Характеристика амнистии, помилования и судимости

20

Содержание

• Введение
• 1. Амнистия
• 2. Помилование
• 3. Судимость
• 4. Практика Верховного Суда России по уголовным делам
• Заключение
• Библиографический список литературы

Введение

В Уголовном Кодексе РФ (далее УК) амнистия, помилование и судимость выделены в отдельную главу, поскольку первые два условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания носят не постоянный характер, а являются разовыми актами и применяются в отношении не всех осужденных. Наличие судимости также ограничивается определенным сроком, исчисление которого дает право считать лицо несудимым.

Актуальность курсовой работы состоит в том, что права на амнистию и помилование закреплены в Конституции РФ. В УК РФ 1996 г. впервые включена отдельная статья, посвященная порядку объявления и правовым последствиям акта амнистии (ст. 84). Правом издания такого акта согласно ст. 103 Конституции РФ 1993 г. обладает нижняя палата российского парламента - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Конституции РФ о помиловании может просить каждый осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда. В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ Президент РФ наделен компетенцией осуществлять помилование. Нет таких положений уголовного закона, которые могли бы ограничить это право Президента. Вследствие этого помилование не является реализацией уголовного закона. Включение в УК РФ ст. 85 не вводит ее в систему Общей части Уголовного кодекса.

Основная цель курсовой работы состоит в исследовании главы 13 УК РФ, раскрывающей понятия амнистия, помилование, судимость.

В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:

Дать определение понятиям амнистия, помилование, судимость и раскрыть их основную сущность.

Привести практику Верховного Суда России по уголовным с примерами исследуемых понятий.

Амнистия

Согласно ч. 1 ст. 84 УК амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Это значит, что в постановлении об амнистии не дается указания о ее применении к каким-либо конкретным физическим лицам. При этом лица, к которым амнистия будет применена, заранее индивидуально не определены. Эта особенность позволяет, в частности, отграничить амнистию от помилования, которое адресуется конкретному осужденному.

Амнистия распространяется на женщин, ранее не содержащихся в исправительных учреждениях, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, беременных, женщин старше 50 лет, инвалидов I и II групп, жен инвалидов, вдов и матерей-одиночек, у которых при защите Отечества погибли мужья и сыновья. Не амнистируются осужденные за убийство, изнасилование, торговлю несовершеннолетними, терроризм, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления. В качестве обязательного условия амнистирования предусмотрены осознание вины и положительная характеристика в период отбывания наказания.

Правовые последствия амнистии могут быть различными:

1) освобождение от уголовной ответственности;

2) освобождение от наказания;

3) сокращение назначенного наказания;

4) замена назначенного наказания более мягким видом;

5) освобождение от дополнительного вида наказания;

6) снятие судимости (ч. 2 ст. 84 УК).

Будучи актом высшего органа государственной власти, амнистии имеют нормативный характер. Их предписания обязательны для всех органов и должностных лиц, имеющих отношение к реализации уголовной ответственности.

Несмотря на определенные особенности актов амнистии, они содержат нормы права - обязательные для исполнения теми субъектами, которые в них указаны, правила поведения, установленные высшими органами государственной власти, рассчитанные на их применение к индивидуально не определенному кругу лиц. Предписания норм в данном случае реализуются в актах применения права: в решениях (постановлениях) специально на то уполномоченных органов (начальников колоний, следственных изоляторов, органов дознания, предварительного следствия, органов внутренних дел и др.).

Акт амнистии - специфический правовой документ. Его особенности, в первую очередь, связаны с порядком действия такого акта во времени. Действие акта амнистии распространяется на деяния, совершенные до его издания. Такой принцип действия, в общем-то, не свойствен уголовным законам. Более того, действие акта амнистии ограничено небольшими временными границами. Это, скорее, "разовый" акт. Вместе с тем такие черты акта амнистии непосредственно связаны с характером и целями самой амнистии, в основе которой лежит идея "прощения" уже совершенных преступлений.

Конституция РФ, относя объявление амнистии к ведению Государственной Думы, не дает каких-либо указаний о характере и содержании акта амнистии. Решение этих вопросов находится в исключительной компетенции Государственной Думы РФ. Следовательно, амнистия является скорее государственно-правовым, а не уголовно-правовым актом. Несмотря на то, что статья об амнистии включена в УК РФ, нет ни одного предписания Общей части УК РФ, которое было бы обязательно для акта амнистии.

В частности, предписания последнего не зависят от соответствующих норм Общей части УК, устанавливающих различные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, снятия судимости и т.д. Акт амнистии может содержать и другие предписания, не относящиеся к УК. Следовательно, включение статьи об амнистии или же невключение ее в УК РФ не оказывает какого-либо влияния на характер и содержание актов амнистии, на реализацию и применение такого акта. Поэтому содержание ст. 84 УК является кратким, обобщенным содержанием общих положений, встречающихся в актах амнистии.

Акт амнистии может освобождать не только от уголовной, но и от административной ответственности. Помимо акта амнистии Государственная Дума издает постановление о порядке применения амнистии.

Преследуя различные цели борьбы с преступностью, амнистии многофункциональны. Их содержание зависит от политических и экономических особенностей развития страны, оказывающих влияние на специфику борьбы с преступностью, что отражается на характере каждого конкретного акта амнистии, масштабе и формах его применения.

Так, резкое изменение социально-политической обстановки в стране вызвало необходимость принятия акта амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией от 7 июня 1945 г.

Вместе с тем можно выделить и специфические цели актов амнистии. Чаще всего в акте амнистии декларируется гуманная цель облегчения участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.п. Так, акт амнистии от 24 декабря 1997 г. начинается словами: "Руководствуясь принципом гуманизма:"

В советский период акты амнистии издавались в ознаменование революционных праздников. Такой, например, была амнистия в связи с 50-летием Октябрьской социалистической революции (31 октября 1967 г.). Издание "юбилейных" актов амнистии осуществляется и в настоящее время. Такой акт амнистии были приняты в связи с 50 (55, 60)-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

23 февраля 1994 г. Государственная Дума РФ приняла постановление об объявлении политической и экономической амнистии. В преамбуле к акту амнистии указывалось, что она принимается "в целях национального примирения, достижения гражданского мира и согласия".

Этот акт амнистии прекратил все уголовные дела, находившиеся в производстве следователей, и дела, не рассмотренные судом, в отношении лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности по событиям 19-21 августа 1991 г., связанные с образованием Государственного комитета по чрезвычайному положению, с участием в его деятельности; по факту столкновения демонстрантов и работников органов внутренних дел 1 мая 1993 г. в Москве; за участие в событиях 21 сентября 1993 г. в Москве, связанных с изданием Указа Президиума Верховного Совета РФ от 21 сентября 1993 г. "О поэтапной конституционной реформе в РФ".

Акт амнистии освободил от наказания лиц, осужденных за нарушение правил о валютных операциях (ч. 1 ст. 88 УК РСФСР 1960 г.), хищение государственного или общественного имущества, совершенное путем присвоения или растраты либо путем злоупотребления служебным положением (ч. 1 и 2 ст. 92 УК РСФСР 1960 г.).

Перечисленные в акте амнистии лица в прошлом были осуждены или привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действовавшим в то время законодательством. Но с изменением политической и экономической обстановки в стране общественная опасность таких деяний отпала, что и предопределило принятие рассматриваемого акта амнистии.

Акты амнистии можно условно разделить на акты широкого применения, относящиеся к значительному числу лиц, и акты, относящиеся к относительно узкому кругу лиц.

К первому виду относится, например, амнистия от 24 декабря 1997 г. Она привела к освобождению 400 тыс. лиц от условного осуждения, лиц, к которым была применена отсрочка исполнения наказания, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и т.д. Многим лицам, отбывающим лишение свободы, сроки этого наказания были сокращены, а 35 тыс. осужденных были освобождены из мест лишения свободы.

Ко второму виду можно отнести амнистию от 9 февраля 1996 г. "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории республики Дагестан в январе 1996 г.".

Амнистия распространяется на всех лиц, подпадающих под ее действие вне зависимости от того, согласны ли они с ней или же не согласны. Однако, если лицо, освобожденное от уголовной ответственности в соответствии с амнистией, считает себя невиновным в инкриминируемом ему деянии, оно может обратиться в суд с требованием рассмотрения дела. Однако если суд в подобном случае придет к выводу о виновности данного лица, оно все-таки освобождается от уголовной ответственности по акту амнистии.

Так, генерал армии В. был освобожден от уголовной ответственности актом амнистии от 23 февраля 1994 г. Несмотря на это он в соответствии с ч. 5 ст. 5 УПК РСФСР потребовал рассмотрения дела в суде и был оправдан им. Следовательно, генерал В. был освобожден не в связи с актом амнистии, а вследствие его невиновности в совершении преступления.

При совершении продолжаемых преступлений амнистия применима только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до принятия акта амнистии. По общему правилу, акт амнистии к лицам, совершившим длящееся преступление, применим, если их деяние было прекращено до вступления в силу акта амнистии. Из этого правила возможны исключения, установленные актом амнистии.

Так, актом амнистии от 1 ноября 1991 г. было определено, что от уголовной ответственности освобождались лица, уклонявшиеся от военной службы, которые явились к месту несения службы или в ближайшее воинское управление (приемные Министерства обороны СССР и военных округов, флота, военные комиссии), в Комитет при Президенте СССР по делам военнослужащих для применения амнистии и дальнейшего прохождения службы (ст. 9). Следовательно, рассматриваемый акт амнистии применялся к военнослужащим при их явке с повинной.

Акты амнистии по многолетней традиции не применяются к лицам, злостно нарушающим режимные правила отбывания наказания.

В постановлении Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" была допущена погрешность. В ст. 2 этого постановления было предусмотрено освобождение от наказания в виде лишения свободы независимо от назначенного срока награжденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации и инвалидов I или II групп, а также больных туберкулезом, отнесенных к I или II группе диспансерного учета.

Вопреки твердо сложившейся традиции эта амнистия не запретила применение освобождения от наказания перечисленных категорий лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Рассматриваемая позиция амнистии позволяла освободить от наказания несколько тысяч убийц, бандитов, похитителей людей и т.д. Так, около 3000 лиц, совершивших тягчайшие преступления в области экономики, подлежали освобождению от наказания.

Из следственных изоляторов Москвы, например, освобождению подлежали 311 убийц и насильников. Под амнистию подпадали лица, виновные в убийствах сотен людей, "инвалиды" Радуев и Басаев, а также "медаленосец" Масхадов.

28 июня 2000 г. Государственная Дума своим постановлением внесла поправку в анализируемый акт об амнистии, в соответствии с которой она не распространяется на орденоносцев и медалистов, а также на инвалидов I и II групп и больных туберкулезом, совершивших перечисленные в постановлении об амнистии тяжкие и особо тяжкие преступления.

В этой поправке определено, что она не распространяется на лиц, уже освобожденных от наказания в связи с ошибочным предписанием амнистии.
Рассматриваемая амнистия является одной из самых массовых. В соответствии с ней из мест лишения свободы было освобождено 188,1 тыс. осужденных. Это почти каждый четвертый из лиц, отбывающих наказание. По амнистии 1997 г. из мест лишения свободы было освобождено 17 тыс. осужденных.

К тому же по амнистии 2000 г. сократились сроки лишения свободы 43,6 тыс. осужденным. Эта амнистия освободила от отбывания или исполнения иных наказаний 399,2 тыс. осужденных. В отношении 37,3 тыс. лиц было прекращено уголовное дело.

Акт амнистии определяет критерии ее применения, которые в основном не учитывают поведение осужденного в процессе исполнения наказания (за исключением злостных нарушений режима). Поэтому под амнистию подпадают нередко и лица, не вставшие на путь исправления. Такой обезличенный порядок применения амнистии является ее недостатком.

Сам по себе акт амнистии не освобождает от уголовной ответственности или наказания, не смягчает наказание и не снимает судимости. Он является нормативным основанием реализации предписаний акта амнистии, распространяясь на индивидуально неопределенный круг лиц.

Освобождение от уголовной ответственности конкретных лиц на основании акта амнистии в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством определяется: на стадии возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но не вынесен приговор - постановлением о прекращении уголовного дела; на стадии судебного разбирательства - определением суда о прекращении уголовного дела.

Амнистия может быть реализована обвинительным приговором суда с освобождением от наказания и судимости; постановлением начальника исправительного учреждения, санкционированным прокурором, или постановлением специальной комиссии по освобождению из мест лишения свободы

Акт амнистии определяет критерии ее применения, которые в основном не учитывают поведение осужденного в процессе исполнения наказания (за исключением злостных нарушений режима). Поэтому под амнистию подпадают нередко и лица, не вставшие на путь исправления. Такой обезличенный порядок применения амнистии является ее недостатком.

В таких случаях, когда актом амнистии не снимается судимость, таковую суды снимают в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ.

Помилование

Право помилования принадлежит только Президенту РФ (ст. 89 Конституции РФ). Решение Президента оформляется указом, направленным в адрес соответствующего осужденного, в отношении которого поступило ходатайство. В отношении лиц, осужденных к смертной казни, всегда рассматривается вопрос о возможности их помилования.

В ч. 2 ст. 85 УК РФ указано, что актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Акт помилования в отличие от акта амнистии не носит нормативный характер. Он является актом применения права в конкретном случае. Акт помилования имеет индивидуальный характер, так как в отличие от амнистии применяется к конкретному лицу или конкретным лицам. Акт помилования является юридическим основанием для освобождения от уголовной ответственности, наказания и т.д.

Каких-либо ограничений, определяемых тяжестью совершенного преступления или преступлений, для применения помилования не существует. При этом, как указано в ч. 3 ст. 59 УК, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Порядок замены смертной казни на иные виды наказания осуществляется на момент применения акта помилования независимо от времени совершения преступления. Например, смертная казнь осужденному применена по приговору суда, постановленному в 1996 г., несмотря на то, что на момент вынесения приговора не существовало наказания в виде двадцати пяти лет лишения свободы и пожизненного лишения свободы. Президент, удовлетворяя ходатайство о помиловании в 1997 или 1998 г., мог принять решение о замене смертной казни пожизненным лишением свободы или двадцатью пятью годами лишения свободы.

Ходатайства о помиловании лиц, приговоренных к смертной казни, рассматриваются сразу же по вступлении приговора в законную силу, при этом решение об исполнении приговора приостанавливается.

Необходимость существования помилования определяется тем, что формальное ограничение различных видов освобождения от уголовной ответственности, наказания и судимости может вступить в противоречие с потребностями жизни, с целесообразностью осуществления нестандартного подхода к личности, совершившей преступление.

Законом не определен срок, по истечении которого после начала отбытия наказания можно обращаться с ходатайством о помиловании. Ни УК, ни УИК не устанавливают этих сроков. Исходя из буквы закона, раз срок обращения с ходатайством о помиловании законом не установлен, с таким ходатайством осужденный может обращаться в любое время, даже в первые дни после начала отбывания наказания. Актом помилования лицо может быть также освобождено от дополнительного наказания, но при условии, что оно еще не исполнено. Поэтому нельзя, например, актом помилования вернуть воинское или почетное звание, которых лицо было лишено по приговору суда, поскольку помилование не является реабилитацией лица, оно не устраняет факта совершенного преступления, а представляет собой лишь проявление гуманизма в отношении осужденного лица.

Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. № 17 была образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации. Комиссии было поручено предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поступающих от осужденных. Эта комиссия существовала до 28 декабря 2001 г., когда она была упразднена Указом Президента № 1500.

Названный Указ образовал комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов РФ и утвердил Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ. Принятие Указа мотивировалось совершенствованием механизма реализации конституционных полномочий Президента РФ и необходимостью обеспечения участия органов государственной власти субъектов РФ, а также общественности в рассмотрением вопросов, связанных с помилованием осужденных.

Указ существенно изменил порядок рассмотрения ходатайств о помиловании. Если исходить из буквального текста Указа и утвержденного им Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании, он регламентирует, главным образом, рассмотрение ходатайств осужденных к лишению свободы и отбывших наказание, ходатайствующих о снятии судимости.

Имеет значение также, кто поддерживает ходатайство осужденного. Помилование применяется, как правило, по личным ходатайствам осужденных. Однако с просьбой о помиловании или с ходатайством в поддержку просьбы осужденного нередко выступают разные организации и лица. Для оценки значения этих обращений их можно классифицировать на три категории:

К первой следует отнести родных и близких осужденного.

Ко второй категории должны относиться трудовые коллективы, администрация предприятия или учреждения, где осужденный работает или ранее работал, а также общественные объединения по месту его жительства (домовые, уличные комитеты, коллективы жильцов и т.п.).

К третьей категории можно причислить органы власти, местные органы самоуправления, их должностных лиц, депутатов разных уровней, а также администрацию места отбывания наказания.

Существенное значение имеет также классификация лиц, в отношении которых рассматривается ходатайство о помиловании.

Из всех осужденных, обращающихся с ходатайством о помиловании, Положение выделяет лиц, совершивших умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока при условном осуждении, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно, по амнистии, в порядке помилования, а также лиц, которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким.

К данной группе отнесены осужденные, к которым уже было проявлено снисхождение, выразившееся в досрочном освобождении или в ином смягчении их положения. С учетом того, что эти лица не оправдали оказанного им доверия, к таким лицам помилование, как правило, не применяется.

Вторая категория - это лица, отбывшие незначительную часть назначенного срока наказания, осужденные за особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве. Сюда должны быть отнесены также осужденные, обратившиеся с повторными ходатайствами вскоре после отклонения предыдущего ходатайства о помиловании. Помилование всех этих осужденных целесообразно лишь при наличии исключительных обстоятельств.

На практике исключительными случаями признаются самоотверженное поведение в особых обстоятельствах (например, во время стихийного бедствия -- наводнения, землетрясения и т.п.), спасение жизни сотрудников администрации исправительного учреждения, предотвращение ущерба при пожаре и т.п.

Все остальные осужденные относятся к третьей группе. Их ходатайства рассматриваются на общих основаниях.

Если Президент принимает решение о помиловании лица - издается указ, в котором указывается, в какой форме применено помилование к данному лицу. В течение двух дней указ направляется для исполнения высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в МВД России, территориальный орган юстиции, администрацию учреждения, в котором помилованное лицо отбывает наказание.

Об отклонении ходатайства осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ либо по его поручению председателем комиссии по помилованию. Повторное рассмотрение ходатайства допускается не ранее, чем через год, кроме случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта о помиловании.

Судимость

Как определено ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость, несомненно, является "правовым последствием" осуждения лица за совершенное преступление, что порождает его "особое правовое состояние". Разрыв этих правовых категорий друг от друга недопустим, они органически связаны между собой.

Анализ УК РФ показывает, что в нем предусмотрено четыре вида уголовной ответственности.

Как правило, уголовная ответственность слагается из:

а) осуждения виновного лица судом от имени государства за совершенное им преступление;

б) назначенного за содеянное наказания;

в) судимости.

Уголовная ответственность при условном осуждении (ст. 73 УК РФ) слагается из:

а) осуждения судом от имени государства виновного лица за совершенное им преступление;

б) назначенного условного наказания, которое при надлежащем поведении осужденного в течение испытательного срока в исполнение не приводится. В соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ испытательный срок является сроком судимости. Следовательно, при условном осуждении уголовная ответственность не включает в себя исполнение наказания.

Однако при условном осуждении возможно назначение безусловно исполняемых дополнительных наказаний, кроме конфискации имущества (см. ч. 4 ст. 73 УК РФ). В подобных случаях уголовная ответственность применительно к дополнительным наказаниям включает в себя все три перечисленные выше ее элемента (составные части).

3. В ст. 92 УК РФ предусмотрена возможность осуждения несовершеннолетних за совершенные ими преступления небольшой или средней тяжести с освобождением их от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. В соответствии с этой нормой, уголовная ответственность реализуется только через факт вынесения судом обвинительного приговора. Судимость такой приговор не порождает.

Следовательно, судимость является элементом уголовной ответственности, но последняя возможна и без нее.

4. При пожизненном лишении свободы уголовная ответственность слагается из:

а) осуждения виновного лица;

б) отбывания наказания.

судимость разнородна и реализуется в различных вариантах.

Возможны следующие варианты судимости.

1. Вступивший в законную силу приговор по каким-либо основаниям не приводится в исполнение. При таком варианте течение срока судимости начинается с момента вступления приговора в законную силу и завершается истечением сроков давности исполнения приговора (наказания).

2. Виновные лица осуждены к так называемому срочному наказанию (лишению свободы на определенный срок, исправительным работам и др.). Срок судимости слагается в данном варианте из двух составных частей. Она имеет место в течение срока назначенного наказания и срока судимости после его исполнения (отбывания).

3. Помимо основного определено и дополнительное наказание. В этом случае судимость распространяется на исполнение основного наказания и исполнение дополнительного наказания. Исполнение последнего этапа судимости начинается после завершения исполнения дополнительного наказания.

В ч. 1 ст. 86 УК РФ определено, что судимость "в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания". Это предписание закона неточно. Судимость может иметь значение и при решении иных уголовно-правовых проблем. Например, при реализации условно-досрочного освобождения от наказания (п. "в" ч. 3 ст. 79 УК РФ).

Судимость имеет не только уголовно-правовое значение. Она может изменять порядок и условия исполнения некоторых уголовных наказаний. Так, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

Как уже отмечалось ранее, судимость может входить в уголовную ответственность, но последняя может быть реализована и без судимости. Вместе с тем во всех случаях назначения судом лицу, виновному в совершении преступления, наказания (в том числе и условного) имеет место и судимость.

В чем ее суть?

Прежде всего необходимо выделить судимость, связанную с уголовно-правовыми негативными последствиями, и судимость, влияющую на исполнение наказания. Суть таких видов судимости - в устанавливаемых ею правоограничениях, имеющих карательный характер.

Цели рассматриваемых судимостей те же самые, что и у уголовного наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, общая и частная превенция. Однако несомненно, что приоритет необходимо отдать целям предупреждения преступлений.

Судимость, не связанная с дополнительными правоограничениями, имеет иную суть. Она является как бы разновидностью испытательного срока. Если во время ее течения не будет совершено новое преступление, то она погашается (или снимается) без наступления каких-либо правовых последствий. Такая судимость не сопряжена с покаранием. Ее цель - частная и общая профилактика преступлений.

В зависимости от субъективной стороны содеянного существуют судимости за умышленные и неосторожные преступления. Как известно, в ст. 18 УК РФ установлено, что рецидив связан с совершением лицом, судимым за умышленное преступление, нового умышленного преступления. Закон определяет деление судимостей в зависимости от категории совершенного преступления.

В п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ, например, определено, что рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести.

В ряде статей Особенной части УК РФ в качестве квалифицирующего преступление обстоятельства предусмотрено совершение нового преступления лицом, имеющим судимость за такое же преступление. Так, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 126 УК РФ похищение человека является квалифицированным, если совершено лицом, ранее судимым за названное преступление.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицированной является кража, совершенная лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство. В этой норме имеется в виду судимость за однородное преступление: кражу, мошенничество, присвоение или растрату, грабеж, разбой и вымогательство.

В п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ определено, что неоднократность и рецидив являются обстоятельствами, отягчающими наказание. Неоднократность может быть выражена и в судимости (см. ч. 2 ст. 16 УК РФ).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что уголовное законодательство определяет различные виды судимости, выполняющие специфические функции при реализации уголовной ответственности. Вместе с тем все они объединяются общими родовыми чертами, свойственными любой разновидности судимости. Они определяются вступившим в законную силу обвинительным приговором суда в отношении лица, виновного в совершении преступления.

Уголовно-правовые последствия судимости.

Перечень обстоятельств, отягчающих наказание, приведенный в ст. 63 УК РФ, начинается с неоднократности преступлений и рецидива преступлений.

Как уже указывалось, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). При наличии различных комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений возникает опасный и особо опасный рецидив (ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ). Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за умышленные преступления. Рецидив преступлений признается опасным и тогда, когда лицо умышленно совершило тяжкое преступление, если оно ранее было осуждено за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 18 УК РФ). Еще более сложные и многочисленные комбинации судимостей положены в основу признания преступления, совершенного при особо опасном рецидиве (ч. 3 ст. 18 УК РФ).

Как известно, в ст. 68 УК РФ установлены правила назначения наказания при рецидиве преступлений и судимости лица, совершившего преступление, как квалифицирующем признаке. Так, срок наказания при рецидиве преступлений не может быть ниже половины максимального срока наиболее строгого наказания, предусмотренного за совершенное преступление, при опасном рецидиве преступлений - не менее двух третей, а при особо опасном рецидиве - не менее трех четвертей максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Ограничение свободы может быть назначено лицам, совершившим умышленное преступление и не имеющим судимости (п. "а" ч. 2 ст. 53 УК РФ).

При совершении некоторых преступлений лицом, имеющим судимость, содеянное приобретает характер квалифицированного преступления. Так, обман покупателя, совершенный лицом, ранее судимым за такое же преступление, становится квалифицированным преступлением, ответственность за которое наступает по п. "а" ч. 2 ст. 200 УК РФ, предусматривающему более тяжкое наказание по сравнению с ч. 1 этой же статьи.

Лицам мужского пола, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если они ранее отбывали лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве назначается исполнение этого наказания в исправительной колонии строгого режима (п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ).

При особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, определяется отбывание этого наказания в исправительной колонии особого режима (п. "г" ч. 2 ст. 58 УК РФ). В ч. 2 ст. 58 УК РФ определено, что лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

В тех случаях, когда лицо, отбывая наказание, совершит новое преступление, то правила назначения наказания по совокупности приговоров ужесточаются. В таком варианте невозможно поглощение наказания, а только его полное или частичное сложение, максимальные размеры которого при лишении свободы увеличиваются до тридцати лет (ст. 70 УК РФ).

Судимость исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение от наказания возможно только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ. Испытательный срок при условно-досрочном освобождении от наказания является сроком судимости.

Наличие судимости может быть сопряжено с общеправовыми последствиями.

1. Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции, например, работать судьей, сотрудником милиции, прокурором и т.д.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О военной обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

3. Частью 15 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. определено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.

4. Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается административный надзор органов внутренних дел.

5. Ряд государств устанавливают ограничения для въезда на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления (например, США).

Основная масса случаев погашения судимости определяется или видом назначенного судом виновному лицу наказания, а если это лишение свободы, то категорией преступления.

Поэтому в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ у лиц, осужденных к наказанию более легкому, чем лишение свободы, судимость автоматически погашается через год после отбытия наказания. Категория совершенного преступления при этом не учитывается.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после исполнения наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ). В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, - по истечении шести лет после исполнения наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Установление сроков судимости носит характер уголовно-правовой презумпции - обоснованного предположения законодателя о том, что именно эти сроки достаточны для достижения целей, стоящих перед судимостью.

Судимость может быть снята актом амнистии или помилования. Вопросам судимости в актах амнистии обычно уделяют много внимания. Так, в амнистии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 1999 г. было определено, что при применении рассматриваемого акта амнистии не учитываются судимости за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от вида наказания; судимости за умышленные преступления, по которым были назначены наказания, не связанные с лишением свободы; судимости за преступления, за которые наказание назначено условно или с отсрочкой отбывания наказания либо исполнения приговора, если в последующем осужденный не направлялся в места лишения свободы для отбывания назначенного наказания: судимости лиц, отбывающих наказание за пределами территории Российской Федерации и т.д. (ст. 12).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" определено: "Если во время отбывания наказания истек срок погашения судимости за одно или несколько преступлений, которая явилась основанием для назначения осужденному исправительной колонии строгого или особого режима по последнему приговору, то назначенный по приговору суда вид колонии не подлежит пересмотру, а лицо не переводится в исправительную колонию другого вида, поскольку в соответствии с частями пятой и шестой статьи 74 УИК РФ в исправительных колониях строгого или особого режима отбывают наказания лица, осужденные за преступления, которые были совершены соответственно при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве".

Последствия судимости аннулируются по истечении сроков судимости только после исполнения или отбытия наказания. Этот вывод следует из сопоставительного анализа ч. 6 ст. 86 УК РФ и ст. 18 УК РФ (рецидив преступлений), ст. 58 УК РФ (назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения), ч. 3 ст. 60 УК РФ (общие начала назначения наказания), п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ (обстоятельства, отягчающие наказание) и некоторых других норм.

Практика Верховного Суда России по уголовным делам

1. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2002 г. "Применение п.1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" только к лицам, осужденным к лишению свободы реально, а не условно, признано ошибочным".

По приговору Кемеровского областного суда 28 мая 2001 г. Фурсов (ранее судимый 6 сентября 1999 г. по пп."г", "д" ч.2 ст.161 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год) осужден по п."з" ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы, по п."в" ч.3 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 17 годам лишения свободы с конфискацией имущества; в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору и окончательно по совокупности приговоров назначено 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об изменении судебных решений, исключении из них указания о назначении Фурсову окончательного наказания по совокупности приговоров с применением ст.70 УК РФ, а также об отмене этих же судебных решений в части, касающейся назначения осужденному вида исправительной колонии, и направлении уголовного дела в этой части на новое судебное рассмотрение.

Президиум Верховного Суда РФ 3 апреля 2002 г. удовлетворил протест частично, указав следующее.

Как видно из материалов дела, Фурсов 6 сентября 1999 г. осужден Центральным районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области по пп."г", "д" ч.2 ст.161 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Принимая решение об отмене условного осуждения и о назначении Фурсову наказания по правилам ст.70 УК РФ, суд исходил из того, что преступление совершено лицом, условно осужденным, в течение установленного испытательного срока.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, признав данное решение правильным, указала, что по смыслу постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и постановления о порядке его применения лица, осужденные к условной мере наказания, не подпадают под действие п.1 Постановления об амнистии, поскольку эта группа осужденных выделена законодателем особо и освобождение таковых от наказания предусмотрено п.6 Постановления об амнистии. В то же время применение этого пункта к приговору суда от 6 сентября 1999 г. в отношении Фурсова ограничено в силу п.12 упомянутого Постановления об амнистии.

Однако эти выводы ошибочны. В соответствии с п.1 указанного Постановления Государственной Думы лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до трех лет включительно, должны быть освобождены от наказания.

Приведенные Судебной коллегией доводы о том, что п.1 названного акта об амнистии распространяется лишь на лиц, осужденных к лишению свободы реально, а условное осуждение является самостоятельной мерой наказания, на которую данный пункт не распространяется, нельзя признать обоснованными.

Статья 44 УК РФ не устанавливает условное лишение свободы в качестве самостоятельного вида наказания. Условное осуждение в соответствии со ст.73 УК РФ лишь предусматривает возможность не отбывать осужденными наказания, но в установленном законом порядке при определенных условиях назначенное наказание может быть исполнено. Таких условий по делу не имеется.

Таким образом, к Фурсову, осужденному по приговору от 6 сентября 1999 г. по пп."г", "д" ч.2 ст.161 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год, возможно применение положения п.1 акта об амнистии, в связи с чем он должен быть освобожден от назначенного по данному приговору наказания.

В связи с решением Президиума о применении к Фурсову, осужденному к условному наказанию по приговору от 6 сентября 1999 г., п.1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" он подлежит освобождению от этого наказания.

Указанное обстоятельство в силу положений, предусмотренных ч.4 ст.18, чч.2 и 6 ст.86 УК РФ, влечет за собой снятие судимости и аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью Фурсова по приговору от 6 сентября 1999 г., в том числе и признание в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

2. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 июля 2003 г. "В соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью".

По приговору Челябинского областного суда 23 ноября 2001 г. Ежиков (ранее судимый) осужден по п."к" ч.2 ст.105 УК РФ к пятнадцати годам лишения свободы, по пп."б", "в", "г" ч.2 ст.162 УК РФ к девяти годам лишения свободы с конфискацией имущества, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначено шестнадцать лет лишения свободы с конфискацией имущества, в силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров назначено семнадцать лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с конфискацией имущества; срок наказания исчислен с 22 марта 2000 г.

В надзорной жалобе Ежиков просил изменить вид исправительной колонии в связи с тем, что кассационной инстанцией 23 ноября 2000 г. был изменен приговор от 21 июля 2000 г., а в связи с изменениями, внесенными 31 октября 2002 г. в редакцию ч.2 ст.158 УК РФ, совершенная им 27 марта 1999 г. кража должна считаться преступлением средней тяжести, но не тяжким преступлением.

Президиум Верховного Суда РФ 16 июля 2003 г. удовлетворил надзорную жалобу осужденного, указав следующее.

Ранее Ежиков был судим. Первый раз он был осужден 6 августа 1997 г. по пп."в", "г" ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года за совершение 24 апреля 1997 г. кражи чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, причинившей значительный материальный ущерб потерпевшему.

21 июля 2000 г. он осужден по пп."б", "в", "г" ч.2 ст.158 УК РФ за кражу 27 марта 1999 г. чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, совершенную неоднократно, причинившую значительный ущерб потерпевшему, к четырем годам лишения свободы. При этом на основании ч.5 ст.74 УК РФ суд отменил условное осуждение по приговору от 6 августа 1997 г., в соответствии со ст.70 УК РФ присоединил частично неотбытое наказание по предыдущему приговору и по совокупности приговоров назначил Ежикову четыре года два месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Однако при кассационном рассмотрении дела 23 ноября 2000 г. судебная коллегия по уголовным делам Челябинского областного суда приговор от 21 июля 2000 г. изменила. Признав, что на Ежикова распространяется действие амнистии, объявленной постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", кассационная инстанция исключила из приговора указание о применении ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ и определила считать его осужденным по пп."б", "в", "г" ч.2 ст.158 УК РФ к четырем годам лишения свободы.

23 ноября 2001 г. Ежиков осужден за разбой и убийство, совершенные 20 февраля 2000 г., т.е. до вынесения приговора от 21 июля 2000 г. за кражу, совершенную 27 марта 1999 г. Учитывая это обстоятельство, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ при кассационном рассмотрении дела 14 июня 2002 г. обоснованно изменила последний приговор и определила на основании ч.5 ст.69 УК РФ наказание считать назначенным Ежикову не по совокупности приговоров, а по совокупности преступлений.

Таким образом, Ежиков как осужденный по приговору от 6 августа 1997 г. к лишению свободы условно и освобожденный от этого наказания на основании акта амнистии, в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ должен считаться несудимым по данному приговору.

Кроме того, следует учесть, что испытательный срок по приговору от 6 августа 1997 г. истек 13 августа 1999 г.

Поскольку в соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, а кассационной инстанцией 14 июня 2002 г. определено считать назначенное Ежикову наказание не по совокупности приговоров, а по совокупности преступлений, то не имеется оснований для признания в его действиях особо опасного рецидива.

Поэтому указание суда о признании особо опасного рецидива преступлений обстоятельством, отягчающим наказание Ежикова, подлежит исключению из приговора и кассационного определения, а вид исправительной колонии - изменению, ему следует назначить отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с исключением указания суда о признании в действиях Ежикова особо опасного рецидива в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, назначенное ему наказание по п."к" ч.2 ст.105 УК РФ и по совокупности преступлений подлежит снижению.

На основании изложенного Президиум Верховного Суда РФ изменил приговор областного суда и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ в отношении Ежикова: исключил указание о признании обстоятельством, отягчающим его наказание, особо опасный рецидив преступлений; снизил назначенное ему наказание по п."к" ч.2 ст.105 УК РФ до четырнадцати лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п."к" ч.2 ст.105, пп."б", "в", "г" ч.2 ст.162 УК РФ (по приговору от 23 ноября 2001 г.), назначил ему пятнадцать лет лишения свободы с конфискацией имущества. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п."к" ч.2 ст.105, пп."б", "в", "г" ч.2 ст.162 УК РФ (по приговору от 23 ноября 2001 г.) и пп."б", "в", "г" ч.2 ст.158 УК РФ (по приговору от 21 июля 2000 г.), Президиум назначил Ежикову шестнадцать лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества; в остальном приговор и кассационное определение

3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 февраля 2002 г. "Лицо, освобожденное от наказания в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ, считается несудимым".

По приговору Кировского районного суда Приморского края 11 сентября 2000 г. Николаев (судимый 10 марта 1998 г. по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года) осужден по ст. 116 УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к двенадцати годам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний назначено двенадцать лет и два месяца лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к этому наказанию присоединено наказание, частично неотбытое по приговору от 10 марта 1998 г., и окончательно назначено тринадцать лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Судебная коллегия по уголовным делам Приморского краевого суда приговор оставила без изменения.

Президиум Приморского краевого суда 9 февраля 2001 г. удовлетворил протест прокурора Приморского края и изменил судебные решения: исключил указание о назначении Николаеву наказания по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ и постановил считать его осужденным по совокупности ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ к двенадцати годам и двум месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 23 августа 2001 г. удовлетворила протест заместителя Генерального прокурора РФ, судебные решения изменила: исключила указание о наличии в действиях осужденного особо опасного рецидива; наказание, назначенное ему по ч. 4 ст. 111 УК РФ, смягчила до десяти лет лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний окончательно назначила десять лет и два месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.