2

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРОФСОЮЗОВ

Красноярский филиал

Специальность 021100

«юриспруденция»

Дисциплина: Арбитраж

Контрольная работа.

Тема: Состав и полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ и его Пленума

Выполнил: студент 5-ЮСО

Проверил: к.ф.н. Пугацкий М.В.

Красноярск 2008

План

Введение

Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 года на территории РСФСР были упразднены арбитражи и иные аналогичные органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях, а также на предприятиях и в организациях.

Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности. Разрешение споров между равными субъектами хозяйствования прежними способами и методами, которые применялись в условиях административно-командной системы арбитражами, стало невозможным. Поэтому арбитраж был преобразован в суд, деятельность которого по рассмотрению и разрешению споров протекает в арбитражно-процессуальной форме, создающей устойчивые гарантии защиты права в равной мере предпринимателям, приватизированным предприятиям, государственным предприятиям, другим организациям и учреждениям.

Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции РФ, первой части нового Гражданского кодекса РФ, вступившего в действие с 1 января 1995 г., другого законодательства, а также внутренние потребности дальнейшего совершенствования арбитражной судебной системы и ее функционирования вызвали потребность принятия нового Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражных судов и процессуальную форму их деятельности.

1. Система арбитражных судов РФ

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

1) Высший Арбитражный Суд РФ,

2) федеральные арбитражные суды округов,

3) арбитражные суды республик в составе РФ; краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

По предложению Высшего Арбитражного Суда могут быть образованы суды безотносительно к национально-государственному и административно-территориальному устройству РФ. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995г СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.. и другими федеральными конституционными законами.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ. Заместители Председателя и другие судьи Высшего Арбитражного Суда назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Председатели, заместители председателей, судьи федеральных арбитражных судов РФ и арбитражных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ с учетом предложений законодательных органов субъектов РФ. Все лица назначаются на должность судьи с согласия соответствующей квалификационной коллегии. Прекращение полномочий судьи также допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

2. Полномочия и состав Высшего Арбитражного Суда РФ

Высший Арбитражный Суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики Конституция РФ. Ст. 127..

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации имеет официальный отличительный символ, указывающий на принадлежность к системе арбитражных судов Российской Федерации, геральдический знак - эмблему Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Регламент арбитражных судов Российской Федерации (утв. постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7).

Высший Арбитражный Суд рассматривает в первой инстанции дела о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, а также экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ. Рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ и пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

Одним из важнейших полномочий Суда является изучение и обобщение судебной практики, а также разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и ряд других полномочий.

Высший Арбитражный Суд РФ обладает правом законодательной инициативы по вопросам его ведения и обращения в Конституционный Суд РФ. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд принимает регламент, обязательный для всех арбитражных судов РФ Баглай М.В. Конституционное право РФ. М.2003. Стр.684..

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений.

В составе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», ст.11..

3. Пленум Высшего Арбитражного Суда

Пленум Высшего Арбитражного Суда созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда не реже двух раз в год, и действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей Председателя и судей высшего Арбитражного Суда РФ. В заседаниях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ имеют право принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов.

По поручению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации к подготовке материалов могут привлекаться члены Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, специалисты и научные работники учреждений и организаций по согласованию с их руководителями. О времени созыва Пленума и вопросах, выносимых на его рассмотрение, члены Пленума уведомляются заблаговременно.

Пленум Высшего Арбитражного Суда рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики, решает вопросы о выступлении с законодательной инициативой и об обращении в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, нормативных правовых актов и договоров. Утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда, утверждает судей арбитражных судов субъектов РФ, входящих в состав Президиумов субъектов РФ и другие. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решает вопрос о введении судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, используя при этом механизм ротации судей.

В состав Президиума судья вводится Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сроком на два года.

Один и тот же судья может быть введен в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно^{5 Регламент арбитражных судов Российской Федерации (утв. постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7) (с изменениями от 20 июля 1998 г., 30 декабря 2002 г., 8 апреля 2004 г., 8 декабря 2005 г.)}.

4. Президиум Высшего Арбитражного Суда

Президиум Высшего Арбитражного суда РФ действует в составе Председателя высшего арбитражного Суда, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда. По решению Пленума в состав Президиума также могут входить судьи Высшего Арбитражного суда РФ. В заседаниях Президиума имеют право принимать участие Генеральный прокурор РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ, а также рассматривает отдельные вопросы судебной практики и информирует арбитражные суды РФ о результатах рассмотрения.

5. Судебные коллегии и судебные составы

В Высшем Арбитражном Суде создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда. Они рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В судебных коллегиях Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ формируются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.

6. Председатель и заместители Председателя Высшего

Арбитражного Суда

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ организует деятельность Высшего Арбитражного Суда и системы арбитражных судов РФ, созывает Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда и председательствует на их заседаниях, а также вносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные Федеральным конституционным законом к их ведению. Председатель распределяет обязанности между заместителями Председателя высшего Арбитражного Суда, формирует судебные составы Арбитражного Суда.

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда, системы арбитражных судов РФ. Они вправе наравне с Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства РФ Баглай М.В. Конституционное право РФ. М.2003.Стр. 686..

7. Совет председателей арбитражных судов

При Высшем Арбитражном Суде создан Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей арбитражных судов РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов РФ.

8. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации

Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законов и иных нормативных правовых актов и разработкой предложений по их совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Научно-консультативный совет.

Состав Научно-консультативного совета и положение о нем утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Заключение

Арбитражная юстиция представляет собой отдельную форму судебной власти. Она известна государствам СНГ, но сравнительно редко встречается в других странах, в которых экономические споры рассматривают суды общей юрисдикции.

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Законодательство об арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации устанавливаются Конституцией РФ, федеральным конституционным законом "Об Арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995г.) и другими Федеральными конституционными законами.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим экономическим судебным органом РФ и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ.

Высшему Арбитражному Суду предоставлено право законодательной инициативы. Пленум Высшего Арбитражного Суда дает руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства, которые являются обязательными для всех арбитражных судов, утверждает по представлению Председателя состав коллегий и их председателей, заслушивает доклады председателей арбитражных судов и председателей коллегий Высшего Арбитражного Суда.

Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законодательства и разработкой предложений по его совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде РФ создается Научно-консультативный совет. Состав этого Совета и положение о нем утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.

Арбитражные суды могут осуществлять иные мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских работ по проблемам правового регулирования экономических отношений, организации и деятельности арбитражных судов и с внедрением в практику результатов этих работ.

Высший Арбитражный Суд РФ выпускает "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993.

2. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г.)

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.)

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.)

5. Регламент арбитражных судов Российской Федерации (утв. постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7) (с изменениями от 20 июля 1998 г., 30 декабря 2002 г., 8 апреля 2004 г., 8 декабря 2005 г.)

Литература

1) Баглай М. В. "Конституционное право РФ", М., 1999г.

2) Гуценко К. Ф. "Правоохранительные органы", М., 1996г.

3) Орлов Ю. К., Швецов В. И. " Судоустройство и правоохранительные органы в РФ", М., 2000г.

4) Радченко В. И., Кашепов В. Н. "Комментарий к Федеральному конституционному Закону "О судебной системе РФ", М., 1998г.