Основы организации работы в судах и прокуратуре
Характеристика районного (городского) суда. Особенности в организации районных судов в Москве. Организация деятельности специализированных органов прокуратуры. Состав, полномочия органов военной прокуратуры. Подсистема специализированных прокуратур.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.02.2009 |
Размер файла | 14,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
9
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
“ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ”
(ЧитГУ)
Институт переподготовки и повышения квалификации
Контрольная работа по дисциплине
Основы организации работы в судах и прокуратуре
Выполнил: студент
Бабкин С.
Дата сдачи на кафедру:
Проверил: ___________
ЧИТА - 2008
Оглавление
1. Организация работы в районном суде 3
2. Организация деятельности специализированных органов
прокуратуры 6
Список литературы 10
1. Организация работы в районном суде
Приступая к характеристике районного (городского) суда, прежде всего следует обратить внимание на то, что в УПК РСФСР (разумеется, в УПК РФ это несоответствие устранено), а также в Законе РСФСР “О судоустройстве РСФСР” в названии этого вида судебного органа в обязательном порядке использовался термин “народный”. Этим подчеркивалась непосредственная доступность такого судебного органа для широких слоев населения: такими судами рассматривалось абсолютное большинство уголовных и гражданских дел. В ФКЗ РФ “О судебной системе Российской Федерации” (ст.21) законодатель, говоря о районном суде, уже не использует термин “народный”. Вероятно, это можно объяснить утратой той роли районного суда, которая была ему присуща при господстве социалистической системы права. Имеются уже суды более доступные населению - мировые судьи, действующие в качестве суда1.
Полномочия, состав районного (городского) суда определены в статьях 4 (ч.2), 13 (ч.6), 21 ФКЗ РФ “О судебной системе Российской Федерации”; статьях 21,23-27 Закона РСФСР “О судоустройстве РСФСР”.
Районный (городской) суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, отнесенных законом к ведению других судов. В случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, районный (городской) суд или народный судья рассматривают дела об административных правонарушениях. Районный (городской) суд изучает и обобщает судебную практику, оказывает правовую помощь товарищеским судам, а также осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Председатель районного (городского) суда имеет следующие правомочия: председательствует в судебных заседаниях; назначает народных судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие обязанности между народными судьями; организует работу с народными заседателями; ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений; представляет к назначению судебных исполнителей и организует их работу; руководит работой аппарата суда; организует работу по повышению квалификации работников суда, а также по повышению правовых знаний народных заседателей; организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства, оказанию правовой помощи товарищеским судам; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством. Если в районный (городской) суд избран один народный судья, он осуществляет полномочия председателя районного (городского) суда. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.) председателя районного (городского) суда полномочия председателя этого суда по его поручению осуществляет заместитель председателя суда либо один из судей данного суда. В таком же порядке производится замещение временно отсутствующего председателя военного суда гарнизона (армии, флотилии, соединения). В случае временного отсутствия судьи районного (городского) суда исполнение его обязанностей возлагается на судью ближайшего районного (городского) суда решением председателя вышестоящего суда. В случае временного отсутствия судьи военного суда гарнизона (армии, флотилии, соединения) исполнение его обязанностей возлагается на судью ближайшего военного суда решением председателя вышестоящего суда. Районный (городской) суд создается и упраздняется только федеральным законом (ч.1 ст.17 ФКЗ РФ “О судебной системе Российской Федерации”). Например, Федеральным законом РФ от 21 марта 2001 г.1 создан Югорский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа. Этим же Законом предусмотрена юрисдикция вновь созданного районного суда. Федеральным законом РФ от 15 июля 1998 г.1 были упразднены Ленинский, Московский и Октябрьский районные суды г. Калуги с передачей их юрисдикции Калужскому районному суду Калужской области.
Некоторые особенности в организации районных судов имеются в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве. В соответствии с частью 2 ст.61 Устава города Москвы судебная система в городе Москве является составной частью судебной системы РФ и включает в себя Московский городской суд, межрайонные суды. Что касается межрайонных судов, то такое название связано с тем, что с 1 августа 1995 года в г. Москве установлено новое административно-территориальное деление. В соответствии с Законом г. Москвы “О территориальном делении г. Москвы” территориальными единицами г. Москвы являются районы, административные округа. В настоящее время в г. Москве имеется 10 административных округов, включающих в себя 120 районов. Один межрайонный суд обслуживает несколько районов. Отсюда и его наименование. Правда, следует оговориться, что фактически в г. Москве сохранилось 32 судебных органа низового звена, как и было до реформы административно-территориального деления, но правовая основа организации уже принципиально иная. Также следует сделать оговорку и в отношении наименования. В настоящее время эти суды именуются “межмуниципальными” судами. В качестве примера приведем полное наименование одного их судебных органов города Москвы: Кунцевский межмуниципальный суд Западного административного округа г. Москвы. Это наименование противоречит части 2 ст.61 Устава города Москвы. После приведения в соответствие с обозначенной нормой наименование этого судебного органа выглядело бы следующим образом: Кунцевский межрайонный суд Западного административного округа г. Москвы.
2. Организация деятельности специализированных органов прокуратуры
В соответствии с абзацем 1 п.1 ст.11 ФЗ РФ “О прокуратуре Российской Федерации” в систему прокуратуры входят “военные и другие специализированные прокуратуры”, приравненные по объему полномочий к прокуратурам субъектов РФ. В статье 15 комментируемого Закона законодателем был использован несколько иной способ выделения рассматриваемого вида прокуратуры “военные и иные специализированные прокуратуры”. Несмотря на имеющиеся терминологические различия можно утверждать, что в составе системы органов прокуратуры имеется подсистема специализированных прокуратур. Однако перечень специализированных прокуратур не приведен. В Законе урегулированы организация и деятельность лишь одного из видов специализированной прокуратуры - военной прокуратуры. К сожалению, на это обстоятельство не обращено внимание в юридической литературе, специально посвященной прокуратуре и прокурорскому надзору1. Что касается иных видов специализированной прокуратуры, то порядок их организации и деятельности урегулированы в подзаконных нормативных актах - приказах Генерального прокурора РФ. В данном параграфе речь идет о военной прокуратуре, а иные виды специализированной прокуратуры рассматриваются лишь фрагментарно.
Состав, полномочия органов военной прокуратуры определены в статьях 46-50 (раздел VI. “Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры”) Федерального закона РФ “О прокуратуре Российской Федерации” (в редакции ФЗ РФ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” от 23 декабря 1998 г). Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, военные, прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.
Анализ приведенной нормы (абзац 1 п.1 ст.46) свидетельствует о наличии 3-х звеньев в системе органов военной прокуратуры. В основе звенности находится военно-административное деление Российской Федерации, урегулированное упоминавшимися выше Указами Президента РФ №№ 900 и 901 от 27 июля 1998 г.1. Высшим звеном является Главная военная прокуратура, которую возглавляет Главный военный прокурор. В структуру Главной военной прокуратуры включаются управления, отделы (самостоятельные и в составе управлений), канцелярия и приемная. Начальники указанных структурных подразделений являются старшими помощниками и помощниками Главного военного прокурора. Положения о структурных подразделениях Главной военной прокуратуры утверждаются Главным военным прокурором. В управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов. В Главной военной прокуратуре образуется коллегия в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ.
Промежуточным звеном между Главной военной прокуратурой и военными прокуратурами объединений, соединений, гарнизонов и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов, являются военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ.
Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами.
Низовым звеном системы органов прокуратуры являются военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.
Военные прокуратуры, независимо от принадлежности к органам прокуратуры различных звеньев, осуществляют свои полномочия независимо от командования и органов военного управления. В дополнение к общим полномочиям военные прокуроры обладают и специальными полномочиями, исчерпывающий перечень которых установлен в пункте 2 ст.47 ФЗ РФ “О прокуратуре Российской Федерации”. Согласно этому перечню военные прокуроры полномочны: участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления; назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения; по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам; проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц; требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами и учреждениями внутренних дел Российской Федерации.
Помимо военных прокуратур в подсистему специализированных прокуратур включаются следующие виды: транспортные прокуратуры, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы, природоохранные прокуратуры
Общим для специализированных прокуратур из приведенного перечня, который в силу известных причин (формирование новых общественных отношений) не является исчерпывающим, служит их правовая основа: организация и деятельность специализированных прокуратур урегулированы в подзаконных нормативных актах - приказах Генерального прокурора РФ.
Особое место в подсистеме специализированных прокуратур занимает прокуратура Второго управления Генеральной прокуратуры РФ. Правовой основой организации и деятельности данного вида прокуратуры продолжает оставаться Указ Президиума Верховного Совета СССР “О судах, прокуратуре, адвокатуре, нотариате и органах внутренних дел” от 1 июня 1979 г. . Приведенный Указ ПВС СССР в соответствии с постановлением ВС РФ “О порядке судопроизводства по гражданским и уголовным делам, возникающим на особо режимных объектах, и в особо режимных войсковых частях”2, утратил силу. И только в части особенностей образования и деятельности прокуратуры он продолжает действовать. В этой связи следует согласиться с В.И. Басковым - автором известных публикаций о прокуратуре и прокурорском надзоре - в том, что правовую основу организации и деятельности рассматриваемого вида специализированной прокуратуры составляет Указ ПВС СССР от 1 июня 1979 г. .
Список литературы
Конституция РФ, 1993г.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 18.07. 1997 N 101-ФЗ, от 21.07. 1998 N 117-ФЗ, от 05.01. 1999 N 6-ФЗ, от 30.12. 1999 N 225-ФЗ, от 20.03. 2001 N 26-ФЗ)
Баглай М.В. "Конституционное право РФ", М., 1999г.
Гуценко К.Ф. "Правоохранительные органы", М., 1996г.
Орлов Ю.К., Швецов В.И. " Судоустройство и правоохранительные органы в РФ", М., 2000г.
Радченко В.И., Кашепов В.Н. "Комментарий к федеральному конституционному Закону "О судебной системе РФ", М., 1998г.
Подобные документы
Определение и история возникновения военной прокуратуры. Структура и организация ее органов. Кадры органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ, материальное и социальное обеспечение военнослужащих.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 30.09.2013Основы организации специализированных прокуратур Российской Федерации. Рассмотрение особенностей и раскрытие сущности деятельности природоохранной прокуратуры, прокуратуры метрополитена и по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 14.11.2014Образование прокуратуры как государственного органа. Деятельность органов прокуратуры в годы Великой Отечественной войны. Совершенствование работы в послевоенное время. Правовое регулирование организации и деятельности органов военной прокуратуры.
дипломная работа [62,5 K], добавлен 23.02.2011Изучение организации органов прокуратуры в Российской Федерации. Рассмотрение основ деятельности генеральной прокуратуры и специализированных подразделений. Понятие и способы осуществления прокурорского надзора; его состояние и перспективы развития.
курсовая работа [31,4 K], добавлен 30.01.2014Задачи и направления деятельности прокуратуры, особенности ведения делопроизводства. Организация работы по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан в органы прокуратуры. Взаимодействие органов прокуратуры с другими правоохранительными органами.
отчет по практике [32,1 K], добавлен 02.04.2013Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации, ее полномочия по надзору, принципы организации, важность и необходимость для обеспечения безопасности и правопорядка. Структура Генеральной прокуратуры РФ, характеристика и функции органов.
контрольная работа [19,0 K], добавлен 15.05.2009Понятие и главные задачи прокуратуры, системообразующие элементы организации и деятельности ее органов. Основные принципы организации деятельности органов прокуратуры: единство прокурорской системы, ее централизация, независимость, законность и гласность.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 16.10.2010Изучение компетенции районных судов: рассмотрение, разрешение уголовных и гражданских дел в первой инстанции. Организационная структура прокуратуры, порядок ее деятельности, полномочия прокуроров. Деятельность ресурсного центра ветеринарного техникума.
отчет по практике [24,4 K], добавлен 18.04.2010Анализ деятельности военной прокуратуры Гаджиевского гарнизона. Организационная структура прокуратуры, анализ видов преступной деятельности и основных причин преступности. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов прокуратуры.
отчет по практике [15,8 K], добавлен 01.11.2012Правоохранительная деятельность государственных учреждений. Место районного суда в судебной системе РФ. Порядок создания районного суда. Состав, полномочия районного суда. Организация деятельности районного суда. Система и структура таможенных органов.
контрольная работа [32,1 K], добавлен 26.02.2012