Политические перемены в ходе первых европейских революций

Содержание

• Введение 3
• 1. Основные причины первых европейских революций 6
• 2. Английская революция 1640-1660 г.г: основные периоды и документы 11
• 3. Великая Французская революция 1789 г. 23
• Заключение 34
• Библиографический список литературы 36
• Введение
• Революция - переворот, поворот. В широком смысле слова - это радикальные перемены во всех сферах общества. В узком смысле - наиболее острая форма борьбы между новыми и старыми, отживающими общественными отношениями при резко обострившихся социальных процессах. Важнейшие признаки - переход власти из рук одного класса в руки другого, смена господствующего способа производства и политического строя общества.
• Революция -- это политическое событие, которое ставит вопрос об истине. Отрицание трансцендентно-сакральных устоев общества и попытка обосновать автономию, самовластие общества над собой, ведет к поиску последнего, самоочевидного фундамента власти и неразрушимых, неделимых элементов, атомов общественной структуры.
• Порыв бесконечного разрушения и растворения ищет, в пространстве и во времени, последних пределов. В то же время революция лишает интеллектуалов автономного социального статуса «при власти», автоматического права на авторитетное высказывание и заставляет их связывать вопрос об истине с вопросом о власти. Поэтому, начиная с XIX века, понятие революции стало для современности точкой стыка политического и философского дискурсов.
• В контексте английской гражданской войны 1640--1650-х годов слово «революция» используется в политическом смысле, однако это употребление остается относительно редким и не показательным.
• Слово «революция» занимает важнейшее место в политическом словаре после Славной революции в Англии (1688 год). Оно активно использовалось сторонниками революции, например Дж. Локком, который подчеркивал в нем аспект восстановления, реставрации узурпированных прав и свобод. Некоторые круги во Франции (главным образом протестанты), симпатизировавшие новому английскому режиму, также употребляли слово «революция», чтобы подчеркнуть «восстановительный» характер свершившейся перемены. Постепенно и официальные противники английского правительства должны были принять такое употребление и нападать на «революцию»
• Ранние буржуазные революции происходили в период мануфактурного капитализма, когда еще резко не обнаружились внутренние антагонизмы буржуазного общества. В этих условиях поднимавшаяся буржуазия, ее наиболее передовые слои проявили большую решительность, большую способность идти, на временное объединение с народными массами, чем это произойдет во время буржуазных революций ХIХ в.
• Революции XVII - XVII вв., победившие благодаря борьбе народных масс, которые являлись их главной движущей силой, предопределили огромный прогресс во всех областях не только тех обществ, где они совершились,- они оказали могучее воздействие и на всемирный исторический процесс, воздействовали на мир своим многообразным творчеством, и прежде всего созданием новых государственно-политических институтов, новыми идеями, своим опытом и примером борьбы.
• Несмотря на ярко выраженную активность молодой буржуазии, к середине 17 века политическое господство оставалось повсюду безраздельно в руках дворянства (за исключением буржуазной Голландии). Во время двух буржуазных революций - в Англии в середине ХV11 в, и в ее североамериканских колониях во второй половине XVII в.- была разрешена основная политическая задача в каждой из них: доступ к государственной власти завоевала верхушка буржуазии; были нанесены удары по отжившим социально-экономическим порядкам.
• В итоге этих революций создались условия для становления буржуазной государственности: конституционной монархии в Англии, буржуазной республики в новом государстве Соединенные штаты Америки; был расчищен путь дальнейшему укреплению капиталистического уклада и постепенному превращению его в господствующую систему хозяйства.
• Английская буржуазная революция XVII века, приведшая к утверждению капитализма и установлению буржуазного строя в Англии; одна из ранних буржуазных революций. Будучи первой революцией европейского масштаба, она открыла эру крушения феодального строя в Европе, положив начало смене феодального капиталистической формации.
• Революция нанесла сокрушительный удар феодализму и открыла простор для быстрого роста капиталистических отношений в одной из ведущих стран Западной Европы. Она имела, несомненно, более высокий резонанс, нежели прошедшая за несколько десятилетий до нее нидерландская (голландская) революция.
• Одни революции отличаются своими героями, другие -- своими последствиями. Революции, которые наряду с политическими институтами преобразуют экономические и социальные структуры -- например, французская революция 1789г. -- называются великими; те, которые изменяют лишь политические институты, называются политическими революциями.
• Ключевое и определяющее утверждение понятия «революции» имело место после 1789 года, в ходе и по результатам Французской революции -- и с этих пор его политическое значение окончательно одержало верх над астрономическим. Революция вновь стала этой Революцией, и даже в еще большей степени, чем после 1688 года.
• Она все больше превращалась в идеологическую ценность, обсуждаемую в революционных кругах и развенчиваемую контрреволюцией. Французские революционеры быстро осознали, что не намерены следовать примеру Англии или Америки, но сами утверждают новый мир без каких-либо образцов. Все еще мечтая о восстановлении далекого Древнего Рима, они в то же время надеялись на то, что их действия должны стать необратимым начинанием.
• С одной стороны, революция, в соответствии с прежним ее пониманием, толковалась как непреодолимая сила времени (а теперь -- «истории») или «революционный поток», но с другой -- она теперь превозносилась и в качестве морального императива (каждый гражданин обязан совершать «свою собственную революцию», и как результат свободного человеческого действия.

1. Основные причины первых европейских революций

История революций не сводится к простому воспроизведению одинаковых феноменов или марксистской модели к последовательности закономерных стадий. Она составляет серию освободительных движений, не достигающих своей (бесконечной) цели, обрывающихся на полпути, которые следующая волна истории подхватывает и радикализует, чтобы снова споткнуться и откатиться назад со всей своей мощью (революция в этом смысле напоминает прибой).

Английская революция 1640-1660 гг. была одним из важнейших событий европейской истории, споры, о характере которой никогда не прекращались в историографии. Вплоть до середины XIX века происшедший в Англии 40-х годов XVII века общественный переворот оставался в истолковании историков событием почти исключительной национальной, британской истории.

Однако с течением времени центр научной полемики в данной области сместился в иную плоскость - проблема всемирности этой революции уступила место проблемам сугубо национальной истории Англии в XVII веке. В новом центре её оказался - и по сей день, по сути, остаётся - вопрос о причинах, характере, социальной природе событий, развернувшихся в Англии в 40-х годах XVII века.

Можно выделить следующие главные интерпретации революции: либерально-вигскую, марксистскую, ревизионистскую и пост-ревизионистскую Соколов А.Б. Английская революция середины ХVII века. Учебное пособие. -Ярославль.: Государственный педагогический университет, 2003. .

Первая, либеральная, складывалась в ХIХ веке в трудах таких историков, как Ф. Гизо и Т. Маколей. Они считали революцию событием закономерным, и объясняли ее возникновение политическими противоречиями между английским парламентом и королевской властью, возлагая ответственность за их обострение на корону, на династию Стюартов, представитель которой Яков VI Шотландский стал в 1603 году одновременно королем Англии под именем Якова I.

Революция, следовательно, была справедливым возмездием, борьбой парламента и народа за восстановление попранных прав, а в ретроспективном плане - шагом на пути к установлению в стране конституционно-демократических порядков. Историк С. Гардинер считал, что коренное значение имели религиозные противоречия, и выдвинул конценпцию Английской революции как "пуританской". Либерально-вигская трактовка революции преобладала в зарубежной историографии вплоть до 60-х-70-х гг. ХХ в.

Основа марксистской интерпретации Английской революции обнаруживается в трудах К. Маркса и Ф. Энгельса. Не отрицая политических противоречий между короной и парламентом, Маркс считал их вторичными, а первостепенное значение придавал экономическим причинам. С точки зрения историков-марксистов, революция была вызвана долговременными предпосылками, тем, что на протяжении многих десятилетий в Англии развивался капитализм, и господствующие феодальные по сути формы общественного устройства стали к середине ХVII века тормозом для его развития. Следовательно, революция была буржуазной, т.е. была направлена на замену феодального строя капиталистическим.

Противодействие королевской власти и парламента отражало борьбу между отсталым феодальным дворянством и буржуазией, выступившей в союзе с новым (обуржуазившемся) дворянством.

Ревизионистская интерпретация истории Английской революции сложилась в 60-80-х гг. ХХ в. Историки-ревизионисты полагают, что предпосылки Английской революции не носили сколько-нибудь долговременного характера. Они не усматривают в политике первых королей из династии Стюартов тенденции к сознательному насаждению абсолютизма в Англии, хотя и отмечают их ошибки и недостатки. Причиной обострения политической ситуации в стране они считают стремление короны утвердить некое однообразие в управлении тремя частями государства: Англией, Шотландией и Ирландией, различия, между которыми она в большой мере игнорировала. Кроме того, причины революции надо искать в анализе ситуации, сложившейся с созывом Долгого парламента в 1640 году.

В новейшей пост-ревизионистской историографии отвергается свойственная ревизионистскому подходу идея о случайном характере революции, вытекавшем из сиюминутных позиций и разногласий. Ряд историков подчеркивает виновность Карла I и его окружения, политика которого способствовала возникновению конфликта, что особенно проявилось с попыткой введения единого молитвенника в Шотландии. Очевидно, что отвергая ревизионистский подход как таковой, историки этого направления признают его заслугу в "сокрушении" марксистской интерпретации революции, сочетают некоторые идеи традиционной либеральной историографии с отдельными положениями, обоснованными историками-ревизионистами.

В отечественной научной и учебной литературе в основном сохраняется приверженность марксистскому подходу. Этот видно, например, из новейших проектов школьных стандартов и программ по истории, в которых Английская революция определяется как "буржуазная".(Характерно, но и парадоксально, что в определении Французской революции этого слова нет).

Для обоснования идеи об экономической сути причин Английской революции историки-марксисты прибегают к следующей аргументации. Хотя в XVII веке Англия оставалась по преимуществу аграрной страной, развитие капитализма нашло свое проявление в сельском хозяйстве, промышленности и торговле. Вслед за Марксом развивалась концепция первоначального накопления капитала, составной частью которой был тезис об аграрной революции, начавшейся уже в XVI веке. Показателями развития капитализма в сельском хозяйстве было усиление нового дворянства, которое перевело свое хозяйство на капиталистические рельсы и активно участвовало в торгово-денежных отношениях, а также социальное расслоение крестьянства, по мере которого выделились категории богатых крестьян-йоменов (некоторые исследователи полагали, что это слово правильно относить ко всему английскому крестьянству, а не к одной его части); фригольдеров (собственников земли); копигольдеров (арендаторов) и коттеров (безземельных крестьян). В промышленности свидетельствами развития капитализма считалось быстрое развитие мануфактурного производства и разложение средневековой цеховой системы. В сфере торговли показатели быстрого развития капитализма видели, прежде всего, в создании торговых компаний для внешней торговли, как регулированных (Компания купцов-авантюристов), так и акционерных (Московская компания, Ост-Индская компания).

Для Франции не была характерна столь массовая экспроприация крестьянского населения, как в Англии. Если английская буржуазия накапливала капиталы путем грабежа заокеанских колоний, то французская -- путем ростовщической эксплуатации своих, французских крестьян.

Французская экономика, пережив краткий экономический подъем в XVI в., на протяжении XVII--XVIII вв. находилась в состоянии депрессии, переросшей во второй половине XVIII в. в глубокий экономический кризис.

После вступления в силу нового торгового договора между Францией и Англией в стране разразился торгово-промышленный кризис 1787 г. К началу 1789 г. в стране разразился всеобщий экономический кризис из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране.

Обостряющийся конфликт между ростом производительных сил и феодальными производственными отношениями в XVIII в. составил основу революционной ситуации во Франции.

Однако главной предпосылкой антифеодальной революции стали аграрные противоречия. Из 26 млн. человек населения Франции 22 млн. принадлежало к крестьянскому сословию. Но в XVIII в. дворянская монополия на землю оставалась нерушимой - основой аграрного строя.

Гнет феодальных повинностей в XVIII в. достигает предела. К мелким крестьянским хозяйствам присасывались ростовщики. Но особенно возросла тяжесть государственных налогов.

Растущие налоги не могли покрыть расходов государства. Между тем абсолютизм культивировал дворянский паразитизм, раздавая огромные пенсии и доходные должности -- синекуры. В конце XVIII в. феодально-абсолютистский строй Франции находился в состоянии глубокого разложения.

Положение широких масс стало совершенно нетерпимым весной--летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных. Брожение и недовольство становились все более интенсивными.

Для Французской революции ключевым направлением была война с привилегиями, характерными для феодального права. Все революции Нового времени произошли против феодальных пережитков и ни одно восстание не было направлено собственно против буржуазии. Это замечание иллюстрирует понятие перманентной революции, в соответствии с которым борьба с феодализмом и с замаскированным экономическим господством буржуазии составляет одну и ту же непрерывную борьбу Магун А. Опыт и понятие революции// «НЛО».- 2003.- №64.-С.34..

Революция -- не волшебное основание нового социально-политического строя, а попытка овладеть этим строем, который уже начал формироваться. Французская революция не предшествовала модернизации Франции, а последовала за ней, как попытка задним числом овладеть постепенным процессом и взорвать тлеющий в нем запал общественного противостояния.

Прогнивший режим обычно падает легко, и общество на короткое время консолидируется в борьбе против суверена. Так было и во Франции в 1789-м. Ключевая фаза революции начинается после, когда конфликт и кризис осознается как внутренний и его нельзя больше приписать отчужденной и внешней обществу власти.

Для революционных обществ характерны те или иные антропологические формы самоотрицания: меланхолия, застой, дискурс страдания и лишения. Речи якобинцев 1792--1794 годов пронизаны страхом застоя и торможения, фигурами борьбы народа и революционеров с самими собой.

2. Английская революция 1640-1660 г.г: основные периоды и документы

Политические причины революции большинство отечественных историков связывало со стремлением королей из династии Стюартов утвердить в Англии абсолютизм.

В предреволюционной Англии за время правления королей династии Стюартов в общественном мнении сложилось представление, что король правит единолично, но в рамках прерогатив (привилегий). Прерогатива есть не просто привилегия, но и превосходство. Однако в идеальном восприятии и король, и его подданный пребывали "в своем праве". Для характеристики индивида, пребывающего в своем праве, использовали термин корпорация, которым обозначали некий симбиоз физического и юридического лица История политических и правовых учений: Учебник/ Под ред. О.Э. Лейста. - М.: Юридическая литература, 1997. С.34..

Корпорация подразумевала, в частности, обладание определенной совокупностью вольностей и привилегий определенного лица, зафиксированных в документах (королевская хартия, патент, частный акт парламента) либо хранимых памятью и традицией (обычное право).

Все эти конструкции становились достоянием общественности благодаря усилиям юристов -- представителей профессионально обособленного сообщества знатоков обычного права, обладавшего в обществе, по обобщению современного историка, необычайно большим культурным и интеллектуальным влиянием.

Публицисты из среды юристов-практиков и парламентских деятелей стали убеждать сограждан в том, что представители правящей династии не просто деспотически нарушают законы, но что они имеют склонность править в духе и в манере нормандской династии, в свое время завоевавшей страну, и некоторых монархов на континенте.

Законы и вольности страны воспринимались как достояние народа и как нечто, существующее с незапамятных времен и лишь извлекаемое из этого наследия с помощью прецедентного права или статутов. Они должны оставаться неизменными, поскольку являют собой гарантии защиты собственности, прав и вольностей подданных. Только парламенту надлежит изменять старый закон и принимать новый.

Парламент в этот кризисный период обрел в трудах публицистов -- известных и признанных, облик учреждения многоцелевого назначения. Его изображали учреждением представительным, законодательным, совещательным и судебным. Представительство в парламенте от разных слоев и территорий воспринималось как надежный способ получения полной и неискаженной информации о состоянии дел в стране, а общение парламентариев с королем воспринималось свидетельством наличия духа согласия и сотрудничества между королем и основными сословными группами королевства.

Существенным фактором политической жизни стало то обстоятельство, что к началу XVII в. на 4 млн. населения Англии приходилось около 2 тыс. практикующих юристов.

В событиях и преобразованиях периода английской революции (1640--1660 гг.) можно выделить следующие этапы:

- конституционный период (1640--1642 гг.),

- период первой гражданской войны (1642--1647 гг.),

- период второй гражданской войны (1648--1649 гг.),

-период индепендентской республики (1649--1653 гг.),

-период протектората Кромвеля, его падения и реставрации монархии (1653--1658--1660 гг.).

Открытие парламента в Англии 3 ноября 1640 г. ознаменовало начало английской буржуазной революции. Период с ноября 1640 г. по июнь 1642 г. часто называют «конституционным», так как в это время парламент Англии принял ряд важнейших законодательных актов. Среди них огромное значение имели законы, направленные на существенное ограничение абсолютной власти короля.

Исследуя деятельность парламента в период законного (конституционного) течения конфликта (1640--1642 гг.), можно сказать, что почти все законодательные акты, которые парламент принял или пытался принять, затрагивали вопросы по ограничению королевской власти Александрова С. П. Форма правления в Англии в начальный период буржуазной революции XVII в. // Вестник Ленинградского университета. Серия экономики, философии, права. - 1981. - № 23. - С. 85 - 89..

Этими актами было достигнуто ограничение полномочий короны в области законодательной деятельности, была ликвидирована система чрезвычайных судов, что лишило английских королей тех средств подавления, при помощи которых они поддерживали свои притязания на абсолютную власть.

В этот же период парламент Англии попробовал ввести контроль над деятельностью королевских министров. Попытка ограничить полномочия короны в области исполнительной власти была сделана путем принятия и представления на утверждение Карлу I «Великой Ремонстрации», ст.ст. 197-201 которой были направлены на установление контроля парламента над деятельностью министров короны и других высших должностных лиц.

Новая политическая ориентация парламента воплотилась также в документе "19 предложений", с которым парламентарии обратились к королю 2 июня 1642 г. В документе предусматривалась ответственность министров перед парламентом, в нем обсуждался также вопрос о реформе церкви, о предоставлении парламенту возможности контролировать внешнюю и внутреннюю политику, наблюдать за воспитанием королевских детей, о предоставлении парламенту права вето при назначении пэров. По сути дела речь велась о варианте установления конституционной монархии, однако сам король увидел в этих предложениях намерение лишить его реальной власти и превратить в некий символ, в живописный портрет, украшенный короной и скипетром.

Но ни «Великая Ремонстрация», ни «19 предложений» королем утверждены не были. Исполнительная власть продолжала оставаться в руках короля.

В это же время восстали ирландцы, стремившиеся к уравниванию в правах с англичанами, и парламент не дал королю возможности командовать войском, отправляемым в Ирландию, чтобы король не смог обратить эти войска против самого парламента. Одновременно члены парламента из пуритан повели открытое нападение на епископальную англиканскую церковь, которой так дорожил король. Отношения настолько обострились, что привели в 1642 г. к вооруженному столкновению.

В январе 1642г. король покинул Лондон, а в августе объявил парламенту войну, собрав под свои знамена дворянство (кавалеров) и сторонников епископальной церкви. Войско парламента составилось из пуритан (за короткую стрижку пуритан прозвали крутоголовыми). Вначале они терпели поражения от кавалеров, но затем перевес стал склоняться в их сторону, в чем главная заслуга Кромвеля, вождя индепендентов.

В 1643 г. Кромвель вводит "новую модель" организации армии, которая послужила прообразом современной постоянной армии. Суть новой организации состояла в опоре на опытных солдат и на способных людей, занимающих командные должности Барг М.А. Великая английская революция XVII в. в портретах ее деятелей. - М., 1991.С.123-127.

.Военные успехи роялистов (кавалеров) довольно быстро пошли на убыль, а войско парламента заручилось поддержкой флота, большинством среди торговцев и населения Лондона. У роялистов не оказалось достаточных источников пополнения финансов, и к 1645 г. нечем стало платить жалованье солдатам, которые начали разбегаться. Вскоре после генерального сражения при Нейзби король был схвачен Кромвелем и его советниками, которые, однако, не знали, что с ним делать.

В это же время происходят другие важные размежевания на политической арене. По решению пресвитерианского парламентского большинства вместо англиканства в качестве государственной религии вводится пресвитерианство. Происходит вовлечение в политическую жизнь и борьбу более радикально настроенных протестантских общин (индепенденты, квакеры) и крайних радикалов, известных под именем уравнителей (левеллеров).

Эти размежевания также затронули армию, где произошел раскол и поляризация сторонников уравнителей и сторонников высшего командного состава умеренно-демократической ориентации (грандов). Парламент пресвитериан попытался разоружить армию, но армия этому воспротивилась, и таким образом произошел разрыв армии с парламентом.

В мае 1647 г. учреждается Всеармейский совет, состоящий из офицеров и выборных представителей солдат.

Первым документом, излагающим политическую платформу армии, стала Декларация армии, направленная в парламент 15 июля того же года. В документе провозглашалось право армии защищать вольности народа, требование о роспуске Долгого парламента и его очищении от недостойных лиц.

Подтверждалось как необходимое условие ограничение срока деятельности парламента тремя годами, лишение короля права на роспуск парламента по своему усмотрению, обеспечение религиозной свободы, признание права на подачу петиций. Говорилось также о необходимости обеспечить контроль общества над государственными расходами, и с этой целью предлагалось организовать печатание финансовых отчетов.

Левеллеры представили свою программу в двух проектах. Первый из них под названием Правдивое изложение требований армии был представлен 18 октября 1647г. В нем предлагалось ввести всеобщее избирательное право (для мужчин), наделить нижнюю палату всей полнотой власти и созывать парламент каждые два года.

28 октября был представлен еще один проект -- под названием Народное соглашение, в котором провозглашалось в качестве программных целей установление "прочного и скорого мира на основе общего права". В нем также объявлялось следующее:

* необходимо справедливое распределение числа представителей английского народа от графств, городов и местечек;

* полномочия парламента как представителей народа отныне должны быть подчинены лишь их избирателям и простираться на "установление и упразднение должностей судов, увольнение и надзор за чиновниками и должностными лицами всякого ранга, на объявление войны и мира";

* "право законодательствовать в религиозной области и относительно способа богослужения не передается нами вовсе никакой человеческой власти, так как мы не можем уступать или превысить, без допущения греха, ни буквы в том, что наша совесть признает Божьей волей. Однако способ публичного наставления нации предоставляется компетенции представителей при условии, что не будет применено принуждение";

* "несовместимо с нашими свободами быть принуждаемым или насильственно привлекаемым к военной службе во время войны. Поэтому мы не позволяем делать такое привлечение нашим представителям... Так как деньги (нерв войны) находятся в их распоряжении, они никогда не будут ощущать недостатка в необходимом количестве пригодных людей, готовых вербоваться для справедливого дела";

* формулировался принцип равенства всех перед законом: "...все изданные или имеющие быть изданными законы будут обязательны для каждого. Никакое различие в держании, собственности, пожаловании, звании или положении не дает права на изъятие от обычной юрисдикции, которой подчинены остальные";

* цель законов -- безопасность и благополучие народа ("подобно тому как законы должны быть равными для всех, так они должны быть и спасительными и явно не противоречащими безопасности и благополучию народа";

* все перечисленные права -- это "наши прирожденные права", которые "мы согласились и решили защищать всеми нашими силами против всякого противодействия, откуда бы оно ни исходило".

Наличие в армейских кругах двух политических платформ -- грандов (высшие офицерские слои) и левеллеров (средний и младший состав) -- свидетельствовало об обострении внутренних противостояний и размежеваний в армии и обществе. Была попытка согласовать позиции двух группировок, что и было достигнуто с выгодой для грандов.

Однако против компромисса выступил король. Тогда левеллеры выдвинули новые, более радикальные требования -- однопалатный парламент, принятие парламентом или на референдуме конституции, которая закрепила бы новое устройство. Но все приняло неожиданный оборот в связи с бегством короля из заточения.

Период второй, более короткой и победоносной для пуритан гражданской войны приходится на 1648--1649 гг Англия XVII в.: идеологии, политика, культура /Под ред. Г.Р.Левина, С.Е. Федорова.- Л., 1990.С.87.. Армия роялистов была окончательно разгромлена в мае -- августе. В декабре месяце по приказу Кромвеля проведена "чистка" Долгого парламента от умеренного и соглашательского крыла пуритан. Таким образом было отстранено около 150 депутатов, осталось около 100 депутатов (так называемое охвостье), которым надлежало провести суд над королем.

Палата общин 23 декабря 1648 г. приняла постановление судить короля. Палата лордов отклонила это решение. Тогда палата общин провозгласила себя верховной властью и образовала комиссию из 135 человек. Суд в составе 59 явившихся на заседание членов суда признал короля виновным в развязывании "войны против своего королевства (шотландцев) и парламента" и приговорил к смертной казни, которая была осуществлена 31 января 1649 г.

Через полтора месяца после этого события парламент принял законы об упразднении королевского звания (17 марта) и палаты лордов (19 марта).

Парламент 19 мая 1649 г. объявляет, что отныне народ Англии и всех принадлежащих ей владений и территорий "будет управляться как республика и свободное государство (Commonwealth and Free State) верховной властью английской нации, представителями народа в парламенте и теми, которых они назначат и определят в качестве подчиненных им должностных лиц и чиновников, ко благу народа и без какого бы то ни было короля и палаты лордов" (Акт об объявлении Англии свободным государством).

С этого момента наступает период Индепендентской республики, который продолжается до апреля 1653 г. (1649--1653 гг.). В этот период происходит дальнейшая борьба за власть и влияние, в которой все большими властными возможностями пользуются Кромвель и его сторонники. Этому во многом способствовали успехи республиканской армии в усмирительных и аннексионистских мероприятиях в Ирландии и Шотландии, а также поощрительные меры в области расширения торговли, промышленности и мореплавания.

Период республики сменил режим правления, названный протекторатом Кромвеля (1653--1658 гг.). Он начинается разгоном "охвостья" Долгого парламента, созывом нового состава и принятием новой конституции, которая узаконила военную диктатуру Кромвеля.

Конституция была выработана группой офицеров и получила название "Орудие правительственной власти" (полное название -- "Форма правления государством общего блага Англии, Шотландии и Ирландии и владениями, им принадлежащими", 16 декабря 1653 г.).

Верховная власть делилась между лордом-протектором (буквально "лорд-покровитель"), Государственным советом в составе 15--21 члена и народом, представленным в парламенте. Законодательная власть принадлежала однопалатному парламенту, избираемому гражданами, владевшими имуществом стоимостью 200 фунтов стерлингов.

Конституция, указав имя лорда - протектора юридически оформила военную диктатуру революционного времени. Кромвель объявлялся пожизненным лордом-протектором, руководил всеми внутренними и внешними делами при содействии членов Госсовета -- командовал милицией и войсками на суше и на море во время заседаний парламента и делал это "для достижения мира и благоденствия трех наций", правда, с согласия парламента либо Государственного совета.

Лишались избирательных прав католики и сторонники королевской власти. Христианская религия объявлялась государственной религией трех наций, свобода вероисповедания в Бога через Иисуса Христа объявлялась гарантированной, все статуты, противоречившие этой свободе, признали ничтожными и недействительными. Кроме того, был введен ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Конституция была очень краткой -- всего 42 статьи.

При всех неоспоримых достижениях Кромвеля в области внешней политики -- объединение Шотландии, Ирландии и Англии в единое "свободное государство во имя общего блага (республику)" под эгидой Англии, -- положение его оставалось непрочным. Тогда правящие круги подготовили акцию с документом под названием "Покорнейшее прошение и совет" (1657 г.), в котором содержались предложение и просьба принять королевский титул с целью "укрепить власть" и восстановить верхнюю палату (палату лордов). После некоторых колебаний Кромвель отказался от такой перспективы.

Таким образом, своеобразной чертой социальных и политических перемен в Англии является то, что в ходе упразднения некоторых феодальных институтов и традиций здесь сохранялась значительная преемственность в организации и деятельности важнейших правовых и политических институтов (монархия, палаты парламента, общее право). Более определенным выглядит эпизод с отменой некоторых феодальных повинностей, оформленной сначала Законом об упразднении палаты феодальных сборов (24 февраля 1645 г.), а затем Законом, подтверждающим отмену палаты феодальных сборов (27 ноября 1656 г.), и Актом об упразднении остатков феодализма (1660 г.).

Суть этих законов сводилась к тому, что все лично-вассальные платы и поборы королю упраздняются, рыцарские держания от короля или от другого лица и всякое свободное владение объявляются и признаются обычным свободным держанием.

Власть Кромвеля фактически была сильнее, чем у королей свергнутой династии. Страна была поделена на 11 военных округов и управлялась генерал-майорами, несущими личную ответственность перед Кромвелем. Армия использовалась для поддержания закона и порядка в разных частях страны. Все это не находило поддержки ни в республикански настроенной армии, ни в проникнутом монархическими стремлениями парламенте. Назначенного Кромвелем преемника -- сына Ричарда быстро свергла армейская верхушка, и один из влиятельных военачальников, генерал Монк, вскоре занял Лондон, разогнал Совет офицеров и позаботился о восстановлении королевской власти.

Внезапная смерть диктатора (1658 г.) и стремление дворянства и буржуазии покончить с революцией и заключить политический союз в рамках будущей конституционной монархии, привели к восстановлению старой династии и некоторых других дореволюционных государственных органов (палаты лордов, Тайного Совета и др.).

Реставрация власти династии Стюартов происходила при соблюдении законных и других необходимых процедур. Специальным актом возвращаются депутаты Долгого парламента. Постановлением палаты общин "Об образе правления Английского королевства" признается и объявляется, что "согласно основным и древним законам английского королевства правительство состоит и должно состоять из короля, лордов и общин" (1 мая 1660 г.). Затем вновь собранный парламент объявляет о восстановлении на королевском престоле Карла II, сына казненного короля Карла I.

Сам будущий король незадолго до вступления в силу этих актов обратился ко "всем нашим любящим подданным без различия звания" с Декларацией, в которой от своего имени объявил о "свободном и всеобщем прощении" всем тем, кто в течение 40 дней публично заявит, что они "вновь становятся верными и послушными подданными".

Кроме того, король объявил также о праве на свободу совести, согласно которой "ни один человек не должен быть тревожим или осуждаем за религиозные разногласия, не нарушающие мира в королевстве".

Что касается судьбы имений и пожалований, произведенных многим военным и гражданским лицам "за многие годы беспорядков, за время многих и великих революций" (в данном случае не переворотов, а круговоротов, повторных обращений), то этими вопросами король не пожелал заниматься сам, а предоставил их на решение парламента, который "лучше всего может справедливо удовлетворить всех заинтересованных" Английская буржуазная революция ХVII в./ Под ред. Е.А. Косминского и Я.А. Левицкого.- М., 1994.-Т1-2..

Карл II правил в течение 25 лет. Его правление отмечено деятельностью Долгого "кавалерского" парламента (1661--1679 гг.), но также периодом Беспарламентского правления (1681--1685 гг.), когда обострились внутрипартийные конфликты и соперничество между группировками тори (они одержали верх) и вигов. Ряд актов этого периода был нацелен на регулирование религиозных дел в пользу англиканской церкви.

Реставрация Стюартов в 1660 году считают завершением Английской революции середины XVII века.

Несмотря на реставрацию королевской власти, Английская революция сокрушила феодализм, дала мощный толчок развитию капитализма, создала благоприятные условия для процесса первоначального накопления капитала, замены крестьянских держаний земли фермами капиталистического типа. В Англии прочно утвердились принципы парламентаризма, буржуазия пойдя на компромисс с земельной аристократией, получила доступ к власти. Попытки последних Стюартов усилить прерогативы королевской власти привели в Славной революции 1688-1689 годов к смене династии и окончательному утверждению конституционной монархии.

К концу XVIII века в Англии были введены в действие три закона, которые и составили конституцию английской монархии: Хабеас Корпус акт или "Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточения за морями", согласно которому гражданин может быть арестован исключительно по приказу суда; Билль о правах, который утверждал верховенство парламента в области законодательства; Акт об устроении или "Закон о престолонаследии", который определял порядок престолонаследия и подтверждал переход части прерогативов королевской власти в пользу парламента.

Особенность конституции этой страны состоит в том, что она не представляет собой единого законодательного акта. Наряду с писанными законами важную часть английской Конституции составляют неписаные, условные правила, которые утвердились в практике и стали конституционным прецедентом. Происходит дальнейшее укрепление английского парламентаризма, который становится узкосоциальным.

Одной из специфических черт английской революции было то, что буржуазия, тесно связанная с джентри, выступала не против старого права в целом, а лишь против определенных аспектов законодательной и судебной политики короля. В ходе революции в Долгом парламенте неоднократно ставился вопрос о реформе права.

Но пришедшие к власти классы не были заинтересованы в пересмотре традиционной системы права, основанной, прежде всего на судебном прецеденте. Правовая система Англии в это время подверглась изменениям лишь в том направлении, в каком этого требовали интересы буржуазии и лендлордов.

Компромиссный характер английской революции определил преемственность судебных прецедентов и сохранение феодальных правовых форм, которые в течение двух последующих столетий постепенно приспосабливались к условиям капиталистического общества.

Но за архаичными формами английского права, в частности за его традиционными источниками - "общим правом", "правом справедливости", статутным правом, стояло уже вполне буржуазное, отвечающее потребностям английского капитализма право, ставшее более гибким и рациональным.

Период реформ Долгого парламента и правления Кромвеля получил в литературе название Великой английской революции. Подтверждение обоснованности такой оценки наиболее очевидно при сопоставлении Английской революции с Американской и Французской, происшедшими в следующем, XVIII в.

3. Великая Французская революция 1789 г.

Революционным событиям и переменам предшествовали кризисные тенденции в жизни общества -- финансовый кризис, нищета народа, а также напряженность во взаимоотношениях короля с основными сословными группами общества.

Идейная борьба во Франции XVIII в. служит классическим примером того, как в противоборстве с феодальным мировоззрением формировалось политическое сознание буржуазии. В ходе этой борьбы наиболее отчетливо проявились общие закономерности и тенденции, определявшие развитие политической мысли в эпоху ранних антифеодальных революций.

Основной политической причиной обострения идейной борьбы накануне революции явилась сложившаяся во французском обществе расстановка классовых сил. Восходящей буржуазии противостояла абсолютная монархия, которая достигла зенита своего могущества. Для завоевания политической власти буржуазия была вынуждена объединяться с народными массами.

В 1787--1788 гг. происходит мятеж аристократии, спровоцированный намерением королевского правительства уравнять ее в налоговом обложении с третьим сословием (купцы, ремесленники, мещане, юристы, мелкие чиновники). Дворяне в этот период склоняются в пользу конституционного строя с вотированием налогов Генеральными штатами, с передачей забот об управлении на местах специальным выборным уполномоченным провинциальных штатов. Они же, разумеется, были сильно озабочены гарантиями личной свободы и неприкосновенности своих сеньориальных привилегий.

Для многих историков и комментаторов именно этот мятеж станет важной вехой в процессе возникновения и осуществления социальных и политических перемен революционного характера.

Французская революция была подготовлена также идейно-философской критикой существующих нравов и порядков. Кроме того, на ее программных документах сказался опыт американских революционеров. Писатель Фр. Шатобриан, современник революции и ее консервативный критик, сделает в этой связи такое заключение: "Патриции начали Революцию, плебеи довели ее до конца" Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. -- М.: Издательство НОРМА, 2003. С.469.

Период с июля 1789 по август 1792 г. можно считать периодом конституционного течения конфликта между королем и национальными избранниками. Самым памятным событием конституционной истории этого времени стало принятие Декларации прав человека и гражданина, примером которой во многом послужила Декларация независимости США.

Из всех революционных лет самым насыщенным оказался 1789 год:

* 14 июля стало символом политической революции (штурм Бастилии явился началом крушения власти и режима абсолютной монархии, впоследствии ключи от Бастилии были подарены Дж. Вашингтону);

* в ночь на 4 августа провозглашается упразднение сословных привилегий и Франция всесословного равенства сменяет собой Францию аристократическую;

* 26 августа принимается Декларация прав и тем самым утверждаются новые конституционные принципы регулирования и гарантирования гражданской свободы;

* 22 декабря происходит революция административная, когда вместо провинций вводится деление страны на 83 департамента.

Впоследствии наряду с новыми, современными административными структурами были выработаны и внедрены учреждения и структуры финансовые, налоговые, судебные, военные, образовательные и земледельческие.

По замыслу авторов Декларация представляет собой свод общепризнанных прав и свобод, изложенных в торжественной форме от имени представителей французского народа, озабоченных выработкой нового общественного устройства. По своему содержанию Декларация есть торжественное провозглашение некоего перечня естественных прав человека, принадлежащих ему по природе в силу рождения и потому неотъемлемых и священных (безусловно, почитаемых). Права гражданина связаны с принадлежностью человека к государственной организации, именуемой в тексте политической ассоциацией (политическим союзом).

Особенностью французской Декларации стало намерение создателей сделать ее частью письменной конституции страны. Принятая Декларация прав человека и гражданина состоит из преамбулы и 17 статей, напоминающих христианские заповеди и отчасти конкурирующих с ними.

О практическом назначении Декларации говорится в преамбуле Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран.-М.2000.С.345-357.:

* она напоминает согражданам, что "лишь невежество, забвение прав человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных бедствий";

* отныне Декларация будет неизменно пребывать перед взорами всех членов общественного союза и постоянно напоминать им их права и обязанности;

* действия законодательной или исполнительной властей могут теперь быть "ежеминутно сравниваемы с целью всякого политического установления" и благодаря такой процедуре станут "более уважаемы";

* требования граждан будут теперь основываться "на простых и бесспорных принципах" и всегда будут обращены к "поддержанию конституции и к общему благу".

Права и свободы разделены на права человека и права гражданина. Эти права и свободы тесно связаны с принадлежностью всей верховной власти нации как совокупности граждан, как политической ассоциации граждан. Ограничением прав являются требования закона, который есть выражение общей воли.

Права человека (естественные права человека) включают свободу, равенство, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Права гражданина основаны на правах человека и на верховенстве власти народа (по отношению к полномочиям и действиям властей законодательной, исполнительной и судебной). Они включают перечень гражданских свобод вместе с их законными предпосылками и законными гарантиями, а также перечень гарантий участия в политическом управлении.

Наличие индивидуальной свободы предполагает социальные и политические права граждан:

1) право участия в управлении государством;

2) личная неприкосновенность;

3) свобода мысли, печати, мнений и вероисповедания;

4) безопасность;

5) священный и неприкосновенный характер его собственности.

Демократическое и прогрессивное содержание Декларации выражало интересы большинства народа Франции, так как оно было направлено против феодализма. Однако Декларация имела программный характер и не обладала нормативно-правовой силой. Поэтому ее положения не могли быть немедленно реализованы на практике. Декларация являлась предпосылкой к конституционализму, лежащему в основе формировавшегося во Франции гражданского общества и политической демократии.

Конституционное законодательство данного периода подразделяется на две обособленные разновидности -- текущее законодательство конституционно-правового характера и собственно конституции, причем последние оформлялись в виде единого законодательного установления об основах государственного устройства.

К первой категории законов относились, в частности, акты, принятие которых началось от имени Национального собрания страны с 1789 г. Таковыми стали акты об отмене сословного деления, отмене крепостной зависимости крестьян, об упразднении сеньоральных судов с обещанием сделать правосудие бесплатным. Особое значение имел Акт о запрете на собрания рабочих и ремесленников одного и того же состояния.

Некоторые из самых радикальных целей и задач в области упразднения феодальных институтов и правовых привилегий потребовали создания ряда текущих законов. Вначале вступили в силу несколько актов Учредительного и законодательных собраний, отменивших только так называемые личные права феодалов -- исключительное право на охоту, содержание голубятен. Здесь же обозначилось наступление на права церкви -- отмена церковной десятины и др.

В конституциях периода революции содержались установления об основах государственного устройства и форме правления, о способах обеспечения естественных и гражданских прав и о государственных властях -- законодательной, исполнительной и судебной.

Принятие Национальным собранием первой писаной Конституции от 3 сентября 1791 г. приходится на относительно мирный и легальный (конституционный) период течения конфликта между королем и собранием сословий, провозгласившим себя собранием представителей нации. Характерно, что законодательное собрание присягало в этот период "поддерживать Конституцию королевства, изданную Национальным собранием в течение 1789, 1790 и 1791 годов.

Декларация 1789 года вошла в него как вводная часть. Семь разделов Конституции делятся на 7 глав.

Конституция существенно расширяла по сравнению с Декларацией 1789 года перечень политических и личных прав и свобод граждан. В частности она предусматривала свободу передвижения, собраний, петиций, а также бесплатное образование и социальное обеспечение по безработице. Вводился запрет на предварительную цензуру.

Конституция фиксировала очень важное положение: "Законодательная власть не может издавать законов, препятствующих осуществлению естественных и гражданских прав, обеспеченных конституцией, или нарушать эти права".

Государственная власть основывалась на следующих принципах:

1) национального суверенитета, который объявлялся "единым, неделимым и неотчуждаемым";

2) разделении властей.

В качестве высшего органа законодательной власти утверждалось однопалатное Национальное собрание (парламент). Это учреждение не могло быть распущено королем. Конституция наделила депутатов Собрания правом неприкосновенности. Для преследования депутатов за общеуголовные преступления требовалось согласие Национального собрания.

Исполнительная власть принадлежала королю и правительству. Особа короля объявлялась "неприкосновенной и священной". Вместе с этим подчеркивалось, что во Франции нет власти, стоящей над законом. "Король царствует лишь в силу закона, и лишь именем закона он может требовать повиновения".

Власть короля определялась как неделимая и наследственная, но вместе с тем как подзаконная.

Конституция закрепила новое административное деление Франции на департаменты, дистрикты и коммуны. На местах создались выборные органы самоуправления.

Таким образом, в Конституции впервые в политической истории Франции были сформированы важнейшие принципы парламентаризма: разделение властей, законодательные и бюджетные права парламента, цензовое избирательное право, депутатская неприкосновенность и др.

Конституция 1791 г. была утверждена королем под угрозою низложения.

События революции не улучшили состояние экономики Франции. Безудержная спекуляция на свободном рынке привела к быстрому росту цен, особенно на товары первой необходимости. Началось падение реальной заработной платы рабочих.

Для борьбы за свои права они создавали союзы, бастовали. В результате народного восстания 10 августа 1792 г. монархический режим был свергнут окончательно. К власти пришли буржуазные республиканцы -- жирондисты (слово "жирондисты" происходит от названия департамента Жиронда, откуда были родом главные руководители этого большинства -- Бриссо и др.).

Декретами от 10--11 августа 1792г. Национальное собрание лишает короля доверенной ему власти и, опираясь на идею суверенитета народа, объявляет о необходимости "для общественного блага" сформировать как можно быстрее Национальный конвент (в подражание Филадельфийскому конвенту 1787 г. и английскому 1689 г.), предлагая проделать это "именем свободы, равенства и отечества".

21 сентября 1792 г. издается декрет об упразднении королевской власти, провозглашается республика, и следующий за этим день становится первым днем республиканского календаря История государства и права зарубежных стран / Под общей редакцией: О. А. Жидкова, Н. А. Крашенинниковой. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.С.234..

Эти события положили конец конституционному течению конфликта между королем и парламентом. 21 января 1793 г. состоялась казнь короля Людовика XVI.

Наступает период республиканского правления (с учетом последующих исторических периодов -- период Первой республики), который длится с сентября 1792 по 1804 г. (дата коронации Наполеона императором Франции). Верховным властным учреждением становится Конвент.