Закон относит к подсудности районных судов все гражданские дела, подавляющее большинство уголовных дел и ряд дел об административных правонарушениях.

Статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 этого Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Подсудность гражданских дел данному районному суду определяется, как правило, местом жительства ответчика или местом нахождения имущества юридического лица.

Районным судам подсудны гражданские дела трех основных категорий: дела, связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений; дела, возникающие из административно - правовых отношений, дела особого производства.

Статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в частях первой (в части подсудности уголовных дел мировому судье), третьей и четвертой настоящей статьи.

Районный суд принимают в ходе досудебного производства по уголовному делу решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;

2) о продлении срока содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

6) о производстве личного обыска.

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

Районный суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.

Районные суды так же наделены статусом суда второй инстанции.

В соответствии с ч.2 ст.21 "О судебной системе Российской Федерации"районный суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Районный суд рассматривает апелляционные жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения мировых судей. При этом районный суд как апелляционная инстанция вправе непосредственно исследовать доказательства, а также проверять обоснованность применения процессуальных норм, то есть решать вопросы факта и права.

Наделение районного суда контрольными функциями по отношению к мировым судьям повышает оперативность судопроизводства, упрощает порядок обращения граждан в суд с жалобой на неправосудное, с их точки зрения, решение мирового судьи.

Районные суды разрешают процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговора (например, освобождение от отбывания наказания по болезни, условно - досрочное освобождение и др.), а также возобновлением дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Районный суд осуществляет контроль за органами дознания при проведении ими оперативно - розыскных мероприятий. В основу его положены конституционные принципы неприкосновенности частной жизни, неприкосновенности жилища (ст.23 и 25 Конституции РФ).

Таким образом, районный суд в глазах населения является выразителем судебной власти не только при непосредственном осуществлении правосудия, но и осуществляя контроль за законностью деятельности других органов государственной власти и их должностных лиц.

Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда в настоящее время установлены Законом "О судоустройстве РСФСР". Принятый в 1981 г., он в значительной мере устарел. Несмотря на изменения, внесенные в последние годы, почти все статьи нуждаются в полной переработке.

Заключение

В данной работе был рассмотрен порядок образования, состав, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, компетенция районного суда - первого звена федеральных судов общей юрисдикции.

В заключение хотелось бы сказать, что, говоря о независимости судей, подчинении их только закону, необходимо подметить, что независимость судьи не может быть безгранична. За нарушение законодательства, за неуважение к правам граждан на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения либо досрочного прекращения полномочий.

Так же необходимо отметить, что осуществление правосудия, вынесение справедливого решения и приговора - вот основная задача любого судьи России. "Верховенство закона - это лейтмотив при отправлении правосудия... " См.: Козлова Н. Самое - верховенство Закона. Интервью с Председателем КС РФ М. Баглаем Российская газета. 2001. 13 марта..

В.В. Путин, выступая в Колонном зале Дома Союзов на торжественном заседании, посвященном 80-летию образования Верховного Суда, сказал: "От уровня и качества работы судов сегодня прямо зависит и социально-экономическая обстановка внутри страны, и отношение к России в мире". Фрагмент речи Президента РФ В.В. Путина 24 января 2003 г. // Российская газета. 2003. 25 января. Что, прежде всего, касается и районного суда, ведь районный суд - основное звено судебной системы судов общей юрисдикции, что обуславливается широкой его компетенцией по осуществлению правосудия, а также тем объемом работы, который фактически им выполняется.

Перечень использованной литературы и источников

Литература

Комментарий к закону "О судоустройстве РСФСР" (Б.Д. Завидов) (Юридический Дом "Юстицинформ", 2003)

Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" (Радченко В.И., Москва, 2003)

Правоохранительные органы Российской Федерации (профессор В.П. Божьева Спартак Москва 2001)

М.В. Баглай Конституционное право Российской Федерации Учебник для юридических вузов и факультетов Издательская группа НОРМА-ИНФРА М., 1998

Козлова Е., Кутафин О. Конституционное право России. - М., 1995.

Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е. Кутафина

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12. 1993)

Федеральный конституционный закон от 31.12. 1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (Одобрен СФ ФС РФ 26.12. 1996)

Закон РФ от 26.06. 1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"

Закон РСФСР от 08.07. 1981 "О судоустройстве РСФСР"

Федеральный закон от 08.01. 1998 N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.12. 1997)

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11. 2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10. 2002)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12. 2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12. 2001)

"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12. 2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11. 2001)