Право хозяйственного ведения, его содержание и особенности

Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав. Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения. Отличия между приостановкой и перерывом сроков исковой давности.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 26.04.2009
Размер файла 23,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

22

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Контрольная работа по дисциплине:

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО.

Тема: «Право хозяйственного ведения, его содержание и особенности»

(вариант № 4).

Выполнил: студент 1 курса заочного отделения специальности «Юриспруденция»

Проверил:

Тюмень, 2009

Содержание

Введение

1. Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав

2. Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия

3. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения

4. Отличия между приостановкой и перерывом сроков исковой давности

5. Решение задачи

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Имущественную основу хозяйствования составляет право собственности. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК). Иначе говоря хозяйствовать, вступать в имущественный оборот, что характерно для развитого законодательства, где участниками рыночных отношений всегда являются собственники. Российское же законодательство допускает в имущественном обороте лиц-несобственников.

Так в п.2, выше названной статьи Кодекса, говорится, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом». Следовательно, ведение хозяйства (предпринимательская деятельность) на базе всех форм собственности не исключает возможности передачи собственником имущества гражданам или юридическим лицам.

В такой ситуации возникает вопрос о том, каков правовой статус передаваемого имущества. Гражданское законодательство, в этом случае, наделяет лиц, получивших такое имущество, вещным правом наряду с правом собственности и предоставляет гражданам и юридическим лицам реализовать это право в виде:

права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

сервитута;

права хозяйственного ведения имуществом и права оперативного управления имуществом (п.1 ст.216 ГК)

Первые три из названных прав образуют блок прав по использованию земельных участков (Глава 17 ГК) и, следовательно детализируются и получают дальнейшее правовое развитие и соответствующий статус в Земельном кодексе.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом как категории гражданского законодательства представляют собой особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству (т.е. законодательству стран с рыночной экономикой). Появление и сохранение этих вещных прав в российском правопорядке объясняется временным существованием элементов прежней планово-регулируемой, огосударствленной экономики и переходом страны от такой экономики к рыночной.

В настоящее время в Российской федерации продолжается реформирование экономики (и, очевидно, продолжится и в ближайшем будущем), перевода её на нормальные рыночные отношения. И потому данные категории гражданского права актуальны на сегодня и требуют более детального изучения. Предметом анализа данной работы будет являться одно из этих вещных прав право хозяйственного ведения имуществом.

Об актуальности и необходимости исследования по выбранной мной теме говорит и то, что рассматриваемое право претерпевало существенные изменения в течение довольно короткого временного периода. Так с 60-х годов прошлого века подобное вещное право именовалось у нас «правом оперативного управления», в последствии в законах о собственности было разделено на более широкое по содержанию «право полного хозяйственного ведения» Закон «О собственности в РСФСР», ст.24 п.1., предназначенное для производственных предприятий, и более узкое «право оперативного управления» Закон «О собственности в РСФСР», ст.5 п.3. для госбюджетных и аналогичных им учреждений. В дальнейшем (до вступления в силу ГК РФ) в законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» уже отсутствует понятие «право полного хозяйственного ведения», а вводится в правовой обиход категория «право хозяйственного ведения» Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст. 6, ст.7., которая сохранена и в ныне действующем Гражданском кодексе, естественно, с несколько иным правовым статусом.

1. Право хозяйственного ведения имуществом
как разновидность вещных прав

В соответствии с п.2 ст.216 ГК вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Естественно, получать такие права указанные лица могут только от собственника (п.2 ст.209 ГК).

Отсюда возникает вопрос: какому собственнику выгодно передавать своё имущество на таких условиях. Поскольку в дореформенный период (до 90-х годов ХХ-го века) в нашей стране государство являлось собственником основной массы имущества, то при переходе к рыночным отношениям, государство, будучи не в состоянии непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами и одновременно не желая утратить на них право собственности (и с целью того, чтобы избежать социальных потрясений от скачкообразного перехода к рынку в случае продажи (приватизации) большей части имущества в частную собственность), объективно было вынуждено выпускать в имущественный оборот «самостоятельные» юридические лица «предприятия» и «учреждения», закрепляя за ними своё имущество на определённом вещном праве. Это и явилось важнейшей причиной появления на ряду с другими вещными правами права хозяйственного ведения, правовой статус которого определён Гражданским кодексом, статьями 294, 295, 299 и 300.

В статье 294 разъясняется сущность юридического статуса права хозяйственного ведения. Из неё мы узнаём, что лицо, имеющее имущество на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом. Следовательно, можно сделать вывод, что законодатель закрепил за лицом с правом хозяйственного ведения имуществом права, которые характерны для права собственника имущества (п.1 ст.209 ГК), то есть вещные права.

Эти права, хотя и являются производными от права собственности тем не менее не равнозначны правам собственника имущества, они имеют особый ограниченный правовой статус. В этом не трудно убедиться. Ограниченность вещного права для лица, обладающего правом хозяйственного ведения вытекает, во-первых, из той же определяющей 294-ой статьи, где прямо указано, что владение, пользование и распоряжение имуществом на праве хозяйственного ведения осуществляется в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом, а во-вторых, в статье 295 ГК конкретизируется перечень ограничений для лица, обладающего имуществом на праве хозяйственного ведения. Оно «не вправе продавать это имущество, а так же сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника». Всё это указывает на то, что законодатель не уравнивает в вещных правах лицо, имущество которого получено на праве хозяйственного ведения с собственником этого имущества и, тем более, не отождествляет их. Следовательно, право хозяйственного ведения является одной из разновидностей особых вещных прав (на ряду с правом собственности), имеющих ограниченный правовой статус, содержание которого уже (меньше) вещного права собственника. Не трудно заметить, что ограниченность этого вещного права в основном связана с лишением самостоятельности в праве распоряжения имуществом, которое является важнейшим критерием права собственности. Если условно объём правомочий изображать в виде некоторой фигуры определённой площади на плоскости, то наглядное представление о соотношении правомочий между правом собственности и правом хозяйственного ведения.

2. Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия

Сущность права хозяйственного ведения будет раскрыта не полностью, если не рассмотреть субъекты, которые могут обладать этим правом. Законодатель в данном случае конкретно определяет, что субъектами прав хозяйственного ведения могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах «унитарные предприятия», которые согласно пп.1,2 ст.113 ГК являются коммерческими организациями и могут создаваться только на базе государственной и муниципальной собственности. Учредителем таких предприятий, согласно п.1 ст.114 ГК, является государство или местное самоуправление в лице своих уполномоченных на то органов.

Поэтому следует признать, что субъектами права хозяйственного ведения по действующему законодательству может быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие как разновидность коммерческих организаций. Отсюда, в соответствии со ст.294 ГК можно дать обобщающее определение праву хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах установленных законом или иным правовым актом.

Таким образом, право хозяйственного ведения носит ограниченный характер и в смысле регламентации его правоносителей, то есть не является общим как, например, право собственности. (Ведь любой гражданин, любое юридическое лицо может обладать правом собственности). Понятие права хозяйственного ведения не существует без указания конкретного, причём определённого законодателем, обладателя данного права.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества по крайней мере правомочия владения и пользования (а в значительной мере и правомочие распоряжения). Следует учитывать и то, что имуществом, находящемся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам создавшего их собственника (п.5 ст.113 ГК), так как оно становится (обязывающим порядком) «распределённым» государственным или муниципальным имуществом (абз.1 п.4 ст. 214 , абз.1 п.3 ст.215 ГК).

В отношении такого имущества собственник-учредитель сохраняет правомочия, предусмотренные п.1 ст.295 ГК, то есть он вправе создать предприятие-несобственника (включая назначение директора, утверждение устава, предмета и целей деятельности созданного предприятия); реорганизовать и ликвидировать его; осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (в частности, проведение периодических проверок его деятельности); получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества. Не смотря на то, что данное правомочие было закреплено за собственником ещё ст. 5 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» Ведомости ВС РСФСР, 1990, №30, ст.416, на практике оно широкого распространения не получило. Это, однако, не означает, что собственник, или орган уполномоченный выступать от его имени, не будут прибегать к тому, чтобы заключать договоры (вносить в учредительные документы условия) о перечислении части прибыли в распоряжение собственника.

Вместе с тем, говорить о полной самостоятельности и свободе унитарного предприятия за пределами перечисленных правомочий и возможностей собственника имущества тоже нельзя. Это касается прежде всего права предприятия по распоряжению имуществом. Если в ранее действующем законе о собственности к праву полного хозяйственного ведения применялись правила о праве собственности (ст.5 п.2 Закона о собственности в РСФСР), то теперь из правомочий распоряжения в соответствии с рассматриваемым ранее нами п.2 ст.295 ГК изъята возможность самостоятельного, без предварительного согласия собственника (в лице соответствующего комитета по управлению имуществом, если речь идёт о госсобственности), распоряжения недвижимостью.

Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом либо иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения (абз.2 п.2 ст.295 ГК). Таким образом, даже под законным актом федерального правительства возможно ограничение права унитарного предприятия по распоряжению закреплённым за ним на праве хозяйственного ведения государственным или муниципальным имуществом, в том числе движимым. Однако за пределами предусмотренных законом и другими правовыми актами ограничений, предприятие вправе использовать самостоятельно денежные средства, движимое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, а также для оплаты акций создаваемого общества либо для приобретения действующего акционерного общества по своему усмотрению Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998г. №8 (п.8 абз.2).

Наряду с этим, Кодекс не предусматривает возможности для учредителя-собственника произвольно ограничивать правомочия по владению, пользованию и распоряжению закреплённым за унитарным предприятием имуществом, в частности изымать его без согласия такого предприятия (если речь не идёт о его ликвидации или реорганизации). Подобные ограничения во всяком случае, не могут устанавливаться иными (подзаконными) правовыми актами (п.5 ст.3 ГК). С этой целью законодатель уравнивает в правах лиц-несобственников и собственников по защите своих вещных прав (ст.305 ГК). Важным элементом правомочий предприятия является и то, что право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящегося на праве хозяйственного ведения у предприятия сохраняется и в случае смены собственника (п.1 ст.300 ГК).

Кроме того, законодательство позволяет предприятию самостоятельно распоряжаться вверенным ему имуществом в части предоставления права самому создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие (дочернее) путём передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение, утверждать устав дочернего предприятия и назначать его руководителя (п.7 ст.114 ГК).

В целом правовое положение унитарных предприятий, кроме Кодекса, регулируется соответствующим законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, который на сегодняшний день ещё не принят Государственной Думой РФ.

3. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения

Право хозяйственного ведения на имущество собственника возникает у предприятия с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п.1 ст.299 ГК). Таким моментом можно считать дату утверждения баланса предприятия. Важность этого момента связано с тем, что начиная с него на предприятие переходят обязанности по сохранности соответствующего имущества, закреплённого за ним собственником. И они вправе и обязаны рассчитываться этим имуществом по обязательствам перед своими кредиторами (кроме случаев, предусмотренных ст.56 абз.2 п.3 ГК), тогда как учредитель-собственник по общему правилу (абз.1 п.3 ст.56 ГК) уже не отвечает этим имуществом перед своими кредиторами.

Прекращение рассматриваемого вещного права происходит не только по общим основаниям прекращения соответствующих правоотношений, например банкротство, но и в случаях правомерного изъятия имущества собственником (по основаниям, допускаемым законом). Важно, что в п.3 ст.299 ГК в качестве таких общих оснований названы основания прекращения права собственности. Это означает, что изъятие данного имущества помимо воли самого предприятия допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственника (ст.235 ГК). Вместе с тем предприятие не вправе прекращать свои правомочия путём отказа от прав на имущество подобно собственнику в порядке, предусмотренном ст.236 ГК, ибо это будет являться нарушением права собственности на данное имущество их учредителя (ст.304 ГК).

4. Отличия между приостановкой и перерывом сроков исковой давности

Срок -- разновидность юридических фактов (событие), определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, а также наступление юридических последствий. Срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК). Они могут классифицироваться по способам исчисления, основаниям установления, характеру определения, по назначению. Так, они могут определяться как промежутком (отрезком) времени, так и точным моментом. Сроки могут устанавливаться нормативным актом, соглашением сторон или односторонней сделкой (по воле участников правоотношения), а также судебным решением.

Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК).
Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Исковая давность -- срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК).

В период исковой давности государственные органы, в частности суд, должны способствовать восстановлению нарушенного права субъекта путем удовлетворения требования, указанного в его иске.

Истечение срока давности погашает право истца на защиту его интересов в принудительном юрисдикционном порядке.

Значение срока исковой давности как гражданско-правового института заключается в том, что этот институт стимулирует своевременное осуществление участниками гражданского оборота своих прав и тем самым служит упорядочению и укреплению хозяйственного оборота.

Правила, касающиеся срока исковой давности (п. 2 ст. 199 ГК):

- требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности;

- исковая давность применяется по заявлению стороны в споре;

- заявление о применении исковой давности должно быть сделано до вынесения судом решения по делу;

- истечение срока исковой давности служит основанием для отклонения ответчиком требования истца;

- при отсутствии заявления ответчика об истечении срока исковой давности на суде иск подлежит удовлетворению, несмотря на то, что срок исковой давности по требованию истек.

Понятие исковой давности связано с двумя понятиями: право на иск в материальном смысле - это право добиваться от суда принудительной защиты и право на иск в процессуальном смысле - это право на обращение в суд. Разница между ними заключается в том, что право в материальном смысле погашается по истечении определенного срока, а право на иск в процессуальном смысле не ограничено во времени.

Виды сроков исковой давности:

1) общий срок -- три года (ст. 196 ГК);

2) специальные сроки -- измененные по отношению к общему сроку (ст. 197 ГК).

Пример специальных сроков: для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок (п. 1 ст. 181 ГК), для требования о безвозмездном устранении недостатков по договору бытового подряда, представляющих опасность для жизни и здоровья заказчика (п. 2 ст. 737 ГК), установлен срок десять лет. Срок, равный одному году, установлен по искам кредиторов, не получивших уведомления о продаже предприятия, а также о признании договора о продаже предприятия недействительным (п. 2, 3 ст. 562 ГК). Срок в два года установлен для требования, вытекающего из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК).

Правила исковой давности распространяются на все гражданские правоотношения. Срок исковой давности не распространяется на (ст. 208 ГК):

- требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и личных неимущественных благ;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан;

- требования собственника или другого владельца об устранении нарушений его права.

Эти требования могут быть удовлетворены судом в любое время.

Начало течения сроков исковой давности.

По общему правилу срок исковой давности начинает исчисляться с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК).

Исключения из этого правила могут быть лишь в случаях, установленных законом. Например, это касается обязательственных отношений:

- по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения обязательства;

- по обязательствам с неопределенным сроком исполнения или если срок определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления своего требования к должнику об исполнении обязательства;

- при предоставлении должнику льготного срока для исполнения требования кредитора исчисление срока исковой давности начинается после окончания льготного срока;

- при поставке товаров ненадлежащего качества течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем недостатков в поставленных ему товарах, а точнее -- со дня составления соответствующего акта об этих недостатках;

- по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства;

- по требованиям, предъявляемым отправителями грузов к их перевозчикам, течение срока исковой давности начинается с момента получения ответа на претензию или по истечении срока, установленного для ответа на претензию.

При проработке вопроса о начале течения сроков исковой давности следует изучить ст. 200 (п. 2, 3), 314, 797 ГК РФ.

Перерыв, приостановление, восстановление сроков исковой давности

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих предъявлению иска, возможны приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.

Срок исковой давности приостанавливается (п. 1 ст. 202 ГК):

- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство -- непреодолимая сила;

- если одна из сторон обязательства находится в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение;

- в случае установления Правительством РФ отсрочки исполнения данного обязательства -- моратория;

- в силу приостановления действия нормативного акта, регулирующего соответствующие отношения.

Перечисленные выше препятствия для предъявления иска принимаются во внимание судом лишь в том случае, если они возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то в течение всего срока исковой давности (п. 2 ст. 202 ГК).

После прекращения обстоятельства, послужившего причиной приостановления исковой давности, течение срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то до конца этого срока (п. 3 ст. 202 ГК).

При перерыве исковой давности (ст. 203 ГК) время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, не засчитывается в давностный срок. Он начинает течь заново и продолжается в течение времени, предусмотренного законом.

Основанием для перерыва срока исковой давности являются следующие два обстоятельства:

- предъявление кредитором в суд иска;

- признание долга должником.

Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом, если причина пропуска срока исковой давности будет признана судом уважительной (ст. 205 ГК).

Восстановление пропущенного срока исковой давности является исключительной мерой и применяется лишь при следующих условиях:

- пропуск срока был связан с личностью должника;

- обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока исковой давности, возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок был равен шести месяцам, то в течение всего этого срока.

Должник, исполнивший обязательство по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненного обратно (ст. 206 ГК). При истечении срока исковой давности по требованию, связанному с главным обязательством, истекает срок требования и по дополнительному обязательству, обеспечивающему исполнение главного обязательства (ст. 207 ГК).

Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся течение срока исковой давности до предъявления иска продолжается в общем порядке (ст. 204 ГК).

5. Решение задачи

Нотариус поступил правильно, так как эти условия не соответствуют нормам права и не предусмотрены законодательством РФ. В частности ч. 3 ст. 42 Семейного кодекса РФ говорит о том, что договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, а также содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. Таким образом, исходя из условий рассматриваемой задачи, можно сделать вывод о том, что условие о не вступление в брак женой Анисимова до достижения детьми совершеннолетия неправомерно и противоречит общегражданским правам самой гражданки Анисимовой.

Соглашение, согласно которому разведенные супруги взаимно отказываются от предъявления к друг другу каких-либо требований по содержанию малолетних детей, также противоречит нормам Семейного кодекса РФ. В частности, в ч.1 ст. 80 указанного кодекса говориться о том, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В нашем случае оба родителя отказываются от содержания детей, что является неправомерным.

Условие о том, что муж обязуется не претендовать на раздел совместно нажитого имущества, может быть заключено и оформлено нотариусом в порядке ст. 38 Семейного кодекса, если оба супруга не возражают против такого соглашения.

Заключение

Подводя итоги анализа содержания и правовой сущности права хозяйственного ведения, нельзя не задаться вопросом: почему законодательэто вещное право, которое он поставил в ряд с правом собственности (абз.1 п.1 ст.216 ГК), всё же значительно сузил по сравнению со своим прототипом правом полного хозяйственного ведения, бывшем ранее в законах о собственности. Такой подход вызван необходимостью более строгого контроля собственника прежде всего публичного (государственного или муниципального), за целенаправленным характером деятельности созданных им юридических лиц-несобственников. В условиях развития рыночных отношений и появления сильного частного сектора экономики конструкции таких ограниченных вещных прав, как и их субъектов-несобственников, обнаружили свои очевидные слабости и недостатки, скрытые прежними условиями хозяйствования. Один из основных недостатков состоит в значительных возможностях злоупотребления такими организациями (а точнее говоря, их органами) предоставленной им собственником экономической свободой, используемой не в интересах собственника и даже не в интересах такого предприятия, а с целью передачи имущества собственника в частный сектор на убыточных для собственников условиях. Поэтому государство, ещё до введения ГК, вынуждено было соответствующими актами, например, Указ Президента РФ от 14 октября 1992 года № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду», постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 года № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности» ограничить правомочия на имущество собственника субъектов прав хозяйственного ведения и оперативного управления, которое в последствии и закрепил в ГК законодатель.

Кроме того, Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в виде плодов, продукции и доходов, включая имущество, приобретённое унитарным предприятием по договорам или иным основаниям, поступают соответственно в хозяйственное ведение предприятия (п.2 ст.299 ГК). Из этого прямо вытекает, что данные результаты становятся объектом права собственности учредителей предприятия, а не самих этих юридических лиц. Ведь имущественной базой для их появления стало имущество собственника-учредителя, находящееся у предприятия на ограниченном вещном праве.

Следовательно, унитарное предприятие ни при каких условиях не может стать субъектом права собственности, что лишает всякой почвы рассуждения о возможности появления «права собственности работников», или их «коллективной собственности» на какую бы то ни было часть имущества предприятия, включая и фонды участия в прибылях или фонды экономического стимулирования. Всё это имущество полностью остаётся объектом права собственности учредителя. Именно поэтому право хозяйственного ведения ни по названию, ни по содержанию не является «полным», близким к праву собственности.

Следует также обратить внимание на одно из условий возникновения права хозяйственного ведения, о котором законодатель прямо не говорит. Как известно Кодекс закрепил право хозяйственного ведения только за унитарными предприятиями, отделив от этого права «учреждения», очевидно по причине того, что они по своему статусу являются как правило некоммерческими организациями и финансируются собственником-учредителем.

Вместе с тем, законодатель предоставляет возможность учреждению осуществлять «приносящую доходы» (то есть предпринимательскую) деятельность в соответствии с учредительными положениями, то есть с закреплёнными в них разрешением собственника.

Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретённое за их счёт имущество поступают в «самостоятельное распоряжение» учреждения и учитываются им на отдельном балансе (п.2 ст.298 ГК).

В связи с реализацией указанной возможности учреждение получает два вида имущества, закреплённых за ним на различном правовом режиме и даже по разному оформленных.

Одна часть имущества учреждения, полученная им от собственника по смете, находится у него на праве оперативного управления (п.1 ст.296 ГК). Другая часть «заработанная» самим учреждением и учитываемая на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, не названном законодателем. Однако характер этого права не оставляет сомнений в том, что оно право хозяйственного ведения. Поскольку перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п.1 ст.216 ГК) и не может включать права прямо не предусмотренные законом. Следовательно, к праву учреждения на полученное им таким образом имущество применяются правила ст.295 ГК, и в число субъектов права хозяйственного ведения в таком случае попадают частично и учреждения (см. рис.2). Таким образом, эти доходы и приобретённое на них имущество не могут быть изъяты у учреждений по решениям комитетов по управлению имуществом или других государственных и муниципальных органов, в том числе и в случаях, когда они не используются или используются не по целевому назначению Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998г. №8 (п.10 абз.2).

Учитывая, что учреждения могут быть объектом права собственности любых лиц, в том числе и частных, можно констатировать факт расширения правового поля права хозяйственного ведения. Теперь объектами этого права может являться не только имущество государственной или муниципальной собственности, но и имущество частного лица (см. рис.3).

Список использованной литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. 15-е изд., с изм. И доп. По сост. На 15 октября 1999 г. М.: Издательская группа НОРМАИНФРА М, 1999. 560 с.

Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Редакция журнала «Хозяйство и право», Фирма «СПАРК», 1995. 597с.

Ведомости ВС РСФСР, 1990, №30.

Вестник ВАС РФ, 1993, №1.

Вестник ВАС РФ, 1993 №11.

Вестник ВАС РФ, 1998, №2.

Собрание законодательства РФ, 1994, №8.

Собрание законодательства РФ, 1995, №10.

Собрание законодательства РФ, 1999, №3, ст. 4626.

Российская газета, 1995, от 19 апреля.

Журнал «Хозяйство и право» !999 г, №5.

Журнал «Хозяйство и право» 2000 г, №3.


Подобные документы

  • Генезис института права хозяйственного ведения и оперативного управления в России. Основные характеристики ограниченных вещных прав юридических лиц. Возникновение, осуществление и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления.

    дипломная работа [85,6 K], добавлен 24.07.2010

  • Право собственности в системе права: право хозяйственного ведения (ХВ) как признак унитарных предприятий, основанных на нём. Право оперативного управления (ОУ) и споры об изъятии имущества в ОУ. Проблематика соотношения и ограничения прав ХВ и ОУ.

    курсовая работа [40,9 K], добавлен 08.01.2016

  • Характеристика сущности права хозяйственного ведения. Исследование порядка его возникновения и прекращения. Изучение основных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с правом хозяйственного ведения. Обзор видов ограниченных вещных прав.

    курсовая работа [57,8 K], добавлен 19.01.2014

  • История возникновения и развития, правовая сущность права хозяйственного ведения и оперативного управления, а также анализ их места среди других вещных прав. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника.

    курсовая работа [32,3 K], добавлен 13.09.2010

  • Отличие вещных прав от обязательственных и иных видов прав. Классификация вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Залоговое право. Защита вещных прав.

    курсовая работа [52,1 K], добавлен 23.04.2015

  • Понятие и виды вещных прав лиц, не являющихся собственниками. Классификация гражданских прав, деление на вещные и обязательственные. Правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право хозяйственного ведения и оперативного управления.

    курсовая работа [38,3 K], добавлен 17.01.2009

  • Рассмотрение особенностей ограниченных вещных прав. Характеристика видов ограниченных вещных прав: права хозяйственного ведения, оперативного управления, учреждения распоряжаться закрепленным за ним имуществом, владения и пользования земельным участками.

    дипломная работа [76,7 K], добавлен 14.10.2017

  • Понятие и основные признаки ограниченных вещных прав. Права на "хозяйствование с имуществом собственника". Сущность права хозяйственного ведения и оперативного управления. Причины и порядок изъятия имущества у казенного предприятия или учреждения.

    курсовая работа [27,8 K], добавлен 13.06.2012

  • Значение гражданско-правового института вещных прав в гражданском обороте. Изучение норм права, регулирующих правоотношения, связанные с объектами вещного права. Субъекты вещных правоотношений. Право хозяйственного ведения и оперативного управления.

    дипломная работа [62,1 K], добавлен 21.10.2014

  • Система, принципы и методы хозяйственного права. Право собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления. Экономическая несостоятельность (банкротство). Хозяйственный договор. Правовое регулирование функциональных видов деятельности.

    курс лекций [291,3 K], добавлен 06.12.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.