Осуждение военнослужащего

Оглавление

1. Наказание, применяемые к осужденным военнослужащим, в системе наказаний и их характеристика

2. Правовое регулирование исполнения ограничения по военной службе

3. Исполнение наказания в виде ареста в отношение осужденных военнослужащих

4. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

1 . Наказания, применяемые к осужденным военнослужащим, в системе наказаний и их характеристика

Уголовное законодательство на основе общих принципов права дифференцирует уголовное наказание в зависимости от субъекта, к которому оно применяется. Одним из таких субъектов является военнослужащий, применение уголовного наказания к которому обладает определенной спецификой.

Указанная специфика определяется социальной ролью, которую выполняют военнослужащие в структуре общества и государства. Так, Конституция устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ст. 59). Для обороны страны с применением средств вооруженной борьбы создаются вооруженные Силы РФ, и устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации. Вооруженные Силы и их кадровый. Элемент -- военнослужащие -- предназначаются для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации. Повышенные требования к выполнению своих обязанностей предопределяют наделение военнослужащих особым правовым статусом, в число элементов которого входят особенности уголовно-правовой ответственности военнослужащих. Они проявляются, одной стороны, в установлении ответственности военнослужащих за воинские преступления, посягающие на основы военной службы.

С другой стороны, -- в закреплении особенностей применения уголовной ответственности и наказания к военнослужащим, позволяющим, в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности, не прерывать военную службу, а наоборот, привлечь элементы воинского воспитания и Дисциплин для достижения поставленных перед наказанием целей. Кроме того, это позволяет сохранить кадровый потенциал Вооруженных Сил, передачу опыта и воинских традиций, особенно применительно к лицам, проходящим службу по призыву, и в первую очередь -- прапорщикам и офицерам.

Прежде чем раскрыть отмеченные особенности применения наказаний, необходимо очертить круг лиц, относящихся к военнослужащим. Военнослужащие признаются лица, проходящие военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках (пограничных, внутренних, железнодорожных и др.). К военнослужащим приравниваются лица создаваемых для выполнения отдельных задач по обороне страны инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной Власти, а также сотрудники Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федеральных органов обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

Кроме указанных категорий Военнослужащих к субъектам воинских правоотношений в соответствии с военным законодательством приравниваются военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных министерств и ведомств России. На военных строителей распространяются общевоинские уставы, ответственность за воинские преступления (гл. 33 УК РФ) приравниваются к военнослужащим, проходящие воинскую службу по призыву.

На основании федерального законодательства РФ военнослужащим признаются также граждане, прибывающие в запасе, во время прохождения ими военных Сборов.

В соответствии СО СТ. 82 Женевской конвенции 1949 г. Об обращение с в. Ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащего» 1 995 г. к уголовной ответственности по некоторым статьям УК о воинских преступлениях могут привлекаться военнопленные, также признаваемые субъектами воинских отношений.

Все перечисленные категории лиц признаются военнослужащими проходящие службу по призыву либо контракту, или приравниваются по своему ответственности к ним. На этом основании на них распространяют свое действие соответствующие общие и специальные нормы уголовного и Уголовного-исполнительного законодательства России.

В то же время не признаются военнослужащими и не приговариваются к специальным наказаниям (ограничению по военной службе и содержанию в дисциплинарной воинской части) сотрудники органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, учащиеся суворовских и нахимовских училищ, гражданский персонал воинских частей и учреждений, служащие государственных военизированных организаций и сторожевых подразделений (таможенная, налоговая службы, вневедомственная охрана и другие представители военизированных формирований), члены казачьих обществ и др.

В соответствии с уголовным законодательством военнослужащим за совершение преступлений могут назначаться все виды уголовных наказаний, перечисленные в ст. 44 УК, за исключением исправительных работ. Вместо исправительных работ, согласно ч. 1 ст. 51 УК, назначается ограничение по военной службе.

Закон также исключает назначение обязательных работ и ограничения свободы к военнослужащим, проходящим службу по призыву.

Назначение военнослужащим отдельных наказаний влечет прекращение статуса военнослужащего и исключает сочетание военных и уголовно-исполнительных отношений. Это такие наказания, как ограничение свободы (может быть назначено военнослужащим, проходящим службу по контракту), лишение свободы и смертная казнь. Аналогичные последствия может повлечь назначение такого дополнительного наказания, как лишение осужденного военнослужащего воинского звания.

Назначение иных уголовных наказаний не влечет безусловного увольнения осужденного военнослужащего с военной службы. Военнослужащий проходит военную службу в соответствии с военным законодательством и отбывает уголовное наказание согласно нормам уголовно-исполнительного законодательства.

С принятием УИК правовое регулирование исполнения уголовных наказаний осужденными военнослужащими претерпело существенные изменения.

Во-первых, законодатель изменил подход к регулированию порядка и условий исполнения (отбывания) воинских наказаний. Если ранее они регламентировались отдельным нормативным правовым актом -- Положением о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР (1983 г.), то теперь порядок и условия исполнения (отбывания) наказания осужденными военнослужащими регламентируются в едином федеральном законодательном акте -- Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Это позволяло не только урегулировать конкретные вопросы исполнения наказания осужденными военнослужащими в главах Особенной части УИК, но распространить в полном объеме положения Общей части УИК на эту специфическую сферу уголовно-исполнительной деятельности.

Кроме Уголовно-исполнительного кодекса РФ, исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих регламентируется рядом подзаконных нормативных правовых актов, принятых на основе и в развитие норм кодекса. Так, в соответствии со ст. 5 УИК РФ такая регламентация осуществляется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 29 июня 1997 г. \Г 302, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г.

Во-вторых, наряду с действием норм Общей части УИК, законодатель установил специальное регулирование исполнения (отбывания) уголовных наказаний в отношении военнослужащих. Оно касается трех наказаний -- ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части. Причем, если арест может применяться и к гражданским лицам, и к военнослужащим, то два остальных наказания являются специализированными, согласно ст. 51 II 55 УК они могут применяться лишь в отношении военнослужащих.

Таким образом, можно констатировать, что уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено отдельное регулирование двух специализированных (специально предназначенных) для осужденных военнослужащих наказания -- ограничение по военной службе (ст. 18 УИК) о содержание в дисциплинарной воинской части (гл. 20 УИК). К этим наказаниям примыкает арест (гл.19), который может применяться не только к военнослужащим, но и к иным лицам.

Все другое наказания (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, (штраф, конфискация имущества) исполняются в отношении военнослужащих соответствии с общими нормами уголовно исполнительного законодательства (см. главы 4, 5, 6, 9 УИК).

2. Правовое регулирование исполнения ограничения по военной службе

Ограничение по воинской службе является новым для отечественного законодательства уголовным наказанием. В системе наказаний, расположенных по возрастающей строгости, ограничение по военной службе указано после исправительных работ. Оно назначается только в качестве основной меры на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части к РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части к РФ.

Рассматриваемое наказание применяется к ограниченному кругу субъектов. Если содержание в дисциплинарной части назначается к военнослужащим, проходящим службу по призыву (или не прошедшим таковую «контрактникам», состоящим на должностях рядового II сержантского состава), то ограничение по военной службе, наоборот, применяется только к тем категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц, которые проходят службу по контракту.

Как и содержание в дисциплинарной части, ограничение по военной службе в силу ч. 1 ст. 73 УК может быть назначено как реально, так и условно.

Содержание ограничений данного наказания состоит в том, что осужденный в течение определенного в приговоре времени не может быть повышен в должности, в воинском звании, а срок наказания не засчитывается в выслугу лет на присвоение очередного звания.

Кроме того, из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере. Установленном судом, но не свыше 20%.

Рассмотрим указанные правоограничения более подробно. Факт осуждения к ограничению по военной службе согласно ст. 145 УИК не служит основанием для увольнения военнослужащего со службы либо понижения его в должности или воинском звании. Он также не препятствует определенным перемещениям осужденного, осуществляемым соответствующим полномочным командовавшем в порядке служебной необходимости: командировкам, переводам на иные должности и на новые места службы -- постоянно или временно. Однако в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в занимаемой должности.

Военному командованию на основании настоящей статьи также предоставляют право по своему усмотрению в порядке службы пере - водить осужденного на время отбывания наказания на должности, не связанные с руководством личным составом (подчиненными), поскольку он вследствие совершенного преступления не может подавать личный пример в поведении и отношении к службе.

Установленный приговором суда размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного

оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. К числу последних, в частности, относятся единовременное денежноё вознаграждение по итогам года, материальная помощь к основному отпуск ежеквартальные премии за напряженность службы, ежемесячные процентные надбавки за выслугу лет и другие.

Сам по себе факт осуждения военнослужащего к ограничению военной службе не препятствует получению в предусмотренных законодательством случаях других дополнительных выплат и надбавок, включаемых именно в денежное довольствие, из которых также должны производиться соответствующие удержания.

Кроме того, данное требование об удержаниях из денежного содержания не должно распространяться на выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости, поскольку это не денежное содержание, а продовольственное обеспечение. Удержания не производятся из пособий на детей, а также компенсационных выплат, связанных с вещевым, транспортным, страховым, санаторно-курортным и иным обеспечением военнослужащего проходящих службу по контракту.

Удержание из денежного содержания осужденных военнослужащих не должны распространяться на иные виды заработка или доходов, получаемых военнослужащим. Например, на доходы отведены личного хозяйства, а также на вознаграждение, полученное военнослужащим на основании ст. 10 Закона о статусе военнослужащих допускающей занятие научной, преподавательской и иной творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанности, военной службы. При исполнении наказания в виде ограничениях военной службе к осужденным военнослужащим применяются все основные средства исправления, закрепленные в ч. 2 ст. 9 УИК. В числе общественно-полезный труд, или военная служба, проходящий в соответствии с военным законодательством с учетом особенности урегулированных в ст. 143--145 УИК РФ, а также воспитательная работа, направленная на формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение его образовательного культурного уровня.

При проведении воспитательной работы командиром воинской части или по его поручению другим воинским начальником (например, заместителем командира части по работе с личным составом) должны учитываться характер и степень общественной опасности с вершенного преступления, личность осужденного военнослужащего, также его поведение и отношение к военной службе. Например, если осужденный военнослужащий во время отбывания наказания допускает нарушение воинской дисциплины или другие правонарушения, не связанные с прохождением военной службы, то воспитательное воздействие должно быть усилено, в том числе с привлечением сослуживцев осужденного, судов офицерской части и других формирований воинской общественности. Кроме того, воспитательная работа -- обязательное средство воздействия на осужденного как на военнослужащего, поскольку в соответствии с требованиями военного законодательства воспитательной работа является составной частью военной службы.

Осужденный в обязательном порядке участвует как в общих плановых воспитательных мероприятиях, осуществляемых в воинской части и учреждении, так и в специальных, предназначенных только для него. Формы и методы воспитательной работы, порядок ее проведения и круг ответственных должностных лиц определяются на основе общих требований военного законодательства по данному вопросу.

Важным элементом правового регулирования являются основания и порядок прекращения исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе по смыслу ст. 147 УИК РФ возможно в случаях:

а) истечения срока наказания;

б) досрочного освобождения от отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 173 УИК отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Факт окончания установленного судом срока ограничения по военной службе устраняет все режимные ограничения и неблагоприятные последствия данного наказания. Правовым основанием восстановления в полном объеме статуса осужденного военнослужащего является соответствующий приказ правомочного командования, который издается за три дня до истечения срока наказания и копия которого для сведения и проверки его законности направляется в военный суд, вынесший приговор.

Основания досрочного освобождения от отбывания ограничения по военной службе предусмотрены соответствующими статьями уголовно-процессуального законодательства и продублированы в ст. 172 УИК. Такими основаниями являются отмена приговора и прекращением дела производством (ст. 172 УI4К), условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК), болезнь осужденного (ст. 81 УК), амнистия (ст. 84 УК), помилование (ст. 85 УК) и другие основания, предусмотренные законом. В этих случаях досрочное освобождение осужденного Военнослужащего от отбывания наказания в виде ограничения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 173 УИК, производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня, -- утром следующего дня. Соответственно в эти же сроки должен быть издан приказ командира воинской части о досрочном прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Копия приказа также направляется в суд, вынесший приговор.

Согласно ч. 7 ст. 173 УИК осужденному военнослужащему, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора суда с прекращением уголовного дела, командиром воинской части разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных во время отбывания наказания благ. В документе об освобождении, в данном случае -- приказе командира воинской части, осужденному военнослужащему приносятся официальные извинения от имени государства.

В соответствии с положениями главы З УИК за деятельностью командования воинской части по исполнению ограничения по военной службе устанавливается прокурорский надзор, судебный, ведомственный, общественный и иные формы контроля. Для обеспечения судебного контроля УИК установил, что о поступлении приговора к ограничению свободы и издании приказа командира воинской части о принятии приговора к исполнению или прекращении исполнения наказания, а также обо всех перемещениях осужденного военнослужащего на другую должность извещается военный суд, вынесший приговор (ст. 143, 145, 147 УИК).

З. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

Арест как вид уголовного наказания предусмотрен н. «и» ст. 44 УК РФ. Основания и порядок его применения установлены в ст. 54 УК РФ, согласно которой арест. Заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест может быть применен на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Однако согласно ч. З ст. 54 УК осужденные военнослужащие всех категорий отбывают арест только на гауптвахте. Она может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). На гауптвахте, которая в основном предназначена для содержания арестованных в дисциплинарном порядке, кроме того, могут содержаться:

-- военнослужащие, заключенные под стражу с санкции прокурора (подозреваемые, обвиняемые);

-- военнослужащие, являющиеся подсудимыми,-- до окончания рассмотрения уголовного дела в суде;

-- военнослужащие, осужденные военным судом с направлением в дисциплинарную часть,-- до вступления приговора в законную силу;

-- военнослужащие, осужденные военным судом к аресту с содержанием на гауптвахте, а также военнослужащие, которым обязательные работы (исправительные работы к военнослужащим не применяются, см. ч. 1 ст. 51 УК) на основании ч. З ст. 49 УК заменены арестом. При этом гауптвахта одновременно выступает местом отбывания уголовного наказания, соединенного с прохождением, осужденным военной службы.

В зависимости от фактической потребности и других факторов, определяемых органами военного управления страны, в течение определенного времен и могут создаваться новые специальные гауптвахты для осужденных либо организовываться (преобразовываться) отделения для таковых на уже существующих гауптвахтах, в том числе при действующих дисциплинарных частях. Именно поэтому нормы о наказании в виде ареста будут вводиться в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2006 г.

В соответствии со ст. 151 УИК военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневньтй срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Для исчисления сроков ареста важное значение имеет определение начального момента отбывания наказания. Осужденный военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу (конвой) для сопровождения на гауптвахту, а если он следует самостоятельно, то с момента, когда осужденный военнослужащий принят начальником гауптвахты (начальником караула) или дежурным по воинской части.

Если до судебного разбирательства в отношении военнослужащего была избрана мера пресечения -- заключение под стражу, то это время засчитывается в срок ареста на основании ст. 72 УК из расчета один день за один день.

Аналогичный зачет осуществляется в случаях, если до вынесения приговора военнослужащий некоторое время находился под стражей в связи с совершенным преступлением в дисциплинарном (административном) порядке.

Если же до вынесения приговора избранная мера пресечения не была сопряжена с изоляцией от общества, то в таком случае осужденный военнослужащий после оформления необходимых документов (в частности, о довольствии) направляется на гауптвахту самостоятельно (лица офицерского состава) либо сопровождается (лица рядового состава) в течение 10-дневного срока после получения командиром части (начальником учреждения) соответствующего распоряжения военного суда, вынесшего приговор.

Порядок направления различных категорий осужденных к аресту на гауптвахту и при необходимости их конвоирование (сопровождение), состав конвоя, его обязанности, прием арестованных на гауптвахту и другие организационно-управленческие вопросы регламентируются специальными правилами, с учетом требований общевоинских уставов, в частности устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ и приложений к нему, в том числе приложения 14 «0 гауптвахте».

Порядок и условия отбывания ареста военнослужащими определяются нормами законодательных и нормативных правовых актов различных отраслей права. В первую очередь речь идет о следующих группах норм УИК РФ, определяющих порядок и условия отбывания осужденными военнослужащими наказания в виде ареста:

а) Нормы Общей части УИК, с одной стороны, устанавливающие общие положения (задачи, принципы, средства исправления) для всех видов уголовного наказания без каких-либо исключений, по с определенной спецификой. С другой стороны, они регулируют, как и нормы Особенной части УИК, конкретные вопросы отбывания осужденными военнослужащими ареста. Так, установленные в ст. 11 УИК обязанности осужденных в полной мере распространяются на осужденных к аресту. Это, например, обязанности по исполнению установленных законодательством Российской Федерации обязанностей граждан Российской Федерации, нравственных норм поведения и требований санитарии и гигиены; требований федеральных законов, нормативных правовых, актов и законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливое отношение к персоналу, другим осужденным и иным лицам; выполнение требования о явке в администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания, даче объяснений по вопросам исполнения требований приговора.

б) нормы особенной части УИК, в частности главы 10, регулирующей порядок и условия исполнения ареста. На основе указанных норм могут регулироваться те отношения, которые не нашли своей регламентации в нормах военного законодательства, устанавливающего порядок содержания военнослужащих на гауптвахтах.

Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими определяются нормативными правовыми актами министерства обороны Российской Федерации, в частности, регламентирующими порядок содержания военнослужащих на гауптвахтах. Это Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ (приложение). Г 14 «0 гауптвахте»). Самостоятельным нормативным правовым актом являются Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, принятые Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральной Прокуратурой Российской Федерации (Приказ Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. (12 302).

Как уже было указано, исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих основывается, прежде всего на общих принципах уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 8 УИК. В числе принципов важнейшим является принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний. В соответствии с ним должны обеспечиваться различные условия отбывания наказания, в том числе и содержания осужденных в зависимости от ряда социально-демографических, уголовно-правовых и уголовно-исполнительных признаков. Данный принцип применительно к осужденным военнослужащим конкретизируется в ст. 150 УИК, исходя из интересов дифференцированного подхода к осужденным с учетом интересов военной службы. В ней установлено, что осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту. Осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

В период отбывания уголовного ареста правовой статус осужденного военнослужащего является ограниченным. Перечень правоограничения исчерпывающий и вытекает из режима исполнения данного наказания.

Оставаясь военнослужащим, осужденный, тем не менее, не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания либо выдвинут на вышестоящую должность.

Поскольку во время отбывания ареста осужденный не исполняет своих специальных обязанностей на ранее занимаемой должности, но остается военнослужащим, ему в этот период выплачивается денежное содержание только в виде оклада по воинскому званию, на срок ареста не засчитывается в общий срок военной службы, дающий право, на получение различных льгот, в том числе на пенсионное обеспечение. На время отбывания ареста эти сроки приостанавливаются. В исключительных случаях, в порядке меры поощрения за примерное, поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным может быть применен зачет ареста в срок военной службы полностью или частично. На период ареста временным местом службы осужденного является гауптвахта, поэтому переводы такого служащего к новому месту службы, в другую местность или воинскую часть либо учреждение в это время невозможны.

Осужденный военнослужащий во время отбывания ареста не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев призвания его негодным к военной службе по состоянию здоровья. Данная норма призвана обеспечить стабильность приговора суда, которым назначен арест, поскольку, не будучи уволенным, с военной службы, осужденный обязан отбыть назначенный ему срок наказания в полном объеме. Вопрос о негодности к военной службе на основании медицинского освидетельствования и «Расписания болезней и физических недостатков» решается Военно-врачебными экспертными комиссиями, порядок организации и деятельности которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемы Правительством Российской Федерации.

Сохранение за осужденным к аресту статуса военнослужащего предполагает поддержание и на гауптвахте порядка несения воинской службы, воинского правопорядка (в том числе уставных отношений порядка подчиненности), выполнение всеми арестованными требований дисциплины, распорядка дня и своих служебных обязанностей

В целях реализации целей уголовного наказания и во исполнение требований военного законодательства к осужденным лицам возможно применение в качестве средства воздействия мер поощрения взыскания. Так, за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным военнослужащим могут применять меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее изложенного взыскания либо зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. За нарушение порядка отбывания наказания я к осужденным военнослужащим могут приняться меры взыскания в виде выговора или перевода в одиночную камеру на срок до 10 суток. При этом правом применения мер поощрения и взыскания пользуются военный комендант и начальник гарнизона. Правом применения меры поощрения в виде зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы пользуется начальник гарнизона.

4. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

В соответствии со ст. 55 УК содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также к проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Кроме того, это наказание применяется к военнослужащим за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Применение данного наказания в силу ст. 55 и 73 УК возможно как реально, так и условно на срок от трех месяцев до двух лет.

Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной части осуществляется в условиях дальнейшего прохождения военной службы в специально для этого предназначенных отдельных дисциплинарных батальонах или ротах, структурно входящих в систему Министерства обороны Российской Федерации, непосредственно руководимых Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

К осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, закрепленные в ст. 9 УИК. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), общественно-полезный труд, воспитательная работа, включая применение мер поощрения и взыскания. В условиях исполнения наказания в одновременно -- прохождения воинской службы основные средства исправления дополняются иными средствами, обусловленным и прохождением военной службы, например воинской подготовкой, воинским обучением и воспитанием.

Рассмотрим их по порядку.

Режим в дисциплинарной воинской части должен обеспечить: исправление осужденных военнослужащих, те. формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, в том числе воинскому, нормам, правилам и традициям человеческого общежития стимулирование правопослушного поведения;

-- воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнения возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке. Указанные требования достигаются с помощью реализации как общих для всех военнослужащих, так и специальных для военнослужащих осужденных режимных, воспитательных и иных мероприятий. Следует учитывать, что режим должен обеспечить выполнение осужденными военнослужащими не только воинских обязанностей, но и основных обязанностей осужденных, закрепленных в ст. 11 УИК;

-- реализацию общегражданских и специальных прав и законных интересов осужденных военнослужащих;

-- личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала дисциплинарной воинской части, которая достигается обеспечением охраны и постоянного и повсеместного надзора за поведением осужденных военнослужащих, соблюдением правил взаимоотношений между персоналом дисциплинарной воинской части и осужденными военнослужащими, гибкой системой применения мер поощрения и взыскания.

Важным элементом режима отбывания наказания являются краткосрочные и длительные свидания.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов. Они проводятся под наблюдением дежурного по части, в свободное от занятий и работы время, в дни и часы, установленные командиром, в специально оборудованной комнате на территории части.

Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части -- с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами.

На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий.

По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором. Решение об этом принимает командир дисциплинарной воинской части исходя из имеющихся возможностей телефонный разговор оплачивается осужденным военнослужащим.

Для получения юридической помощи осужденным военнослужащим по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине.

Осужденные военнослужащие имеют право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества, а также денежных переводов.

Получение посылок, передач, бандеролей и переводов выполняет важные социальные функции. С одной стороны, это является одним из средств поддержания социально-полезных связей осужденных военнослужащих с семьей, близкими родственниками, с другой -- источником получения дополнительного питания и материально-бытового обеспечения осужденных военнослужащих, что весьма актуально в современных условиях.

Осужденные военнослужащие имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Такое решение законодателя вызвано тем, что получение и отправления писем и телеграмм является одним из средств поддержания социально полезных связей осужденных военнослужащих. Содержащиеся в дисциплинарной воинской части осужденные военнослужащие в силу ст. 20 Закона «О статусе военнослужащих имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинской частью. Бесплатно пересылаются и письма, адресованные осужденным военнослужащим.

Вручение поступивших писем производится представителем дисциплинарной воинской части, под контролем которого осужденные военнослужащие обязаны их вскрывать. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются. Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих перепроверяются.

Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости па средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, одному минимальному размеру оплаты труда, а также расходов на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания или предметы первой необходимости на не израсходовавшую сумму в и последующие месяцы.

Одним из необходимых элементов режима являются краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части. Законом установлено, что в связи с исключительными личными обстоятельствам и (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания.

В то же время отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются.

Режим в дисциплинарной воинской части характеризует и то, что вне зависимости от имеющихся до осуждения у военнослужащих знания и должности в дисциплинарной части они находятся на одной первичной воинской должности солдат, имеют одинаковое звание нового и поэтому носят единую для мотострелковых войск форму одежды и погоны рядовых. При обращении с осужденными их называют по званию («рядовой») и фамилии. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Содержание в дисциплинарной воинской части, как и наказание в виде лишения свободы, связано с изоляцией осужденного военнослужащего от общества, его охраной, надзором за поведением и выполнением установленных правил режима отбывания наказания. Учитывая именно это сходство, законодатель установил, что режим в дисциплинарной воинской части поддерживается с помощью средств обеспечения режима в исправительных учреждениях, урегулированных в главе 12 УИК РФ. В качестве таковых предусмотрены технические средства надзора и контроля за поведением осужденных (ст.

УИ К), оперативно-розыскная деятельность в учреждениях, исполняющих наказания (ст. 84 УИК), введение режима особых условий, ( ст. 85 УИК), применение мер безопасности (ст. 86 УИК). Кроме того, отдельные элементы обеспечения режима предусмотрены ст. 82 УИК, регулирующей режим в исправительных учреждениях и его основные требования. В качестве таковых -- надзор за поведением осужденных, обыск осужденных и помещений, где они про досмотр личных вещей осужденных, транспортных средств и лиц, посещающих исправительные учреждения.

Одним из средств обеспечения режима является установлениея Перечня вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе. В целях предупреждения совершения новых преступлений и установления правопорядка в дисциплины воинских частях получение в посылках, передачах, бандеролях хранение осужденными военнослужащими иных вещей и предметов не указанных в перечне, не допускается.

Перечень не разрешенных к хранению осужденными военнослужащими предметов и веществ охватывает две группы. IIервая -- это предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота либо ограниченные в гражданском обороте на основании ст. 212 ГК. В их числе радиоактивные материалы, огнестрельное оружие, наркотические и сильнодействующие вещества и тд. Вторая -- это предметы и вещества, запрет приобретения, хранения и использования которых обусловливается интересами предупреждения преступлений и обеспечения правопорядка в дисциплинарных воинских частях. К их числу относятся деньги, ценные бумаги и иные ценности. Кроме того, к числу запрещенных должны относиться спиртные напитки, колюще-режущие предметы и тп.

В случае обнаружения денег, ценных бумаг и иных ценностей у осужденных военнослужащих, они по решению командира дисциплинарной воинской части изымаются и передаются на хранение до отбытия срока наказания. Иные запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются па хранение или уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части. Об уничтожении изъятых предметов или веществ составляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим уничтожение, с понятыми и осужденным военнослужащим, у которого изъяты запрещенные предметы или вещества.

В случае обнаружения предметов или веществ, за изготовление, приобретение или хранение которых предусмотрена уголовная ответственность (ст. 220, 222, 223, 228, 234 УК) последние передаются вместе с материалами дела военному прокурору, который в соответствии и с уголовно-процессуальным законодательством решает вопрос о судьбе изъятых предметов, веществ.

Литература

1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1 966 г.

2. Конвенция протии пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г.

3. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод от 4 ноября

1950 г. //В кн. Международное право в документах: Учеб. пособие -- 2-е изд. перераб. и доп. -- М., 2006.

4. Иванов ВД. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. Анализ норм уголовно-исполнительного кодекса РФ. М., 2005.

5. Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» //Ведомости СНД РФ. -- 2002, МЗЗ.

6. Михлин АС., Селиверстов В.И. Комментарий к ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Постатейный. М., 2001.

7. Защита прав человека в местах лишения свободы (сборник нормативных актов и официальных документов). М., 2003.