Право и политика

21

Министерство образования и науки

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

тема Право и политика

Выполнил студент

заочной формы обучения

специальности юриспруденция

специализации __________________

1 курса 2006-1 группы

№ студенческого билета

(зачетной книжки) №06-201 ____________ Лачков В.С.

(подпись) (инициалы, фамилия)

Проверил преподаватель

Москва - 2007г.

ПЛАН

Введение

1. Право

2. Политика

3. Правовые и политические отношения

4. Правовое и политическое сознание

5. Правовые и политические нормы

Вывод

Список использованной литературы

Введение

Право охватывает в той или иной степени все стороны жизни общества, все виды человеческой деятельности. Связь права и политики интересовали человека с давних времен. В наше время - время смены политических режимов, всенародных выборов, установления демократии, борьбы политических партий и цветных революций изучению роли права в политике и политики в праве открываются новые возможности.

В работе будет рассмотрена связь правовых и политических отношений, норм и сознания, а через них и права и политики в целом.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· раскрыть понятие права;

· раскрыть понятие политики;

· рассмотреть связь политического и правового сознания;

· раскрыть стороны политических и правовых отношений;

· выявить различия политических и правовых норм;

· определить роль права в политики и политики в праве.

Объектом изучения будут учения и теории ведущих мыслителей разных эпох. Предметом исследования - связь и отличия права и политики.

Юристу, как лицу непосредственно связанному с установленными государством нормами и правилами, регулирующими отношения людей в обществе важно объективно толковать правовые нормы, уметь отделять право от политики.

Вопрос 1.

Правильное понимание связи понятий невозможно без знания их сущности.

Понятие права

Что такое право? Существует множество определений понятия права, вот некоторые из них.

«Право - совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука изучающая эти нормы».¹

«Право - возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни данного класса, интересам».²

На основе признания общесоциальной сущности права определение можно представить в следующем виде: «Право - это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения».³

Вопрос 2.

После рассмотрения понятия права целесообразно будет рассмотреть понятие политики.

«Политика - это:

1. Деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны, а также деятельность общественных классов, партий и других классовых организаций, общественных группировок, определяемая их интересами и целями.

2. Вопросы и события общественной, государственной жизни.

3. Образ действий, направленных на достижение чего-нибудь, определяющих отношения с людьми».¹

«Политика (греч. politike - искусство управлять государством) - деятельность, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которой являются завоевание, удержание и использование государственной власти».²

«Политика - это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством с одной стороны, и народом, с другой».³

«Из всех мирских наук самая благородная наука и всем госпожа - это политика или королевская мудрость».⁴

Политическую же организацию общества можно определить как систему институтов, организаций и учреждений, регулирующих политические взаимоотношения между классами, нациями, государствами.

Вопрос 3.

В первобытнородовом обществе социальные отношения регулировались силой привычки, обычаями и традициями, в которых закреплялся многовековой опыт совместной жизни и труда. Главной силой в общественной жизни являлся сам народ, в необходимых случаях вооруженный.

С появлением классов и обострением классовых противоречий структура общественной жизни усложняется. Изменяется сознание людей. Возникают новые виды общественных отношений - политические и правовые. Формируется сфера политической жизни, включающая в себя ряд организаций и социальных институтов, не известных доклассовому обществу.

«В обществе возникают политические партии и различные общественные организации, создаваемые для завоевания или удержания власти, для борьбы за осуществление интересов тех или иных классов. Все эти организации и социальные институты, взятые в их взаимосвязи, образуют политическую организацию общества. Сфера политической жизни общества охватывает политические институты и отношения, политическое сознание и деятельность».

С появлением более развитых форм общественного разделения труда и частной собственности на средства производства, родоплеменные органы управления оказались неприспособленными к новым условиям.

Как замечает Ф. Энгельс, родовой строй «был взорван разделением труда и его последствием - расколом общества на классы. Он был заменен государством» ².

Если родовые органы власти покоились на общественной собственности и общности интересов первичных коллективов людей - родов, племен, то государство призвано было обслуживать потребности отношений частных собственников.

С образованием государства и возникновением права сложились новые виды отношений между людьми, неизвестные ранее,- отношения политические и правовые.

Политические отношения в основе своей - отношения между классами. Однако не всякие отношения между классами можно считать политическими.

Политические отношения между классами выражают в концентрированном виде их коренные экономические интересы. Эти отношения, складываясь, проходят через сознание людей. Они строятся в соответствии с политическими идеалами и целями, представлениями и взглядами политических партий и политических деятелей. Политика класса есть более или менее сознательная линия поведения этого класса по отношению к другим классам, социальным группам, государству.

Эта линия поведения проводится в экономической, социальной и культурной областях, хотя эти области могут лежать и за границами политики.

Вся система политических отношений выражает экономические отношения классового общества и представляет собой форму, в которой только и могут функционировать эти отношения. Экономика, по мнению ученых, на определенной ступени потому и порождает политику, что вне этой формы она не может функционировать и развиваться. «Экономическое движение в общем и целом проложит себе путь,- писал Ф. Энгельс,- но оно будет испытывать на себе также и обратное действие политического движения, которое оно само создало и которое обладает относительной самостоятельностью» ¹.

В наше время, роль политики, особенно политической организации, в жизни общества и в его экономическом развитии, возрастает. Это обусловеленно многими причинами: развитием общественного производства и возрастанием масштабов управления хозяйством и обществом; стихийным развитием экономики; возрастанием значения политической борьбы; повышением экономической роли государства в жизни общества.

Вопрос 4.

Общественное сознание в обществе выступает в различных формах: общественно-политические и правовые теории и взгляды, наука, философия, мораль, искусство, религия. Каждая из этих форм имеет свой объект и способ отражения, по-своему воздействует па общественное бытие и сознание людей, характеризуется своей особой ролью в идейно-политической борьбе.

На ранних ступенях развития общества общественное сознание не расчленялось на отдельные формы. Примитивному общественному бытию первобытных людей, крайне низкому уровню материального производства соответствовало примитивное, недифференцированное сознание.

Умственный труд еще не отделился от физического, сознание людей было «непосредственно вплетено в материальную деятельность и в материальное общение людей, в язык реальной жизни» ¹. Однако уже в доклассовом обществе на определенных ступенях развития трудовой деятельности возникают зачатки таких форм общественного сознания, как искусство, мораль, религия.

С ростом разделения труда, с появлением частной собственности, классов и государства общественная жизнь стала значительно более сложной. Соответственно усложнилось и приобрело дифференцированный характер общественное сознание. Разделение труда на материальный и духовный, превращение последнего в привилегию господствующего класса означало все большее обособление сознания от материальной практики людей.

Сознание приобретает относительную независимость от общественного бытия. Оно может представить себя теперь полностью независимым от бытия и даже первичным по отношению к бытию, может «перейти к образованию «чистой» теории, теологии, философии, морали и т. д.»². На деле все эти «чистые» формы сознания, так или иначе, выражали реальные условия и отношения массового общества, выступали как идеологическое отражение интересов определенных классов.

«Политическая идеология представляет собой систематизированное теоретическое выражение взглядов определенного класса на политическую организацию общества, на формы государства, на отношения между различными классами, социальными группами, на их роль в жизни общества, на отношения с другими государствами и нациями и т. д.».¹ Она служит оружием в борьбе за политическую власть, в защите, обосновании и укреплении определенного политического порядка, а также его экономических основ. «Тесно связанная с политической идеологией, правовая идеология является систематизированным теоретическим выражением правосознания класса, т. е. его взглядов на природу и назначение правовых отношений, норм и учреждений, на вопросы законодательства, суда, прокуратуры и т. д.».² Она ставит своей целью защиту или утверждение правового порядка, соответствующего интересам этого класса.

Как всякая форма сознания, политическая и правовая идеологии выражают свои положения в логической форме и опираются на предшествующее развитие данной отрасли знания. Они получают свое отражение в специальных трудах по теории государства и права. Однако, обращаясь к политическому сознанию, мы имеем дело не только с политическими учениями и теориями, но и с политическими программами и платформами, с политической стратегией и тактикой. Стратегия также, ставит определенные цели движения на более или менее длительный период, руководствуясь указаниями программы и учитывая соотношение борющихся сил. Тактика же помогает выработать определенную линию поведения в той или иной конкретной обстановке. Цели, которые выдвигаются классами в их политических программах и платформах, в их стратегии и тактике, выражают интересы и стремления этих классов, их волю, диктуемую материальными условиями их жизни,

Политические и правовые идеи формируют сознание и волю масс в соответствии с коренными потребностями общественного развития.

Вопрос 5.

Правовые и политические нормы являются социальными.

«Социальные нормы -- это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях, они выражают устойчивые связи и отношения, возникающие в социальной деятельности людей, их общения с природой».¹

Социальные нормы обеспечивают целесообразное и гармоничное развитие общества. Они являются правилами поведения людей, определяют образцы поведения, указывают, какими должны быть поступки. Это правила поведения общего характера, т. е. их требования относятся не к отдельному лицу, а ко многим. Это не только общие, но и обязательные правила, которые обеспечиваются сознанием их необходимости, общественным мнением, а то и принуждением со стороны государства.

«В первобытнообщинном обществе отношения между людьми регулировались обычаями, традициями, нормами морали (общепринятыми нормами поведения, нарушение которых вызывало общественное осуждение). Появление частной собственности и раскол общества на классы усложнили общественную жизнь и вызвали потребность в таких нормах, которые навязывались бы угнетенным».²

Нормы права являются одним из видов социальных норм подразделяющихся по способам их создания, установления, а также по средствам охраны их от нарушений (как например: нормы марали, обычаев, ритуалов, уставов и др.).

Политические нормы являются одним из видов социальных норм подразделяющихся по содержанию (как например: технические, трудовые, нормы семейного права, культуры, религиозные нормы и др.).

Политические и правовые виды социального регулирования тесно связаны между собой, так как они определяют отношения собственности и государственной власти, являющиеся эпицентром государственно-правовой структуры общества.

Взаимодействие правовых и политических норм имеет разнообразные формы -- взаимоподдержки, противоборства, солидарности, блокирования. Это определяется конкретно-историческими условиями, соотношением социальных сил, состоянием общественного сознания, массовой психологии, культуры общества. Поэтому взаимодействие правовых и политических норм гибко и подвижно, оно меняется под воздействием конкретной ситуации. Однако их тесная взаимосвязь и взаимовлияние остаются неизменными. Это объясняется прежде всего единством источника, определяющего генезис и бытие правовых и политических норм -- отношений собственности. Именно по поводу собственности возникают правовые и политические связи между людьми, здесь наиболее ярко проступают интересы и потребности классов, социальных групп, индивидов.

Норма права выражает объективно обусловленную меру и форму свободы. Эта мера свободы определяется экономическими отношениями, в которых коренится социальная норма, обладающая общеобязательностью и требующая законодательного закрепления. Известно, что правовые нормы возникают на определенном этапе исторического развития, когда образование новых общественных отношений приводит к перераспределению собственности внутри общества, к ее сосредоточению в руках небольшой его части, т. е. в условиях расслоения общества на классы, формирования частной собственности. Различные позиции классов по отношению к средствам производства определяют характер отношений собственности, степень реальной свободы индивидов. Во все времена существовали все виды свободы, «но только в одних случаях -- как особая привилегия, в других -- как всеобщее право»¹.

Свобода индивидов, выражаемая в праве, предопределена их отношением к собственности, которое должно быть субъективно осознано и получить законодательное закрепление. Иными словами, объективные правовые нормы, фиксирующие социальное взаимодействие участников производственных отношений, проявляются как отношения собственности и предшествуют закону, их закрепляющему.

Отношения собственности являются основой правовых и политических отношений, так как тот, кто обладает собственностью, обладает и политической властью. Возникнув из отношений собственности, правовые нормы становятся в результате законотворческой деятельности государства юридическими, а политические нормы, как бы отстраняясь от своей первоосновы (собственности), выступают как нормы, регулирующие отношения классов, сословий, социальных групп и партий в вопросе политической власти.

Право и политика нормативно структурированы. Нормативная природа права не подвергается сомнению. Нормирована и вся политическая сфера, хотя здесь нормативность выступает не столь формально определенно, как в праве. Политические нормы не всегда фиксируются в официальных документах. Они могут содержаться в политических взглядах, представлениях политических мыслителей и лидеров о характере и структуре государственной власти, формах и методах ее деятельности, регулировании властных отношений. Политические нормы включены в массовое общественное сознание, социально-психологические настроения общества.

В области политического сознания вырабатываются те общие принципы, ценностные ориентации, нормы, которые выступают в качестве необходимого условия протекания политического процесса, политических связей и отношений, систематизации политической системы. Эти принципы, ориентиры, нормы являются прежде всего осознанием и выражением классового интереса. Вместе с тем, являясь системой знаний о политических связях и зависимостях, институтах, нормах и т. д., политическое сознание есть еще и отношение к политической реальности, которое органически срастается с деятельностью социальных групп и индивидов.

Интерес классов группирует вокруг себя все системы ценностно-нормативной ориентации -- политические, правовые, этические, эстетические, религиозные. Политическая ценностно-нормативная система выражает его наиболее концентрированно, поскольку она непосредственно регулирует отношения, связанные с политической властью. Эти отношения определяют характер взаимодействия классов, социальных групп, индивидов во всех иных сферах жизнедеятельности людей в классовом обществе.

С развитием политические нормы становятся наиболее активным выразителем интересов и потребностей классов. Это определяет их доминирующую роль в социальной регуляции поведения людей, их стремление подчинить себе все иные формы воздействия на общественные отношения -- право, нравственность, искусство. Доминирующая роль политики в обществе, в частности по отношению к праву, утвердилась в марксистско-ленинской философии как аксиома.

Однако, в процессе исторического развития по мере культурного прогресса общества, расширения сферы демократии и свободы меняется степень влияния различных видов социальных норм, происходит высвобождение их из-под влияния политических установлений.

При едином источнике происхождения политических и правовых норм, следует отметить различия в способах их последующего учреждения.

««Нормоустанавливающий субъект» юридических норм -- государство, которое облекает объективные социальные нормы в формально определенные юридические предписания.

«Нормоустанавливающие субъекты» политических норм различны. Так, в восточных деспотиях политические нормы формулировались жрецами; в античных полисах свои системы норм и принципов выдвигали выдающиеся мыслители-политики и философы; в феодальном обществе, где политическое сознание было неотделимо от религии, активную роль в создании политических норм играла церковь, наряду с этим в политическую жизнь включались корпорации, ордена, союзы, формулируя свои притязания на участие в государственной власти».¹

В период буржуазных революций возникают политические партии, становящиеся как бы посредниками между индивидом и государством. Они разрабатывают свои программы, в которых намечаются пути усиления влияния на государственную власть либо обретения этой власти.

Право, предшествует государству, потребность в котором порождена стремлением придать отношениям собственности «цивилизованное», т. е. юридическое, выражение. Поскольку охрана и защита собственности превращается в одну из главных функций государства, роль его все более возрастает. Сама возможность участвовать в осуществлении политической власти становится привилегией, открывающей доступ к иным привилегиям, прежде всего имущественным. Поэтому в зависимости от конкретно-исторических условий вырабатываются наиболее целесообразные, с точки зрения господствующего класса, способы организации политической власти.

Так, политические организации рабовладельческого общества были весьма разнообразны. Древний мир знал и республиканские формы правления, и деспотии, и олигархии. Каждая из них выдвигала свое идеологическое обоснование законности власти, свою систему политических норм, которая становилась опорой существующего режима. При этом право оказывается как бы отодвинутым на второй план; власть выходит за пределы права, доминирует государственное насилие, и ему даже чисто внешне не пытаются давать правовое обоснование. Исключение составляли древние политии, где были сильны идеи права и закона.

В феодальном обществе политическая власть была непосредственно связана с земельной собственностью. Поместная форма феодального землевладения в условиях экономической децентрализации повлекла за собой политическую раздробленность. Поскольку при феодализме право, как и политическая власть, выступало лишь в качестве неотъемлемого атрибута земельной собственности, оно и возникало нередко путем санкционирования государством уже сложившихся отношений господства и подчинения.

Таким образом, в форму закона облекались произвол и грубое насилие феодалов. Ситуация усугублялась партикуляризмом, раздробленностью права, что вело к бесконтрольности феодалов, созданию права-привилегии. Политическое насилие нередко подменяло и нивелировало действие законов и обычаев феодального общества.

Таким образом, в докапиталистических обществах политические нормы, утверждавшие господство определенных классов, оказывали решающее воздействие на законодательное регулирование,

Соотношение между правовыми и политическими нормами меняется в период буржуазно-демократических революций, выдвинувших идеи равенства, прав человека, правового государства. Принцип приоритета права над государством, ограничения всевластия государства правами человека -- является величайшей общечеловеческой ценностью, сформировавшаяся в борьбе за свободу. Теперь правовые нормы приобретают первенство, сдерживая и обуздывая органически присущее политической власти стремление утверждаться внеправовыми мерами.

Превосходство права над политикой -- это нормальная ситуация, которая должна быть характерной для всех цивилизованных государств.

Особое значение данный принцип приобретает в связи с возрастанием роли политических партий, борющихся за политическую власть. Право призвано сдерживать экстремистские действия партий, стремящихся к захвату власти путем революций, разрушения существующей правовой системы, попрания прав человека. Опыт России показывает гибельность не правовых насильственных переворотов. Сама идея диктатуры пролетариата явилась антиподом принципов правового государства и прав человека. Диктатура пролетариата показала свою абсолютную несовместимость с правом и законностью, В. И. Ленин открыто говорил о ней как о власти, которая не связана и не ограничена законом ¹.

Подготовка и осуществление большевистского переворота сопровождались призывами к разрушению права и законности. В. И. Ленин обличал как лицемерие негативное отношение «к тем начаткам, росткам,

проявлениям роста революции, каковыми являются всякие выступления масс, ломающих буржуазные законы, выходящие из всякой легальности»¹.

Стремление вести борьбу в парламентских рамках, не нарушая закона, он характеризовал как социальное уродство, идеологию мещанства.² «Плох тот революционер, который в момент острой борьбы останавливается перед незыблемостью закона»³, -- писал В.И. Ленин.

Доминирование политических норм над правовыми порождает насилие и создает предпосылку для тоталитарных режимов. Тоталитаризм неизбежно возникает там, где политика, политические нормы не имеют правовой опоры, где право не является ограничителем политической власти, где права человека не выступают в качестве средства контроля за ее осуществлением.

Поэтому проблема соотношения правовых и политических норм -- это не абстрактный анализ общего и особенного в этих социальных регуляторах, а вопрос о характере политического режима, сущность которого определяется тем, признается или нет в обществе господство правовых начал, принципов и норм.

В советском обществе приоритет политики выступал как непреложный закон. Партийные директивы предшествовали принятию законов, оказывали активное воздействие на нравственность, эстетику, предельно ограничивали свободу совести, а стало быть, и действие религиозных норм. Широкое распространение получила беспрецедентная форма регулирования -- совместные акты партийных и государственных органов.

Политика КПСС, выдвигавшая заведомо нереальные программы, обрекала закон на бессилие, лишала его эффективности, поскольку игнорировались объективные правовые нормы и создавались чисто идеологические юридические конструкции, лишенные реального смысла.

Политико-правовое состояние социалистического общества раскрывает всю пагубность отчуждения индивида от собственности. Всеобщее огосударствление собственности влечет за собой деформацию всех общественных отношений, порождает насильственные методы руководства обществом, устраняет правовые начала из его жизни. Лишив человека собственности, политическая власть с неизбежностью ограничивает и другие его права -- свободу слова, передвижения, неприкосновенность личности, жилища, а нередко и такое естественное неотъемлемое право, как право на жизнь. Государственное насилие -- прямой результат отрицания примата права над политической властью. Теоретическим оправданием сложившейся ситуации явилась нормативная теория права, сводившая последнее к закону как акту, установленному либо санкционированному государственной властью и обеспечиваемому ее принудительной силой. При таком подходе государство свободно в выборе содержания закона, ибо действует вне зависимости от объективно возникающих правовых норм и реализацию закона связывает не с его объективной обусловленностью, а преимущественно с мерами принуждения. Так создается неправовая власть.

Доминирование права над политикой, политической властью -- непреложный принцип современной культуры. Право не есть политика силы оно не есть дело государства.

Исторический опыт показывает, что приоритет правовых норм существует только в условиях демократических режимов, когда право основано на универсальном принципе формального равенства. Этот принцип выдвинут эпохой буржуазных революций, и его реализация неизмеримо расширила ту исторически ограниченную меру свободы, которая воплощалась в праве докапиталистических формаций.

Думается, формальное равенство не есть свойство права на всех этапах его развития; оно присуще лишь праву высшей ступени цивилизации, когда в связи с изменением отношений собственности требование равенства приобретает всеобщий, универсальный характер.

Именно правовой принцип формального равенства способствовал обеспечению связанности политической власти правом. Правовые нормы выступают в качестве равного масштаба, формы, измерителя свободы всех участников общественных отношений. Политические нормы обеспечивают формальное равенство далеко не всегда. В общественной жизни сталкиваются различные политические позиции и нормы, выражающие противостояние тех или иных социальных групп и движений, остро конкурирующих между собой. Существенный отпечаток на политические нормы накладывают личные амбиции лидеров, включенных в политическое противоборство.

Тем не менее, конкуренция политических норм и принципов -- нормальное, естественное состояние политического процесса в демократическом обществе. Только тоталитаризм делает политическую жизнь одномерной, выдвигая систему непреложных, незыблемых, не подлежащих критике принципов и норм. В условиях демократии разнообразие политических норм может ограничиваться только правом.

С его помощью противоборствующие интересы и стремления различных общественных сил, опосредуемые политическими нормами, получают упорядоченность и согласование. В этом социальная ценность права. Не случайно избирательная система, референдум, принципы парламентаризма, разделение властей, деятельность партий и общественных движений и т. д. получают правовое оформление. Без опоры на правовые нормы политическое противостояние грозит принять стихийные, неупорядоченные формы, вылиться в противозаконный захват власти, в революции, несущие обществу неисчислимые беды.

Политические нормы воплощаются не только в определенных институтах власти, в законодательно урегулированной деятельности субъектов политических отношений, но и активно включены в динамику политических процессов, определяемых стихийной активностью широких масс (последнее особенно характерно для переходных периодов)¹. Чем дифференцированнее общество, тем более разнообразными могут быть массовые политические настроения, активнее притязания на власть различных субъектов политического процесса. Любой политический режим ищет поддержки у различных слоев населения, а стихийные массовые политические действия порой стремятся выйти за рамки легальности. Только в стабильной политической ситуации жизнь людей нормирована и урегулирована. В переходные периоды в психологии возникают предпосылки для правового нигилизма, стремления любыми путями реализовать свои политические притязания и пристрастия. В этих условиях правовые нормы призваны обеспечивать равновесие и предотвратить возможные социально-политические катаклизмы.

Таким образом, в политических нормах в отличие от правовых неизменно присутствует конкуренция идей и программ. Среди политических норм нет нормы, обладающей силой высшего авторитета, способной сдерживать противоборство интересов и целей различных социальных групп. Такая сила находится вне политических норм. Это право.

Некоторые идеологи, ссылаясь на многообразные стороны деятельности государства, отрицают его классовую сущность. При этом возникновение государства они объясняют главным образом духовными факторами -- взаимной договоренностью, растущей духовной зрелостью людей, осознавших невозможность без государства организовать общественную жизнь, а также свойствами человеческой природы, потребностями общественной психологии и морали и т. д. При таком подходе к вопросу политика, государство рассматриваются как явления, которые, раз возникнув, существуют вечно.

Государство охраняет собственность с помощью права.

Благодаря государству экономически господствующий класс, становится и политически господствующим.

Как организация господствующего класса, оно стремится регулировать и отношения между членами своего класса, с тем чтобы содействовать его сплоченности в борьбе с противостоящими классами. В ряде случаев государство регулирует и взаимоотношения между эксплуататорскими классами, поскольку оно защищает их общие интересы. Через систему правовых норм государство соответствующим образом регулирует также всю совокупность социальных отношений -- национальных (если общество многонациональное), семейных и др., содействуя упрочению определенного социально-экономического порядка. Наконец, государство содействует и решению ряда экономических и культурных задач.

Так как правовые и политические нормы регулируют отношения собственности государственной власти, между ними существует связь. «Власть - это стержень и политики и права; через власть дано их единство, ею же определяется качество, характер данного единства».¹

Политические нормы носят наиболее выраженный социально-групповой характер, они находят выражение в программах и лозунгах политических партий, в конституциях и других официальных документах, в политических взглядах и теориях. В марксистской литературе подчеркивалась доминирующая роль политических норм, политики. Но, там где власть выходит за пределы права, там начинает господствовать насилие. Право -- ограничитель насилия и в этом заключается его гуманистическая роль.

В современных условиях речь идет о приоритете права над государством. Доминирование права над политикой -- непреложный принцип демократии, современной культуры.

Без опоры на правовые нормы политическое противостояние грозит принять стихийные, неупорядоченные формы, вылиться в противозаконный захват власти.

Право узаконивает также нормы, регулирующие отношения между собственниками, дает юридическую санкцию, необходимую для нормального функционирования экономических отношений. Каждый собственник, вступая в отношения с другими собственниками, хочет гарантировать свои интересы, касается ли это торговли, денежной сферы и т. д. Юридического регулирования требует и передача собственности другому лицу или наследнику.

Всем этим была обусловлена необходимость закреплять и дополнять юридическими законами объективные отношения собственности, входящие в экономическую структуру общества. Право оформляет экономические отношения и обусловленные ими социальные отношения, т.е. взаимоотношения классов и социальных групп, положение семьи и взаимоотношения ее членов, положение национальных меньшинств и т. д. Оно также определяет правовой статус всех общественных институтов, организаций, религиозных общин, юридически оформляет положение, права и обязанности отдельных граждан. Право охватывает все формы общественных отношений.

Как государство не может обойтись без права, так и право -- ничто без государства, стоящего на страже правовых норм.

Формирование отношений собственности неотделимо от становления политической власти в обществе, образования государства, так как требует специальных органов и институтов, которые придали бы официальный и всеобщий характер интересам и воле экономически господствующего класса.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гаджиев К.С. Политология. Учебник для высших учебных заведений. М. 2005.

2. Ефремова Н.Н., А.В.Попова Теория государства и права. Курс лекций 2-е издание, М., 2005.

3. Константинов Ф.В., Богомолов А.С., Гак Г.М. Основы марксистко-ленинской философии. Учебник для вузов- М, 1982.

4. Корельский В.М., Перевалова В.Д. Теория права и государства. Учебник для вузов, 2-е издание - М., 2001.

5. Косарев А.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для вузов - М., 2000.

6. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е издание. М., 1962.

7. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-издание - М, 1982.

8. Мальцев Г.В. Право и политика современной России. М. 1996.

9. Манкова Г.Н. Теория права и государства. Учебник - М., 1996.

10. Мухаев Р.Т.. Теория государства и права. Хрестоматия - М., 2000.

11. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд., стереотип.- М, 1986.

12. Тонких В.А, Ярецкий Ю.Л. История политической и правовой мысли России. Учебное пособие для вузов. 1999.

13. Фролов И.Т. Философский словарь 5-е издание. Политиздат-М, 1986.