32

ПЛАН

• Введение 2
• 1. Правоспособность и дееспособность личности 4
• 1.1 Понятие гражданской правосубъектности 4
• 1.2 Правоспособность личности 7
• 1.3 Дееспособность личности 9
• 1.4 Опека и попечительство 15
• 2. Имя и место жительства личности. 19
• 2.1 Имя личности 19
• 2.2 Место жительства личности 20
• 2.3 Акты гражданского состояния 22
• 3. Безвестное отсутствие 25
• 3.1 Признание личности безвестно отсутствующей 26
• 3.2 Объявление личности умершей 27
• Заключение 29
• Список литературы 31

Актуальность исследования переход России к новым экономическим и социальным отношениям, принятие ряда реформаторских законов, и как следствие изменение менталитета личности, существенно преобразовали правовую систему (в том числе и в области гражданского права). Безусловно, совокупность общественных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами необычайно широка, и дабы её сузить законодатель четко определяет перечень субъектов (контрагентов) гражданского права. В наше время не природа, не общество, а только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом гражданско-правовых отношений. А диспозитивность отдельных норм даёт возможность субъектам делать выбор, и по сему, данная тема не может быть не актуальной. Это выражается в гражданско-правовом статусе субъектов. Характеризуя отдельные его элементы, мы можем убедиться в возможностях сторон реализовывать их субъективные права и обязанности, что также указывает на значимость выбранной мною темы.

Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства (так называемые апатриды) - охарактеризованные законом термином «физические лица».

Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием «лица», которое используется в Гражданском кодексе и других актах гражданского законодательства. Как субъекты гражданских правоотношений лица характеризуются тем, что они являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.

Объектом исследования представляются общественные отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса РФ, определяющие статус физических лиц как субъектов гражданских правоотношений.

Предметом исследования - нормы гражданского законодательства, регламентирующие гражданско-правовой статус личности.

Цель курсовой работы - проанализировать нормы гражданского законодательства, регламентирующие гражданско-правовой статус личности.

Для выполнения цели исследования в курсовой работе необходимо решить следующие задачи:

- исследовать понятие гражданской правосубъектности;

- охарактеризовать правоспособность личности и её особенности;

- определить дееспособность личности;

- рассмотреть опеку и попечительство субъектов правоотношений;

- проанализировать акты гражданского состояния, имя и место жительства личности;

- рассмотреть вопросы безвестного отсутствия граждан, признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление личности умершим.

Структура курсовой работы обусловлена вышесказанным. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы.

В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, системно-структурный, сравнительно-правовой, аналитический и другие.

1. Правоспособность и дееспособность личности

1.1 Понятие гражданской правосубъектности

Общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. В отношения могут вступать как отдельные личности, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права - государства, национально-государственные и административно-территориальные образования. Наряду с термином «юридические лица» закон использует термин «физические лица», которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании Алексеев С.С. Государство и право. М.,1996. С. 123..

Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, ретулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей (наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т. п.). Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться личности, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих, на первый взгляд противоположных, задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспособность и дееспособность.

Первая правоспособность означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, вторая дееспособность означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Если правоспособность признается в равной мере за всеми личностями с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, т. е. совершеннолетия. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении личности, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств.

В то же время гражданская правосубъектность не может быть охарактеризована в отдельности в отношении личности, юридических лиц и иных субъектов гражданского права. Это понятие должно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделять каждого из субъектов собственной правосубъектностью. Юридические лица, государства, национально-государственные и административно-территориальные образования обладают обеими возможностями в их неразрывном единстве, о личностях, как видим, такого сказать нельзя. Может ли личность, обладающая только правоспособностью и не достигшая возраста наступления дееспособности, быть полноценным субъектом гражданского права? Сама единолично - нет, однако отсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Таким образом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означает единство право и дееспособности.

Обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение конкретного субъективного права. Например, наделенная правосубъектностью личность еще сама по себе не является обладателем каких-либо субъективных прав, законом признается за ней лишь абстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий - юридических фактов. Так, личность может потенциально быть собственником жилого дома, но для того, чтобы реализовать эту возможность, необходимо построить, купить, унаследовать или каким-то иным способом приобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогда его возможность реализуется в конкретном субъективном праве - праве собственности¹¹ Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994. С. 57.

.

Гражданская правосубъектность - это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Чтобы охарактеризовать объем субъективных прав и обязанностей субъекта, а также его правовые возможности, правильнее было бы говорить о правовом статусе.

Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектности от воли и действий лиц. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих личностей, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина, ничтожны (ст. 22 ГК), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием личности, в результате которого он утрачивает возможность адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за совершенное правонарушение. Например, за совершенное преступление личности лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, такое уголовное наказание ограничивает один из элементов правоспособности личности.

Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иных субъектах. Так, государство будет индивидуализировать территория, органы государственной власти и т.п., юридических лиц - фирменное наименование, место регистрации, товарный знак и т.д., а граждан - имя, место жительства и акты гражданского состояния¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М., 1997. С.89-92..

1.2 Правоспособность личности

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Специально посвященная объему правоспособности личности ст. 18 ГК дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на праве собственности; на следовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, личность вправе иметь иные существенные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства¹¹ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй/ Сост. коммент. А.Б. Борисов. М., 2000. С. 28-29.. В связи с этим невозможно обрисовать исчерпывающий перечень тех правовых возможностей, обладание которыми составляет объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18 ГК, дает представление о наиболее значимых правах, возможность обладания которыми включается в содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь имущество на праве собственности является необходимой предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные, поскольку невозможно вступать в имущественные отношения, не обладая способностью стать собственником вещи Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.92-93..

Таким образом, личность не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева.- М., 1998. С. 85..

Государство же оставляет за собой право ограничить права и свободы личности путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения ( в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как: право на жизнь, защиту своей чести и доброго имени, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, право на жилище, право на судебную защиту прав и свобод.

Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка, высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий) у лица возникает конкретное субъективное право (уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу)¹¹ Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П.Гришаева. М., 1999. С. 93-94..

1.3 Дееспособность личности

Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность)²² Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П.Гришаева.М., 1999. С. 96..

Дееспособность предполагает совершение осознанных действий, поэтому учитывается ряд факторов дееспособности:

- она зависит от возраста;

- от состояния здоровья;

- от некоторых моральных качеств.

Если правоспособность возникает с момента рождения, то полная дееспособность возникает у личности по достижении 18-ти лет, и прекращается с момента смерти, если суд раньше не признает личность недееспособным. С 18-ти лет человек может совершать любые сделки, несет самостоятельную имущественную ответственность за все совершенные действия. Если лицо до достижения 18-ти лет вступает в брак, зарегистрированный в ЗАГСе, возраст дееспособности может опуститься до возраста, когда заключается брак. Если брак был расторгнут до достижения 18 лет, то сохраняется полная дееспособность, но в случае признания брака недействительным, по решению суда она может быть ограничена (ст.21 ГК). Полностью дееспособным также может стать подросток с 16 лет в силу эмансипации (ст.27 ГК).

Такой подросток объявляется полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства, если согласны его родители, а если только один из родителей, то по решению суда. Основанием возникновения полной дееспособности в таком случае является то, что подросток должен работать по трудовому договору или с согласия родителей (попечителей) занимается предпринимательской деятельности. Родители не несут никакой ответственности за действия эмансипированной личности. Небольшое несоответствие: чтобы быть эмансипированным несовершеннолетнему нужно заниматься предпринимательской деятельностью, а чтобы заниматься такой деятельностью они должны иметь разрешение попечителей. Получается замкнутый круг.

Наиболее распространенная группа дееспособных это достигшие 18 лет.

Существует 5 групп дееспособных:

1. Полностью дееспособные.

2. Малолетние (частично дееспособные граждане) ст.28 ГК. Это дети в возрасте от 6 до 14 лет. Дети в возрасте до 6 лет считаются полностью недееспособными. Применяют термин частичной дееспособности, т.к. малолетние (6-14 лет) могут совершать ряд сделок самостоятельно, а конкретнее 3 вида сделок:

- Мелкие бытовые сделки - закон не раскрывает понятие мелкой бытовой сделки, но из судебной практики следует, что это сделки направленные на удовлетворение потребностей ребенка, эти сделки совершаются и исполняются одновременно, мелкая сделка должна соответствовать возрасту ребенка.

- Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, за исключением сделок требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации - это то, что ребенок получает в дар или подарок.

- Сделки по распоряжению средствами, предоставленными их законными представителями или уполномоченными - предоставляются малолетним с согласия их законных представителей, напр. подарок бабушки.

Ответственность за малолетних несут их родители или опекуны, если не докажут в суде, что обязательство было нарушено не по их вине. Основанием отсутствия вины может быть состояние по возрасту или болезни. Родители несут ответственность за внедоговорный вред, нанесенный ребенком (ст.1073 ГК), основанием ответственности является ненадлежащее воспитание. Если ребенок находится в воспитательном или оздоровительном учреждении ответственность несет это учреждение. Ответственность несут оба родителя, вне зависимости от их состояния в браке, места жительства (если родители живут в разных местах), родители несут ответственность даже при лишении родительских прав, но только в течение 3 лет с момента лишения родительских прав. Обязанность родителей, усыновителей либо опекунов по возмещению вреда не прекращается даже после достижения ребенком 18 лет. Если оба родителя умерли или недостаточно средств, или идет речь о нанесении вреда жизни или здоровью, то сам нарушитель по решению суда при достижении 18 лет может нести ответственность. Все остальные сделки за несовершеннолетнего совершают его законные представители. Достигнув 10-летнего возраста, ребенок сам в праве принимать решение о своем усыновлении (если ребенок категорически возражает против усыновления, то усыновления не будет). С 10 лет ребенок может поменять свое имя, судом может учитываться его мнение с кем проживать после развода родителей.

3. Несовершеннолетние, от 14 до 18 лет (ст.26 ГК). Все сделки совершают самостоятельно, но некоторые совершаются абсолютно самостоятельно, а некоторые с согласия своих законных представителей. За сделки совершенные несовершеннолетним ответственность несут сами несовершеннолетние, совершившие эту сделку. Несовершеннолетние могут совершать сделки:

- которые могут совершать малолетние;

- вправе самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами. Если родители считают, что несовершеннолетний нерационально расходует денежные средства, суд может ограничить свободное распоряжение несовершеннолетнего своими доходами;

- вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами;

- несовершеннолетний в праве осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности;

- с 16 лет подросток может стать членом потребительского кооператива (в соответствии с законом «О производственных кооперативах»).

Если говорить о внедоговорном вреде, ответственность несет подросток самостоятельно, но если у подростка недостаточно средств для возмещения вреда, то могут привлекаться средства родителей (т.е. родители несут дополнительную (субсидиарную) ответственность). Обязанность родителей в возмещении ущерба прекращается по достижении 18 летнего возраста (ст.1074 ГК). Если несовершеннолетний живет с одним родителем, за внедоговорный вред ответственность несут оба родителей. Если вред причиняют несколько подростков, то их ответственность солидарна, а ответственность родителей долевая.

4. Лица ограниченные в дееспособности (ст.30 ГК). Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение, то он может быть ограничен судом в дееспособности. В соответствии с постановлением пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об ограничении дееспособности личности, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами» правом обращения обладают родственники, прокурор, соответствующее лечебное медучреждение, орган опеки и попечительства. Для ограничения дееспособности нужно два фактора в совокупности:

- лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами (при ином злоупотреблении игра в казино, напр., ограничения дееспособности не может быть).

- ставит своими действиями семью в тяжелое материальное положение (достаточным условием считается, что оно не предоставляет достаточных средств для содержания)¹¹ Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 1998. С. 109..

В некоторых случаях может проводиться судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, если есть подозрение на психическое расстройство. Суд в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу направляют копию заключения в орган опеки и попечительства (этот орган назначает попечителя, попечителем обычно назначают супругу (а)). Ограниченные в дееспособности личности претерпевают ограничения имущественного характера: не могут продавать, завещать, передавать имущество кроме совершения мелких бытовых сделок. Не могут получать самостоятельно зарплату и иные доходы. В остальном личность полностью дееспособена. Он абсолютно самостоятельно несет имущественную ответственность, если он расторгает брак, то ограничение дееспособности отменяется. Такие частично ограниченные могут избираться на государственные должности. Если человек перевоспитывается и перестает пить, или расторгается брак по смерти одного из супругов, то суд отменяет ограничение дееспособности¹¹ Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права// Правоведение. 2001. № 12. С. 16..

5. Абсолютно недееспособные (ст.29 ГК). Личности признаются абсолютно недееспособными только в судебном порядка и с обязательным проведением судебной психиатрической экспертизы (если «поверили» на слово или представили другие справки, то это может служить отменой решения суда). Условия полной недееспособности:

- наличие психического расстройства;

- расстройство выражено настолько, что лицо не может руководить своими действиями и понимать значение своих действий. Эти два фактора должны иметься в совокупности.

Если суд объявляет лицо недееспособным, то такая личность не вправе совершать никакие сделки, все юридически значимые юридические акты совершает его опекун²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. М., Издательство МГУ, 2001. С.34-35..

В соответствии со статьей 29 ГК РФ личность, которая вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако личные права не могут быть осуществляться даже опекуном (напр., не может вступать в брак, лишается избирательного права). Личность признается абсолютно недееспособной не несет никакой ответственности за причиненный ей ущерб, ответственность несет опекун или учреждение, в котором находится недееспособный (лечебное учреждение) Признание личности недееспособным дает супругу право расторжения брака в упрощенном порядке. Закон РСФСР от 2 июля 1992 «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании». В этом законе говорится о том, что судебно-психиатрическая экспертиза назначается только в том случае, когда очевидны явные отклонения в психике индивида. Судебно-психиатрическая экспертиза может проводится и посмертно, она проводится на основании заявлений заинтересованных лиц. Напр., при заключении брака пожилого джентльмена с молодой девушкой, и его последующей кончиной, родственники могут оспорить наследование молодой супругой прибегнув к судебно-психиатрической экспертизе посмертно^{1 1} Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/Под ред. О.Н.Садикова.М., 1996. С. 35-36..

К этой же категории (полностью недееспособных) можно отнести детей до 6 лет²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. М., Издательство МГУ, 2001. С.36..

1.4 Опека и попечительство

Институт опеки и попечительства предусматривается гл.20 СК, ст.31-41 ГК. Предназначение этого института - защита прав несовершеннолетних, оставшихся без попечительства родителей. Родители и усыновители признаются опекунами и попечителями без особого соглашения (не судом, а органом опеки и попечительства по решению суда). Опека учреждается лицам малолетним до 14 лет и абсолютно недееспособным. Опекун является законным представителем несовершеннолетнего (недееспособного) при совершении сделок. Попечение устанавливается для защиты интересов лиц от 14-18 лет, а также лиц ограниченных в дееспособности судом³³ См.там же С.38.. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные личности. Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечной им личности самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т. п. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанное ограничение вытекает из отношений законного представительства, с одной стороны, и отсутствия дееспособности в полном объеме либо в части у подопечного, с другой¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.101-102..

Попечитель восполняет недостающую дееспособность у подопечного. Субъекта с абсолютной недееспособностью или младше 14 лет опекун ограждает от недобросовестных действий 3-х лиц. А тех, у кого ограничена дееспособность, попечитель ограждает от нанесения вреда самому себе. Попечитель только дает согласие на совершение определенных юридических действий подопечного. Детям, которые находятся в лечебных или воспитательных учреждениях и лицам, абсолютно недееспособным, которые находятся в лечебных учреждениях опекуны не назначаются, ответственность в данном случае несет администрация учреждения. Параллельно с наличием у лица опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства может назначить в тех случаях, когда необходимо для управления движимым или недвижимым имуществом - управляющего имуществом (заключив с ним договор доверительного управления). В данном случае опекун либо попечитель сохраняет возможность управлять тем, что не вошло в договор доверительного управления.

Помимо опеки и попечительства ГК предусматривает патронаж (ст.41 ГК). Устанавливается над совершеннолетними и дееспособными личностями, которые в силу состояния здоровья или возраста не в состоянии осуществлять свои права и обязанности. Патронаж устанавливается исключительно по просьбе дееспособных совершеннолетних граждан с заключением договора. Опекун либо попечитель могут быть назначены только с их согласия, свои обязанности они осуществляют безвозмездно, но они не обязаны содержать своих подопечных за свой счет, единственная их задача - действовать в интересах подопечного. Они должны проживать со своими подопечными (в особенности это касается опекунов), но по жилищному законодательству ни опекун, ни подопечный, даже проживая длительное время совместно с подопечным, не приобретают право на жилую площадь^{1 1} Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 1998. С. 123.. Для предупреждения злоупотреблений попечителя или опекуна ст.37 ГК устанавливает жесткие правила:

- опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые ведут к уменьшению имущества подопечного, не разрешаются, напр., сделки безвозмездного дарения имущества подопечного;

- ни опекун, ни попечитель, ни их родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме безвозмездного дарения подопечному. Все доходы подопечного должны расходоваться с разрешения органа опеки и попечительства, кроме средств идущих на содержание опекаемого. Этот вопрос регулируется Положением об органах опеки и попечительства РСФСР от 30 апреля 1986 г.

Если порядок назначения опекуна и попечителя строго регламентирован, то родители являются опекунами и попечителями своих детей естественно. Прекращение опекунских и попечительских обязанностей может быть обусловлено только одним юридическим фактом, так прекращение опеки над малолетним прекращается с достижением им 14 лет. Однако для прекращения попечительства ограниченного в дееспособности необходимо решение суда об отмене ограничения дееспособности (напр., человек осознал, что пить плохо, или просто разводится), затем копия решения суда отправляется в орган опеки и попечительства и тогда с лица снимается ограничение дееспособности (такая же процедура предусматривается для граждан признанных недееспособными)²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. М., Издательство МГУ, 2001. С.40-41..

2. Имя и место жительства личности

2.1 Имя личности

Нельзя представить нормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вы вступаете в гражданские отношения. Индивидуализация каждой отдельной личности осуществляется прежде всего по его имени. Имя личности дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное, например, не употребляется отчество¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.103..

Имя личности включает в себя ФИО, псевдонимы или вымышленное имя, человек может их использовать в установленном законом порядке. Имя ребенку при рождении выбирают родители. Фамилия ребенка записывается по фамилии родителей. А имя выбирается по соглашению родителей, если не могут придти к согласию в выборе имени, то оно назначается органами опеки или по имени отца. Если мать ребенка не состоит в браке с отцом, то имя ребенка и его отчество устанавливаются по словам матери, а фамилия ребенка по фамилии матери²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ.- М.: Издательство МГУ, 2001. С.43.. В жизни встречаются случаи, когда данное гражданину при рождении имя ему не нравится. В этом случае он вправе в соответствии с законом переменить свое имя^{3 3} Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М., 1997. С.103.. Личность вправе изменить любую составляющую своего имени с 14 лет в ЗАГСе по месту жительства или по месту регистрации. Гл.7 федерального закона от 22 октября 1997 «Об актах гражданского состояния» указывает на порядок изменении имени. Перемена имени не является основанием для прекращения прав и обязанностей возникших по старому имени, причем необходимо всех заинтересованных лиц поставить в известность об изменении имени⁴⁴ Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. М., Издательство МГУ, 2001. С.44..

Все гражданские права личность вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, личность вправе использовать вымышленное имя - псевдоним либо не пользоваться ни подлинным ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора (п.1 ст. 15 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М., 1997. С.103..

2.2 Место жительства личности

Другим индивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства (ст. 20 ГК).

Место жительства определяется в соответствии с законом от 25 июня 1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Ст.2 указанного закона определяет:

- место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, тур база, больница и другое подобное учреждение а также другое жилое помещение не являющееся местом жительства личности, где личность проживает временно;

- место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные жилые помещения (общежитие, гостиницы, приюты, дома для одиноких престарелых и т.п.), а также иное жилое помещение в котором личность постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма) или на иных основаниях предусмотренных законодательством РФ²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. М., Издательство МГУ, 2001. С.46..

Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства личности. Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных личностей, однако совпадение места жительства встречается крайне редко. Местом жительства признается место, где личность постоянно или преимущественно проживает. Если личность постоянно проживает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда личность проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения личности, т.е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время.

Личность вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось, является одним из элементов правоспособности личности. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а также личностей, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК).

В силу различных обстоятельств личность может быть вынужден против его желания покинуть свое место жительства. Если личность покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, то в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 г. таким личностям придается особый статус на период до определения нового места жительства личности. Право самостоятельного выбора места жительства в данном случае государством не ограничивается. Напротив, в связи с вынужденной необходимостью оставить прежнее место жительства личности гарантируется возможность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержку для обзаведения жильем.

Иные обстоятельства, вынуждающие личность покидать место жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинские показания и т. п., не имеют юридического значения и полностью охватываются правом гражданина самостоятельно определять место жительства¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.,1997. С.103-104..

2.3 Акты гражданского состояния

Действия личности или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние личности, именуются актами гражданского состояния. Так, рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть личности законом отнесены к числу фактов, определяющих гражданско-правовой статус личности (п. 1 ст. 47 ГК). Возникновение и прекращение правоспособности связывается с моментом рождения и моментом смерти личности, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов, а усыновление - и отношения законного представительства, и весь комплекс личных и имущественных прав и обязанностей, возникающих между родителями и детьми.

В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации. Ввиду неоднородности фактов, охватываемых понятием «акты гражданского состояния», государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта государственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его расторжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом - органом записи актов гражданского состояния (загсом), а в отношении личности, проживающих за пределами территории Российской Федерации - консульскими учреждениями.

Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда (ст. 69 -75 Закона об актах гражданского состояния)¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.104..

В силу ст.247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта регистрации рождения. В силу ст.248 суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании произведенных записей личности выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство о браке¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.105..

3. Безвестное отсутствие

Регулирование гражданских отношений предполагает участие личности в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о личности в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его разыскать также оказываются безрезультатными. Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений.

С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо, во всяком случае, свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.

Роль и значение института безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. Так обстояло дело в годы войны, когда произошло разъединение миллионов семей, многие из которых так и не смогли воссоединиться.

После распада Союза ССР и возникновения целого ряда конфликтов на межнациональной и этнической почве, как на территории России, так и в ставших независимыми государствах, входивших ранее в состав Союза, вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия^{1 1} Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.105-106..

3.1 Признание личности безвестно отсутствующей

Согласно ст.42 ГК суд может признать личность безвестно отсутствующей, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания. Начальным моментом срока отсутствия является момент получения последних сведений о нем. Если конкретно нельзя определить день, то исчисление срока начинается с первого числа месяца следующего за месяцем, в течение которого поступили последние сведения. Если невозможно установить месяц, то срок начинается с первого января следующего года²² Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ.- М., Издательство МГУ, 2001. С.48.. Признание личности безвестно отсутствующей может иметь место при установлении определенных условий:

- на протяжении года личность отсутствует в месте её постоянного проживания;

- на протяжении того же срока в месте его постоянного проживания нет ведомостей о месте его нахождения;

- неизвестность места пребывания невозможно устранить с помощью соответствующих мер.

Правовые последствия признания личности безвестно отсутствующей:

- над имуществом личности устанавливается опека. Из имущества, принадлежащего безвестно отсутствующему, выдается содержание гражданам, которых личность по закону должна содержать. За счет этого же имущества опекун удовлетворяет требования по уплате долгов безвестно отсутствующего;

- несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители, жена, независимо от возраста и трудоспособности, если она воспитывает детей безвестно отсутствующего, кот не достигли 8 лет, вправе требовать назначения им пенсии в связи с признанием кормильца безвестно отсутствующим;

- муж или жена безвестно отсутствующего приобретают право расторгнуть брак в упрощенном порядке через органы ЗАГСа;

- прекращаются обязательства, тесно связанные с личностью БО, например действие доверенности.

В случае явки или обнаружения местопребывания отсутствовавшей личности, суд отменяет решение о признании её безвестно отсутствующей и, соответственно, отменяется управление её имуществом (этот момент оговорен в статье 44 Гражданского Кодекса).

3.2 Объявление личности умершей

Личность может быть в судебном порядке объявлена умершей, если в месте её постоянного жительства нет сведений о его месте её пребывания в течение 5 лет (ст.45 ГК). Начальный момент времени определяется также как при признании личности безвестно отсутствующей. Если лицо пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших гибелью (землетрясение, наводнение и т.п.) и эти обстоятельства дают основание предполагать смерть от определенного несчастного случая, лицо может быть признанно умершим по истечении 6 месяцев. Лица, пропавшие в военных действиях, могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении 2-х лет после окончания военных действий. Личность может быть объявлена умершей, независимо от объявления её ранее безвестно отсутствующей. В основе решения суда лежит предположение суда о смерти личности, это предположение закрепляется решением суда. Важно отличать объявление личности умершей от установления факта смерти личности (см. п.8 ст.247 ГПК). Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели личности и нет необходимости что-либо предполагать.

Хотя срок безвестного отсутствия для объявления личности умершей достаточно большой, не исключена вероятность того, что личность, объявленная умершей, на самом деле жива. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть восстановлены, имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться и т.д. Поэтому закон предусматривает специальные правила на случай явки личности, объявленной умершей. Личность, объявленная умершей, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества личности. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т. е. лица, которое знало, что личность, объявленная умершей, на самом деле жива. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре (ст. 46 ГК)¹¹ Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С.108-109..

Заключение

В результате исследования такого правового института гражданского права как гражданско-правовой статус личности и гражданина, изучения практики и особенностей регулирования отношений субъектов гражданских правоотношений, можно сделать следующие выводы.

Гражданская правосубъектность - это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность - две составляющие части гражданской правосубъектности. Правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все личности. Характерной чертой правоспособности является ее реальность. Возможность быть субъектом всех прав и обязанностей, признанных правом, гарантируется каждой личности. Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими.

Существует 5 групп дееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченные в дееспособности и полностью недееспособные. Для личности, у которых ограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется опека или попечительство.

Имя и место жительства личности - это две основные категории индивидуализации личности. Индивидуализация необходима для осуществления гражданских прав и обязанностей, для вступления в гражданские отношения.

Действия личностей или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние личности, именуются актами гражданского состояния.

Среди актов гражданского состояния можно выделить акты, в которых зафиксированы юридические факты, влияющие на правовое положение личности. Это факты рождения и смерти (объявления умершим), заключения и расторжения брака, усыновления и установления отцовства. Другие акты гражданского состояния направлены на индивидуализацию личности путем присвоения и регистрации фамилии, имени, отчества.

Длительная неопределенность в гражданских правоотношениях, связанная с безвестным отсутствием, нарушает интересы и права личности, а также государства. Для устранения этой неопределенности суд компетентен признать лицо безвестно отсутствующим или объявить отсутствующего умершим.

Принятие таких решений возможно лишь при наличии юридического состава, слагающегося из таких фактов, как: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получить всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков (ст. 42, 45 ГК) с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

Последствия признания лица безвестно отсутствующим. У отсутствующей личности может оставаться имущество, требующее охраны и управления. Статья 43 ГК предусматривает: