Районный федеральный суд

Районные суды как первое звено федеральных судов общей юрисдикции. Судебная система РФ и место районного суда в ней. Порядок образования и состав. Требования к кандидатам на должность судьи. Гражданские и уголовные дела, подсудные районному суду.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 01.02.2009
Размер файла 19,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Контрольная работа

Дисциплина: Правоохранительные органы

Тема:

"Районный федеральный суд: порядок образования, состав, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, компетенция"

Выполнил

студент факультета юриспруденции

заочной формы обучения

№ 1342 учебной группы

Голюк Сергей Александрович

№ 115/1342

Санкт-Петербург

2008

СОДЕРЖАНИЕ

  • Введение 3
    • Порядок образования 4
    • Состав районного суда 4
    • Компетенция районного суда 9
  • Заключение 13
  • Перечень использованной литературы и источников 14

Введение

Районные суды - это первое звено федеральных судов общей юрисдикции. Каждый из них является вышестоящим судебным органом для мировых судей и осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.

Цель работы - рассмотреть судебную систему Российской Федерации и выяснить, какое место в ней занимает районный суд.

Задачи работы:

Рассмотреть порядок образования районного суда.

Рассмотреть состав районного суда.

Выяснить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

Рассмотреть гражданские и уголовные дела, подсудные районному суду, а так же дела по административным правонарушениям, которые рассматриваются судьями районных судов.

Порядок образования

Порядок организации и работы районного суда в настоящее время регламентируется Законом "О судоустройстве РСФСР" и в определенной степени Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. "О статусе судей в Российской Федерации".

Согласно Закону РСФСР "О судоустройстве РСФСР" в каждом районе (городе без районного деления) создаются федеральные районные суды. В силу ч.1 ст.17 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" N 1-ФКЗ федеральные суды, к коим относятся районные суды, создаются и упраздняются только федеральным законом.

Районный суд является основным звеном судебной системы, рассматривающим более 90% уголовных и гражданских дел.

До принятия Закона "О судебной системе Российской Федерации" районный суд назывался народным. Этим подчеркивалась его близость к населению и то обстоятельство, что судьи районного суда избирались жителями района. С изменением порядка наделения судей полномочиями отпало основание для такого названия, однако социальная сущность районного суда не изменялась; по своему местоположению районные суды наиболее близки к населению.

Районные суды образуются в каждом районе или городе. На район и город может быть создан один суд.

Состав районного суда

Состав районного суда определяется Законом РСФСР от 08.07. 1981 "О судоустройстве РСФСР"

Статья 23. Состав районного (городского) народного суда

Районные (городские) народные суды избираются в составе народного судьи (народных судей) и народных заседателей.

При избрании двух и более народных судей районный, городской, районный в городе Совет народных депутатов утверждает на сессии председателя соответствующего районного (городского) народного суда из числа избранных народных судей. Представление по данному вопросу вносится министром юстиции автономной республики, начальником отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов.

Часть 1 ст.23 Закона уже не отражает особенностей новой судебной системы нашей страны. По закону "О статусе судей в Российской Федерации" судьи федеральных судов общей юрисдикции назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ (без учета мнения законодательного (представительного) органа соответствующего субъекта Российской Федерации).

Как видим, состав суда (как и судей) общей юрисдикции давно уже не избирается.

Институт народных заседателей в гражданском процессе уже исчерпал себя, Федеральный закон от 02.01. 2000 N 37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" утратил силу с 1 февраля 2003 года в части, касающейся гражданского судопроизводства, а с 1 января 2004 года - в части, касающейся уголовного судопроизводства.

Один суд может быть создан на район и город, а также на территории, не совпадающей с пределами административного района. К районному суду по правовому положению приравниваются городские, межмуниципальные, окружные суды.

Численный состав районного суда определяется исходя из количества населения подведомственной ему территории, объема работы. В состав суда входит один или несколько судей. В многосоставных судах один из них является председателем суда. У председателя районного суда может быть заместитель.

Часть 2 ст.23 настоящего Закона устарела, утратила свою силу и не может применяться в России.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

Судьей районного суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей (ст.4 Закона о статусе судей).

Требование стажа работы по юридической профессии означает, что кандидат в судьи должен приобрести профессиональный опыт, позволяющий ему стать представителем судебной власти.

Возрастной ценз судьи - 25 лет - основан на конституционном требовании, сформулированном ст.119 Конституции РФ.

Однако практически, с учетом сроков получения высшего образования и предшествующей юридической деятельности, судейские должности занимают лица значительно старше.

Порядок отбора кандидатов на должность судьи определяется ст.5 Закона о статусе судей в РФ.

Представлению кандидата на должность судьи районного и приравненного к нему суда предшествует сдача квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей.

Каждый гражданин России, отвечающий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи районного суда, имеет право обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации на эту должность. Заявление передается в орган юстиции, при котором состоит экзаменационная комиссия.

Орган юстиции выдает направление для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи.

Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденное Приказом Министра юстиции РФ от 12 августа 1993 г. N 66/16-01, определяет, что квалификационный экзамен сдают:

лица, ранее не избиравшиеся судьями, в том числе и те, кто в качестве народных заседателей временно исполнял обязанности судьи;

лица, хотя и работавшие судьями, но ушедшие с должности судьи;

судьи, пребывающие в отставке и пожелавшие вновь вернуться на судебную должность.

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит вопросы по различным отраслям права и 1 - 2 задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен подготовкой проектов процессуальных документов или реферата на заданную тему.

Профессиональные знания претендента оцениваются экзаменационной комиссией, решение которой обжалованию не подлежит. Однако, если, по мнению претендента, экзамен проводился с отступлением от требований Положения и при этом были нарушены его права, он вправе в трехдневный срок обратиться с жалобой в орган юстиции, при котором образована экзаменационная комиссия.

Лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен, экзаменационная комиссия выдает удостоверение установленного образца.

Квалификационная коллегия судей рассматривает заявление лица, претендующего на должность судьи районного суда, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации его на должность судьи, одновременно представляя председателю районного суда заключение на рекомендованного кандидата.

Отбор кандидатов на должность судьи, как это определено п.1 ст.5 Закона о статусе судей в РФ, осуществляется на конкурсной основе. Это означает, что перед квалификационной коллегией должны предстать как минимум два кандидата. Как следует из п.7 ст.5 Закона о статусе судей, квалификационная коллегия представляет председателю суда заключение на каждого из рекомендованных кандидатов, что обеспечивает конкурсную основу отбора.

В соответствии с ч.3 ст.11 Закона "О статусе судей в Российской Федерации" судьи районных судов впервые назначаются на должность сроком на три года, по истечении которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий. Однако после принятия Закона "О судебной системе Российской Федерации" вышеназванное положение теряет силу. Статья 14 устанавливает, что полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, а районный суд входит в систему федеральных судов.

Судьи, впервые назначенные на должность, приносят присягу на собрании судей.

Судья районного суда не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Требования к судьям, установленные российским законодательством, соответствуют международной практике. В Великобритании, например, где отсутствуют специальные возрастные требования, лица, впервые претендующие на должность судьи, должны обучаться в школах при адвокатских корпорациях. Во Франции кандидат в судьи должен окончить специальную судебную академию. Требуется стажировка в течение 2-4 лет, длительная (не менее 5 лет) адвокатская практика или иные условия, после соблюдения которых лица старше 25 лет достигают судебных должностей. По неписаному праву во Франции судьей не назначается лицо моложе 40 лет. В Италии кандидат в судьи должен пройти стажировку в качестве судебного аудитора, для чего проводится конкурс по результатам письменных экзаменов. К конкурсу допускаются лица не моложе 21 года и не старше 30 лет, имеющие диплом о высшем юридическом образовании.

Компетенция районного суда

Закон относит к подсудности районных судов все гражданские дела, подавляющее большинство уголовных дел и ряд дел об административных правонарушениях.

Статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 этого Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Подсудность гражданских дел данному районному суду определяется, как правило, местом жительства ответчика или местом нахождения имущества юридического лица.

Районным судам подсудны гражданские дела трех основных категорий: дела, связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений; дела, возникающие из административно - правовых отношений, дела особого производства.

Статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в частях первой (в части подсудности уголовных дел мировому судье), третьей и четвертой настоящей статьи.

Районный суд принимают в ходе досудебного производства по уголовному делу решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;

2) о продлении срока содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

6) о производстве личного обыска.

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

Районный суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.

Районные суды так же наделены статусом суда второй инстанции.

В соответствии с ч.2 ст.21 "О судебной системе Российской Федерации"районный суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Районный суд рассматривает апелляционные жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения мировых судей. При этом районный суд как апелляционная инстанция вправе непосредственно исследовать доказательства, а также проверять обоснованность применения процессуальных норм, то есть решать вопросы факта и права.

Наделение районного суда контрольными функциями по отношению к мировым судьям повышает оперативность судопроизводства, упрощает порядок обращения граждан в суд с жалобой на неправосудное, с их точки зрения, решение мирового судьи.

Районные суды разрешают процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговора (например, освобождение от отбывания наказания по болезни, условно - досрочное освобождение и др.), а также возобновлением дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Районный суд осуществляет контроль за органами дознания при проведении ими оперативно - розыскных мероприятий. В основу его положены конституционные принципы неприкосновенности частной жизни, неприкосновенности жилища (ст.23 и 25 Конституции РФ).

Таким образом, районный суд в глазах населения является выразителем судебной власти не только при непосредственном осуществлении правосудия, но и осуществляя контроль за законностью деятельности других органов государственной власти и их должностных лиц.

Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда в настоящее время установлены Законом "О судоустройстве РСФСР". Принятый в 1981 г., он в значительной мере устарел. Несмотря на изменения, внесенные в последние годы, почти все статьи нуждаются в полной переработке.

Заключение

В данной работе был рассмотрен порядок образования, состав, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, компетенция районного суда - первого звена федеральных судов общей юрисдикции.

В заключение хотелось бы сказать, что, говоря о независимости судей, подчинении их только закону, необходимо подметить, что независимость судьи не может быть безгранична. За нарушение законодательства, за неуважение к правам граждан на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения либо досрочного прекращения полномочий.

Так же необходимо отметить, что осуществление правосудия, вынесение справедливого решения и приговора - вот основная задача любого судьи России. "Верховенство закона - это лейтмотив при отправлении правосудия... " См.: Козлова Н. Самое - верховенство Закона. Интервью с Председателем КС РФ М. Баглаем Российская газета. 2001. 13 марта..

В.В. Путин, выступая в Колонном зале Дома Союзов на торжественном заседании, посвященном 80-летию образования Верховного Суда, сказал: "От уровня и качества работы судов сегодня прямо зависит и социально-экономическая обстановка внутри страны, и отношение к России в мире". Фрагмент речи Президента РФ В.В. Путина 24 января 2003 г. // Российская газета. 2003. 25 января. Что, прежде всего, касается и районного суда, ведь районный суд - основное звено судебной системы судов общей юрисдикции, что обуславливается широкой его компетенцией по осуществлению правосудия, а также тем объемом работы, который фактически им выполняется.

Перечень использованной литературы и источников

Литература

Комментарий к закону "О судоустройстве РСФСР" (Б.Д. Завидов) (Юридический Дом "Юстицинформ", 2003)

Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" (Радченко В.И., Москва, 2003)

Правоохранительные органы Российской Федерации (профессор В.П. Божьева Спартак Москва 2001)

М.В. Баглай Конституционное право Российской Федерации Учебник для юридических вузов и факультетов Издательская группа НОРМА-ИНФРА М., 1998

Козлова Е., Кутафин О. Конституционное право России. - М., 1995.

Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е. Кутафина

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12. 1993)

Федеральный конституционный закон от 31.12. 1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (Одобрен СФ ФС РФ 26.12. 1996)

Закон РФ от 26.06. 1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"

Закон РСФСР от 08.07. 1981 "О судоустройстве РСФСР"

Федеральный закон от 08.01. 1998 N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.12. 1997)

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11. 2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10. 2002)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12. 2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12. 2001)

"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12. 2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11. 2001)


Подобные документы

  • Сущность федеральных судов общей юрисдикции, их принципы и функции. Районный суд - основное звено судебной системы, его создание, состав и полномочия. Состав и основные задачи организации работы районного суда. Принципы распределения дел между судьями.

    контрольная работа [20,6 K], добавлен 05.12.2011

  • Основой осуществления правосудия в точном соответствии с законом является разработанная и постоянно совершенствуемая система законодательства. Система судов общей юрисдикции. Мировые судьи и районные суды: порядок образования, состав и полномочия.

    реферат [45,7 K], добавлен 23.06.2008

  • История создания районных судов в Российской Федерации, Положение о судоустройстве РСФСР. Сущность принципа максимальной доступности обращения граждан в суд по месту жительства. Районный суд как основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции.

    контрольная работа [34,6 K], добавлен 26.06.2013

  • Суды общей юрисдикции: система и задачи. Состав, структура и полномочия Верховного суда Российской Федерации. Суды среднего звена. Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями. Военные суды в судебной системе. Система федеральных судов общей юрисдикции.

    контрольная работа [36,1 K], добавлен 20.01.2015

  • Понятие судебной системы, порядок создания и упразднения судов. Судебная система РФ. Конституционный суд. Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды РФ. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд округа. Мировые судьи.

    курсовая работа [31,1 K], добавлен 11.02.2003

  • Правоохранительная деятельность государственных учреждений. Место районного суда в судебной системе РФ. Порядок создания районного суда. Состав, полномочия районного суда. Организация деятельности районного суда. Система и структура таможенных органов.

    контрольная работа [32,1 K], добавлен 26.02.2012

  • Суды общей юрисдикции. Виды судов общей юрисдикции, их основные задачи и полномочия. Верховный суд РФ. Районный суд. Мировой судья. Военные суды. Арбитражные суды и иные арбитражные органы. Конституционный суд РФ.

    курсовая работа [58,5 K], добавлен 07.11.2003

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.