Защита гражданских прав
Понятие защиты гражданских прав, их сущность и особенности, разновидности и характеристика. Методы защиты гражданских прав, их отличительные особенности и общие черты, законодательная база. Юрисдикционная и неюрисдикционная меры защиты. Методы самозащиты.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.02.2009 |
Размер файла | 31,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
НОУ СПО ВКБ
Суровикинский филиал
Курсовая работа
по дисциплине: "Гражданское право"
По теме: "Защита гражданских прав"
г. Суровикино 2005
Содержание
Введение
Понятие защиты гражданских прав
Способы защиты гражданских прав
Судебная защита как гарантия осуществления гражданских прав
Негаторный и виндикационный иски
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определённых гражданских прав, но и обеспечение их надёжной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией понятием «охраной гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав. Что касается собственно правовых мер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечиваются как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т.п., как и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.
Наряду с таким широким понимание охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в узком смысле слова. В этом случае в него включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. В целях избежания терминологической путаницы охрану в узком значении слова принято именовать защитой гражданских прав.
Защита гражданских прав - одна из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовых санкций, механизме их реализации и других вопросах, возникающих в связи с нарушением гражданских прав. Исследование данной категории предполагает, в свою очередь, выяснение содержания и соотношения ряда взаимосвязанных понятий, к числу которых в первую очередь относится само право на защиту.
1. Понятие защиты гражданских прав
Любое субъективное право только тогда будет реальное значение, когда оно гарантировано принудительной силой государства. Кроме того, согласно Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Таким образом, право на защиту - это юридически закреплённая возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера, которые можно разделить на три вида:
меры фактического характера (самозащита гражданских прав);
меры оперативного воздействия;
меры государственного принуждения.
Меры фактического характера - это меры, направленные на защиту личных и имущественных прав и интересов, применяемые самим управомоченным лицом, конкретное содержание которым правом не регулировано и ему не противоречит.
Это могут быть любые меры, хотя прямо и не предусмотренные законом, но ему не противоречащие. Имеется в виду использование различного рода замков, сигнализаций, охранных систем, сейфов и т.п. Однако такие меры не должны нарушать интересы других лиц и представлять опасность для жизни и здоровья окружающих. Так, недопустимо ограждать садовый участок колючей проволокой с электрическим током, оставлять для воров на столе бутылки с отправленными спиртными напитками.
Мерами фактического характера являются также действия, совершённые в состоянии необходимой обороны, т.е. такие действия, которые формально подпадают под признаки преступления и гражданского правонарушения, но не влекут применения мер юридической ответственности, так как совершались для защиты от уголовно-противоправного посягательства путём причинения вреда посягающему и были направлены на защиту интересов обороняющегося, других лиц, общества и государства в целом. При этом не должно быть допущено превышение пределов необходимой обороны, т.е. явное несоответствие защиты характеру и опасности посягательства. Причинённый нападавшему вред не подлежит возмещению.
Действие, совершённое в состоянии крайней необходимости, т.е. совершённое для устранения опасности, угрожающей самому причинителю или другим лицам путём причинения вреда третьим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, также допускается законом как способ защиты гражданских прав. Вред, причинённый должен быть меньше вреда предотвращённого. По общему правилу вред, причинённый в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению причинившим его лицом. Однако, принимая во внимание общественную полезность таких действий, суд может возложить обязанность возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.
Меры оперативного воздействия - это правоохранительные меры, применяемые управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении по отношению к нарушителю его прав самостоятельно, без обращения с защитой своего права к государственным или общественным органам. Данные меры носят юридический, а не фактически характер, так как они всегда влекут изменение прав и обязанностей для нарушителя. Кроме того, они применяются только в ответ на нарушение прав и носят односторонний характер.
К мерам оперативного воздействия относятся:
действия, связанные с выполнением управомоченным лицом определённых работ по исполнению обязанностей за счёт обязанного субъекта (например, ремонт вещи, проданной со скрытой недостатками, за счёт продавца);
меры, связанные с правом управомоченного лица совершить действия отказанного характера (односторонний отказ от договора, отказ от приёмки ненадлежащего исполнения обязательств, задержка выдачи заказа заказчику до внесения им всех причитающихся с него платежей и т.п.).
Меры государственного принуждения - это меры принудительного характера, применяемые уполномоченными на то государственными органами для защиты прав граждан и юридических лиц. К числу таких органов относятся суд, арбитражный суд, третейский суд, в некоторых случаях - административные органы. Меры государственного принуждения можно разделить на три группы: 1) меры предупредительного характера; 2) меры регулятивного характера; 3) меры гражданско-правовой ответственности.
Меры предупредительного характера применяются государственными органами с целью не допустить возможных правонарушений либо для предупреждения наступления последствий противоправных деяний.
К мерам предупредительного характера относятся:
предупреждение о необходимости прекращения допускаемых нарушений законодательства;
признание права, принадлежащего лицу, у которого отсутствует доказательства наличия у него данного права. Признание права устраняет возможность возникновения спора по данному праву в будущем;
признание факта, имеющего юридическое значение, что служит основанием для возникновения у данного лица определённого права;
внешнее управление юридическим лицом, назначаемое судом для оздоровления имущественного состояния предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве;
признание ничтожности договора устранит возможность наступления неправомерных последствий исполнения такого договора.
Меры регулятивного характера применяются государственными органами для разрешения споров, возникающих между сторонами гражданского правоотношения в случае, когда они сами не в состоянии решить данный спор. Применение этих мер не связано с правонарушениями, поэтому здесь не идёт речь о применении гражданско-правовых санкций, они лишь направлены на восстановление нормального положения. К ним относятся:
меры, направленные на урегулирование разногласий между участниками гражданских правоотношений;
меры, направленные на восстановление имущественной сферы лица, Так, суд может помочь в этом лицу, у которого без достаточного основания было изъято имуществом без лишения его владения;
меры, направленные на реальное исполнение обязательств. Так, суд может принудить должника к возврату долга, продавца - к передаче проданной вещи и т.п.
В общем виде право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности вызывает споры в литературе. Согласно традиционной концепции, право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом определённого поведения от обязанных лиц. По мнению ряда учёных, обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это его неотъемлемое качество и такая возможность существует не параллельно с другими, закреплёнными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не могли бы юридическими возможностями. Несмотря на некоторые различия, существующие между этими точками зрения, принципиальных расхождений между ними нет, так как в обоих случаях право на защиту рассматривается в качестве обязательного элемента самого субъективного права.
Такому пониманию права на защиту противостоит получающее все большее распространение в литературе мнение, в соответствии, с которым право на защиту представляет с собой самостоятельное субъективное право. Данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения. Эта позиция представляется наиболее убедительной.
Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны, возможность совершения, управомоченным лицом собственных положительных действий и, с другой стороны, возможность требования определённого поведения от обязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона, применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требования определённого поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.
Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и сохраняемые законом интересы (ст. 3 ГПК). Субъективное гражданское право и охраняемый законом интерес являются очень близкими и зачастую совпадающими правовыми категориями, в связи, с чем они не всегда разграничиваются в литературе. В самом деле, в основе всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право и предоставляет управомоченному. Одновременно охраняемые интересы в большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи, с чем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса. Так, например, интерес арендатора в пользовании имуществом выступает в форме субъективного права владения и пользования имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса.
Однако субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно в форме охраняемых законом интересов и, как таковые, подлежат защите в случаях их нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, об охране жилищных интересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о признании сделки недействительной и т.д. Защита охраняемого законом интереса, а не собственно субъективного права, имеет место и в тех случаях, когда в результате правонарушения само субъективное право прекращается. Например, при уничтожении вещи право собственности на неё не может быть защищено, так как его уже не существует. Следовательно, речь может идти лишь о защите охраняемого законом интереса бывшего собственника вещи в восстановлении своего имущественного положения, который обеспечивается с помощью иска из причинения вреда или иного адекватного взаимоотношениям сторон способа защиты. Таким образом, охраняемый законом интерес нередко выступает в гражданском вправе в качестве самостоятельного предмета защиты.
Форма защита. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.
Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть её выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращаются за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.
В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляет арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между ними может быть передан на разрешения третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нарушены или могут быть нарушены законом, применённым или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.
В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально- правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанностей или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявления, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе.
Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, в соответствии со статьей 11 ГК, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение (ст. 99 ЖК). Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.
В некоторых случаях в соответствии с законом применяются смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.
Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В новом ГК указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав» и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК). С данной их квалификацией в научном плане согласится невозможно, так как здесь смешаны близкие, но отнюдь не совпадающие понятия - способ и форма защиты гражданских прав. Самозащита гражданских прав с позиции теории - это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пересечения (ст. 14 ГК). К допускаемым мерам самозащиты относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК), применение к нарушителю так называемых оперативных санкций, например, отказ совершить определённые действия в интересах неисправного контрагента (отказ от оплаты, от передачи вещи и т.п.), поручение выполнение работы, не сделанной должником, другому лицу за счёт должника (ст. 397 ГК) и некоторые другие действия.
Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты.
2. Способы защиты гражданских прав
Понятие способа защиты. Под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закреплённые законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Общий перечень этих мер даётся ст. 12 ГК, где говорится, что гражданские права защищаются путём их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращение или изменения правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Данный перечень едва ли можно признать научно обоснованным ввиду того, что некоторые из указанных в нём способов защиты взаимно перекрывают друг друга, а форма защиты (самозащита) признана одним из её способов. Тем не менее, закрепление в законе даже в таком несовершенном виде наиболее распространённых способов защиты является полезной мерой, так как потерпевшие ориентируются на возможный инструментарий средств защиты своих нарушенных прав, что облегчает их выбор.
Выбор способа защиты. Как правило, обладатель нарушенного права может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение. Так, например, собственник, который незаконно лишён владения вещью, в соответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать её из чужого незаконного владения, т.е. восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Чаще, однако, обладателю субъективного права предоставляется возможность определенного выбора способа защиты своего нарушенного права. Например, в договоре подряда, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик в праве по своему выбору потребовать безвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок, или уменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 723 ГК).
Закрепление в специальных нормах тех или иных способов защиты, равно как и выбор способа защиты из числа предусмотренных ст. 12 ГК в тех случаях, когда в специальных нормах нет указаний на конкретные способы защиты, в свою очередь, определяются спецификой защищаемого права и характером нарушения. Например, такие способы защиты, как возмещение убытков и взыскание неустойки, применяются чаще всего при нарушении имущественных прав. Напротив, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является типичным способом защиты личных неимущественных прав. Достаточно очевидно влияние на выбор конкретных способов защиты и характера правонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное право полностью уничтожается, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, практически невозможно, и потому подлежат применению те способы защиты, которые направлены на заглаживание причинённого вреда, - взыскание убытков и неустойки, возмещение вреда в натуре и т.п. Таким образом, хотя обладатель нарушенного субъективного права в очерченных законом рамках самостоятельно выбирает конкретный способ его защиты, сам этот выбор обычно предопределяется отмеченными выше обстоятельствами.
Меры защиты и меры ответственности. Следует учитывать, что указанные в ст. 12 ГК способы защиты неоднородны по своей юридической природе, что также оказывает существенное влияние на возможности их реализации. Наиболее распространённым в литературе является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению и выполняемым функциям, принципам реализации и некоторым другим моментам. Наибольшую практическую значимость при этом имеет обстоятельство, что, по общему правилу, меры ответственности, в отличии от мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК, мерами ответственности могут быть признаны лишь возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда; все остальные являются мерами защиты.
Конкретные способы защиты. Обратимся к более детальному анализу закреплённых ст. 12 ГК конкретных способов защиты. Первым из них названо признание субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определённого субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределённость субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средством устранения неопределённости во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
Признание права как средства его защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путём совершения истцом каких либо самостоятельных односторонних действий. Требования истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.
В большинстве случаев требование о признании субъективного права является необходимой предпосылкой применение иных предусмотренных ст. 12 ГК способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого он добивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание права является распространённым способом защиты права собственности, других абсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т.д.) и относительных прав.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное регулятивное субъективное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путём устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охватывает собой широкий круг конкретных действий, например, возврат собственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение (ст. 99 ЖК) и др. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядков защиты.
Распространённым способом защиты субъективных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Так, например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая ни каких иных, например, имущественных претензий.
Нередко назначение данного способа защиты состоит в устранении препятствий для осуществления права, создаваемых нарушителем. Обычно это имеет место при длящемся правонарушении, которое само по себе не лишает лицо субъективного права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества в соответствии со ст. 304 ГК может потребовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.
Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так как совпадают с ними по правовой сущности. Наиболее очевидными это является при приведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное положение. Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного или причиоающего по сделке в доход государства, права и законные интересы другой стороны защищаются путём восстановления для неё положения, существовавшего до нарушения права.
Защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путём признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы которых нарушены изданием несоответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, например, принят не уполномоченным на то органом, и, с другой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется.
По смыслу закона граждане и юридические лица могут добиваться признания недействительными не только незаконных актов государственных органов местного самоуправления, но и актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц. В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.
По общему правил, незаконные акты признаются недействительными с момента их издания, если только они не стали таковыми с момента принятия нового закона или иного правового акта. Требование о признании незаконного акта недействительным может сочетаться с другими мерами защиты, например, требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводиться лишь к самой констатации недействительности акта, препятствующего, например, реализации права.
К рассмотренному способу защиты близко примыкает и такой указанный в ст. 12 ГК «способ» защиты гражданских прав, как не применение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. В теоретическом плане признание подобных действий самостоятельным способом защиты гражданских прав вряд ли оправдано, так как, во-первых, защита прав по самой своей сути не может заключаться в воздержании от каких либо действий, а, напротив, предполагает их совершение, и, во-вторых, неприменение противоречащих закону актов есть обязанность суда, которой тот должен придерживаться во всей своей деятельности в соответствии с принципом законности. Однако с практической точки зрения специальное указание в законе на данное обстоятельство можно признать полезным, поскольку при игнорировании незаконного правового акта суд может теперь опереться на конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность. Как представляется, указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какого закона он противоречит. Следует указать, что судом не должны применяться незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может признать недействительным несоответствующий закону акт министерства или ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительным незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний не может ограничится лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным. Наконец, надлежит отметить, что не применять незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.
Присуждение к исполнению обязанности в натуре, нередко именуемое в литературе ещё реальным исполнении, как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворён такой заменой. Он в праве настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, реально передал вещь, выполнил работу, оказал услугу и т.п. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ должен быть заменён иным средством защиты по выбору потерпевшего.
Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее распространённые способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В отличии от возмещения вреда в натуре, например, путём предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счёт денежной компенсации понесённых им имущественных потерь. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненного потерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки (штраф) производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. В соответствии с п.2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Такой способ защиты гражданских прав, как компенсация морального вреда, состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи с нарушение его прав. Применение данного способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельствами. Во-первых, требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены только конкретными гражданами, так как юридические лица физических или нравственных страданий испытывать не могут. Во-вторых, нарушение права должны носить, по общему правилу, личный неимущественный характер. При нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указана в законе.
Своеобразным способом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов является прекращение или изменение правоотношения. Так, покупатель в случае существенного нарушения требований к качеству товара в праве по своему выбору либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврат уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (п .2 ст. 475 ГК); получатель ренты при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены ренты (п. 2 ст. 605 ГК) и т.д. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не исключается его самостоятельное применение потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки потерпевшая сторона может в одностороннем порядке расторгнуть договор путём уведомления об этом другой стороны, т.е. без обращения в арбитражный суд (п. 4 ст. 523 ГК). Важно, однако, чтобы возможность прекращения или изменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором.
Прекращение (изменение) правоотношения как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов может применяться в связи как с виновными, так и невиновными действиями контрагента. Например, если выселение лица за невозможностью совместного проживания (ст. 98 ЖК) прямо связано с его виновными противоправными действиями, то принудительный выдел доли из общего имущества (ст. 252 ГК) может быть осуществлён заинтересованным лицом независимо его субъективной оценки действий других собственников.
Рассмотренные способы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций не исчерпывают собой все возможные меры защиты. Это прямо вытекает из ст. 12 ГК, которая отсылает к иным способам защиты, предусмотренным законодательными актами. В качестве примера иных способов защиты можно назвать право кредитора выполнить работу за счёт должника (ст. 397 ГК), обращение взыскания залогодержателем на имущество должника (ст. 349 ГК), удержание комиссионером причитающейся ему по договору комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счёт комитета (ст. 997 ГК), и др.
3. Самозащита гражданских прав
Согласно статье 14 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является их самозащиты.
Самозащита - новый для законодательства РФ способ защиты гражданских прав. ДЛЯ него характерна возможность защиты свои права без обращения к суду.
Закон допускает самозащиту при наличии трёх условий:
нарушение права;
необходимость пересечь это нарушение;
соразмерность принятых для пересечения нарушения мер характеру и содержанию правонарушения.
Самозащита не должна выходить за пределы дозволенного. Отсюда возможность некоторого сравнения самозащиты с понятием уголовного права - необходимой обороны.
Одним из проявлений самозащиты является удержание вещи, которое рассматривается ГК РФ как один из способов обеспечения исполнения обязательств. Удержание вещи, возможно, до момента исполнения обязательств должником. В случае неисполнения обязательств кредитор получает право продать вещи с публичных торгов.
Близки к самозащите так называемые «меры оперативного воздействия», т.е. одностороннее изменение стороной условий договора при его нарушении другой стороны, изменение формы расчётов, бесспорное списание и другие меры, предусмотренные Положением о поставках продукции и Положением о поставках товаров.
4. Судебная защита как гарантия осуществления гражданских прав
Судебная защита прав и свобод трактуется ст. 46 Конституции Российской Федерации как гарантия их осуществления. Гражданский кодекс развивает и детализирует эту норму применительно к осуществлению гражданских прав.
Статья 11 ГК закрепляет два важным положения:
а) гражданские права подлежит судебной защите независимо от того, имеется ли соответствующее указание в ГК и иных законах. Исключения из того правила - защита гражданских прав в административном порядке - могут устанавливаться только законом. При этом суд контролирует законность решений, принятых в административном порядке. Так, Патентным законом Российской Федерации 1992 года разрешение ряда споров, связанных с выдачей патента на промышленный образец, отнесено к компетенции Высшей патентной палаты. И хотя Закон не допускает обращение с такими требованиями в суд, в силу ст. 11 ГК решение Высшей патентной палаты, если она будет образована, может быть обжалована в суд. Когда Закон предоставляет субъекты возможность обратиться за защитой нарушенных прав либо в суд, либо к государственному или иному органу, выбора способа защиты принадлежит участнику гражданского правоотношения;
б) суд защищает как нарушенное, так и оспариваемое право. Например, одна из сторон гражданского правоотношения считает, что договор заключён, а вторая оспаривает заключение договора или считает сделку ничтожной. В этом случае возможно предъявление в суд иска о признании наличия договорных отношений либо о признании договора действительным, т.е. соответствующим закону.
К судебным органам, защищающим гражданские права, относятся суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд. Подведомственность дел между судами разграничивается процессуальным законодательством - Гражданским процессуальным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом.
Для разграничения компетенции судов при защите гражданских прав процессуальным законодательством использованы два критерия: субъективный состав спорящих сторон и (или) характер правоотношения, по которому возник спор. Как правило, субъекты спорных отношений предопределяют подведомственность спора. Споры между юридическими лицами подведомственны арбитражному суду, как и спору, стороной которых выступает гражданин как индивидуальный предприниматель. В судах общей юрисдикции рассматриваются остальные споры с участием граждан. Исключение составляет правило о том, что арбитражный суд рассматривает дела с участием граждан - кредиторов по заявлением о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и по заявлениям граждан о признании незаконным отказа в регистрации или уклонения от государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
В двух последних случаях основное значение для определения подведомственности придаётся характеру спорных правоотношений. Этот же критерий использован при отнесении к компетенции судов общей юрисдикции разрешения споров, возникающих из договоров перевозки грузов в прямом международном, автомобильном и воздушном грузовом сообщении.
Важнейшие критерии разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов изложены в постановлении № 12/12 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам».
По соглашению сторон спор может быть передан на разрешение третейского суда. Порядок передачи гражданами третейского суду споров, подведомственных судам общей юрисдикции, определён Положением о третейском суде Порядок передачи на рассмотрение третейских судов экономических споров, подведомственных арбитражным судам, установлен Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утверждённым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 г. Согласно этому Положению, в Российской Федерации могут создаваться третейские суды для рассмотрения конкретного спора или постоянно действующие суды.
Стороны вправе предусмотреть в договоре передачу возникших или могущих возникнуть споров на рассмотрение соответствующего третейского суда, т.е. включить в договор арбитражную оговорку, но возможно соглашение (соглашение ad hoc) о передаче в третейский суд конкретного спора, которое должно быть заключено в письменной форме.
Дела, вытекающие из административных отношений, не могут передаваться на решение третейских судов. Не допускается также передача гражданами в третейский суд споров по поводу трудовых и семейных правоотношений (ст. Положения о третейском суде).
Решение третейского суда исполняется сторонами добровольно, при исполнении применяется принуждение на основе исполнительного листа, выдаваемого судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
К постоянно действующим в Российской Федерации третейским судам относятся Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия действуют в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г. Оба арбитража имеют свои Правила производства, утверждённые решением Президиума Торгово-промышленной палаты.
5. Негаторный и виндикационный иски
Важной отличительной чертой отношений собственности являются то, что они обладают абсолютной защитой, т.е. защищаются против всех и каждого, нарушившего право собственности.
Иногда возможно косвенное нарушение права собственности. Например, лицо, которому собственник передал имущество по договору (арендатор, хранитель и т.д.), отказывается его вернуть. В данном случае мы имеем дело с обязательственными отношениями, которые обладают относительной защитой, т.е. защищаются лишь против контрагента по договору. Поэтому в данном случае применяются не вещно-правовые способы защиты, а обязательственные.
В принципе можно представить разнообразные нарушения права собственности:
собственник, не вступая в обязательственные отношения, лишился владения вещью, которая находится в чужом незаконном владении;
собственник не лишился владения вещью, но кто-то препятствует пользованию этой вещью;
имущество собственника повреждено или испорчено противоправными действиями другого лица;
лицо, получившее имущество по договору, отказывается его вернуть собственнику и т.д.
Нас, однако, интересуют только два первых случая, так как только тогда права собственника защищаются вещно-правовыми способами (для остальных ситуаций предусмотрена обязательно-правовая защита). Соответственно закон предусматривает два способа защиты права собственности.
Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.
В данном случае имущество выбывало из владения собственника помимо его воли, т.е. в отношении данного имущества с незаконным обладателем не был заключён договор. Например, вещь была украдена, а собственник вдруг увидел её у какого-нибудь лица. Ответчиком по данному иску является лицо, владеющее имуществом без надлежащего титула, т.е. незаконно, независимо от виновности.
Однако с помощью виндикационного иска можно истребовать только индивидуально-определённые вещи, т.е. такие, которые как-то выделяются из массы однородных вещей. Дело в том, что в суде собственник должен доказать своё право собственности, что невозможно сделать в отношении вещей, определённых родовыми признаками. Поэтому нельзя виндицировать деньги, ценные бумаги на предъявителя и т.п., если только они надлежащим образом не индивидуализированы. Ответчик в данном случае не должен доказывать ничего, так как в его пользу говорит сам факт обладания вещью.
В каких случаях суд удовлетворяет требования истца?
Прежде всего, необходимо выяснить, каким приобретателем является незаконный владелец: добросовестным или недобросовестным. Добросовестным приобретателем признаётся лицо, которое не знало и не могло знать, что приобретает имущество у лица, которое не имело право его отчуждать. Таким признаётся, например, приобретатель аудиотехники в магазине за обыкновенную цену, не подозревающей, что вещь может быть украдена.
Недобросовестным приобретателем считается лицо, которое знало или должно знать о том, что приобретает вещь у лица, которое не имело права её отчуждать (похититель вещи, скупщик краденного, лицо, купившее вещь по очень маленькой цене, и т.п.). У недобросовестного приобретателя можно истребовать вещь в любых случаях.
Если судом установлена добросовестность владения чужой вещью, он выясняет, как поступила вещь во владение незаконному владельцу: возмездно или безвозмездно. В случае безвозмездного приобретения (в порядке наследования, дарения) вещь подлежит возврату собственнику. Ситуация, когда добросовестный незаконный владелец приобрёл вещь за встречное предоставление (возмездно, например, по договору купли-продажи), представляет самый трудный случай, так как, удовлетворяя требования одного, суд нарушает интересы другого. В данном случае если имущество выбывало из владения собственника не по его вине (было утеряно, похищено), то оно подлежит возврату.
Если же оно выбыло из владения собственника по его воле, оно остаётся у добросовестного приобретателя. Так бывает, например, когда арендатор, хранитель вопреки договору продаёт имущество. Дело в том, что в данном случае указывается на упречность выбора контрагента, на то, что собственник виновен в ошибочном выборе. Лицо, чьи интересы в данном случае были нарушены, обладает правом регрессного требования к продавцу.
Негаторный иск - это требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности.
В данном случае имеется в виду ситуация, когда собственник не утратил владения вещью, однако при этом кто-то препятствует ему осуществлять правомочия пользования вещью, причём незаконно. Если препятствия чинятся правомерными действиями, то негаторный иск предъявить нельзя. Наиболее типичными примерами незаконных препятствий пользованию вещью являются следующие:
владелец дачного участка вырастил живую изгородь из елей так, что соседний участок погрузился во мрак;
кто-то вывалил кучу кирпича перед входом в жилой дом.
Суд в данном случае обяжет нарушителя устранить препятствие и возместить убытки.
Обязательные иски применяются при нарушении прав собственника в связи с нарушением какого-либо договора (например, если арендатор не возвращает арендателю-собственнику принадлежащее ему имущество по окончании срока договора и тем самым нарушает право собственности последнего). Содержанием обязательных исков могут быть требования о возврате вещей, о возмещении убытков, о ремонте вещи и т.п. При этом правовым основанием будет ссылка на нормы о нарушенном договоре.
Внедоговорные обязательные иски применяются, когда стороны не связаны договором, а нарушение права собственности выражается в причинении убытков: вещь уничтожена, не сохранилась (например, сожжён дом) либо совершена кража, а вещи обнаружить не удалось - преступник успел их реализовать, но преступление раскрыто, преступник задержан - с него взыскивается ущерб: стоимость похищенных вещей.
Заключение
Субъективное право на защиту - это юридически закреплённая возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пересечения действий, нарушающих право.
Всякое право, в том числе и любое субъективное гражданское право, имеет для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено как действиями государственных и иных уполномоченных органов.
Право на защиту является элементом (правомочием), входящим в содержание всякого субъективного гражданского права.
Содержание права на защиту, т.е. возможности управомоченного субъекта в процессе его осуществления, определяется комплексом норм гражданского материального и процессуального права, устанавливающих:
а) само содержание правоохранительной меры;
Подобные документы
Формы защиты гражданских прав, их классификация. Самозащита прав, применение мер оперативного воздействия. Юрисдикционная форма защиты. Правовая природа способов и форм защиты гражданских прав. Характеристика мер защиты, особенности выбора способа.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 11.09.2015Характеристика способов защиты гражданских прав. Юрисдикционная форма защиты - деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных прав или оспариваемых субъектных прав. Особенности и пределы неюрисдикционной и судебной защиты прав.
курсовая работа [31,6 K], добавлен 07.11.2011Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Исследование понятия, основных способов и особенностей защиты нарушенных гражданских прав в Российской Федерации. Выявление актуальных проблем самозащиты как способа защиты гражданских прав.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 18.06.2014Понятие защиты гражданских прав. Охрана и защита гражданских прав. Субъективное право на защиту. Форма защиты. Способы защиты гражданских прав. Понятие способа защиты гражданских прав. Меры защиты и меры ответствености.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 02.04.2007Понятие, способы защиты гражданских прав, их классификация и пределы осуществления требований. Юрисдикционная форма защиты гражданских прав как гарантия их осуществления. Особенности и виды мер оперативного воздействия, меры государственного принуждения.
дипломная работа [96,7 K], добавлен 05.10.2010Право на защиту гражданских прав. Особенности способов защиты гражданских прав. Самозащита гражданских прав, право на защиту и способы самозащиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав, допускаемые законом. Меры предупредительного характера.
реферат [26,9 K], добавлен 01.08.2010Понятие защиты гражданских прав. Формы и способы защиты гражданских прав. Юрисдикционная форма защиты. Защита права собственности: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск).
курсовая работа [17,4 K], добавлен 00.06.2006Формирование института защиты гражданских прав. Понятие различных способов защиты гражданских прав. Возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. Юрисдикционная форма защиты. Оценка использования института признания права.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 11.09.2016Понятие и содержание права на защиту. Особенности и пределы защиты гражданских прав. Характеристика юрисдикционных и неюриcдикционных способов защиты гражданских прав. Дискуссионные вопросы способов защиты прав этой области. Проблемы возмещения убытков.
курсовая работа [60,4 K], добавлен 22.11.2010Понятие и основные формы способов защиты гражданских прав. Юрисдикционные и неюрисдикционные способы защиты. Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав, критерии и условия их выбора. Пределы и специфика судебной защиты гражданских прав.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 14.03.2011