Правовое регулирование содержания трудового договора

17

Содержание

• Введение
• 1. Понятие и виды условий трудового договора
• 2. Обязательные условия трудового договора
• 3. Дополнительные условия трудового договора
• Заключение
• Библиографический список литературы

Введение

Как экономическая категория трудовые отношения представляют собой неотъемлемую часть производственных отношений. Они отражают положение различных социальных групп, их взаимоотношения в производстве и взаимный обмен деятельностью.

Трудовые отношения возникают в результате заключения трудового договора. Участниками (субъектами) трудовых отношений выступают работник и работодатель (организация, собственник-предприниматель), которые свои взаимоотношения строят, как правило, на договорной основе и на возмездных началах.

Трудовой договор в соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ (далее ТК) - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Основные трудовые права и гарантии, предоставляемые гражданам, законодательство РФ связывает с трудовым договором. Трудовое законодательство предоставляет работнику и работодателю значительные возможности по установлению тех или иных предпочтительных в каждом конкретном случае условий трудового договора. При их установлении должно соблюдаться положение о недопустимости ухудшения положения работника по сравнению с установленным соответствующими нормативными актами, коллективным договором, соглашением.

1. Понятие и виды условий трудового договора

Содержание любого трудового договора образуют условия, которые определяют объем прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора. Эти условия трудового договора предусмотрены, во-первых, законодательством о труде, во-вторых, соглашением сторон трудового договора.

Условия трудового договора не могут снижать уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде (ст. 9 Кодекса). Условия, ухудшающие положение работников, являются недействительными, поэтому не могут порождать нежелательных для них последствий.

Добровольное согласие работника на условия, ухудшающие его положение, не освобождает работодателя от установленной законодательством ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов о труде.

Условия трудового договора, составляющие его содержание и определяющие права и обязанности его сторон, в зависимости от порядка установления традиционно подразделяются на два вида: производные и непосредственные.

Производные условия трудового договора устанавливаются законодательством и обязательны для выполнения сторонами договора в силу закона. Стороны не вправе изменять их своим соглашением, если иное прямо не предусмотрено законом. К числу подобных условий можно отнести, в частности: условия о дисциплинарной и материальной ответственности, о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров и т.п.

В отличие от производных непосредственные условия трудового договора оговариваются сторонами трудового договора и определяются их соглашением (например: о размере оплаты труда, режиме рабочего времени и т.п.). Свобода сторон трудового договора при их закреплении ограничена только рамками обязательного соблюдения единственного правила - соглашением сторон не может быть снижен уровень прав и гарантий работника, установленный Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашением (часть вторая статьи 9, часть третья статьи 57 Трудового кодекса РФ).

Непосредственные условия трудового договора, в свою очередь, подразделяются на существенные (обязательные) и дополнительные (факультативные).

При этом существенными условиями трудового договора признаются те из них, которые должны содержаться в договоре в обязательном порядке: без достижения соглашения о них трудовой договор не может считаться заключенным. Перечень этих условий установлен частью второй статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Дополнительные же условия включаются в трудовой договор исключительно по усмотрению его сторон - трудовой договор может существовать и без них, если оговорены его необходимые (существенные) условия. Такие условия могут быть самыми разнообразными. К их числу, в частности, относятся условия, указанные в части третьей статьи 57 Трудового кодекса РФ: об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Любое условие трудового договора - не только относящееся к числу обязательных его условий, но и являющееся дополнительным - если оно содержится во вступившем в силу трудовом договоре, становится обязательным для его исполнения сторонами.

С другой стороны, достижение соглашения по поводу какого-либо условия трудового договора в случае, если оно не находит закрепления в письменном виде, то есть остается совершенным в устной форме, позволяет сторонам отказываться от его выполнения.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Изменение условий заключенного трудового договора оформляется в том же порядке, который установлен статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации для заключения самого трудового договора. Соглашение об изменении условий трудового договора, составленное в письменной форме(в двух экземплярах, один из которых хранится у работодателя, а другой - передается работнику) и подписываемое сторонами, является неотъемлемой частью трудового договора.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

2. Обязательные условия трудового договора

В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор.

В ч. 2 ст. 57 Кодекса перечислены условия, которые являются необходимой составной частью любого трудового договора. Этот перечень с формальной точки зрения носит исчерпывающий характер. Тем не менее, теория и практика трудового права при решении вопросов, касающихся изменения трудового договора, зачастую идут по пути расширительного толкования понятия его существенных условий, признавая, что к таким условиям могут быть отнесены и другие условия, которые стороны посчитали необходимым включить в трудовой договор. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. М.: МЦФЭР, 2002. С. 243.

Существенными (обязательными) условиями трудового договора являются:

1) Место работы. Под местом работы конкретного работника понимается соответствующая организация (филиал, представительство), ее структурное подразделение (цех, отдел, лаборатория, управление и др.) с учетом их территориального расположения на день заключения договора. Место работы в трудовом договоре может быть конкретизировано (например, указанием на тип автомобиля, на котором будет работать его водитель; указанием на то, что работник будет обслуживать различные подразделения организации, расположенные на разных территориях, и т.д.)

2) Дата начала работы. Дата начала работы определяется соглашением сторон при заключении трудового договора. Эта дата связывается с началом действия договора, который вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или самим договором (ст. 61 Кодекса). Трудовой договор считается вступившим в силу и тогда, когда он не был надлежащим образом оформлен, но работник был допущен к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В этом случае договор вступает в силу со дня, когда работник фактически приступил к работе.

Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется.

3) Наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 N 367 Постановление Госстандарта России от 26.12.94 N 367.- М.: НИИ труда, 1999. утвержден Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Этот классификатор включает в себя:

профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС);

профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в уставах, специальных положениях и соответствующих постановлениях, регламентирующих состав профессий в отраслях экономики;

должности служащих в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, а также в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами по вопросам оплаты труда с учетом наименований должностей, применяемых в экономике.

Постановлением Минтруда России от 21.08.98 N 37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, предназначенный для применения во всех организациях независимо от их форм собственности и организационно - правовых форм. Постановление Минтруда России от 21.08.98 N 37 - Бюлл. Минтруда России. 1998. N 12

Квалификационные характеристики должностей работников, содержащиеся в этом справочнике, могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или могут служить основой для разработки внутренних организационно - распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности;

4) Права и обязанности сторон. Согласование и четкое определение обязанностей в трудовом договоре необходимо и работодателю, и работнику. Работодателю это дает возможность осуществлять рациональное распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать занятость работника, а для работника создает определенность относительно объема выполняемых работ, возможность правильного решения спорных вопросов.

Права и обязанности сторон трудового договора порождаются теми условиями, которые определяются самими договаривающимися сторонами и устанавливаются в трудовом договоре, а также теми условиями, которые в результате заключения трудового договора становятся обязательными для сторон в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором и локальными нормативными актами организации.

Основные права и обязанности работника установлены в ст. 21 Кодекса. Его обязанности в области охраны труда предусмотрены ст. 214 Кодекса, а также Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации". СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702

Обязанность работника по выполнению трудовой функции носит строго личный характер, поэтому не может быть перепоручена работником другим лицам.

5) Характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации. Например, совмещение профессий (должностей) может выступать в качестве самостоятельного условия трудового договора. В этом случае стороны оговаривают порядок и условия совмещения. В трудовой договор вносится соответствующая запись о работе по совмещаемой профессии (должности) с указанием дополнительных обязательств работника. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности и распространяется на всех работников. Однако в отдельных случаях может возникнуть необходимость конкретизировать режим рабочего времени, прийти к соглашению о неполном рабочем времени, гибком графике работы и т.д. В этом случае в трудовом договоре производится соответствующая запись);

7) Условия оплаты труда. Условия оплаты труда работника, в т.ч. размер тарифной ставки (оклада), доплат, надбавок и поощрительных выплат, устанавливаются в трудовом договоре в определенных гарантированных размерах соразмерно количеству и качеству затрачиваемого работником труда при выполнении конкретной трудовой функции;

8) Виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В некоторых случаях Кодексом, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами предусматривается внесение определенных условий в трудовой договор в обязательном порядке. Так, например, в соответствии со ст. 294 Кодекса в трудовом договоре должно быть указано условие о сезонном характере работы. Согласно ст. 9 Федерального закона от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей" СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3503 в трудовом договоре с гражданами, поступающими в профессиональные аварийно - спасательные службы на должности спасателей, закрепляются особенности и режим работы спасателей; порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям.

Пунктом 6 ст. 21 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" установлено, что в трудовой договор государственного служащего должно включаться его обязательство обеспечивать выполнение Конституции РФ и федеральных законов в интересах граждан РФ;

Статьей 73 (часть первая) ТК предусмотрено, что по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. Данной статьей установлены специальные правила, связанные с изменением существенных условий трудового договора. Соглашение об изменении условий трудового договора является неотъемлемой частью этого договора.

Условия заключенного трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон. Изменение условий заключенного трудового договора оформляется в том же порядке, который установлен ст. 67 Кодекса для заключения трудового договора. Соглашение об изменении условий трудового договора составляется в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один из этих экземпляров передается работнику, другой хранится у работодателя. Ершова Е.А. Изменение трудового договора //"Российский судья".-2005.- N 4. С.17

3. Дополнительные условия трудового договора

Рассмотрим некоторые дополнительные условия, которые, как правило, работодатель считает целесообразным включать в проект трудового договора, предлагаемый к подписанию работником. Покровская М.М Дополнительные условия трудового договора (практический комментарий). //"Трудовое право"- 2003.- N 5.С.5-23.

Особое место среди таких условий занимает срок трудового договора.

Как следует из содержания части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ, срок трудового договора не отнесен непосредственно к числу его существенных условий, поскольку, по-видимому, законодатель посчитал достаточным установить, что:

- в случае заключения срочного трудового договора в нем должны указываться срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения именно срочного трудового договора (часть пятая статьи 57 Трудового кодекса РФ). Виды работ и лица, с которыми заключается срочный трудовой договор, регулируется ст. 59 Трудового договора;

- трудовой договор, в котором не оговорен срок его действия, считается договором, заключенным на неопределенный срок (часть третья статьи 58 Трудового кодекса РФ).

Еще одним из наиболее часто встречающихся дополнительных условий трудового договора является условие об испытательном сроке, т.е. об установлении на определенный период времени испытания работника в целях проверки его соответствия работе, обусловленной трудовым договором.

Естественно, что стороной - инициатором такого условия выступает работодатель. При этом следует иметь в виду, что если в трудовом договоре прямо не указано условие об испытании, работник считается принятым на работу без испытательного срока (часть вторая статьи 70 Трудового кодекса РФ).

Условие об испытании следует отражать также и в приказе о приеме на работу. Однако если такое условие присутствует только в приказе о приеме работника на работу, но не включено в текст трудового договора, оно считается недействительным и не порождающим каких-либо правовых последствий для его сторон.

Принятие на работу работника с испытательным сроком само по себе не влияет на его правовое положение по сравнению с иными сотрудниками, т.е. не влечет уменьшения объема его трудовых прав и возложения на него каких-либо дополнительных обязанностей, нежели это предусмотрено трудовым законодательством, за исключением возможности увольнения такого работника в период испытательного срока в случае, если результат испытания будет признан работодателем неудовлетворительным (часть третья статьи 70, статья 71 Трудового кодекса РФ).

В этой связи необходимо особо отметить, что, помимо прочего, как следует из статьи 21 Трудового кодекса РФ, работник в период испытания имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы, а работодатель обязан выплачивать ему заработную плату в размере, оговоренном в трудовом договоре.

Особое место в ряду дополнительных условий трудового договора занимают условия о неразглашении работником сведений, составляющих государственную (служебную или коммерческую) тайну.

Трудовой договор с лицом, допущенным к государственной тайне, заключается только после его проверки соответствующими органами. Граждане, допускаемые к государственной тайне, принимают на себя обязательства перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну.

Что касается включения в трудовой договор условий о неразглашении сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших известными работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, то правовой основой для этого могут быть федеральные законы и иные нормативные акты, принимаемые на федеральном уровне.

В случае разглашения работниками информации, составляющей служебную или коммерческую тайну работодателя вопреки заключенному трудовому договору, они, во-первых, могут быть уволены как лица, совершившие грубое нарушение трудовых обязанностей (по подпункту "в" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ), а, во-вторых, могут быть привлечены к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба, если это предусмотрено федеральным законом (пункт 7 статьи 243 части первой Трудового кодекса РФ).

Поэтому в конкретном трудовом договоре помимо условия о неразглашении служебной или коммерческой тайны работником, должно быть четко указано, какие именно сведения такую тайну составляют.

Среди дополнительных условий, включаемых в трудовые договоры, значительное место занимают также условия о предоставлении работникам в связи с исполнением трудовых обязанностей каких-либо дополнительных материальных благ за счет средств работодателя.

К их числу, например, относятся такие обязательства работодателя, как:

- предоставление работнику ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, если это прямо не предусмотрено трудовым законодательством;

- замена по желанию работника части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией, в то время как статьей 126 (часть первая) Трудового кодекса РФ предусмотрена лишь такая принципиальная возможность;

- предоставление работнику в обязательном порядке отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности в каких-либо конкретных случаях (например, в случае гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близких родственников работника, пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близких родственников работника);

- ежемесячная выплата работнику денежной компенсации стоимости проезда на городском пассажирском транспорте в соответствующем размере, например в размере, равном стоимости месячного единого проездного билета;

- полное либо частичное возмещение расходов по оплате услуг мобильной телефонной связи;

- полное либо частичное возмещение расходов на подписку периодической печати;

- полная либо частичная оплата путевок на санаторно-курортное лечение работника (членов его семьи);

- полное либо частичное возмещение затрат на содержание детей работника в детских дошкольных учреждениях;

- обеспечение работника бесплатными обедами по месту работы;

- заключение договора добровольного медицинского страхования работника с определяемой работодателем страховой медицинской организацией.

Иногда вопрос о приеме-поступлении гражданина в данную организацию решается в зависимости от наличия у этого гражданина жилья, расположенного в непосредственной близости от места работы. При отсутствии такого жилья и заинтересованности сторон в возникновении между ними трудового отношения на этапе заключения трудового договора в него в качестве дополнительного условия включается обязательство работодателя предоставить работнику жилое помещение.

При этом конкретные права и обязанности сторон трудового договора в этой части будут регулироваться нормами уже не трудового, а гражданского и жилищного законодательства, что должно получить закрепление в соответствующем договоре гражданско-правового характера, который фактически будет производным от трудового договора. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала) (постатейный)//"За права военнослужащих", 2004. С.107.

Заключение

Под содержанием трудового договора понимаются все условия, определяющие права и обязанности его сторон - работника и работодателя. Эти условия устанавливаются законами, иными нормативными правовыми актами о труде либо определяются самими сторонами.

Трудовой договор включает в себя обязательные условия, при которых договор невозможен, а также дополнительные условия, без которых он возможен.

Существенными (обязательными) условиями трудового договора являются: место работы; дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха; условия оплаты труда; виды и условия социального страхования.

Посредством установления дополнительных условий трудового договора - как при его заключении, когда поступающий на работу гражданин и работодатель выступают с формально-юридической точки зрения в качестве равноправных субъектов, так и в ходе реализации уже возникших трудовых отношений, его стороны имеют возможность, разумеется, в рамках, определенных трудовым законодательством, коллективным договором (соглашением) и локальными нормативными актами, выработать наиболее приемлемые условия применения труда.

Грамотное применение дополнительных условий трудового договора расширяет возможности работодателя привлекать на работу в свою организацию наиболее подходящих по своим деловым качествам работников, а работникам, в свою очередь, позволяет получать дополнительные блага в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Библиографический список литературы

1. Трудовой кодекс РФ. Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N45-ФЗ).

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

3. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала) (постатейный)//"За права военнослужащих", 2004.

4. Ершова Е.А. Изменение трудового договора //"Российский судья".-2005.- N 4.

5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. М.: МЦФЭР, 2002.

6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. / Под ред. К.Н.Гусова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации./ Под ред. Романовой Е. В. - М.: Изд-во Эксмо, 2004.

8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации./Под ред. профессора Ю.П.Орловского - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2005.

9. Покровская М.М Дополнительные условия трудового договора (практический комментарий). //"Трудовое право"- 2003.- N 5.