История семейного права

9

Введение

Все знают, насколько велико значение семьи в жизни любого человека, всего общества и государства в целом. Именно в семье человек находит источник любви, преданности, помощи, верности и поддержки. В семье людям с рождения закладываются основы воспитания и нравственности, духовности и терпимости. Любое общество будет стабильным и процветающим, если оно будет состоять из крепких и здоровых семей.

Именно в семье человек воспроизводится как члена общества, именно там формируется мировоззрение и мировосприятие человека, его социальные качества.

Семья играет особую роль в жизни общества, в его стабилизации. По своей природе и назначению семья - это союзник общества в разрешении таких важных проблем, как социализация подрастающего поколения, преодоление депопуляции, утверждение нравственных устоев, развитие экономической и духовной, культурной жизни общества.

Семья как социальная общность во всех без исключения странах во все времена была и остается главным элементом глобального развития. Приоритет семьи, ее вечная ценность для жизни человека и общества закреплена во многих нормативно-правовых актах. Защита и укрепление семьи со стороны общества и государства, разработка семейной национальной политики - вот одно из основных положений данных нормативно-правовых документов.

История семейного права

1 Историческое развитие семейного права в России

Отношения в сфере брака и семьи в России оставались в стороне от внимания историков в период советского времени, тогда они никак не влияли на изучение истории отечественного права. Но эти проблемы действительно имеют огромное значение. Брачно-семейные нормы права являются некой квинтэссенцией различных норм: политических, экономических и т.д.

Принятие Русью христианства, которое стало официальной религией вместо язычества, было одним из наиболее важных событий в истории государства и права России. Вследствие этого события в России ввели византийские нормы семейно-брачного права. Кормчая книга стала главным сборником законов. Отношения в брачно-семейной сфере регулировались церковью (как в Византии). Необходимо отметить, что все же в России иногда допускалось участие государственной власти в сфере семейного права.

Вместе с принятием христианства произошло два взаимосвязанных события: подчинение русской церкви патриарху Византии, и распространение законодательства Византии. В обществе стали утверждаться христианские идеи о смысле брака, об отношениях в семье. Однако существовали некоторые противоречия между христианским учением о браке и законодательством в семейном праве. Все это постепенно разрасталось и увеличивалось, как снежный ком, и привело к неправильному толкованию или вообще игнорированию принципов христианской веры. В российской церкви с самого начала распространялись и пропагандировались отнюдь не христианское учение о браке, а византийские нормы права, которые противоречили христианским канонам. Скорее всего, это имело много причин, но главной было большое влияние Византии в мире.

Через некоторое время Россия стала постепенно выходить из-под влияния Византии, становилась все более независимой и самостоятельной во всем, в том числе и в сфере брачно-семейных отношений.

В 1589 году в России было учреждено патриаршество, и она освободилась от подчинения Византии. Однако освобождения от норм канонического права не произошло. Изданный в XVII в. печатный вариант Кормчей книги был подобием византийского законодательства.

В ходе становления христианских утверждений о браке и семье начались непонимания между церковью и народом, что привело к конфликту. Вся система брачных отношений была достаточно строга и ограничена. Начались нарушения принципов, установленных церковью, поэтому началась борьба за верховенство и приоритет между церковью и народом.

Три века происходило процесс становления светского права, не зависящего от религии и церкви. Это новое законодательство окончательно вытеснило нормы византийского права. Семейное право теперь имело двойное регулирование: и со стороны государства, и со стороны церкви, которая придерживалась византийских норм. Все это порождало большую путаницу и неразбериху, было непонятно, когда необходимо применять то или иное законодательство. Постепенно развивались тенденции к все большему вытеснению византийского законодательства в семейном праве, но все же светское право не смогло до конца XVIII века полностью заменить право церковное.

Контроль над выполнением норм русского семейного права осуществлялся церковью. Однако на этой почве всегда существовала борьба между отдельными частями в иерархии церкви. Высшее руководство церкви встречало несогласие со стороны и православного населения, и священников, и другого руководства при использовании норм канонического права. Это происходило потому, что простые священники были в чем-то верны языческим традициям, не понимали смысла канонических норм. Тем более простой народ - там было еще больше приверженности язычеству. Также среди причин этих разногласий можно назвать то, что священнослужители на местах не располагали необходимыми законодательными актами и документов (у них не было ни печатной, ни рукописной Кормчей книги и других законодательных актов). В цели и задачи церкви в те времена вообще не входило обеспечение приходских священников нормативно-правовыми актами. Даже многие письма архиепископов не всегда доходили до того места, куда были отправлены. Кроме вышеназванных проблем существовало также и много других.

Общество постепенно развивалось, и церковь постепенно теряла свой авторитет и свою власть, она стала постепенно превращаться в орган государственного аппарата, который подчинялся императору, т.е. светской власти. Но все же церковь еще достаточно длительное обладала независимостью. Ее нравственно-религиозное влияние на христиан было довольно большим. Священник прихода в любом населенном пункте был одним из самых доверенных лиц в любой семье, практически все знал о конфликтах и ссорах в семье, участвовал в примирении сторон.

В XVIII веке в компетенцию государственной власти постепенно перешло регулирование некоторых вопросов, которыми до этого занималась церковь. Среди этих вопросов можно назвать институт брака, вдовства, опеки, создание законов, которые регулируют имущественную самостоятельность супруги. Все это порождало большое количество конфликтов между государственной властью и церковью.

Государство, ослабляя влияние церкви на брачно-семейные отношения, не могло ее заменить для народа. Церковь все также внимательно следила за всеми семейными. Народ ощущал уменьшение влияния церкви, но государство не могло ему заменить.

На почве семейных отношений, которые всегда были консервативными, появлялись разногласия между правом и традицией. Это происходило потому, что традиции формируются десятилетиями, а иногда и столетиями, они не могут быстро измениться и «подстроиться» по нормы права. В отличие от этого, право формируется, развивается и совершенствуется в зависимости от политических, экономических и идеологических направлений государственной деятельности. Противоречия между традицией и правом в сфере брачно-семейных отношений носили принципиальный характер, т.к. данный вопрос в законодательстве напрямую затрагивал автономность бытовых и семейных отношений. Даже когда со стороны государства происходило совершенствование семейного законодательства с целью укрепления правового статуса менее защищенных членов общества, народ был недоволен, и не понимал смысла этих изменений, находясь еще под влиянием церкви и традиций. Если мнение церкви и обычаи учитывались в создании или изменении законов, то люди все равно не доверяли этому.

Проблема расторжения брака являлась практически всегда одной из основных в русском семейном праве. Это происходило потому, что многие заключали брак в слишком раннем возрасте, не осознавая вей серьезности этого поступка, многие выходили замуж или женились по воле родителей, и в итоге зачастую получалось так, что люди не могли жить более вместе. но развод мог произойти только по очень ограниченному кругу оснований, Все было сложно и дорого стоило. Поэтому многим приходилось жить в невыносимых условиях, потому что не было возможность расторгнуть брак. Мнение церкви по этому поводу всегда было негативным, к тому же и решающим. Исключение составил Указ Петра I, по которому вводился новый повод к разводу: вечная ссылка супругов. Екатерина II этот повод назвала как «прекращение брака смертью». В этом вопросе и церковь, и государство имели одинаковое мнение - отрицательное.

Также строго и негативно церковь подходила и к институту признания брака недействительным. Кстати, действовавшая система прекращения браков и общественное мнение не способствовали сокращению незаконных браков.

Можно сказать, что светское законодательство делало много только в одном вопросе брачно-семейных отношений - в вопросе вдовства. Положение вдовы в России вызывало уважение как у церкви, так и у государства. Государство старалось заботиться о том, чтобы вдовцы и вдовы были обеспечены, могли нормально существовать. Государство заботилось о вдовах, старалось как можно более из них вдовьим пенсионом, но они должны были вести достаточно аскетическую жизнь, похожую на монашескую.

Вопросам семейного права и брачно-семейных отношений стало уделяться больше внимания с приходом советской власти. Например, в 1917 году были приняты декреты «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака», причем это были одни из первых декретов советской власти. Первым же кодексом советской власти был Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый в сентябре 1918 года. Этот кодекс подробно регламентировал такие вопросы, как регистрацией актов гражданского состояния.

Необходимо отметить такие важные моменты, как провозглашение полного равенства мужчин и женщин в области брака и семьи, уравнивание в правах незаконно рожденных детей с детьми, рожденными в браке. Но при этом юридическую силу имел лишь брак, зарегистрированный в отделе записи актов гражданского состояния.

На местах были созданы самостоятельные отделы ЗАГСа волостных и уездных исполкомов, в 1919 году их реорганизовали в подотделы управления НКВД, а еще позже - в 1923 - в столы при органах милиции. В 1924 году местные отделы ЗАГСа были созданы при райисполкомах и сельсоветах.

Государство постепенно развивалось, вместе с ним развивалось и преобразовывалось законодательство, в том числе и семейное. В 1926 году был утвержден новый Кодекс законов о браке, семье и опеке в РСФСР. В этом кодексе появилась глава, посвященная записи актов гражданского состояния. Позже был принят еще ряд документов: в 1936 году постановление ЦИК и СНК СССР «О порядке и сроках регистрации рождений и смертей», в 1940 - Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке изменения гражданами СССР фамилий и имен», в 1943 - Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усыновлении», в 1946 - постановление Совнаркома РСФСР «О мероприятиях по упорядочению регистрации актов гражданского состояния».

2. Российское семейное право на современном этапе

Главное событие, характеризующее развитие Российского семейного законодательства на современном этапе - это принятие нового Семейного Кодекса. Также можно отметить то, что в самой Конституции РФ есть ряд статей, регламентирующих данную отрасль права. Например: статья 7; статья 19; статья 23; статья 38: «1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей» Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант Плюс

; статья 39.

Но, конечно, более подробно и обстоятельно сфера брачно-семейных отношений освещена в Семейном Кодексе РФ, например: статья 1:

«1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан» Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) // СПС Консультант Плюс

.

Также можно выделить статьи 2, 31 Семейного Кодекса РФ.

В Семейном Кодексе РФ содержится много новых положений, посвященных усилению гарантий прав детей, в том в соответствии с Конвенцией ООН «О правах ребенка». В Семейном Кодексе РФ имеется специальная глава, названная «Права несовершеннолетних». Там можно найти решение вопроса о праве ребенка на защиту от злоупотреблений родителей или их заменяющих лиц, даже предусмотрено право ребенка, достигшего 14 лет, на обращение в суд. Также предусмотрено согласие ребенка, достигшего 10 лет, когда решается вопрос о смене его имени, фамилии и отчестве, о восстановлении в правах родителей, ранее их лишенных, об усыновлении и т.д. Ребенок наделен правом выражения своего мнения при решении любого вопроса, касающегося его интересов, также ребенок может выступать в судебных либо административных разбирательствах.

Также в Семейном Кодексе есть отдельная глава, посвященная приемным семьям.

Однако следует отметить то, что в новом Семейном Кодексе присутствует и некоторое снижение гарантий по защите прав лиц, не достигших 18 лет. Это затрагивает вопросы о брачном возрасте, а также о снижении размера алиментов, которые взыскиваются в судебном порядке. В этом случае ст. 81 СК РФ допускает «безграничное уменьшение» долей алиментов каждого из родителей «по усмотрению суда с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств» Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) // СПС Консультант Плюс.

Следует отметить еще один нормативно-правовой акт, касающийся вопросов семейного права - утвержденное Правительством Положение о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам от 15. 09. 1995 г. № 917. Этот нормативно-правовой акт устанавливает порядок усыновления, гарантии защиты прав усыновляемых детей и т.п. В данном постановлении отмечено, что при усыновлении ребенка приоритет отдается российской семье. Этот документ также соответствует Конвенции ООН «О правах ребенка».

Задача

Студент первого курса института Алексей (17 лет) и его 16-летняя подруга Елена, ученица 10 класса, решили пожениться, о чем объявили своим родителям. Родители жениха и невесты заявили, что не допустят этого брака, т.к. учащиеся не достигли еще брачного возраста и не станут помогать молодым. Смогут ли Алексей и Елена стать мужем и женой?

В соответствии со ст. 13 Семейного Кодекса РФ брачный возраст устанавливается с 18 лет. Но при наличии уважительных причин (беременность невесты, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения) брачный возраст для лиц, достигших 16 лет, может быть снижен. Такие лица подают заявление о снижении брачного возраста в органы местного самоуправления по месту жительства. Данный орган, рассмотрев заявление, выносит решение о снижении или не снижении брачного возраста. Согласие родителей при этом юридической силы не имеет, но будет учитываться при вынесении решения.

Следовательно, Алексей и Елена могут подать заявление о снижении для них брачного возраста, но т.к. они не имеют уважительных причин, им будет отказано. Также здесь должно быть учтено несогласие родителей.

Заключение

В настоящее время потенциал семьи используется весьма неэффективно, это проблема очень велика. В стране присутствует демографический кризис, рост смертности, преобладание смертности над рождаемостью, плохое состояние здоровья большинства населения, старение населения в целом, большой уровень безработицы, рост преступности, наркомании, алкоголизма (особенно пугает то, что это связано с молодежью). Поэтому главной и важной задачей семейной политики должна быть разработка такого механизма, который позволил бы решать многие проблемы общества с помощью института семьи, который позволил бы людям почувствовать уверенность в завтрашнем дне.

К счастью, сейчас мы можем наблюдать постепенное улучшение этой ситуации, т.к. власть старается решить эту проблему. Это выражается в появлении новой семейной политики, в пусть небольшом, но улучшении качества жизни семей, в усилении гарантий детей, материнства и т.д.

Все это вселяет надежду на то, что в скором времени ситуация в обществе станет лучше.

Список использованной литературы

1) Конституция РФ, принята 12.12.1993 г. // СПС Консультант Плюс

2) Семейные кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) // СПС Консультант Плюс

3) Всеобщая история права и государства: Учебник для ВУЗов. 2-е издание. Графский В. Г.; М.: Издательство Норма, 2005

4) История государства и права России. Учебник для ССУЗ. Гомола А.И., Панцерная С.Г.; 5-е издание, исправленное. М.: Издательский дом «Академия», 2008

5) История государства и права России. Толстая А.И.; Издательство Юстицинформ, 2005

6) Краткий курс по семейному праву: Учебное пособие. Резепов И.Ш.; Издательство «Окей Книга», 2007

7) Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть II. Кутвина Г.А., Новицкая Т.Е., Чистяков О.И.; Издательство Юрист, 2006

8) Правовое регулирование семейно-брачных отношений в русской истории Нижник Н.С.; Издательство Юридический Центр Пресс, 2005

9) Семейное право России. Учебник для ВУЗов. Пчелинцева Л.М.; М.: Издательство Норма, 2006

10) Семейное право. Учебник для ВУЗов. Алексий П.В., петров С.Н.; Издательство Юнити, 2008