Формы собственности согласно Гражданскому кодексу РФ

Содержание

1. Какие формы собственности выделяются в Гражданском кодексе РФ. Раскройте их содержание

2. Что означает качественное обновление содержания образования в России

3. Список использованной литературы

1. Какие формы собственности выделяются в Гражданском кодексе РФ. Раскройте их содержание

Собственность, согласно Гражданскому законодательству РФ, - это отношение между людьми, группами людей по поводу присвоения вещей.

Главным элементом собственности, без которого она, собственно, и не существует, является присвоенность объекта собственности конкретным лицом (лицами). Отсюда следует, что у любой собственности есть свой субъект. Поэтому не случайно, что именно по субъекту и выделяют основные формы собственности: государственная, муниципальная, частная. [ст.212 ГК]

Согласно ст.212 Гк РФ :

1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует признать, что и в условиях разгосударствления экономики, развития индустриального и коллективного предпринимательства право собственности граждан на объекты потребительского характера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ. [3, с.124]

Как правовой институт, то есть в объективном смысле, право собственности определяется как совокупность норм права, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью исключительно в его интересах и по его усмотрению, а также по предотвращению и устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над такой вещью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.[ст.213 ГК РФ]

В гражданском кодексе выделяются следующие формы собственности:

-Право государственной собственности

-Право муниципальной собственности

-Право собственности граждан и юридических лиц

-Общая собственность

Согласно ст. 214 ГК РФ

1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

2. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

5. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ст 215 Гк РФ:

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно ст.244. ГК РФ:

1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст.213 ГК РФ:

1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

3. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

4. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

2. Что означает качественное обновление содержания образования в России

Качественное обновление содержания образования это, прежде всего, реформа содержания образования, реформа образования.

Главная задача российской образовательной политики - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Модернизация образования - это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Интересы общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты. [14,с.18]

Базовое звено образования - общеобразовательная школа, модернизация которой предполагает ориентацию образования не только на усвоение обучающимся определенной суммы знаний, но и на развитие его личности, его познавательных и созидательных способностей. Общеобразовательная школа должна формировать целостную систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть ключевые компетенции, определяющие современное качество содержания образования.

Содержание образования. Предполагается, что содержание учебных предметов в будущей школе будет изменяться в следующих направлениях:

- обновление учебного материала в соответствии с изменениями в окружающем мире и достижениями базовых наук; включение новых разделов и тем, необходимых для жизни в современном обществе, имеющих общекультурное значение; исключение устаревших разделов;

- генерализация содержания образования за счет выделения системообразующих понятий, принципов, закономерностей и одновременная разгрузка за счет второстепенного материала;

- перераспределение учебного материала между основной и старшей школой, между базовым и профильным содержанием образования; модульные подходы к формированию содержания учебного материала;

- развитие идеи содержания образования как образовательной среды для личностного развития учащихся; включение в общеобразовательный процесс ученического компонента содержания образования, реализующего возможность индивидуальной образовательной траектории ученика;

- разработка деятельностного компонента содержания образования, т.е. включение в обязательный минимум содержания образования специально отобранных способов деятельности, техник и технологий, ключевых компетенций и иных процедурных элементов, которыми необходимо овладеть ученику;

- разработка и создание учебников и учебных пособий нового типа: личностно-ориентированных, профильных, интегрированных, электронных, мультимедийных, гипертекстовых и др.

Одной из перспективных тенденций развития содержания образования является использование его в качестве образовательной среды для личностного развития ученика, а не только в качестве предмета прямого усвоения.

В числе тенденций развития общего среднего образования - усиление гуманитарной составляющей. В основной школе эта тенденция выражается в курсе обществоведения, объединяющего основы экономики, правоведения, социологии, политологии, культурологии, психологии, а также философии. В старшей профильной школе учащимся предоставляется возможность выбора данных предметов для более глубокого изучения.

Изучение иностранных языков предусмотрено уже на ранней ступени - в начальной школе. Ученики будут иметь возможность овладеть соответствующими навыками на том уровне, который им будет по силам. В этом состоит особенность раннего обучения иностранным языкам. Доминантой языковых курсов должно стать формирование коммуникативных качеств личности. На старшей ступени обучения нужны будут профильные курсы.

В естественно-математическом образовании необходимо сохранение и укрепление развивающего и общекультурного потенциала. Очевидно, что необходимо избавляться от малозначимой второстепенной информации, которой подчас пересыщены учебники по математике, физике и другим естественным дисциплинам. Но в погоне за разгрузкой содержания образования недопустимо "с водой выбрасывать и младенца", то есть уменьшать время на изучение реальной природы, методов ее познания и формирование целостной картины мира.

В настоящее время сотрудниками ИОСО РАО ведется работа по модернизации содержания всех образовательных областей в направлении реализации концепции 12-летней школы. Ориентирами в данной работе выступают изложенные выше единые методологические основания и целевые установки.

Учебные программы. Приоритетным элементом содержания любой учебной дисциплины является выяснение и актуализация для учителя и учеников смысла изучаемого курса, то есть того, зачем и для чего необходим данный курс каждому субъекту обучения. Смысл курса конкретизируется в целях, которые представляют собой предвосхищаемый результат обучения. Данный результат может быть различен для разных учеников.

Источником формирования целей курса, обозначаемых в учебной программе, выступает предвосхищаемый образ ученика, устанавливаемый на каждом этапе его обучения в виде его личностных качеств.

Содержание образования соотносится с развиваемыми умениями и способностями детей, специфичными для каждой темы или раздела и соотносимыми с возрастными и индивидуальными особенностями учащихся. Каждому развиваемому умению или способности ставятся в соответствие виды деятельности учеников (общеучебные, предметные, оргдеятельностные, иные), которые обуславливают развитие соответствующих качеств личности и овладение определенными способами деятельности. В результате школьники овладевают предметными и универсальными компетентностями - наборами усвоенных способов и развитых способностей, определяющими их умения действовать в рамках изучаемых образовательных областей и в более широких рамках.

Чтобы обеспечить каждому из учащихся возможность индивидуальной образовательной траектории, предусматривается содержание, формируемое самими учениками, то есть личностное содержание образования. Источником личностного содержания образования выступает образовательная продукция учеников.

Условием фиксации личностного содержания образования является использование учеником рефлексивных приемов и технологий; именно с их помощью выявляется, осознается и фиксируется действительное образовательное приращение ученика, уникальное для каждого из них.

В связи с предстоящим переходом к единому экзамену особую актуальность приобретает разработка применяемых в школе систем контроля. Очевидно, что контролю и оценке должны подлежать все заявляемые в целях учебных программ образовательные результаты. В связи с этим в учебном процессе и по окончанию школы не может применяться лишь тестовая форма контроля, необходимы личностно-ориентированные системы диагностики и оценки образовательных результатов школьников.

Образовательные технологии. Тенденции развития современной школы предполагают перевод образовательного процесса на технологический уровень. Такой уровень является условием гарантированного получения качественного образовательного результата и подготовки школьников к деятельности в постиндустриальном мире.

Важнейшей составляющей педагогического процесса становится личностно-ориентированные образовательные технологии, учитывающие возрастные и индивидуально-психологические особенности школьников. Согласно таким технологиям дети включаются в целеполагание, планирование, подготовку, осуществление и анализ форм образовательного процесса; обязательной является рефлексивная деятельность учащихся как условие осознания и фиксации получаемых ими результатов.

Опираясь на гуманно-личностную ориентацию учебного процесса, деятельностный компонент школьного образования включает в себя игровые, исследовательские, проблемно-эвристические, информационные и иные технологии обучения, представляющие собой объединенные по определенным признакам формы, методы и средства обучения.

Информатизация образования. Современные информационные технологии требуют формирования интеллектуальных умений, обучения способам и приемам рациональной умственной деятельности, позволяющей эффективно использовать обширную информацию, которая с помощью Интернет становится все более доступна. Выпускник школы должен обладать умениями получать информацию из различных источников, обрабатывать ее с помощью логических операций и применять в реальных жизненных ситуациях.

Анализ динамики развития отечественного дистанционного обучения обнаруживает тенденцию его перехода из сферы дополнительного образования в область общего среднего образования. Учителя, активно применяющие в своей работе электронные телекоммуникации и участвующие со своими учениками в дистанционных образовательных проектах и олимпиадах, становятся перед проблемой интеграции очных и дистанционных форм обучения. Возникают проблемы мировоззренческого, правового, психолого-педагогического, дидактического плана. Актуальной научной задачей становится разработка основ дистанционной педагогики, в рамках которой необходимо определение подходов к конструированию соответствующих образовательных стандартов, педагогических технологий, электронных учебников, образовательных сайтов, системы дистанционной диагностики, контроля и аттестации школьников.

Необходим базисный учебный план, учитывающий не только очные, но и асинхронные формы обучения на основе телекоммуникаций. Нужны учебные программы по предметам, предусматривающие различные формы сочетания очного и дистанционного обучения. Требуются принципиально новые концепции открытого содержания образования обеспечивающего использование Интернет-ресурсов в ходе организации так называемого распределённого образования.[16,с.25]

В целях создания необходимых условий достижения нового, современного качества общего образования планируется: по итогам проводимого эксперимента пересмотреть структуру и содержание общего образования, включая продолжительность обучения на каждой его ступени (решение о переходе на 11-12-летнее школьное образование будет принято по итогам эксперимента не ранее 2006-2007 годов); разработать и ввести в действие государственные образовательные стандарты общего образования и вариативный базисный учебный план, позволяющий учитывать особенности регионов и возможности общеобразовательных учреждений; провести оптимизацию учебной, психологической и физической нагрузки учащихся и создать в образовательных учреждениях условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, в том числе за счет:

а) реальной разгрузки содержания общего образования;

б) использования эффективных методов обучения;

в) повышения удельного веса и качества занятий физической культурой;

г) организации мониторинга состояния здоровья детей и молодежи;

д) улучшения организации питания обучающихся в образовательных учреждениях;

е) рационализации досуговой деятельности, каникулярного времени и летнего отдыха детей и молодежи; обеспечить дифференциацию и индивидуализацию образования при обеспечении государственных образовательных стандартов - на основе многообразия образовательных учреждений и вариативности образовательных программ; более полно использовать нравственный потенциал искусства как средства формирования и развития этических принципов и идеалов в целях духовного развития личности; отработать и ввести гибкую систему профилей обучения в старшей школе, в том числе путем кооперации старшей ступени школы с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования; усилить роль дисциплин, обеспечивающих успешную социализацию учащихся - экономики, истории, права, русского, родного и иностранных языков, улучшить профессиональную ориентацию и трудовое обучение, обеспечить всеобщую компьютерную грамотность; обеспечить знания выпускниками средней школы на уровне функциональной грамотности как минимум одного иностранного языка; предусмотреть введение обязательного экзамена по иностранному языку за курс средней школы и обязательного экзамена по информационным технологиям за курс основной школы; создать в системе профессиональной ориентации условия для психологической поддержки молодежи, помощи в выявлении профессиональных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в освоении той или иной профессии.

Главной целью общего среднего образования в будущей 12-летней школе определено "формирование разносторонне развитой, творческой личности, способной реализовать творческий потенциал в динамичных социально-экономических условиях, как в собственных жизненных интересах, так и в интересах общества (продолжение традиций, развитие науки, культуры, техники, укрепление исторической преемственности поколений)" [3, с.12].

Очевидно, что для достижения указанной цели необходимы научно-практические исследования, призванные разработать и экспериментально апробировать систему средств и условий, которые на всех уровнях организации образования действительно позволяли бы формировать разносторонне развитую, творческую личность, способную реализовать свой творческий потенциал.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12. 1991.

2. Гражданский Кодекс РФ от 26.11 2001 г. N 146-ФЗ

3. Гражданское право. Часть 1. Учебник/ Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М.: Издательство ТЕИС, 2000

4. Гражданское право. Часть 1. Учебник /под ред. А.Г. Каплина, А. И. Масляева.- М.: Юристъ, 1997.

5. Иоффе О.С. Советское гражданское право. -М., 1997.

6. Концепция структуры и содержания общего среднего образования (12-летняя школа) // На пути к 12-летней школе: Сб. науч. трудов / Под ред. Ю.И. Дика, А.В. Хуторского.-- М.: ИОСО РАО, 2000. - С.9-20.

7. Кохно П.А., Микрюков П.А. Финансы и статистика. -М.,1993.

8. Кэмпбелл Р., Макконелл, Стэнли Л. Брю - Экономика т.1,2.- М.,1992.

9. Кузнецов В.А. Рынок и приватизация.- М.: МЭиМО. 1992. № 7.

10. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику.- М.: Станкин, 1992.

11. Макаров Г. Право собственности на жилье.-М.,1999.

12. Мозолин В.П. Право собственности в РФ в период перехода к рыночной экономике.- М., 1998.

13. Макконнелл К.Р, Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика: пер с англ. т. 1,2. - М.: Республика 1998

14. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Народное образование. - 2000. - №2. - С.14-18.

15. Организационно-экономические проблемы приватизации / Колл. авт. под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара - М., 1993.

16. Об утверждении Федеральной программы развития образования: Федеральный закон // Документы в образовании. - 2000. - №8. - С.4-75.
Приватизация: чему учит мировой опыт / под ред. М.Е. Болотина.- М.,1993.

17. Основы разгосударствления и приватизации под ред./ В.И. Сергеева.- М., 1995.

18. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. - М.: ЮНИТИ, 1995

19. Самойлова М.В. Понятие, осуществление и защита права личной собственности. - Калинин, 1978.

20. Самуэльсон П. Экономика Т.1,2.- М.,-1992.

21. Сергеев В.И. - Финансы и статистика.- М.,1998.

22. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности.- М., 1999.

23. Тимашина Т.М. Экономическая история России.- М.:Филинъ, 1999.

24. Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хозяйстве РФ.- М., 1993.