ОТПУСК: ПЕРЕНОСИМ, ДЕЛИМ, ОТЗЫВАЕМ...

5

Отпуск: переносим, делим, отзываем…

Как утверждают некоторые историки, еще при рабовладельческом строе люди пришли к выводу о том, что постоянная ежедневная работа снижает результативность в целом. Без отдыха человек работает все хуже и хуже, производит меньше, болеет чаще, умирает быстрее.

Именно в то время расчетливые рабовладельцы стали давать своим рабам выходные дни. Понятие "отпуск" в разных странах появилось в различное время. На постсоветском пространстве в своем нынешнем понимании отпуска появились у работников только после Октябрьской революции 1917 года.

В настоящее время Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК) установлено, что работники имеют право на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь. Не являются исключением из этого правила и некоторые международные нормы права, к которым Республика Беларусь в добровольном порядке присоединилась.

Так, в соответствии с Конвенцией Международной Организации Труда "Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков" (далее - Конвенция), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 14.08.1956, каждое лицо имеет право после непрерывной работы продолжительностью в один год на ежегодный оплачиваемый отпуск, равный, по крайней мере, шести дням.

Лица моложе 16 лет, включая учеников, имеют право после непрерывной работы продолжительностью в один год на ежегодный оплачиваемый отпуск, равный, по крайней мере, 12 рабочим дням.

Нормами Конвенции устанавливается правило, в соответствии с которым для того, чтобы облегчить эффективное претворение в жизнь положений Конвенции, каждый наниматель должен вести по форме, одобренной компетентной властью, записи, показывающие:

- дату поступления к нему на работу лица, нанятого им, и продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, на который каждое такое лицо имеет право;

- дату ухода каждого лица в ежегодный оплачиваемый отпуск;

- вознаграждение, получаемое каждым лицом за период ежегодного оплачиваемого отпуска.

В законодательстве Республики Беларусь (ст. 152 ТК) предусмотрено, что отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом (см. образец на с. 73).

Образец приказа о предоставлении отпуска

Общество с ограниченной ответственностью "ZX"

ПРИКАЗ

22.03.2007 № 21-л

г. Минск

О предоставлении трудового отпуска Мурашко М.В.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Предоставить МУРАШКО Марии Викторовне, главному бухгалтеру, трудовой отпуск за период работы с 25.04.2006 по 24.04.2007 продолжительностью 24 календарных дня с 10.05.2007 по 02.06.2007.

Основание: 1. Заявление Мурашко М.В. от 15.03.2007.

2. График отпусков работников ООО "ZX".

Директор	Подпись	И.В. Томашенко

Визы

С приказом ознакомлен	Подпись	М.В. Мурашко
		22.03.2007

Примерная форма записки об отпуске устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Так, постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.10.2000 №110 установлена следующая примерная форма записки об отпуске (см. образец на с. 74).

Примерная форма записки об отпуске

"__" __________ 200__ г. № ____   _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество работника) _____________________________________________________________ (наименование структурного подразделения: филиала, цеха, участка, отдела и др.) _____________________________________________________________ (профессия, должность) _____________________________________________________________ (табельный номер) Предоставляется: 1. трудовой отпуск за рабочий год с "__" _____________ 200__ г. по "__" __________________ 200__ г. на ________ календарных дней, в том числе: 1.1. основной минимальный отпуск ______ дней; 1.2. основной удлиненный отпуск _______ дней; 1.3. дополнительные отпуска: 1.3.1. установленные законодательством: __________________________________________________ ______ дней; ______________________________________________ ___ ______ дней; __________________________________________________ ______ дней; 1.3.2. предусмотренные коллективным договором, соглашением, нанимателем или трудовым договором: __________________________________________________ ______ дней; __________________________________________________ ______ дней; 2. социальный отпуск (в календарных днях): __________________________________________________ ______ дней; __________________________________________________ ______ дней; __________________________________________________ ______ дней. Отпуск предоставляется с "__" ___________ 200__ г. по "__" __________ 200__ г. (должность руководителя организации (И.О.Фамилия) или уполномоченного им должностного лица, подпись) ________________________ (дата) Работник __________________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) ________________________ (дата)

Примерная форма заявления о предоставлении социального отпуска

Директору

ООО "ЧЗ"

Иванову И.И.

заявление

Прошу предоставить социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 4 календарных дня с 13.08.2007 по 16.08.2007 в связи с тем, что продолжительность трудового отпуска по основному месту работы составляет 28 календарных дней и отпуск предоставляется в период с 20.07.2007 по 16.08.2007. Копию приказа о предоставлении трудового отпуска по основному месту работы прилагаю.

Экономист	Подпись	К.К. Комарова

29.03.2007

Особенности предоставления отпуска за первый рабочий год

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год (ст. 166 ТК) предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. При этом не имеет значения, воспользовался ли работник отпуском на предыдущем месте работы или получил компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.

Исключением является переход от одного нанимателя к другому в порядке перевода. В этом случае по соглашению с новым нанимателем в стаж на новом месте работы включается период, за который отпуск не был использован на предыдущем месте работы, а рабочий год продолжает исчисляться с даты, с которой он начинался у прежнего нанимателя.

До истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника:

- женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

- лицам моложе 18 лет;

- работникам, принятым на работу в порядке перевода;

- работникам, которым в соответствии с медицинским заключением предоставляется путевка для санаторно-курортного лечения;

- совместителям, если трудовой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев работы по совместительству;

- учителям школ, преподавателям профессионально-технических учебных заведений, профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений;

- участникам Великой Отечественной войны;

- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- работникам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессионально-технических учебных заведениях, вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантурах;

- в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением или трудовым договором.

Военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, трудовой отпуск предоставляется по истечении трех месяцев работы.

Работающим женам (мужьям) военнослужащих, по их желанию, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).

Допускается, кроме случаев, изложенных выше, предоставление отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.

Однако возникает вопрос: как быть с совместителями? Например, совместитель проработал три месяца на работе по совместительству и идет в отпуск по основному месту работы. В данном случае наниматель обязан предоставить трудовой отпуск по желанию работника-совместителя, так как в соответствии со ст. 347 ТК, трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе.

Если работник не отработал на работе по совместительству шести месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.

Если продолжительность трудового отпуска работника на работе по совместительству меньше, чем продолжительность трудового отпуска по основному месту работы, наниматель по просьбе работника предоставляет ему социальный отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы. Продолжительность трудового отпуска совместителей не должна быть не менее 21 календарного дня.

Национальные законы или правила могут разрешить в особых обстоятельствах деление ежегодного оплачиваемого отпуска, но лишь в той части, которая превышает минимальную продолжительность, предписанную Конвенцией. Каждое лицо, уходящее в отпуск, получает за весь период отпуска:

- или свое обычное вознаграждение, исчисленное способом, который предписывается национальными законами или правилами, с прибавкой денежного эквивалента его вознаграждения натурой, если такое существует;

- или вознаграждение, определенное коллективным договором. 

Любое соглашение, которое исключает право на ежегодный оплачиваемый отпуск или которое лишает права на такой отпуск, считается недействительным.

Лицо, уволенное по причине, зависящей от предпринимателя, до того, как оно использовало положенный ему отпуск, получает за каждый день отпуска, положенного ему в силу Конвенции, вознаграждение.

Помимо ТК, предоставление отпусков регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2000 №1154 "Об утверждении Порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков".

По соглашению между работником и нанимателем допускается замена трудовых отпусков (основного и дополнительного), кроме предоставляемого за работу с вредными условиями труда, денежной компенсацией, за исключением семи календарных дней.

Предоставление отпуска за второй и последующие годы

В соответствии с ТК, трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено законодательством.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза.

Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:

в летнее или другое удобное время:

- лицам моложе 18 лет;

- учителям школ, преподавателям профессионально-технических учебных заведений, профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений;

- участникам Великой Отечественной войны;

- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;

- работникам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1989 годах;

- работникам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии;

- в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;

в определенный период:

- работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессионально-технических учебных заведениях, средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантурах, - перед проведением или во время проведения установочных занятий, выполнения лабораторных или учебных работ, сдачи экзаменов и зачетов;

- работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, - в период этого отпуска;

- работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе.

Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней. Уведомление должно происходить персонально под расписку.

Работник, которому трудовой отпуск предоставляется индивидуально, уведомляется в тот же срок письменно.

Примерная форма приказа о переносе отпуска

Общество с ограниченной ответственностью "ЧЗ"

ПРИКАЗ

27.03.2007 №22-л

г. Минск

О переносе трудового отпуска Петрова П.П.

В связи с наступлением временной нетрудоспособности до начала трудового отпуска экономиста Петрова П.П.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Перенести ПЕТРОВУ Петру Петровичу, экономисту, трудовой отпуск за период работы с 20.02.2006 по 19.02.2007 в количестве 21 календарного дня на период с 14.05.2007 по 03.06.2007.

Основание: 1. Заявление Петрова П.П. от 27.03.2007.

2. График отпусков.

3. Листок нетрудоспособности № АТ 1256453, выданный 3-й городской поликлиникой.

Директор	Подпись	И.И. Иванов

Визы

С приказом ознакомлен	Подпись	П.П. Петров
		27.03.2007

Перенос отпуска и деление его на части

Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно).

В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год.

Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее семи календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года.

Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.

Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен:

- при временной нетрудоспособности работника;

- при наступлении срока отпуска по беременности и родам;

- в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от  работы;

- при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учебного заведения);

- в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;

- с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Если вышеперечисленные случаи наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Если указанные причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

В соответствии с постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25.06.2001 №75 "Об утверждении Правил планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней" при планировании и учете рабочего времени в связи с переносом рабочих дней следует иметь в виду, что Советом Министров Республики Беларусь осуществляется перенос рабочего дня на выходной день, приходящийся на субботу, при пятидневной рабочей неделе. При этом если по различным объективным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Так, к примеру, в связи с переносом рабочего дня со 2 июля 2007 г. (понедельник) на 7 июля 2007 года (суббота) для работников, которые будут болеть или находиться в трудовом или социальном отпусках, заканчивающихся до 7 июля, 7 июля является нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 7 июля будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день. В таких случаях в табеле учета использования рабочего времени 2 июля отмечается соответственно как день отпуска, а 7 июля - выходной день.

С учетом этого на оборотной стороне листка нетрудоспособности в строке "выхадныя днi за перыяд непрацаздольнасцi" 7 июля отмечается как выходной день. Если согласно графику отпусков работнику, например, с 24 декабря 2007 г. запланирован трудовой отпуск, то в связи с переносом рабочего дня с 24 декабря 2007 г. на 22 декабря 2007 г. этот работник не должен привлекаться к работе 22 декабря 2007 года.

Но если в связи с производственной необходимостью работник (с его согласия) будет привлекаться к работе 22 декабря 2007 г., ему следует после окончания рабочей недели предоставить два еженедельных дня отдыха 23 и 24 декабря 2007 г., а начало трудового отпуска перенести на 26 декабря 2007 г. (после праздника Рождества Христова).

Перенесение трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не допускается.

По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на части. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней. Кроме того, в соответствии со ст. 192 ТК по договоренности между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, наниматель может предоставить часть трудового отпуска вместо отпуска без сохранения заработной платы.

На практике очень часто наниматели задумываются о том, можно ли разделить трудовой отпуск на части по 2, 3 или 4 дня. Однозначный ответ в этом случае дать трудно. Фактически трудовое законодательство это не запрещает. Однако чрезмерное дробление отпуска на несколько частей косвенно нарушает правило ст. 153 ТК, которое устанавливает цель и общие условия предоставления трудового отпуска, а именно - трудовой отпуск предназначен для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника.

Представляется, что при таком делении отпуска и за такой короткий срок вряд ли возможно полноценно отдохнуть. Иначе можно поставить вопрос о загруженности работника. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 №55 "Об утверждении Положения о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу", устанавливается, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной работе загранучреждения, допускается с согласия работника перенос отпуска на следующий рабочий год, если этот год не является годом окончания трудового договора. Перенесенный отпуск может быть присоединен к отпуску за текущий рабочий год.

Отзыв из отпуска

Трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска).

Неиспользованная в связи с этим часть отпуска, по договоренности между работником и нанимателем, предоставляется в течение текущего рабочего года, по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Коллективным договором могут определяться обстоятельства, при наличии которых допускается отзыв из отпуска.

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

Рекомендуем нанимателям получать согласие от работника на отзыв из отпуска в письменной форме. В противном случае получение этого согласия будет крайне сложно доказать. Если же работник дает согласие на прерывание отпуска, наниматель издает приказ на отзыв работника из трудового отпуска, в котором в обязательном порядке указываются условия использования оставшейся части отпуска.

Напомним, что по договоренности между работником и нанимателем неиспользованная часть отпуска предоставляется в течение текущего рабочего года или по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Следует отметить, что условия, при наличии которых допускается отзыв работников из трудового отпуска, законодательством в полном объеме не определены. По мнению некоторых авторов, инициатором отзыва из отпуска может быть только наниматель, который предлагает работнику досрочно выйти на работу. Это, несомненно, очень спорный вопрос. Тем не менее окончательное решение о прерывании отпуска в связи с отзывом принимает сам работник. К тому же для отдельных категорий работников - лиц, моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными условиями труда, - отзыв из отпуска вообще не допускается.

Примерная форма докладной записки об отзыве из отпуска

ООО "ЧЗ"

Директору

Иванову И.И.

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

28.05.2007 № 1-16/20

Об отзыве из трудового отпуска

С 31.05.2007 в ООО "ЧЗ" начинается встречная налоговая проверка. Главный бухгалтер Сидоров С.С. в период с 10.05.2007 по 02.06.2007 находится в трудовом отпуске.

В связи с вышеизложенным прошу рассмотреть вопрос об отзыве Сидорова С.С.из трудового отпуска с 31.05.2007.

Заместитель директора	Подпись	К.К. Ковалева

Примерная форма приказа об отзыве из отпуска

Общество с ограниченной ответственностью "ЧЗ"

ПРИКАЗ

28.05.2007 № 40-л

г. Минск

Об отзыве из отпуска главного бухгалтера Сидорова С.С.

В связи с началом налоговой проверки в ООО "ЧЗ"

ПРИКАЗЫВАЮ:

Отозвать СИДОРОВА Семена Семеновича, главного бухгалтера, из трудового отпуска с 31.05.2007 с его согласия. Оставшуюся часть трудового отпуска за период работы с 25.04.2006 по 24.04.2007 в количестве трех календарных дней предоставить Сидорову С.С. в другое время текущего рабочего года по договоренности с нанимателем.

Основание: докладная записка заместителя директора Петрова П.П. от 28.05.2007.

Директор	Подпись	И.И. Иванов

Визы

С приказом ознакомлен, с отзывом из отпуска согласен	Подпись	С.С. Сидоров

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) Минск «Беларусь» 2004 г.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 19 ноября 1998 г.: с комментариями к разделам / Коммент. В. Ф. Чигира // Мн.: Амалфея , 1999.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года - Мн.: Амалфея 1999. - 240 с.

4. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 06.08.1999, №58, рег. № 1/512 от 28.07.1999) (с учетом изменений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2002 №145; Декретами Президента Республики Беларусь от 04.04.2002 N10; 30.08.2002 №22).

5. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 374 с.

6. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Под ред. Василевича Г.А. Издательство Амалфея. - 2003. - 1120 с.

7. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь. В 2 книгах. Кн. 1. / Отв. ред. В.Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624 с.

8. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В. Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. Семенкова В.И. - Мн.; Амалфея, 2002. - 592 с.