компании и прочие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

- международные организации и их филиалы и представительства, созданные на территории РФ.

Объектами инвестиционной деятельности по законодательству РФ являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права на интеллектуальную собственность и другие объекты собственности.

Финансовый лизинг можно рассматривать как вид инвестиционной деятельности.

Правовые основы лизинга установлены Гражданским кодексом РФ (глава 34 п.6) и Федеральным законом от 29 октября 1998 г. №164 - 93 «О лизинге» (далее Закон).

Законодательством определяются, правовые и экономические основы лизинга, меры государственной поддержки лизинговой деятельности.

Лизинг представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на условиях, предусмотренных договором с правом выкупа имущества лизингополучателем. Лизинговая деятельность является лицензируемой. Предметом лизинга может быть движимое и недвижимое имущество. Предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие объекты, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения. Лизинг является прямой инвестиционной деятельностью.

Список использованной литературы

1. Собрание кодексов Российской Федерации. Официальные тексты: В 3 т. / Вступ. Ст. Министерства юстиции Российской Федерации Ю. Я. Чайки. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 4380с.

2. Защита прав потребителей Г.Н. Цыкоза; Ф.Р. Шахурина. Москва, издательство - книготорговый центр «Маркетинг». 2001г.

3. Предпринимательское право: Вопросы и ответы. - М.; Юриспруденция, И.В. Ершова, 2002 г.

4. Защита прав потребителя, Щирский Д.А.; 2-е издание, доп. - М.;

изд-во Эксмо, 2005г.