Понятие и предмет конституционного права

23

курсовая РАБОТА

по курсу: «Конституционное право Российской Федерации»

на тему:

«Понятие и предмет конституционного права»

2008

Содержание

Введение

Понятие и сущность конституционного права

Предмет конституционного права Российской Федерации

О наименовании конституционного права

Методы конституционного права

Назначение и место конституционного права в правовой системе, среди юридических дисциплин

Структура учебного курса конституционного права в системе высшего юридического образования

Заключение

Список используемой литературы

Введение

«Конституция для России сегодня значит очень много. Пожалуй, существенно больше, чем для «среднестатистического» государства, развивающегося в нормальных условиях. И это вполне объяснимо, ибо в конституции и через нее российское общество реализует свое видение государственности, а в известных пределах и свою национальную идею… в соответствии со своим назначением, отведенной ролью в жизни страны она представляет собой юридический акт со всеми чертами и свойствами, присущими Основному закону государства» Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации. Сост. д.юр.н. Шульженко Ю.Л..-М.: Юристъ, 1997. 784 с..

В настоящей работе я постараюсь раскрыть содержание конституционного права как науки, отрасли права, учебной дисциплины; определить предмет и методологию конституционного права, а также указать на тесную взаимосвязь конституционного права с другими отраслями права и показать его определяющую роль и значение в правовой системе нашего государства.

Понятие и сущность конституционного права

Конституции отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе государства. В ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права.

Конституционное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют определенную область общественных отношений. Нормы права, образующие отрасль права, характеризуются внутренним единством, общими признаками, и, вместе с тем, отличаются от норм других отраслей права.

Конституционное право как наука - это совокупность научных знаний, теорий, обобщающих данную область общественных отношений, представляет собой самостоятельную отрасль правовой науки.

Конституционное право как учебная дисциплина представляет собой систему знаний о конституционном праве (как отрасли и как науки). Объектом учебной дисциплины конституционного права являются раскрытые наукой и регулируемые отраслью права общественные отношения, систематизация имеющихся данных.

Конституционное право является отраслью российского права, которая представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих:

- основы конституционного строя;

- правовой режим отношений между личностью и государством;

- федеральное и административно-территориальное устройство Российской Федерации;

- организацию органов государственной власти и управления;

- основные принципы организации местного самоуправления.

С конституционного права начинается формирование всей системы национального права, в силу чего конституционное право неизбежно приобретает ведущий характер в системе отечественного права.

Учитывая вышеизложенное, можно вывести следующее определение Конституционного права -- это ведущая отрасль права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, обеспечивающие единство общества как целостной социальной системы.

Конституционное право складывается и укрепляется в государстве, для которого характерен широкий круг не только провозглашенных, но и гарантированных прав и свобод человека, реальное народное представительство и прямое осуществление народовластия, последовательное проведение принципа разделения властей.

В истории известны примеры, когда провозглашенные права и свободы не могли быть реализованы в силу того, что общественные отношения, регулируемые Конституцией, являлись по большей части фиктивными, чем реальными. Например, первый советский Основной закон - Конституция РСФСР 1918 г. -- был законом скорее реальным, чем фиктивным. Но этот Основной закон закреплял формальное неравенство, т. е. в принципе противоречил праву: избирательных прав были лишены “эксплуататоры и их пособники” (лица, прибегающие к наемному труду, живущие на нетрудовой доход, частные торговцы, коммерческие посредники, священнослужители и т. д.); на выборах рабочие имели преимущества перед крестьянами; гарантии свободы выражения мнений, свободы собраний и свободы ассоциаций трактовались как предоставление средств массовой информации, зданий и помещений и вообще всех необходимых технических и материальных средств “в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты”. Все так и было в действительности, правда, от имени “рабочего класса и крестьянской бедноты” выступала тоталитарная бюрократия.

А вот Конституция СССР 1936 г., или “сталинская Конституция”, напротив, была фиктивным основным законом. В ее тексте были провозглашены многие из тех прав, которые зафиксированы во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., причем права закреплялись как всеобщие и равные для всех “трудящихся” (имелось в виду, что “эксплуататоры и их пособники” были уже уничтожены). А в действительности человек был совершенно бесправен и бессилен перед лицом сверхмощной машины тотального террора.

«Содержащиеся в конституции положения должны быть проведены в жизнь, только тогда конституция станет фактической только тогда можно будет говорить о конституциональном строе, о конституционализме.» И.Т.Беспалый. Государственное право Российской Федерации. Учебное пособие. Часть 1. Изд-во «Самарский университет».Самара, 2004. 140 С.

Предмет конституционного права Российской Федерации

И отрасль права, и отрасль науки, и учебная дисциплина конституционного права Российской Федерации в качестве общего объекта имеют один и тот же круг общественных отношений, благодаря чему носят одно и то же наименование.

Область изучения науки, или область регулирования нормами той или иной отрасли права принято именовать в юридической лексике ее предметом. Уяснение вопроса о предмете отрасли права является необходимой предпосылкой правильного понимания тех общих качеств, которые свойственны ее нормам и институтам. Кроме того, без знания предмета отрасли права невозможна правоприменительная деятельность. Необходимо понимать, нормы какой отрасли права подлежат применению в конкретной ситуации.

Итак, для определения предмета конституционного права необходимо:

1) Установить круг и характер тех общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли права;

2) Определить, отграничить линию, отделяющую общественные отношения, регулируемые конституционно-правовыми нормами, от других видов общественных отношений, регулируемых нормами других отраслей права.

Особенность конституционного права заключается в том, что оно регулирует отношения во всех сферах жизни общества (политической, экономической, социальной, духовной и т.д.), но затрагивает лишь определенный слой отношений в указанных сферах. Иными словами, их можно назвать «…. существенными отношениями, которые отражают строго определенную сторону социальных связей, складывающихся в государстве и обществе.» И.Т.Беспалый. Государственное право Российской Федерации. Учебное пособие. Часть 1. Изд-во «Самарский университет».Самара, 2004. 140 С.

При определении круга общественных отношений, регулируемых нормами Конституционного права, следует иметь ввиду, что правовое регулирование общественных отношений заключается в установлении прав и обязанностей участников отношений. Конституционно-правовые нормы, устанавливая права и обязанности участников регулируемых ими общественных отношений, придают этим отношениям государственно-правовой характер.

Отношения, регулируемые Конституционным правом, возникают в связи с закреплением и регулированием:

Устройства государства (например, глава 1 Конституции Российской Федерации) - отношения, определяющие суверенитет государства, его форму, субъектов государственной власти, способы ее практической реализации.

Основ экономической системы (например, статьи 8, 34-37 Конституции Российской Федерации) - отношения определяющие формы собственности, существующие в государстве, гарантии защиты прав собственника, способы хозяйственной деятельности.

Основ правового статуса граждан (например, статьи 2, 6, глава 2 Конституции Российской Федерации) - это одни из важнейших отношений, имеющих огромное значение для признания государства демократическим и правовым. Данные отношения включают принципы взаимосвязи государства и личности, основные права, свободы и обязанности граждан, а также правовые гарантии их соблюдения и защиты.

Основ федерализма (например, статьи 1, 3, 5 Конституции Российской Федерации) - эти отношения определяются федеративным устройством Российской Федерации. Они закрепляют принципы единства и целостности государства, разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, их взаимоотношения между собой.

Системы органов государственной власти и органов местного самоуправления (например, главы с 3 по 8 Конституции Российской Федерации)- эти отношения устанавливают механизм осуществления власти в государстве, виды государственных органов, их компетенцию, формы деятельности.

Совокупность общественных отношений, определяющих устройство государства, общества, закрепляющие их нормы в действующей Конституции России обобщаются понятием «основы конституционного строя». Слово «основы» в данном случае выполняет роль той линии, которая отграничивает общественные отношения государственно-правового характера от общественных отношений, урегулированных нормами других отраслей права.

Многие правоведы (Е.И Козлова, О.Е. Кутафин, И.Т.Беспалый) определяют отношения между личностью и государством «исходными для всех остальных областей общественных отношений» И.Т.Беспалый. Государственное право Российской Федерации. Учебное пособие. Часть 1. Изд-во «Самарский университет».Самара, 2004. 140 С.:

«Предметом конституционного права являются такие отношения, которые определяют принадлежность к гражданству государства, принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его основные права, свободы и обязанности. Именно эти отношения являются основой тех социальных связей, которые формируют общество. Они являются исходными для всех остальных сфер общественных отношений между людьми, определяют качественное положение человека в любых его общественно значимых связях» Е.И Козлова, О.Е. Кутафин Конституционное право Российской Федерации:Учебник, М.:Юристъ, 1995 - 480 с. С.7.

Можно утверждать, что по своему предмету Конституционное право, поскольку оно имеет дело с отношениями власти (как, впрочем, и Административное право), является в некоторой мере наукой политической, а допущение в ней свободы взглядов и идей определяется степенью свободы, присущей данному конкретному обществу. В годы советской власти публично-правовые науки были сверх всякой меры политизированы и идеологизированы. Сейчас конституционное право постепенно освобождается от догматического подхода к исследованию проблем отрасли. Однако следует признать, что Конституционное право в целом может быть как "двигателем", так и "тормозом" в развитии общества и государства, так как является основным инструментом политических решений и следствием борьбы политиков различного толка и законодателей за различную редакцию конституционных норм.

О наименовании конституционного права

Для лучшего понимания предмета изучения науки Конституционного права интересным и полезным представляется вопрос о наименовании данной учебной дисциплины.

Термин “конституция” происходит от латинского “constitutio” (установление, построение) и восходит к временам Римской империи. Конституциями назывались указы римских императоров. В средние века конституциями закреплялись привилегии и вольности феодалов.

Название учебной дисциплины следует за наименованием соответствующей отрасли и науки. Вопрос “Конституционное” или ”Государственное” был объектом научного спора как в досоветской государственно-правовой литературе, так и в советском государствоведении. Не решен он и сегодня. Вероятно, данная проблема приобретает характер “вечной”. А связано это с различными подходами к предмету правового регулирования рассматриваемой отрасли права и с неодинаковой позицией по вопросу о значимости для характеристики отрасли и науки существующих сторон общественного и государственного строя.

Можно ли термины «государственное право» и «конституционное право» считать синонимами? Формально круг регулируемых конституционно-правовыми нормами общественных отношений примерно одинаков. Сторонники широкого видения предмета государственного права относят к нему не только устройство государства, но и государственное управление, значительно при этом расширяя область государственно-правового регулирования. Такая трактовка отрасли и науки была характерна для немецкой школы государственного права и получила широкое распространение в досоветской России. Следуя этой концепции учебники по русскому государственному праву (И. Андреевский, 1866; Н.Коркунов, 1877; Б.Чичерин, 1984 и др.) наряду с разделом о государственном строе (устройстве) России, включали проблемы формы управления, государственного единства, прав подданных, основные начала государственного властвования, вопросы организации верховной власти (законодательной и правительственной), содержали главы о “подчиненном управлении” (функционировании, формах, элементах административной деятельности, организации центральной и местной администрации) и самоуправлении.

Приверженцы государственного права в советской правовой науке имели все основания отстаивать свою позицию ввиду сложившегося понимания всеохватывающей роли государства в обществе, принятого в науке широкого видения государственной власти. Кроме того, советская Конституция имела в большей мере ценность идеологического и политического документа, чем высшего правового акта, и не могла стать реально действующим, непосредственно применяемым источником права. Понятие «конституционное право» в СССР стало использоваться более активно с 1959 г., хотя большинство правоведов по-прежнему придерживалось прежнего наименования - государственного права.

В настоящее время, учитывая включение в конституционное право отношений, связанных с различными аспектами устройства и функционирования гражданского общества, направленных на ограждение его от вмешательства государства, является доводом в пользу наименования соответствующих науки и отрасли - Конституционным правом.

При этом шире становится сфера его регулирования и изучения, которая выходит за рамки традиционного предмета государственного права, смещаются акцепты в понимании роли современного государства во взаимоотношениях “государство - общество - человек”. Исходным и важнейшим ориентиром признается человек, его права и свободы, а общество рассматривается как основное опосредующее звено между человеком и государством . Такой точки зрения придерживаются Баглай М.В., Габричидзе Б.Н., Шульженко Ю.Л., Козлова Е.И, Кутафин О.Е..

Таким образом, качественные признаки демократического государства определяют название отрасли, занимающей ведущее место в его правовой системе.

Методы конституционного права

Наука Конституционного права раскрывает закономерности, основные понятия и категории, функции и роль правовых институтов, изучает нормы и процесс их реализации, эффективность их действия, вырабатывает способы повышения этой эффективности

Как и любая другая наука, наука конституционного права использует определенную совокупность методов, вырабатывает специальную методологию. Общенаучные методы одинаковы для научного анализа во всех отраслях права, для науки конституционного права характерны следующие частно научные методы и подходы:

Исторический метод позволяет рассматривать конституционно-правовые нормы в их историческом развитии, выявляет преемственность в конституционном регулировании.

Системно-структурный анализ позволяет установить структурные элементы какого-либо объекта, своеобразие каждого из них, связи между этими элементами, придающие исследуемому явлению целостность.

При использовании сравнительного подхода проводится сравнение действующих институтов или структур с предшествующими, отечественного конституционного права и зарубежного.

Социологический метод предполагает изучение определенной социальной или политической сферы реализации правовой нормы, условия ее реализации и применения. Применяется также при исследовании деятельности органов государственной власти.

Статистический метод необходим для выявления эффективности действия конституционно-правовых норм, их влияния на общественно-политические процессы, поведение граждан и других субъектов правоотношений, для обоснования системы мер по исправлению норм.

Назначение и место конституционного права в правовой системе,

среди юридических дисциплин

«…конституция не просто закон, а закон основной для данной страны….Основной закон должен быть глубже всех остальных законов и должен служить остальным законам основой» Ф.Флассаль. О сущности конституции. Конституционное право. Учебное пособие в 2-х частях Ч.II. Конституционно-правовая мысль XIX-начала XX вв. (Хрестоматия по общему конституционному праву).-М.: Издательство «Юридический колледж МГУ», 1994 г.,284 с. , С.64

Ф.Флассаль

Конституционное право как отрасль занимает ведущее место в правовой системе любого государства. Это происходит в силу содержания предмета Конституционного права, то есть регулируемых данной отраслью общественных отношений, складывающихся в сфере организации и осуществления государственной власти, ее взаимоотношений с гражданами государства.

Главенствующее положение Конституционного права определяется еще и тем, что основным источником данной отрасли права является Конституция, а это правовой акт, обладающий верховенством по отношению к самой власти и ко всем другим источникам права.

«Наука конституционного права изучает вопросы, связанные с высшими интересами общества и государства, основы их существования и развития, что и обусловливает ее особое место среди юридических наук» Конституционное право Российской федерации (под ред. авторского коллектива).: Издательство УрГЮА, 1995 - 368 с., С.5..

Систему юридических дисциплин можно подразделить на следующие группы:

1) историко-теоретические науки (теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений);

2) отраслевые науки (конституционное право, гражданское право, трудовое право, административное право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и др.);

3) прикладные науки (криминалистика, судебная статистика, судебная медицина и пр.); особое место занимает наука международного права.

Среди юридических наук наука Конституционного права является одной из самых сложных и требующих особого внимания.

Поскольку конституционное право, как уже упоминалось выше, играет ведущую роль в национальных системах права всех современных государств, многие ее категории, понятия, выводы, теоретические обобщения являются основополагающими для других правовых отраслей.

Так, Конституционное право анализирует принципы построения и деятельности органов государственного управления, показывает их место в системе органов российского государства и принципы взаимоотношений с представительными и исполнительными органами. Конституционное право закрепляет основные принципы организации и функционирования исполнительной власти, место ее субъектов в государственном механизме, правовые основы их формирования, их взаимодействие с другими ветвями единой государственной власти (ст. ст. 10, 11, 71, 72, 77, 83-88, 102, 103, 110-117, 125 Конституции РФ); права и свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически реализуется в сфере государственного управления (ст. ст. 85, 103, 11, 117 Конституции РФ) и так далее. Многие стороны организации и деятельности механизма исполнительной власти определяется федеральными и иными законодательными нормами. Административное право берет исходные начала в нормах Конституционного права, детализирует их, определяя при этом правовой механизм реализации прав и свобод конкретных участников управленческих общественных отношений и административно-правовые средства его защиты; формы и методы государственно-управленческой деятельности, основания ее отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и так далее. Следовательно, она определяет исходные положения административного права.

Конституционное право устанавливает экономическую систему Российской Федерации, основу которой составляет разнообразие форм собственности и их равную защиту государством. Согласно ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Положения Конституционного права по этим вопросам являются исходными для гражданского права.

Положения Конституционного права о свободе труда и праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрете принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37 Конституции РФ) - являются исходными для трудового права.

Конституционное право, закрепляя компетенцию Российской Федерации и ее субъектов (республик, областей, краев и т.д.) определяет их бюджетные и налоговые права (ст. ст. 71, 72, 73 Конституции РФ). Эти государственно-правовые нормы являются исходными для финансового права, регулирующего общественные отношения, возникающие в процессе аккумуляции и распределения государственных денежных средств.

Конституционное право закрепляет обязанности граждан РФ соблюдать Конституцию РФ, исполнять законы, а также нести всеобщую воинскую обязанность (ст. ст. 57, 58, 59 Конституции РФ). Данные положения являются основополагающими для уголовного права.

В Конституционное право входят нормы, определяющие принципы организации и деятельности судов и прокуратуры (гл. 7 Конституции РФ). Они устанавливают основы уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.

Таким образом, Конституционное право содержит нормы, определяющие основы всех других отраслей права. Но это не означает, что оно объединяет все отрасли права и что его нормы регулируют все общественные отношения. Конституционно-правовые нормы -- это нормы только Конституционного права, а регулируемые ими общественные отношения -- только конституционно-правовые отношения. Вместе с тем они являются основой, на которой возникают общественные отношения, регулируемые другими отраслями права.

Структура учебного курса конституционного права в системе высшего юридического образования

Необходимо учитывать, что если наука конституционного права охватывает всю совокупность накопленных знаний, то учебная дисциплина содержит лишь ту их часть, которая необходима для подготовки специалистов в области юриспруденции. «…Данная дисциплина призвана обеспечить будущих юристов фундаментальными знаниями, которые составят основу их деятельности в любой сфере». Конституционное право Российской федерации (под ред. авторского коллектива).: Издательство УрГЮА, 1995 - 368 с., С.14.

Как правило, самое общее представление о конституционном праве дается студентам-юристам среди прочего сначала в учебной дисциплине, именуемой "Теория государства и права". И здесь, например, по мнению Б.А. Страшуна, есть давно назревшая необходимость разделения этих двух самостоятельных явлений - государства и права, и выделения первого (государства) как основной части политологической науки, а второго (права) - прежде всего в общей теории конституционного права, … а затем в дисциплинах, посвященных конституционному праву отдельных стран». К вопросу о понятии конституционного права. Б.А. Страшун, зав.кафедрой конституционного (государственного) права зарубежных стран МГЮА, д. юр. н., профессор.: "Журнал российского права", N10, октябрь 2006 г.

Кстати, Б.А. Страшун видит необходимость в пересмотре вообще учебных планов в юридических вузах, обосновывая это следующим: некоторые учебные дисциплины нуждаются в преобразовании, как например, административное право в курс исполнительного права, курс судоустройства - в судебное право (дополнив его статусом институтов, содействующих правосудию и обеспечению законности, - прокуратуры, адвокатуры, нотариата, следственных структур, а также общими принципами судопроизводства).

Особых учебных дисциплин, по мнению Б.А. Страшуна, заслуживают:

права и свободы человека и гражданина, включая статус гарантирующих их институтов - уполномоченных по правам человека и, возможно, прокуратуры (компетенция в данной области);

право народных голосований (выборы, референдум, отзыв);

парламентское право, включая, в частности, статус Счетной палаты и сравнительный анализ представительных органов государственной власти субъектов Федерации.

Основными задачами учебного курса «Конституционное право Российской Федерации» являются:

1) изучить общие понятия и категории науки конституционного права.

2) иметь четкие представления о конституционных основах Российской Федерации; правах и свободах человека и гражданина; конституционных основах организации государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации; тесной взаимосвязи политики и права.

3) Овладеть методикой правового анализа норм конституционного права и основанной на них деятельности государственных учреждений и общественных институтов.

4) Уяснить влияние факторов политического, экономического и нравственного характера на конституционно-правовые нормы и практику.

Содержание учебного курса «Конституционное право Российской Федерации» включает в себя изучение следующих частей:

1. Основы теории конституционного права

2. Конституция Российской Федерации и механизм ее реализации (понятие, сущность, действие).

3. Основы конституционного строя РФ.

4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской федерации.

5. Государственное устройство Российской Федерации

6. Государственные органы Российской Федерации (включая положения об избирательной системе, президенте РФ, Федеральном Собрании, правительстве, организации государственной власти)

7. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

8. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ.

После завершения изучения данной учебной дисциплины студенты должны овладеть конституционно-правовой терминологией, хорошо ориентироваться в специфике конституционного права Российской Федерации, приобрести навыки самостоятельного анализа нормативных правовых актов и судебных решений, относящихся к конституционному праву; умение связывать происходящие в российском обществе политические и социально-экономические процессы с конституционным законодательством.

Заключение

«…конституция … не устраняет социальной борьбы, религиозной, классовой и иной. Зато она вводит ее в культурную форму. Она не производит социальных реформ. Зато она создает для них законную возможность. Она вообще не разрешает по существу ни одного общественного вопроса. Зато без нее нельзя разрешить ни одного вопроса, ибо она устанавливает пути для разрешения всяких общественных вопросов» Г.Еллинек. Значение конституции в современном праве. Спб.1906./ Конституционное право. Учебное пособие в 2-х частях Ч.II. Конституционно-правовая мысль XIX-начала XX вв. (Хрестоматия по общему конституционному праву).-М.: Издательство «Юридический колледж МГУ», 1994 г.,284 с. , С.64

Г.Еллинек

Юридически определяя основополагающие принципы устройства общества и государства, устанавливая общие основы управления всеми общественными процессами, Конституционное право тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений. А значит, конституционное право с полной уверенностью можно назвать важнейшей, ведущей отраслью права, оно является базой и социально-правовым началом всех без исключения отраслей российского права.

Приведенная в эпиграфе цитата Г.Еллинека из доклада о значении конституции в современном обществе (прочитанном еще в 1906 году!) на мой взгляд великолепно раскрывает значение конституционного права, вытекающее из значимости основного источника права и Основного закона страны - Конституции. А значение его (права) заключается в необходимости и незаменимости для государства и общества. Хотя, безусловно, Конституция выступает главным источником всех отраслей права в государстве, но не является единственным: конституционно-правовые нормы содержатся также во многих конституционных и федеральных законах, многих нормативно-правовых актах Президента, Правительства, государственных органов субъектов Российской Федерации.

Предмет конституционного права Российской Федерации составляют многообразные общественные отношения (урегулированные конституционно-правовыми нормами), подробно рассмотренные в данной работе. Такие отношения можно назвать базовыми, системообразующими, они обеспечивают целостность общества. Целостность (единство) общества по мнению О.Е. Кутафина нужно понимать как «организованную и функционирующую структуру, основанную на общих началах политического, экономического и социального устройства». А общество, как целостная организация, не может существовать без единых основ правового статуса его членов, определения принципов взаимосвязей государства, общества и гражданина.

В современном демократическом обществе «государство существует для человека» Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации» Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-КОДЕКС, 1996.-512с., С.13, чтобы охранять его права, свободы и содействовать благополучию. Говоря о демократическом обществе, я подразумеваю, что «это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, полноправие, основанное на добровольном согласии людей на определенное ограничение свободы во имя ее сохранения» Там же.. То есть свобода должна находиться в рамках государственности, не приобретая смысл той свободы, какая именуется анархией. И в этом, по моему мнению, заключается основное предназначение конституционного права - найти оптимальный баланс свободы и власти. В свою очередь вопрос определения свободы и власти, их соотношения, является уже не только вопросом узкоотраслевого юридического характера, он носит также исторический, философский, социологический характер.

В условиях российской демократии, которая в формально соответствующей праву форме иногда несет противоречивый [действительности] смысл, развитие Конституционного права возможно лишь в Конституционном государстве, являющемся реальным воплощением государства правового..

Список используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Конституционное право. Учебное пособие в 2-х частях Ч.II. Конституционно-правовая мысль XIX-начала XX вв. (Хрестоматия по общему конституционному праву). - М.: Издательство «Юридический колледж МГУ», 1994 г.,284 с., С.64

3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации» Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-КОДЕКС, 1996.-512с.,

4. Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации. Сост. д.юр.н. Шульженко Ю.Л. - М.: Юристъ, 1997. 784 с.

5. Конституционное право Российской федерации (под ред. авторского коллектива).: Издательство УрГЮА, 1995 - 368 с., С.14.

6. К вопросу о понятии конституционного права. Б.А. Страшун, зав.кафедрой конституционного (государственного) права зарубежных стран МГЮА, д. юр. н., профессор.: "Журнал российского права", N10, октябрь 2006 г.

7. Е.И Козлова, О.Е. Кутафин Конституционное право Российской Федерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995 - 480 с.

8. И.Т.Беспалый. Государственное право Российской Федерации. Учебное пособие. Часть 1. Изд-во «Самарский университет».Самара, 2004. 140 С.

9. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд. М.: Бек, 1996.

10. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Отв. ред. проф. В.В. Лазарев. М.: Спарк, 1997.

11. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общей ред. Топорнина Б.Н. и др. М.: Юрид. лит., 1994.

12. Конституционное право России: Сборник нормативных правовых актов и документов (по состоянию на 1 августа 1996 г.) / Сост. и автор вступит. статьи А.Е. Козлов. М.: Бек, 1996.