Правовая основа СНГ

Анализ документов, формирующих правовую базу СНГ. Сущность и особенности политического содружества и его стратегические направления в рамках СНГ. Сотрудничество в области коллективной безопасности и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 13.02.2009
Размер файла 65,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В международных соглашениях межведомственного характера необходимо развивать и конкретизировать с учетом особенностей региона положения универсальных международных договоров. Однако это правило не всегда учитывается. Так, в соответствии со статьей 7 Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве таможенных служб в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1994 г., на наш взгляд, недостаточно четко регламентированы вопросы осуществления контролируемых поставок. Основа для их осуществления, заложенная в Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., на практике не всегда трактуется, а следовательно, и применяется государствами однозначно. В связи с этим в региональных нормативных актах должно закрепляться положение, не вызывающее различий в правоприменительной практике.

Важным является вопрос о совершенствовании взаимодействия правоохранительных органов государств Содружества в вопросах оперативно-розыскной деятельности. В этой связи хотелось бы обратиться к опыту европейских государств, где на основе международных договоренностей существуют такие специфические формы взаимодействия, как транснациональное наблюдение и транснациональное преследование, в соответствии с которыми специально выделенным сотрудникам правоохранительных органов разрешается проведение наблюдения за незаконными действиями подозреваемого в совершении таких тяжких преступлений, как убийство, фальшивомонетничество, перевозка наркотиков и т.д., а также в исключительных случаях его преследование на территории другого государства -- участника специального соглашения О развитии международного сотрудничества полицейских служб // Бюллетень: Борьба с преступностью за рубежом: По материалам зарубежной прессы. 1996. № 3. С. 37..

Неоднократно отмечалось, что на территории СНГ "...многие криминальные сообщества теперь уже самостоятельных государств активно налаживают межгосударственные и транснациональные связи.

Особенно это характерно для таких видов преступности, как торговля оружием и радиоактивными материалами, наркобизнес, фальшивомонетничество, разбои и грабежи, преступления в кредитно-банковской сфере. В совершении этих преступлений нередко участвуют лица, являющиеся гражданами разных стран. Поэтому преступные группировки уже давно вышли за рамки одного государства и являются, по существу, межгосударственными и межнациональными"7 Егиазарян Г. О некоторых проблемах совершенствования правовых связей стран СНГ в борьбе с организованной преступностью // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 4. С. 15..

Кроме того, на проходившей в г. Минске в январе 1999 г. конференции государств -- участников СНГ на тему "О совершенствовании сотрудничества государств -- участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью" было отмечено, что недостаточно проводятся исследования совершения преступлений международными преступными группами.

Однако в большинстве соглашений по вопросам борьбы с организованной преступностью речь идет преимущественно о преследовании и наказании, по существу, отдельных лиц, причастных к преступной деятельности. На наш взгляд, необходимо конкретизировать положения соответствующих международно-правовых актов, акцентировав внимание на вопросах борьбы именно с организованными сообществами наркодельцов, что, безусловно, имеет свои специфические черты по сравнению с противодействием отдельным преступникам.

Кроме того, в специальных соглашениях по вопросам борьбы с наркобизнесом необходимо особо регламентировать вопросы, связанные с уголовным преследованием руководителей организованных преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. На этот аспект обращает особое внимание Международный комитет по контролю над наркотиками Ежегодный доклад МККН: Справочная записка № 2 от 4 марта 1997 г. С. 2..

Учет вышеназванных положений мог бы положительным образом сказаться на деятельности государств -- участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.

Заключение

От того, как будут складываться экономические взаимоотношения между Странами СНГ, от того, каковы будут условия их вхождения в мировое хозяйство, во многом зависят возможности, методы и перспективы социально-экономических проблем этих стран, а отчасти и потенциал мирового хозяйства. Поэтому самого пристального внимания заслуживает изучение тенденций развития СНГ, явных и скрытых, сдерживающих и стимулирующих факторов, намерений и их реализация, приоритетов и противоречий.

За девять лет существования СНГ его участниками создана значительная нормативно-правовая база. Некоторые документы направлены на более полное использование экономического потенциала стран Содружества. Однако большинство договоров и соглашений частично или даже полностью не выполняется. Не соблюдаются обязательные юридические процедуры, без которых подписанные документы не имеют международно-правовой силы и не реализуются. Это касается прежде всего ратификации национальными парламентами и одобрения правительствами заключаемых договоров и соглашений. Процесс ратификации и утверждения затягивается на многие месяцы и даже годы. Но даже после выполнения всех необходимых внутригосударственных процедур и вступления договоров и соглашений в силу до их практической реализации часто дело не доходит, так как страны не выполняют взятых на себя обязательств. Козик Л. Процессы экономической интеграции государств СНГ - С.77.

Подлинная реинтеграция на постсоветском пространстве возможна лишь на основе добровольной, по мере созревания объективных условий. Экономические, социальные и политические цели, которые сегодня преследуют государства СНГ, нередко разные, порой противоречивые, вытекающие из сложившегося понимания национальных интересов и - не в последнюю очередь - из интересов тех или иных элитных групп. Зиядуллаев Н. Союз независимых государств: дезинтеграция и реинтеграция - С. 195.

Так или иначе, СНГ имеет хорошие предпосылки к тому, чтобы стать одним из самых серьезных и значимых межгосударственных союзов, ведь в его основе лежат многовековые связи населяющих эти территории народов, богатые сырьевые и экономические ресурсы. Однако, для успешного функционирования и как можно более полного и эффективного выполнения всех поставленных перед собой Содружеством целей, необходимо дальнейшее совершенствование его нормативно-правовой базы.

Список используемой литературы

1. Деловой мир Содружества. 1997. № 1

2. Пограничник Содружества. 1996. №1

3. Российская газета. 1996 - 23 ноября (интернет версия)

4. Российская газета. 1997. 4 февраля (интернет версия)

5. Российская газета. 1997. 1 февраля (интернет версия)

6. Бюллетень международных договоров. 1995. № 10 (интернет версия)

7. Бюллетень международных договоров. 1995. № 6 (интернет версия)

8. Бюллетень международных договоров. 1995. № 9 (интернет версия)

9. Бюллетень международных договоров». 1995. № 11 (интернет версия)

10. Бюллетень международных договоров. 1996. № 1 (интернет версия)

11. Бюллетень международных договором. 1996. № 6 (интернет версия)

12. Дипломатический вестник. 1995. № 7 (интернет версия)

13. Дипломатический вестник. 1994. № 21 (интернет версия)

14. Дипломатический вестник. 1993. № 3 (интернет версия)

15. Дипломатический вестник. 1995. № 3 (интернет версия)

16. Дипломатический вестник. 1996. № 7 (интернет версия)

17. Дипломатический постник. 1996. № 9 (интернет версия)

18. Дипломатический вестник. 1996. № 6 (интернет версия)

19. В. Комаров Правовые основы инвестиционной деятельности в СНГ//Право и экономика. - №10/1999

20. Моисеев Е.И. Правовые основы сотрудничества стран СНГ 1997

21. Бюллетень ООН. Представительство ООН в Республике Беларусь. 2000. Январь--февраль

22. Действующее международное право / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Т. 3. 1997

23. Сборник нормативных актов, регулирующих взаимодействие государств -- участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью. Вып. 1. 1998

24. Габуния Г.В. соч. 1999

25. Егизарян Г. Необходимость координации борьбы с организованной преступностью в государствах -- участниках СНГ // Беларусь в мире. 1999. № 2

26. О развитии международного сотрудничества полицейских служб // Бюллетень: Борьба с преступностью за рубежом: По материалам зарубежной прессы. 1996. № 3

27. Егиазарян Г.О некоторых проблемах совершенствования правовых связей стран СНГ в борьбе с организованной преступностью // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 4.

28. Ежегодный доклад МККН: Справочная записка № 2 от 4 марта 1997

29. Козик Л. Процессы экономической интеграции государств СНГ

30. Зиядуллаев Н. Союз независимых государств: дезинтеграция и реинтеграция


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.