28

УПРАВЛЕНИЕ ВОВЛЕЧЕНИЕМ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Содержание

Введение

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Содержание и объекты интеллектуальной собственности.

Глава 3. Интеллектуальный капитал как составная часть национального богатства страны

Глава 4. Оценка интеллектуальной собственности

Глава 5. Регистрация и учет интеллектуальной собственности

Глава 6. Права собственников объектов интеллектуальной собственности, государства и иных субъектов

Глава 7. Обязанности собственников объектов интеллектуальной собственности, государства и иных субъектов

Глава 8. Формы и методы вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности

Глава 9. Стимулирование наращивания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности

Глава 10. Государственные и общественные органы управления использованием интеллектуальной собственности

Глава 11. Государственное регулирование торговли объектами интеллектуальной собственности на внешнем рынке

Глава 12. Заключительные и переходные положения

Введение

Стратегия и механизмы инновационного развития России в XXI веке в первую очередь зависят от того, насколько эффективно будет задействован накопленный и созданный в стране интеллектуальный потенциал.

Следует отметить, что, несмотря на особый интерес к данной проблеме профильных министерств, законодательных органов - конструктивные и целостные проекты ее решения пока не предложены. Так, в частности, обсуждалась «Концепция государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности созданных за счет средств федерального бюджета». Много предложений по решению указанных проблем публикуется в печати.

Особый интерес к интеллектуальной собственности связан с тремя принципиальными моментами:

Превращение науки в фактор воспроизводства превратило интеллектуальную собственность в объект купли продажи, ввело ее в систему рыночных отношений. Однако специфика данного объекта, точнее крупного класса разнородных объектов не позволяет в полной мере задействовать такие рыночные механизмы как установление равновесной цены, использование в качестве средства обеспечения и т.д. К тому же весьма затруднительным является сам процесс оценки рыночной стоимости интеллектуальной собственности:

объекты интеллектуальной собственности очень часто единичны (слабая применимость метода аналогов);

при создании интеллектуальной собственности возникает множество трудно калькулируемых издержек часто сильно разнесенных по времени (сложности затратного метода);

ожидаемая доходность от использования интеллектуальной собственности затруднена так как, как правило, связана с созданием новых товаров и рынков (методы альтернативной доходности).

Все это обусловило ограниченность рыночных механизмов в регулировании рынка интеллектуальной собственности и вовлечения ее в хозяйственный оборот.

По мере развития постиндустриального общество появился большое количество специфических объектов интеллектуальной собственности в отношении которых действие классического законодательства в области охраны авторских прав и товарных знаков серьезно затруднено или не возможно вообще.

так, например, при разработке программного обеспечения охрана авторских прав обеспечивается относительно программного кода (формы), а не алгоритмов (содержания), которые и составляют собственно ценность продукта;

в соответствии с действующим законодательством не относятся ни к объектам авторского права, ни к объектам промышленной собственности научные открытия, не смотря на то, что именно они часто являются фундаментом для последующих разработок;

объектом авторского права не является сущностное содержание произведения, а лишь его форма, что на самом деле далеко не главное;

приведение доказательств того, что некто обладает ноу-хау предполагает открытие информации и ознакомление с сутью нововведения, что автоматически лишает данную информацию ценности и статуса ноу-хау;

конец XX века ознаменован появлением новых режимов собственности на объекты интеллектуального труда, особенно наглядно это просматривается на примере так называемого свободно распространяемого программного обеспечения.

Неразвитость в России рыночных механизмов, слабое правовое поле и затруднительность применения сложившихся за рубежом моделей регулирования экономики:

сложившаяся законодательная система позволяет полукриминальным структурам, используя отнесение различных информационных массивов к объектам интеллектуальной собственности осуществлять вывоз капиталов за рубеж и уход от налогов;

в то же время необходимо помнить, что стоимость интеллектуальной собственности слабо связана с размерами предприятий на которых она создается. Добросовестный собственник малого предприятия не имеет возможности поставить на баланс (а значит использовать в качестве средства обеспечения при получении кредита или доли при вхождении в акционерное общество) сколь либо значительный по стоимости объект интеллектуальной собственности, так как на него будет начислен налог на имущество несоизмеримый с масштабами финансовой деятельности предприятия;

значительное количество объектов интеллектуальной собственности в России создано и создается при участи и на средства государства, а отсутствие эффективных механизмов их защиты и вовлечения в хозяйственную деятельность приводит с одной стороны к растаскиванию научно-технического потенциала страны, а с другой множество идей и разработок так и остаются невостребованным мертвым капиталом теряющим актуальность и ценность;

В программе работ «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу» заложена подготовка ряда документов по соответствующей проблематике.

Однако, несмотря на наличие указанных разработок, и действующих законов «Об авторском праве и смежных правах», «Патентного закона» для эффективного использования интеллектуальной собственности требуется дополнительная научно-методическая и правовая проработка. В связи с этим предлагается подготовленный в инициативном порядке проект Закона «О содержании, оценке, вовлечении в хозяйственный оборот и государственном регулировании использования интеллектуальной собственности». Авторы надеются на организацию его широкого обсуждения с целью последующего возможного вынесения от имени научной общественности в Государственную Думу.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения между субъектами создания, вовлечения в хозяйственный оборот и использования интеллектуальной собственности, органами государственной власти в целях повышения эффективности ее использования для всех заинтересованных сторон.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Законодательство о содержании, создании, оценке, вовлечении в хозяйственный оборот и государственном регулировании использования интеллектуальной собственности состоит из настоящего Федерального закона, связанных с ним действующих федеральных законов и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Субъектами отношений в сфере создания, оценки, вовлечения в хозяйственный оборот и государственного регулирования использования интеллектуальной собственности являются:

авторы (первичные создатели);

потребители-покупатели;

потребители-пользователи;

государственные и муниципальные органы власти;

общественные организации по профилю деятельности;

органы инфраструктуры вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и ее использования.

Статья 3. Настоящим Федеральным законом регулируются специфические отношения в сфере создания и использования интеллектуальной собственности. Общие отношения в сфере создания и использования собственности регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными смежными федеральными законами. Споры между субъектами отношений в сфере использования интеллектуальной собственности регулируются в судебном порядке арбитражным судом Российской Федерации или по желанию истца профильными общественными организациями.

ГЛАВА 2. Содержание и объекты интеллектуальной собственности.

Статья 4. Интеллектуальная собственность - собственность первичного автора на результаты целенаправленной творческой научной, конструкторской, литературно-художественной и иных видов творческой деятельности, подтвержденная либо публикацией результатов в открытой печати и рассылкой публикаций в не менее, чем в сто ведущих отечественных и зарубежных библиотек (информационных центров) по списку утвержденному Высшей аттестационной комиссией, либо регистрацией открытий, патентов на изобретение, товарных знаков и т.д. в соответствующих государственных органах в установленном порядке.

Приоритет автора-собственника на интеллектуальную собственность устанавливается с даты и времени рассылки публикаций в отделениях почтовой связи, либо с даты регистрации интеллектуальной собственности в соответствующих государственных органах.

Статья 5. Объектами интеллектуальной собственности признаются.

-собственность на научные результаты (открытия, теории, законы природы и общества, концепции, методы, способы, алгоритмы, рецепты);

-собственность на технические решения и технологии (изобретения, конструкции, полезные модели, технологии, промышленные образцы);

-собственность на литературные, музыкальные, художественные, фотографические, аудиовизуальные произведения, архитектурные решения;

-собственность на компьютерные программы и базы данных;

-собственность на товарные знаки, марки ;

-собственность на топологии интегральных микросхем;

-собственность на селекционные достижения (в том числе собственность на сорта растений, собственность на породы животных).

Статья 6. Интеллектуальная собственность имеет следующие формы:

-частную физических лиц;

-частную юридических лиц;

-государственную;

-муниципальную;

-общественных организаций;

-общую (совместную или долевую).

Статья 7. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения интеллектуальной собственностью.

Статья 8. Собственник интеллектуальной собственности может передавать ее в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача интеллектуальной собственности в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление интеллектуальной собственностью в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Статья 9. Права собственника интеллектуальной собственности подтверждаются указанными в статье "4" основаниями, либо по инициативе собственника - свидетельством о собственности, предоставляемым собственнику национальным экспертно-депозитарным центром на основе предъявляемых им первичных подтверждающих документов, указанных ранее.

ГЛАВА 3. Интеллектуальный капитал как составная часть национального богатства страны

Статья 10. Интеллектуальный капитал представляет собой стоимостную оценку имеющейся интеллектуальной собственности и права пользования ею, способную быть вовлеченной в хозяйственный оборот и обеспечивать получение экономических (дохода), социальных или экологических результатов.

Интеллектуальный капитал является составной частью человеческого капитала и включает в себя уже реализованный в объектах интеллектуальной собственности человеческий капитал.

Человеческий капитал, кроме интеллектуального капитала включает уровень образования, культуры, навыков и умений.

Статья 11. Интеллектуальный капитал является составной частью национального богатства наряду с природными ресурсами, основными фондами, материальными оборотными средствами и учитывается на всех уровнях:

для каждого гражданина (физического лица).

для предприятий;

для муниципальных образований;

для субъектов федерации;

для страны в целом.

Интеллектуальный капитал является предметом бухгалтерского учета, аудита и статистической отчетности.

ГЛАВА 4. Оценка интеллектуальной собственности

Статья 12. Оценка интеллектуальной собственности производится в составе нематериальных активов.

Нематериальные активы - это группа активов, имеющих стоимость, но не имеющих материального содержания и обладающих такими свойствами, как долговременное (свыше одного года) использование в хозяйственном обороте, способность приносить доход и способность отчуждения.

Статья 13. Интеллектуальный капитал не облагается налогом на капитал и имущество.

Соответственно, собственник интеллектуальной собственности освобождается от уплаты налогов на капитал и имущество.

Статья 14. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности производится на основе затратно-доходного или затратно-рыночного подходов. При этом затратный подход определяет минимальную нижнюю границу оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности.

Затратно-рыночный подход применяется при сложившемся рынке объектов интеллектуальной собственности.

Статья 15. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности производится специализированными оценочными государственными или государственно-частными предприятиями, имеющими государственную лицензию непосредственно на этот вид оценочной деятельности и не менее 2/3 штатных специалистов в их составе, имеющих ученые степени докторов экономических наук или аттестаты оценщиков интеллектуальной собственности, выдаваемые после прохождения специализированного цикла обучения профессиональных оценщиков интеллектуальной собственности в одном из профильных государственных высших учебных заведений каждого из субъектов федерации.

ГЛАВА 5. Регистрация и учет интеллектуальной собственности

Статья 16. Регистрация интеллектуальной собственности разделяется на первичную и обобщающую.

Статья 17. Первичная регистрация объектов интеллектуальной собственности производится специализированными регистрирующими органами по профилю их деятельности в соответствии с видами объектов интеллектуальной собственности (Российское агентство по патентам и товарным знакам, Министерства юстиции Российской Федерации и т.д.).

Статья 18. Обобщающая регистрация объектов интеллектуальной собственности производится в национальном центре экспертизы, учета, оценки и мониторинга объектов интеллектуальной собственности на базе Всероссийского научно-технического информационного центра и центров научно-технической информации в субъектах Федерации по месту создания интеллектуальной собственности.

Мониторинг объектов интеллектуальной собственности обеспечивается путем создания и регулярного пополнения интегрированного распределенного банка данных объектов интеллектуальной собственности.

Статья 19. Интегрированный банк данных объектов интеллектуальной собственности включает общенациональный фонд интеллектуальной собственности и в его составе фонд государственно-муниципальной интеллектуальной собственности.

Статья 20. Национальный центр экспертизы, учета, оценки и мониторинга интеллектуальной собственности ведет учет первичных и вторичных собственников интеллектуальной собственности, а также сведений о документах, подтверждающих права собственности.

ГЛАВА 6. Права собственников объектов интеллектуальной собственности, государства и иных субъектов

Статья 21. Первичные собственники интеллектуальной собственности имеют императивные права на получение экономического дохода от использования потребителями результатов его интеллектуальной деятельности пропорционально его рыночной или социально-экологической ценности.

Статья 22. Первичные собственники интеллектуальной собственности имеют императивные права на получение широкой и адекватной оценки результатов его интеллектуальной деятельности пропорционально их общественной ценности.

Статья 23. Первичный собственник интеллектуальной собственности, представленной в виде теорий, законов, концепций, методов, способов, алгоритмов, рецептов имеет право первоначально доводить до сведения общественности не полное содержание творческих произведений, а лишь их системное описание по схеме "вход-выход", оставляя описание содержания внутренний структуры и ключевых "ноу-хау" для последующего оформления контрактных отношений с заинтересованными потенциальными потребителями.

Статья 24. Первичный и вторичные собственники интеллектуальной собственности, имеющие документальное подтверждение о приобретении интеллектуальной собственности, в случае несанкционированного использования этой интеллектуальной собственности потребителями имеют право на обращение с соответствующими исками об ущемлении их прав в судебные органы, а также с заявлениями к общественности о недобросовестных пользователях.

Статья 25. Первичные собственники интеллектуальной собственности, государственные и муниципальные органы управления, предприятия и организации при создании и использовании интеллектуальной собственности кроме указанных в настоящем законе прав руководствуются положениями Гражданского кодекса Российской федерации и иных профильных федеральных законов.

ГЛАВА 7. Обязанности собственников объектов интеллектуальной собственности, государства и иных субъектов

Статья 26. Потребители интеллектуальной продукции, представленной в виде теорий, концепций, законов, методов, способов алгоритмов, рецептов при использовании интеллектуальной собственности в императивном порядке обязаны сообщать общественности в предисловиях к публикуемым работам о фактах использования в своих произведениях соответствующих видов интеллектуальной собственности первичных авторов-собственников.

Статья 27. Потенциальные потребители интеллектуальной продукции, представленной в формах, попадающих под действие "Патентного закона Российской Федерации", закона "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем" обязаны оповещать первичных собственников интеллектуальной собственности о намерениях использования соответствующей интеллектуальной продукции и решать вопросы о формах экономических или иных отношений между сторонами.

Статья 28. Потенциальные потребители интеллектуальной продукции (государственно-муниципальные структуры и предприятия, частные предприниматели, общественные организации) при оформлении трудовых отношений с работниками обязаны устанавливать в контрактах процентные доли потенциальной интеллектуальной собственности на возможную будущую интеллектуальную продукцию. При этом полное отсутствие доли работника в полученной с его участием интеллектуальной собственности - не допускается.

Статья 29. Первичный собственник интеллектуальной собственности в случае несанкционированного использования потребителями его интеллектуальной продукции или отсутствия извещения в предисловиях к творческим произведениям об использовании интеллектуальной собственности - обязан обратиться с соответствующим иском об ущемлении его прав в судебные органы и одновременно - с заявлением к общественности о недобросовестном использовании его интеллектуальной собственности недобросовестными потребителями.

Статья 30. Государственные и муниципальные органы управления всех уровней обязаны стимулировать творчество создателей интеллектуальной собственности всеми имеющимися в соответствии с их полномочиями мерами административного и экономического поощрения.

ГЛАВА 8. Формы и методы вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности

Статья 31. Формы и методы вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности включают:

вложение интеллектуального капитала в уставные капиталы отечественных и совместных предприятий;

выпуск в обращение акций собственниками интеллектуальной собственности в соответствии с ее стоимостной оценкой;

продажу патентов;

продажу лицензий;

продажу авторских прав;

выпуск и продажу государственных интеллектуальных облигаций (ГИО) на фондовых рынках России и зарубежных стран";

выпуск и продажу корпоративных интеллектуальных облигаций (КИО) на фондовых рынках России и зарубежных стран;

выпуск и продажу индивидуально-частных, интеллектуальных ценных бумаг на фондовом рынке;

предоставление кредитов Центральным Банком Российской Федерации под залог оцененной интеллектуальной собственности;

передача в доверительное управление интеллектуальной собственности эффективным менеджерам, имеющим достойную «кредитную историю».

предоставление кредитов коммерческими банками под залог оцененной интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 9. Стимулирование наращивания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности

Статья 32. Авторы - первичные собственники интеллектуальной собственности имеют безусловное право на получение процентного дохода (роялти) от инновационной деятельности, осуществляемой на базе вовлеченных в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, созданных ими или с их участием на основе принципа «императивного учета вклада и обеспечения экономического интереса первичных авторов».

Конкретный размер процентного дохода (роялти) устанавливается договорными отношениями сторон в соответствии с вкладом первичных авторов - собственников интеллектуальной собственности и хозяйствующими субъектами, осуществляющими инновационную деятельность.

Статья 33. Обеспечение общенациональных интересов государства при использовании интеллектуальной собственности, созданной за счет средств федерального и региональных бюджетов реализуется путем получения доходов от продаж объектов интеллектуальной собственности и процента от доходов образующихся при эксплуатации производств, содержащих объекты интеллектуальной собственности, созданные за счет бюджета.

Статья 34. Согласование интересов государства, государственных предприятий и первичных авторов интеллектуальной собственности (физических лиц) по объектам интеллектуальной собственности, создаваемой за счет бюджетных средств обеспечивается путем установления процентных долей на право собственности при заключении государственных контрактов между государством и предприятием, предприятием и работником.

При этом полное исключение работника, с участием которого создана (будет создаваться) интеллектуальная собственность - не допускается для предотвращения эксплуатации творческого труда.

Статья 35 Согласование интересов государства и государственных предприятий по объектам интеллектуальной собственности, создаваемой за счет бюджетных средств, обеспечивается путем установления процентных долей на право собственности при заключении государственных контрактов между государством и государственным предприятием.

При этом полное исключение государства и наоборот - государственного предприятия из состава собственников интеллектуальной собственности - не допускается.

Статья 36. Согласование интересов государства и частных предприятий, использующих интеллектуальную собственность, созданную за счет бюджетных средств обеспечивается путем установления процентных долей на право собственности при заключении государственных контрактов между государством и частным предприятием.

При этом полное исключение государства и наоборот - частного предприятия из состава собственников - не допускается.

Статья 37. Согласование интересов частных предприятий и наемных работников - первичных авторов по вопросу оформления прав на интеллектуальную собственность производится соглашениями сторон при приеме работника на работу и оговаривается в контракте.

При этом полное исключение наемного работника, с участие которого создана интеллектуальная собственность - не допускается с целью предотвращения эксплуатации творческого труда.

Статья 38. Предоставление Центральным банком централизованных кредитов собственникам интеллектуальной собственности под залог интеллектуальной собственности производится по ставке, составляющей 50% учетной ставки ЦБРФ на момент предоставления кредита. При невозврате кредитов в установленные сроки корпоративная и индивидуально- частная интеллектуальная собственность переходит в собственность государства.

Статья.39. Интеллектуальный капитал, сформированный за счет интеллектуальной собственности, не является объектом налогообложения для налогов на имущество и капитал.

Статья 40. Доходы от операций с государственными, муниципальными, корпоративными и индивидуально-частными интеллектуальными ценными бумагами, выпускаемыми собственниками интеллектуальной собственности, облагаются налогом в размере 50% ставок налога от операций с ценными бумагами.

Статья 41. Государство, государственные, муниципальные, смешанные и частные предприятия могут использовать иные, не запрещенные законами формы и методы стимулирования наращивания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 10. Государственные и общественные органы управления использованием интеллектуальной собственности

Статья 42. В состав государственных органов управления использованием интеллектуальной собственности входят:

Правительство Российской Федерации;

Министерства и ведомства, в соответствии с их функциями и полномочиями по регламентируемым данным законом направлениям, головными из которых по данному профилю являются Министерство промышленности, науки и технологий, Министерство имущественных отношений;

Центральный банк Российской Федерации;

Высшая аттестационная комиссия;

Федеральный центр экспертизы, учета, оценки и мониторинга интеллектуальной собственности;

Федеральное агентство по правовой защите интеллектуальной деятельности военного, двойного и специального назначения;

Российское агентство по патентам и товарным знакам;

Всероссийский научно-исследовательский институт патентной экспертизы;

Фонд государственного имущества;

Всероссийский интеллектуально-коммерческий банк (с государственным участием);

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.

Статья 43. В состав общественных организаций по управлению и использованию интеллектуальной собственности входят:

- Российская академия наук;

- Российская академия медицинских наук;

- Российская академия сельскохозяйственных наук;

- Российская академия образования;

- Российская академия художеств;

- Российская академия архитектуры и строительных наук.

- Общественные и отраслевые академии;

- Всероссийское общество рационализаторов и изобретателей;

- Иные профильные общественные организации.

ГЛАВА 11. Государственное регулирование торговли объектами интеллектуальной собственности на внешнем рынке

Статья 44. Государственное регулирование торговли объектами интеллектуальной собственности включает прямые и косвенные методы.

Статья 45. Прямые методы государственного регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности на внешнем рынке включают:

- формирование и реализацию целевых программ разработки и эффективного экспорта интеллектуальной продукции;

- субвенции предприятиям-разработчикам;

государственную поддержку патентования за рубежом объектов интеллектуальной собственности;

гранты потенциальными и реальными авторам интеллектуальной продукции;

квотирование экспорта высокоэффективной интеллектуальной собственности, снижающей национальную безопасность страны;

вневедомственную экспертизу и лицензирование экспорта высокоэффективной интеллектуальной собственности;

-экспортный контроль;

-экспортно-таможенный контроль по заявлениям собственников интеллектуальной собственности и создание "Реестра защищаемой интеллектуальной собственности";

вневедомственную экспертизу и экономическую оценку интеллектуальной собственности с целью блокирования занижения экспортных цен на продажу интеллектуальной собственности;

государственную защиту и поддержку прав авторов интеллектуальной собственности при ее незаконном использовании за рубежом.

Статья 46. Косвенные методы государственного регулирования торговли объектами интеллектуальной собственности на внешнем рынке включают:

-понижение экспортных таможенных тарифов для продаж высокоэффективной для государства и собственника интеллектуальной продукции, патентов, разработок, технологий, продукции, лицензий;

повышение экспортных таможенных тарифов для предотвращения неэффективного вывоза разработок, технологий, лицензий, а также вывоза продукции, наносящего ущерб национальной безопасности страны;

установление пониженной на 50% ставки налога на операции с ценными бумагами, выпускаемыми на зарубежные фондовые рынки собственниками объектов интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 12. Заключительные и переходные положения

Статья 47. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 48. Считать утратившими силу положения действующего законодательства, противоречащие настоящему Закону.

Статья 49. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Одним из ключевых моментов обеспечения вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности является поиск средств для коммерциализации новаций и продвижения инновационных продуктов на рынке. В качестве механизма финансирования в данном случае может быть использовано венчурное финансирование, позволяющее компенсировать высокий риск вложений в инновационные проекты.

Анализ венчурного бизнеса показывает, что специфической особенностью венчурного капитала является финансирование деятельности с повышенной степенью риска. Во-первых, в целях и характере использования средств в инновационном процессе - большой риск потерять авансированный капитал в силу ряда причин: непредсказуемость результата творческого процесса, без которого немыслимо нововведение; возможной ошибки идеи, лежащей в основе инновационного процесса; трудности технической реализации проекта; непредсказуемая реакция рынка на появление новинки и т.д.

Важно отметить, что рисковый характер финансирования в большей степени присущ инновационной деятельности. В научно-техническом цикле, исследуемом при анализе различных форм НТП, финансирование не всегда можно считать рисковым. НТП определяет только те инновационные процессы, которые дошли до стадии продаж, то есть получили признание рынка, так как вероятность их успеха достигает 100%. Напротив, если новшество не было принято рынком, или вовсе не было создано, в силу незавершенности инновационной деятельности, то оно не могло содействовать прогрессивным изменениям в обществе.

Во-вторых, вложения в инновации характеризуются значительным временным лагом от момента авансирования финансовых средств в инновации, до момента получения коммерческой отдачи от них.

В-третьих, инновационный процесс служит средством решения насущных проблем организации в области их основной деятельности; инвестиции в нововведения в этой связи совершают скорей в составе финансового или торгового капитала, определяющего основную деятельность компании - инноватора; денежный капитал, авансируемый в инновационную деятельность, включается в кругооборот промышленного или торгового капитала, как правило, через особый рынок капиталов - в форме участия, предполагающей особые условия получения ссуды.

В-четвертых, в монопольной цене предоставляемых средств, обусловливаемой разделением прав монопольного владения результатами инновационной деятельности между кредиторами денежных средств и инноваторами. Высокая неопределенность результатов инновационный деятельности отрицает гарантированный характер возмещения заемных средств, что закономерно предполагает увеличение «цены» кредита, с также вступление заимодавца в права владения новшеством. В этой же связи просматривается такая тенденция: привлечение заемных средств для инвестирования инноваций возможно в том случае, если финансовая отдача от использования создаваемого новшества будет ощутимей, чем от альтернативных сфер вложения капитала.

В-пятых, в источниках инвестирования инноваций - непостоянство и разнообразие субъектов инвестирования: средства государственного бюджета, финансы корпораций, банки, инвестиционные фонды специального назначения, иностранные инвесторы и т.д.

Интересы инвесторов и инноваторов противоречивы. Инноватор, стремясь получить необходимые инвестиции для реализации своего новшества, может недооценивать недостатки идеи и переоценивать ее выгоды и преимущества. Инвестор, в свою очередь, стремясь минимизировать риски, стремиться получить объективную техническую, экономическую и рыночную оценку инновации.

Традиционный вариант внедрения инноваций можно представить в виде схемы (рисунок 1).

28

Основной проблемой в современных условиях России является недостаточная активность предприятий во внедрении инноваций в производство. Руководители опасаются рисковать прибылью и брать дорогие кредиты, вкладывая их в рискованные инновационные проекты. Этому способствует также нежелание большинства акционеров расходовать полученную прибыль на развитие производства в ущерб выплаты дивидендов.

Поэтому в условиях переходного периода, когда жесткие условия конкуренции и вероятность разорения предприятий заставляет внедрять новые технологии, продукты, способы организации и управления производством, необходимо применять более эффективные формы освоения инноваций.

Одним из таких вариантов освоения инноваций является применение венчурного капитала (рисунок 2).

Освоение инноваций по этому варианту превращает предприятие в изготовителя инновационной продукции по заказу, тем самым минимизируя риски разработки и опытного внедрения инноваций. В то же время инвестор получает достоверную информацию об идее, а инноватор получает необходимые средства и часть доходов.

28

Рис. 2. Освоение инноваций при использовании венчурного капитала

Одним из способов минимизации риска для инвестора является оценка и признание интеллектуальной собственности. Можно выделить несколько форм интеллектуальной собственности.

Частная индивидуальная собственность, когда новшество разрабатывается одним физическим лицом (ученым, изобретателем, конструктором и т.д.).

Коллективная долевая собственность нескольких физических лиц. В этом случае исполнителями являются группа группа инноваторов и их технические помощники и права собственности распределяются между ними.

Совместная собственность физических лиц с организациями. Здесь владельцами интеллектуального продукта могут быть как физические, так и юридические лица.

Совместная собственность физических лиц с государством. Такая форма собственности разделяет права владения между физическими лицами и государством.

Совместная собственность организаций, государства и физических лиц. В этом случае правами владения обладают юридические, физические лица и государство.

Смешанная собственность с иностранными юридическими и физическими лицами. В этом случае владельцами интеллектуального продукта могут быть юридические и физические лица иностранных государств.

Основными формами оценки и признания интеллектуальной собственности на сегодняшний момент являются патенты, авторские свидетельства, государственные сертификаты, авторские права, ноу-хау, свидетельства о приоритете и акт о приемке на хранение.

В рыночной экономике существует множество направлений использования интеллектуальной собственности в бизнесе, в том числе и в инновационной деятельности.

От направлений использования продуктов интеллектуальной собственности зависит вид получаемого дохода и дальнейшее его распределение. Совместно с В.Т. Смирновым нами разработана номенклатура интеллектуальной собственности. В таблице 1 приведены основные направления использования интеллектуальной собственности на инновации, виды дохода и его дальнейшее распределение.

Таблица 1 - Направления использования интеллектуальной собственности на инновации

№ п/п	Направления использования в бизнесе	Вид дохода	Распределение дохода
1	Продажа прав собственности	Цена прав	Собственники ИС
2	Продажа лицензий	Роялти	Собственники ИС, посредники
3	Вклад в инвестиционный фонд	Доля в роялти	Собственники ИС, инвестиционный фонд
4	Вклад в венчурный фонд	Доля в прибыли	Собственники ИС, венчурный фонд, предприятие-изготовитель
5	Передача в траст венчурной фирме	Доля в прибыли	Собственники ИС, венчурная фирма, предприятие
6	Открытие собственного инновационного предприятия	Чистая прибыль, цена продажи фирмы	Собственники ИС, менеджеры
7	Размещение заказов на предприятии	Доля в прибыли	Собственники ИС, предприятия
8	Создание пула (холдинга)	Доля в прибыли	Собственники ИС, члены пула
9	Получение кредита под залог ИС	Разница в % - х на кредит	Собственники ИС, банк
10	Эмиссия облигаций	% на облигации	Собственники ИС, эмиссионные компании
11	Эмиссия ГИС	Финансирование оборота - дисконт	Собственники ИС, государственные органы, бюджет
12	Вклад в уставный капитал АО	Дивиденды	Собственники ИС и АО
13	Вклад в дополнительные выпуски ценных бумаг	Дивиденды	Собственники ИС и АО

Венчурный капитал представляет собой рисковую форму финансирования. Чтобы оценить рискованность инвестиций необходимо проанализировать все виды рисков. Их можно разделить на 2 группы: технические и коммерческие. Технические риски связаны с различного рода неудачами при проведении НИР и освоении новшества. Коммерческие риски могут возникать на любой стадии реализации инновации.

Анализ рисков позволяет уточнить значение ставки дисконтирования и внутренней нормы доходности инноваций. Такие факторы как требуемый объем инвестиций, размеры рынка, жизненный цикл нововведения и другие оказывают влияние на эффективность инноваций. Связь ставок дисконтирования с риском осуществления инноваций представлена в таблице 2.

Таблица 2

Связь ставок дисконтирования с риском осуществления инноваций

Уровень риска	Направление инвестирования	Ставка процента, %
Очень низкий	Рефинансирование выпущенных облигаций	7
Средний	Обычные проекты	16
Высокий	Новые инновационные проекты на стабильном рынке	20
Очень высокий	Новые технологии	24

Таким образом, венчурный капитал как экономическая категория выражает экономические отношения в форме согласования противоречивых интересов инвесторов и инноваторов по поводу признания и оценки интеллектуальной собственности на инновации, долгосрочного инвестирования средств на создание и развитие инновационного предприятия, гарантирования инвестиций и предупреждения рисков, взаимовыгодного распределения доходов от реализации инноваций.

Cписок использованной литературы

1. Общество и Экономика. 1993. № 3. с. 92.