Взаимоотношения государства и гражданского общества

3

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы вопрос о соотношении гражданского общества и правового государства привлек внимание и ученых-обществоведов, и ученых-юристов.

В различных источниках правовое государство и гражданское общество характеризуются по- разному.

В одних источниках говориться о том, что правовое государство не может возникнуть и функционировать без образования внутри себя гражданского общества.

В другой литературе можно столкнуться с тем, что существует некая грань между правовым государством и гражданским обществом. Понятие «гражданское общество» используется в сопоставлении с понятием «государство». По замечанию И. Изензее «государство существует в виде того, что противостоит «обществу». «Государство» и «гражданское общество» представляют собой понятия, отражающие различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу.

Взаимоотношения правового государства и гражданского общества по своему содержанию сложны и разнообразны. По мнению В.К. Бабаева такие отношения наиболее целесообразно рассматривать в трех аспектах: во-первых, установить, в чем проявляется единство государства и гражданского общества; во-вторых, определить, какие черты, свойства особенности определяют их различия; в третьих, выяснить взаимосвязи этих явлений, формы таких взаимосвязей.

Для сопоставления этих двух понятий необходимо рассмотреть их в отдельности.

Понятие «гражданское общество» в период семидесятилетнего существования советского государства практически не использовалось ни в преподавании государства и права, ни в научных исследованиях. Это объясняется тем, что социалистическая действительность, основанная на жесткой иерархии, резко расходилась с теорией гражданского общества. В настоящее время, в период демократических преобразований в России, осуществления экономических реформ раскрылся потенциал концепции гражданского общества. В связи с этим возникла необходимость в рассмотрении не только современных работ по данному вопросу, но и в анализе трудов мыслителей прошлого для выяснения генезиса понятия «гражданское общество».

Проблемы правового государства всегда волновали передовых людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековья и современности. Вопросы типа: Что такое правовое государство? Когда появилась его идея и как она развивалась? Каковы его основные признаки и черты? Каковы цель и назначение правового государства? - практически всегда находились в поле зрения философов, юристов, историков, независимо от их взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и как называлось это государство-государством ли закона, справедливости, государством всеобщего благоденствия или же государством законности.

Вопросы правового государства широко обсуждаются и в наше время. Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей её наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления, в том числе и в условиях нашей страны.

Учитывая вышесказанное, задачей данной работы можно определить не только выяснение соотношения понятий правового государства и гражданского общества, но и рассмотрение данного вопроса сквозь призу современной российской действительности.

1. ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие гражданского общества

Понятие «гражданское общество» очень древнее. В трудах Аристотеля, Макиавелли, Локка, Гоббса, Монтескье, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса, Бакунина и других гражданское общество анализируется и описывается достаточно всесторонне, конкретно и достоверно.

Например, Аристотель основой гражданского общества называл частную собственность, которая способствует тому, что гражданин становится независимым и деятельным.

И.Кант считал, что гражданское общество основано на следующих принципах: свобода каждого члена общества; равенство его с каждым другим как подданного самостоятельность каждого члена общества как гражданина.

Ф.Гегель, внёсший значительный вклад в формирование представлений о гражданском обществе, отмечал, что в нём каждый для себя - цель…Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объёма своих целей.

В современной отечественной и зарубежной литературе существует много не совпадающих друг с другом представлений о понятии гражданского общества и о характере его соотношения с государством. Нередко, например, гражданское общество понимается как система противостоящих государству и «конкурирующих между собой взглядов , интересов и воззрений отдельных социальных групп и индивидов», как комплекс различных общественных объединений и движений, связанных между собой личными и общественными интересами, «экономическими взаимозависимостями». А также правовыми и внеправовыми правилами и обычаями.

Среди составных частей гражданского общества при этом выделяются, прежде всего, такие ассоциации, как клубы, университеты, церковь, семья, объединение бизнесменов и др. все имеют относительную самостоятельность по отношению друг к другу, а также независимость от государства.

Правовое государство рассматривается не только как гарант последовательного и непрерывного развития цивилизации, но и как важнейшее условие. Гарант существования и развития самого первого правового демократического государства, поскольку оно имеет своим главным назначением не только внимательно наблюдать за действиями государства с тем, чтобы они не выходили за рамки законности и конституционности, но одновременно и принимать все дозволенные законом меры для того, чтобы заставить государство и его органы, в случае нарушения ими действующих правовых актов, вернуться на стезю закона.

По настоящему же гражданским обществом можно считать такую общность людей, где достигнуто оптимальное соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и

духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение общества вперед. Как было отмечено в различных источниках понятие «гражданское общество» представлено по-разному. Но можно выделять ряд общих принципов:

Гражданское общество-это

1) наличие собственности в распоряжение людей (индивидуальное или коллективное владение)

2) наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии;

3) высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности к самостоятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества;

4) законообеспеченность населения, то есть функционирование правового государства .

Рассмотрим эти принципы поподробнее.

В правовом государстве различные по своей природе объединения граждан (партии, союзы, профсоюзы, кооперативы, группы) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать личность. То есть при наличии гражданского общества, правительства- это лишь один элемент, осуществляющий с различными институтами, партиями ассоциациями и пр.

Все это разнообразие носит название плюрализма и предполагает, что многие организации и институты демократичного общества не зависят о правительства для своего существования, законности и авторитета. При существовании гражданского общества государство выступает выразителем компромисса различных сил в обществе.

Экономической основой гражданского общества является право на частную собственность. В противном случае создается ситуация, когда каждый гражданин вынужден служить государству на тех условиях, которые ему диктует государственная власть.

По сути дела, интересы меньшинств в гражданском обществе выражают различные социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии. Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан демократического общества. Посредством участия в этих организациях разнообразными способами можно оказывать влияние на принятие политических решений.

Правовое государство существует и функционирует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном - стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.

1.2 Признаки правового государства

Из ряда источников и исследований по данному вопросу можно выделить, что основными признаками гражданского общества являются:

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- самоуправляемость;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в гражданском обществе базируется на принципе координации. В отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации, т.е. система строго подчинения «младших старшим».

Существование гражданского общества основывается на определенных рациональных нормах, для сохранения и обеспечения, действия которых специально создаются учреждения и механизмы, не известные традиционному обществу. По-видимому, можно сказать, что гражданское общество возникает на определенном состоянии, которое построено из материала, не известного традиционному обществу, хотя некоторые его компоненты могут вырабатываться в условиях этого общества.

В свою очередь, гражданское общество стремиться к тому , чтобы каждый самостоятельно определился в выборе жизненных целей и ценностей. Но в тоже время, добиваясь этой цели, в гражданском обществе не всегда удается достигнуть согласия между собой, избежать конфликтов, т.к. большинство из нас хотят в основном одного и того же, «но для себя и добиваются желаемого по-своему» . Однако гражданское общество стремится оберегать людей от всякого рода столкновений, тем самым избегая различных конфликтов. Все это постепенно приводит к выделению, в качестве самостоятельной ценности в обществе, гражданских прав и свобод каждого индивида, в частности речь идет о таких правах как право на жизнь, на личную неприкосновенность на свободное выражение своих мыслей на частную собственность, право на свободное объединение в союзы, партии.

Уже говорилось о том, что общество специально не создается, оно возникает на определенном основании, но в свою очередь нельзя упускать из вида тот факт, что некоторые институты гражданского общества создаются в интересах самого общества в целом, общественной для общественной пользы и выгоды, для государственной целесообразности.

Исходя из сказанного, можно дополнить к вышеуказанным признакам гражданского общества следующее:

- возникновение гражданского общества на определенных основаниях не исключая и того момента, что некоторые институты гражданского общества создаются в интересах самого обществ в целом и государственной рационализации;

- недопустимость гражданским обществом конфликтов между самими членами общества.

1.3 Основные принципы правового государства

Если рассмотреть в совокупности исследования по данному вопросу, то можно выделить основные общие параметры правового государства, определяемые достаточно схоже в работах ведущих ученых: верховенство законов; гарантированность прав и свобод граждан, реальное обеспечение этих прав и свобод, поддержание принципа взаимной ответственности гражданина и государства; принцип разделения властей; демократия, законность и конституционность.

Рассмотрим некоторые из них.

Принцип законности

В.Д.Зорькин довольно четко сформулировал свою точку зрения на правовое государство и, в частности, на место закона в государстве. Он говорит, что правовое государство - это такое государство, которое живет в виде права. Образ государства, живущего в виде права, записывается в Конституции. Конституция - это и есть закодированное юридическим языком государство.

Принцип законности, по мнению В.И.Еременко, включает в себя ряд требований, предъявляемых к государству, его органам, организациям, юридическим лицам, общественным объединениям, государственным служащим, должностным лицам и гражданам.

Во-первых, это единообразное понимание, применение и исполнение законов и подзаконных актов всеми, везде и всегда.

Во-вторых, недопустимость подмены законопредписаний любой целесообразностью (революционной, пролетарской, демократической). Такого рода целесообразность есть, по мнению Еременко, либо злоупотребление властью, либо превышение служебных полномочий. В-третьих, это неотвратимость юридической ответственности за любое отступление от законопредписаний, от кого бы оно ни исходило. В-четвертых, непозволительность несоблюдения презумпции невиновности лица. И в-пятых, принцип законности включает требование неразрывности связи между законностью, демократическими преобразованиями и гласностью о состоянии, содержании, направленности первых двух составляющих правовое демократическое государство.

Верховенство закона. Возвышение Конституционного суда

По Конституции 1993 года Россия является правовым государством. Однако, это не более чем идеал, к которому надо стремиться, а не реальность. Это - нормативно закрепленная идея. В новой конституции нашли свое признание и закрепление основные компоненты правовой государственности - гуманитарно-правовой ( права свободы человека и гражданина), нормативно-правовой (правовые требования к закону и иным нормативным актам) и институционально-правовой (сист6ема разделения и взаимодействия властей).

Важную роль в правовом государстве должна играть судебная власть. Но для этого надо повышать роль и престиж суда; оградить судей от внешнего давления, обеспечить им полную независимость , исключить воздействие на них властей ; кроме того , надо усилить степень реализации качества принудительности, добиться практических возможностей для правового воздействия на политические органы.

Если в деятельности Конституционного суда Конституция выступает как объект толкования, разъяснения, как образец для сопоставления с обычным законом, иным правовым актом, словом для объяснения права, то для других правоприменительных органов, в том числе обычных судов, Конституция - это основа разрешения конкретного спора.

Создание Конституционного Суда М.Н.Марченко относит к зачаткам правового государства. Но он подчеркивает, что упущена возможность в плане создания прецедента, что является важной, новой для нас формой права. Формулируя основные цели и задачи созданного в 1991 г. Конституционного Суда в Росси, закон о Конституционном Суде РФ закрепляет, что в целях охраны суверенитета народов России, защиты конституционного строя, основных прав и свобод человека, прав и законных интересов граждан и юридических лиц, поддержания верховенства и непосредственного действия Конституции России на всей территории РФ Конституционный Суд устанавливает соответствие Основному Закону РФ международных договоров, законодательства России и субъектов Российской федерации, а также практики применения законодательства России. Кроме того, законодательством устанавливается, что всей своей деятельностью Конституционный Суд «способствует утверждению законности, укреплению правопорядка, воспитанию в гражданах уважения к Основному Закону своей Республики».

Права и свободы граждан.

Объём и характер прав и свобод человека раскрывает уровень демократизма гражданского общества.

Принцип всеобщей доступности прав и свобод и непреложности обязанностей означает, что никто не должен лишаться прав и свобод и уклоняться от несения обязанностей, если это право не предусмотрено законом.

Е.А.Лукашева подчеркивает, что нынешнее Российское государство, его структуры проявляют крайнее безразличие к правам и свободам человека. пределах самоограничивается в собственных решениях и действиях. На праве основана и ответственность личности перед государством. Очевидно, что в силу экономических и социальных причин, роста цен и инфляции, усиления бюрократизма и коррупции в управленческом аппарате гарантии прав и свобод граждан России в значительной мере ослабляются. При таком положении дел, когда у государства в лице его различных органов и множества чиновников преобладающими являются привилегии и права, у рядовых граждан - преимущественно обязанности, не может быть и речи о реализации принципа взаимной ответственности государства и гражданина.

Принцип разделения властей.

Суть теории разделения властей в том, чтобы не допустить сосредоточения власти в руках одного лица или небольшой группы лиц и тем самым предотвратить возможность ее использования одними классами или группами людей во вред другим.

Стремясь предотвратить узурпацию власти одним лицом или группой лиц, Дж.Локк разрабатывает принципы взаимосвязи и взаимодействия ее отдельных частей. Приоритет остается за законодательной властью. Она верховна в стране, но не абсолютна. Остальные власти не пассивны по отношению к ней и оказывают на нее активное воздействие. Обязательным условием нормального функционирования властей Локк рассматривал законность. Он допускал возможность применения народом силы против «несправедливой и незаконной силы». Суверенитет народа ставится выше суверенитета государства.

В.А.Медведев указывает на то, что принципы правового государства, в том числе и принцип разделения властей, в российской Конституции коренным образом нарушены. И не только в том, что касается функций Совета Федерации, который состоит из представителей исполнительных органов, но наделен большими законодательными полномочиями. Но, прежде всего потому, что в институте президентства оказались сосредоточенными важнейшие функции как исполнительной, так и законодательной власти.

Таким образом, конституционная модель российского правового государства имеет ряд недостатков, в числе которых - несбалансированное разделение властей (с явной асимметрией в пользу президентской власти при весьма слабом Парламенте), отсутствие надлежащей системы сдержек и противовесов во взаимоотношениях различных властей, раздвоение исполнительной власти (Президент, Правительство) в сочетании с независимостью Правительства от Парламента, отсутствие необходимой ясности в распределении полномочий между Федерацией в целом и ее субъектами, отсутствие четкой иерархии источников действующего в стране права (особо важно при этом устранение нынешней конкуренции между президентским указом и законом в пользу закона), неопределенность статуса прокуратуры (она упомянута в главе о судебной власти), и т.д.

Таким образом, можно сделать вывод, что в нашем государстве не реализуется до конца ни один из принципов правового государства, хотя они и закреплены в Конституции. По мнению А.В.Краснова, мы сейчас находимся гораздо дальше от правового государства, если сравн ивать с 1989-90-ми годами.

2. РАЗВИТИЕ ИДЕЙ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ

2.1 Государственно-правовые взгляды мыслителей древности

Античная концепция теории соотносится с полисом (гражданской общиной) как с формой и способом общения людей и ищет пути упорядочения и гармонизации этого общения. Закон, в представлении античных философов, защищает индивидов друг от друга, а не от полиса. Доминантой их рассуждений является порядок в обществе, а не индивидуальная свобода.

Платон как ученик Сократа отталкивается от его идей. Полис для Платона - это совокупность людей, призванных делать что-либо вместе. Применение силы со стороны полиса, по его мнению, не только оправданно, но и необходимо. Ведь справедливость есть соразмерность и соподчиненность всех начал: разума, воли и чувства, в признании общей цели и направляющей к ней силе, в том числе и силе закона, суть которого состоит не в равном распределение прав, а в распределении обязанностей по принципу «каждому свое».

Такие качества правовых норм, как всеобщность и абстрактность рассматриваются Платоном как весьма существенный недостаток. Поэтому государство, в котором господствует закон, лишь второе в платоновской иерархии форм правления, а истинным, т.е. знающим правителям идеального государства, законы не нужны.

В отличие от Платона, у Аристотеля человек становится субъектом права как носитель собственности: цель законов - не подавление частных интересов, а их гармонизация.

Там, где отсутствует «власть закона, - делал вывод Аристотель, там нет места и (какой-либо) форме государственного строя. Закон должен властвовать над всем»

С идеями передовых мыслителей Древней Греции о праве, свободе, человеческом достоинстве и гуманизме перекликаются гуманистические воззрения древнеримских политических и общественных деятелей, писателей, историков, поэтов. Марк Туллий Цицерон нередко упоминается как мыслитель, стоявший у истоков концепции правового государства. «Государство есть достояние народа, а народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение людей связанных между собой согласием в вопросах права и общности интересов»

Будучи глубоко убежденным и последовательным сторонником естественного права, Цицерон исходил из того, что права и свободы человека не даруются и не устанавливаются кем-то и по чьему бы то ни было желанию или велению, а принадлежат ему по самой природе.Оперируя понятием «истинного закона», Цицерон рассматривал его как «разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям и не запрещает им…»

2.2 Развитие теории правового государства в XVIII-XIX вв.

В новое время государство и общество начинают анализироваться как феномены, не совпадающие друг с другом.

Право в либеральных теориях Нового времени ассоциируется с личной свободой, с автономной и юридически равной с другими личностью, с незыблемостью частной собственности и частной жизни вообще.

Д. Локк в своей либеральной политической теории широко использует способы естественно - правовой аргументации.

Естественным Локк объявляет основные принципы частного права. А «свобода людей в условиях существования системы правления заключается в том, чтобы жить в соответствии с постоянным законом, общим для каждого в этом обществе…; это - свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимы от непостоянной, неопределенной и неизвестной самовластной воли другого человека»

Это и есть характеристика правового гражданского общества, условием существования которого является ограниченное государство.

Немецкую теорию правового государства философски обосновали И.Кант и затем Г.Гегель. Строго говоря , у канта речь идет не о правовом государстве, а о правовом обществе, ведь государство он понимал в античном духе: «Государство - это объединение множества людей, подчиненных правовым законам», где действует принцип, согласно которому законодательство может решить относительно народа то, чего народ не может решить относительно самого себя. Если же государство уклоняется от данного принципа, от соблюдения прав и свобод и не обеспечивает охрану позитивных законов, то оно рискует потерять уважение и доверие своих граждан.

Государство у Гегеля поглощает индивида, семью, гражданское общество, которые являются лишь предпосылками государства. И Кант, и Гегель, таким образом, продолжают оперировать категориями античности. Государство мыслится ими как античный полис, в особенности Гегелем. Но государство начала XIX века - это сосредоточение реальной власти в обществе, поэтому слияние права и государства, в конечном счете, приводит к победе последнего, к уничтожении права как права.

2.3 Современные концепции правления права

Теории естественного права проистекают из присущего человеку стремления к справедливости, к установлению справедливого общественного устройства. Особое внимание русских мыслителей конца XIX - начала XX вв. было приковано к конкретной человеческой жизни.

П.И.Новгородцев основным принципом теории правового государства видел в обязательности норм права как для государства, так и для граждан. Что касается разделения властей, здесь речь идет о разделении функций, которое обеспечивает возможность взаимного контроля властей друг за другом создает правовые противовесы, не позволяющие какой - либо из властей абсолютизировать свои полномочия. «В пределах данного государства, - пишет Новгородцев, - могут уживаться разные веры и могут бороться разные политические воззрения; в нем могут существовать рядом разные народности и наречия; но для того, чтобы государство представляло собою прочное духовное единство, оно должно утверждаться на общем уважении и общей Любови к своему общенародному достоянию». Новгородцев убедительно показал, что стабильность общества не достигается простым разделением властей и не в меньшей степени зависит от целого комплекса других факторов: правовой культуры управляющих и управляемых, исторической традиций, оперативности власти в решении государственных и общественных проблем, от нравственного потенциала народа и его внутреннего духовного единства.

Интересен вопрос сочетания принципов правового государства с социалистическими идеями. Ленин неоднократно подчеркивал, что революционная диктатура пролетариата есть власть пролетариата над

буржуазией, не связанная никакими законами. Для такой власти идея правового государства естественно, неприемлема. Но с появлением нового права встает задача его обеспечения. Идея правового государства была надолго забыта в конце 20-х годов. Перестройка вернула к жизни демократические идеи, в то числе и идею правового государства.

Можно по-разному воспринимать идеи правового государства и их интерпретацию. Но бесспорно то, что теория правового государства всегда отражала общечеловеческие ценности и интересы. Главное в идее правового государства - связанность государства правом, подчинение праву, зашита людей от возможного произвола со стороны государства и его органов.2.4 Условие формирования правового государства

Без органического согласования власти, свободы, закона и общей цели правовое государство построить невозможно. Так или иначе, об этом знали и помнили там, где правовое государство в той или иной степени построено, будь то Великобритания или США, Германия или Япония. В этих странах осуществлен принцип господства права и, таким образом, выстроены прочные правовые пирамиды жизни общества и государства.

Существование правового государства, возможно, прежде всего, при верховенстве закона. Верховенство легитимного закона складывается тогда, когда тому способствует экономические социальные и политические предпосылки: раскрепощенный производитель, независимый потребитель, равноправный гражданин, свободная личность, демократическая политическая система в целом.

По словам В.И. Теребилова идею правового государства можно поводить в жизнь только с учетом уровня развития экономики, политики и культуры в государстве. Поэтому трудно говорить о правовом государстве в России, принимая во внимание уровень нашей экономики.

Необходимо расширить правовое воспитание российских граждан, постоянно информируя их о правах, возможностях защиты, утвердить в них веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой жизни. Сложность становления правовой культуры в России состоит в том, что в настоящее время не сформировано правовое мировоззрение, соответствующее нынешнему состоянию российского общества.

Правовое мировоззрение, господствующее в государствах с развитой правовой культурой и базирующееся на понимании права как важнейшего средства защиты прав личности от возможного произвола со стороны государства, к сожалению, не может быт в полной мере воспринято россиянами в исторически короткий отрезок времени. Концепция переходного периода в формировании правовой культуры должна учитывать разность, даже популярность мировоззренческих взглядов российских граждан, оказавшихся в тяжелейших условиях революционного обновления общества.

Одно из условий упрочения российской государственности - преодоление межнациональных конфликтов, которые подрывают устои государственности - дезорганизуют аппарат публичной власти, систему налогообложения, инвестиций государственных долгов разрушают территориальную целостность.

Важными условиями и предпосылками формирования правового государства в Росси является также создание внутренне единого, непротиворечивого законодательства. Существующие ныне противоречия в правовой системе возникающая время от времени борьба федеральных законов и законодательных актов, издаваемых на местах, только отдаляют страну от правового государства.

«Конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому первоочередной является задач доведения до конца процесса формирования всех конституционных институтов и принятие всех предусмотренных Конституцией федеральных конституционных и федеральных законов. Существенное значение имеет формирование авторитетной и независимой судебной власти - мощной защитницы конституционализма, конституционной законности и правопорядка в стране. Независимая судебная власть (включая Конституционный Суд РФ) должна укрепить правовой профиль российской государственности, значительно облегчить нагрузки двух первых властей понизить напряженность в их взаимоотношениях, усилить момент их согласованного взаимодействия»

Одним из существенных условий формирования и функционирования правового государства является также наличие в стране гражданского общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Взаимоотношения государства и гражданского общества сложны и разнообразны, несмотря на целый ряд различий между этими понятиями. Правовое государство может формироваться только в органической связи с гражданским обществом, обеспечивая его функционирование.

В тоже время правовым считается только то государство, которое опирается на гражданское общество, способное реально противодействовать государству, его органам ил и высшим должностным лицам, если они не считаются с действующими обыкновенными законами или с Конституцией.

Отсутствие реальных рычагов воздействия общества на государство для предотвращения узурпации власти со стороны его органов или высших должностных лиц сводит правовое государство на нет, делает его призрачным.

По Конституции наша страна является правовым государством. Однако, деля вывод по всей работе, можно сказать, что действительность не соответствует определению. У российских граждан видимо, нет еще осознания того, что для создания правового государства необходимо возникновение ряда определенных предпосылок важнейшей из которых является гражданское общество. А в России общество еще не совсем созрело, чтобы обеспечить для себя условия, удовлетворяющие и реализующие свои разнообразные потребности и интересы. Психология русского человека опирается на то, что именно государство должно позаботиться о благосостоянии своего народа. Но ведь даже самое развитое правовое государство не способно предоставить своим гражданам приемлемые блага для полного функционирования общества. Иначе говоря, мы сами должны позаботиться о своей обеспеченности.

В России нельзя сказать о том, что гражданское общество достигло высшего этапа в своем развитии, а это способствует затруднению развития правового государства в нашей стране. Следовательно, чтобы разрешить эту проблему, необходимо усовершенствовать российское общество.

Правовое государство - часть правового общества. В нашем обществе пока не существует не только привычки к справедливому на основе закона и с помощью правосудия, разрешению социальных противоречий, но и даже устойчивой практики, которая такую привычку могла бы сформировать. А ведь по существу, правовое государство и есть механизм разрешения социальных противоречий.

Надо воспитывать глубокое уважение к Конституции и закону, формировать высокую правовую культуру и правосознание. Без этого невозможно создать цивилизованное общество, построить правовое государство.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс РФ

3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. / Отв. Ред. Н.А.Богданова. М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА. М. НОРМА, 1997.

4. Гегель Г. Философия права. М., 1990.

5. Ерёменко В.И. Роль и место правовой культуры в совершенствовании прокурорского надзора за законностью, становлением правового государства. // День науки в СПбГУ. СПб., 1996.

6. Кант И.. идея всеобщей истории во всемирно - гражданском плане. М.,1994. Т. 1.

5. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб.: Издательство С. - Петербургского университета, 1993.

6. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. Манускрипт, 1996.

7. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. 2-е изд.М.: Междунар. Отношения, 1993.

8. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах./ Отв. Ред. М.Н.Марченко. Т.1 Теория государства. М.: Зерцало, 1998.

9. Общая теория государства и права: Учебник для юридических вузов./Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юрист, 1994.

10. Правовое государство в России: замысел и реальность (к десятилетию перестройки): круглый стол юристов. 19 апреля 1995 г./Междунар. Фонд соц. - экон. и политологич. Исслед. (Горбачев - фонд). М.: Апрель-85, 1995.

11. Теория государства и права: Учебник для вузов/Под ред. Т 33 проф. В.М.Корельского и проф. В.Д. Перевалова.- 2-е изд., изм. И доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА М),2002.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Признаки правового государства