Правосудие и система судебных органов РФ

2

Оглавление:

Введение

Основная часть:

Глава 1. Характеристика правосудия:

1.1. Понятие правосудия

1.2. Характеристика правосудия

Глава 2. Органы судебной системы:

2.1. Суды в Российской Федерации

2.2. Порядок создания и упразднения судов

Глава 3. Органы судейского сообщества:

3.1. Судейское сообщество на федеральном уровне

3.2. Судейское сообщество на уровне субъекта федерации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы работы.

Осуществление правосудия является одной из важных составляющих судебной власти в России. Судебная система Российской Федерации является основой организации судебной власти и включает в себя все судебные органы - Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, а также арбитражные суды всех уровней.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Главной функцией судебной власти, ее основным предназначением является защита прав, свобод и интересов граждан.

Правозащитная функция судебной власти реализуется как в случаях, когда правовой порядок нарушают граждане, так и в случаях, когда его нарушают должностные лица государства, наделенные властными полномочиями, а также государство в целом, когда оно своими общеобязательными решениями нарушает естественные и неотъемлемые права граждан или любым способом нарушает установленный Конституцией РФ правовой порядок организации и функционирования власти.

Судебная система РФ в целом и каждое ее звено в отдельности способны эффективно реализовать свое назначение во взаимоотношении с другими органами государства исключительно в сфере разделения властей. Отправной точкой в современной трактовке судебной власти является феномен правового государства, принцип разделения властей, парадигма правового суда. Сама по себе конструкция "судебная власть" обретает смысл и содержание именно в контексте современных демократических ценностей, в свете теории господства в государстве и обществе права, правового закона, базируется на классических принципах народного суверенитета.

Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении правосудия и системы судебных органов РФ.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

1. дать характеристику правосудия;

2. рассмотреть органы судебной системы;

3. рассмотреть органы судейского сообщества.

Объект исследования - правосудие и система судебных органов РФ.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением правосудия и системы судебных органов РФ.

Основная часть

Глава 1. Понятие правосудия

1.1. Понятие правосудия

Судебная власть - это принадлежащая судам возможность на основе права влиять на конфликтные общественные отношения в целях всесторонней и всеобъемлющей защиты субъективных прав, свобод и законных интересов.

Сущность судебной власти раскрывает важнейшая судебная функция обеспечения всесторонней и всеобъемлющей защиты субъективных прав, свобод и законных интересов и вспомогательная функция судебного контроля за реализацией в общественных отношениях принципа верховенства права Корнеева Н. В. Конституционное право России. М., 2007. С. 36..

Содержание судебной власти образует компетенция суда. Предметом судебной компетенции является юридический конфликт. Судебная компетенция должна быть стабильной, что не исключает предоставления судам возможности гибко регулировать меняющиеся общественные отношения. Организация компетенции всех судов должна регламентироваться единым законодательным актом.

Правосудие как форму осуществления судебной власти характеризует три группы признаков: организационно-правовые, правоприменительные и процессуальные. Как организационно-правовая форма осуществления судебной власти правосудие на основе права императивно-диспозитивным путем обеспечивает упорядочивание общественных отношений.

В основе правосудия как правоприменительной деятельности лежит категория справедливости, которая воплощается тремя составляющими судебного решения: обоснованность, законность и назначение справедливых мер юридической ответственности. Правосудие осуществляется в процессуальном порядке, включающем в себя стадию изучения фактических обстоятельств судебного дела, стадию их правовой оценки и стадию вынесения судебного акта применения нормы материального права.

Содержание правозащитной функции судебной власти в той или иной степени отражено в целом ряде конституционных норм, в частности в ст. ст. 2, 22, 23, 25, 46, 52, 120 Конституции РФ «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", № 237, 25.12.1993., в которых закреплено право каждого гражданина на защиту его прав и свобод. Корреспондирующую этому праву обязанность государство выполняет с помощью всех ветвей власти, но в особенности посредством выполнения правозащитной функции судебной власти.

Государственно-властный характер судебной деятельности необходимо рассматривать и связывать с реализацией правовых норм и такой ее необходимой формой, как применение права. Именно суды призваны и способны судить о праве, т.е. о самой правомерности поведения участников общественных отношений, с введением в действие всех вытекающих отсюда государственно-правовых последствий, в том числе назначения наказания за преступления, принудительного изъятия имущества и т.д.

К системе конституционных принципов организации и деятельности органов судебной власти относятся принципы законности, осуществления правосудия только судом, независимости судей, осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов, презумпции невиновности, обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, состязательности сторон, гласности разбирательства дела в суде, языка судопроизводства, участия граждан в осуществлении правосудия, охраны чести и достоинства личности, непосредственности и устности судебного разбирательства.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией РФ только судом (ч. 1 ст. 118). Судьи, осуществляющие правосудие, независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам. Правосудие в его подлинном смысле имеет место тогда, когда суд правильно выяснил все существенные для данного дела обстоятельства и безошибочно применил закон, приняв на этой основе справедливое решение. В случае если суд принимает решение, противоречащее закону, например, осуждает невиновного в преступлении, это не правосудие, а беззаконие, произвол. Правосудие означает основанную на законе справедливость и состоит в осуществляемой в процессуальном порядке деятельности судов по рассмотрению гражданских, уголовных и арбитражных дел в судебных заседаниях, в их законном, обоснованном и справедливом разрешении при неуклонном соблюдении Конституции и законов Российской Федерации.

Деятельность органов правосудия обеспечивается целым комплексом законодательных и организационных мер. Одним из важных средств такого обеспечения являются уголовно-правовые нормы Правоохранительные и судебные органы России / Под редакцией Н. А. Петухова и А. С. Мамыкина. М., 2009. С. 102..

Часть 3 ст. 123 Конституции РФ устанавливает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. По существу такое конституционное положение выражает наличие двух принципов: состязательность и процессуальное равноправие субъектов процесса.

Важно здесь отметить, что равноправие сторон необходимо отличать от принципа равенства всех перед законом и судом. Обвинение и защита в уголовном процессе противоположны друг другу, и в таком отношении они представляют собой социальное противоречие, именуемое конфликтом, проявление которого выражается в противоборстве сторон.

1.2. Характеристика правосудия

Правосудие осуществляется по уголовным делам, по гражданским делам, по конституционным делам и по административным делам.

При осуществлении правосудия по уголовным делам устанавливается возможность возложения на лицо, обвиняемое в совершении преступления, обязанности понести уголовную ответственность в целях защиты субъективных прав, свобод и законных интересов Прудников А. Конституционное право России. М., 2007. С. 239..

Правосудие по гражданским делам - это самостоятельный вид правосудия по регулированию гражданских, семейных, трудовых и иных спорных правовых отношений, осуществляемый общими и хозяйственными судами в целях защиты субъективных прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, иных лиц, организаций и государственных органов.

Реализация властных полномочий судом при осуществлении правосудия по гражданскому делу связана с инициативой юридически заинтересованных в исходе дела лиц, которые самостоятельно при содействии суда реализуют принадлежащие им права. Суд, не вмешиваясь в судебный спор, распределяет между сторонами обязанности доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Правосудие по конституционным делам - это форма осуществления Конституционным Судом властных полномочий по разрешению споров, возникающих из конституционных правоотношений в целях защиты субъективных прав, свобод и законных интересов и обеспечения верховенства права в сфере нормотворчества. Возникновение и развитие отношений между участниками конституционного судопроизводства и судом во многом определяется поведением сторон процесса. В то же время закон предоставляет Конституционному Суду возможность активно влиять на поведение сторон в целях обеспечения верховенства Конституции.

Правосудие по административным делам представляет собой судебную деятельность по рассмотрению и разрешению споров, возникающих при реализации исполнительной власти между государственными органами либо должностными лицами и гражданами, а также юридическими лицами, в целях защиты субъективных прав, свобод и законных интересов. В административном судопроизводстве должны преобладать следственные начала История российского правосудия / Под редакцией Н. А. Колоколова. М., 2009. С. 94..

Глава 2. Органы судебной системы

2.1. Суды в Российской Федерации

В части 3 ст. 118 Конституции РФ регламентировано, что судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом (Закон "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.04.2005) // "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, № 1, ст. 1.).

На федеральном уровне действуют: система арбитражных судов, система судов общей юрисдикции (за исключением мировых судей), Конституционный Суд РФ Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные и судебные органы. М., 2008. С. 93..

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

На уровне субъекта РФ действуют система уставных судов субъектов, мировые судьи (входящие в состав системы судов общей юрисдикции). При этом конституционные (уставные) суды и мировые судьи действуют на основе Конституции РФ и федеральных законов и не могут рассматриваться в качестве самостоятельной системы судебной власти, не входящей в единую судебную систему РФ.

Вполне самостоятельной частью системы судов общей юрисдикции являются военные суды, действующие как на федеральном уровне, так и внутри субъекта РФ.

В части 3 ст. 4 и ст. 26 Закона предусматривается возможность организации специализированных судов в РФ, однако при соблюдении следующих условий:

1) такие суды могут быть учреждены только на федеральном уровне и только в системе судов общей юрисдикции. Таким образом, вновь учреждаемые специализированные суды смогут разрешать только те дела, которые не отнесены к ведению арбитражных судов (как правило, дела внеэкономического характера), уставных судов. Субъекты Федерации не наделены правом создания специализированных судов;

2) организация таких судов должна быть вызвана потребностями судопроизводства;

3) такие суды не должны носить характера чрезвычайных судов, а действовать на постоянной основе, в порядке, установленном соответствующим федеральным законом о таких судах.

Носителями судебной власти в Российской Федерации являются прежде всего судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Согласно Конституции (ст. 119) судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства Миляев С. В. Конституционное право. М., 2008. С. 87..

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда не ограничены сроком. Такой срок имеют судьи Конституционного Суда. Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 15 лет. Назначение на должность судьи на второй срок не допускается.

Дела, отнесенные к компетенции Конституционного Суда РФ (ст. 3 Закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» (ред. от 05.02.2007) // "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, № 13, ст. 1447.), не могут быть рассмотрены иначе как в порядке конституционного производства и не могут быть переданы на разрешение арбитражного суда, суда общей юрисдикции.

В данном вопросе очень важно правильно разграничивать компетенцию Конституционного Суда РФ, арбитражных судов РФ, судов общей юрисдикции РФ, уставных судов субъектов РФ.

Критериями такого разграничения выступают следующие факторы:

· характер правового акта, подлежащего проверке (нормативный акт либо ненормативный акт), и его место в правовой системе РФ;

· уровень правовой коллизии (т.е. акт проверяется с точки зрения его конституционности либо законности);

· признаки субъекта, инициирующего проверку акта;

· характер юридических последствий нормоконтроля (акт признается недействующим, недействительным либо неконституционным).

Верховный Суд РФ является высшей судебной инстанцией по рассмотрению отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции гражданских, административных, уголовных дел, в том числе относящихся к подсудности военных судов.

Верховный Суд РФ - судебный орган со смешанными полномочиями. Суд не только рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные к его подсудности, но также осуществляет функции судебного надзора за нижестоящими судами путем проверки принятых судебных актов в порядке кассационного производства. Суд также проверяет вступившие в силу судебные акты в порядке надзора, а, кроме того, обобщает судебную практику и дает обязательные разъяснения по толкованию и применению действующего законодательства. Смешанным характером компетенции Верховного Суда РФ обусловлен и его состав. Верховный Суд РФ состоит из Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, Кассационной коллегии, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии.

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа относятся к верховным судам субъектов РФ. Суды субъектов РФ составляют, наряду с федеральными судами, систему судов РФ. Соответственно, порядок их организации и деятельности регулируется федеральным законодательством. Законодательными актами субъектов РФ полномочия таких судов не могут быть изменены, в том числе и в сторону расширения.

Районный суд является базовым звеном судебной системы, рассматривающим основное количество дел по первой инстанции. В порядке ст. 24 ГПК РФ, ст. 31 УПК РФ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 11.06.2008, с изм. от 16.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. к компетенции районного суда относится разрешение всех споров, не возложенных законом на верховные суды общей юрисдикции субъектов РФ, на Верховный Суд РФ, мирового судью, на систему военных судов и специализированные суды (в случае их регламентации федеральным законодательством).

Вынесенные судебные акты по гражданским, административным делам районный суд полномочен пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии соответствующих оснований, предусмотренных в гл. 42 ГПК РФ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, № 46, ст. 4532..

Районный суд выступает апелляционным судом (судом второй инстанции) для судебных актов, принятых мировым судьей.

Так как районный суд относится к федеральным судам общей юрисдикции, его полномочия определяются федеральным законодательством и не подлежат "уточнению" законодательством субъекта РФ.

В соответствии с правилами ст. 8 Закона о военных судах Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, № 26, ст. 3170. в систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшей судебной инстанцией в разрешении экономических споров. ВАС РФ является вышестоящим судом для всех других судов системы арбитражных судов Петрова И.Г. Арбитражные суды в системе органов государственной власти Российской Федерации // "Российский судья", 2007, № 6..

ВАС РФ действует в составе Президиума ВАС РФ, Пленума ВАС РФ, Коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и административных правоотношений.

Система арбитражных судов полномочна разрешать экономические споры, споры, возникающие из административных правоотношений, а также иные споры, отнесенные законом к компетенции арбитражных судов.

Деятельность арбитражных судов не должна вторгаться в компетенцию конституционного (уставного) суда субъекта РФ по проверке соответствия конституциям (уставам) субъекта нормативно-правовых актов субъекта, актов органов местного самоуправления.

Арбитражный суд не вправе признать недействительным акт, полномочия признания недействующим которого возложены на суд общей юрисдикции (ст. ст. 22, 26, 27, 245 ГПК РФ).

В компетенцию ВАС РФ как высшего суда по рассмотрению споров экономического характера входят дела о признании недействующими правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности:

· нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ (п. 1 ч. 2 ст. 34 АПК РФ);

· ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания (п. 2 ч. 2 ст. 34 АПК РФ);

· нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (п. 1 ч. 2 ст. 34 АПК РФ).

При этом, поскольку ВАС РФ - высший судебный орган по рассмотрению экономических споров, то, как мы полагаем, основной составляющей в деятельности ВАС РФ является обеспечение единообразного понимания и применения всеми арбитражными судами законодательства, регулирующего экономические отношения. Решение этой задачи идет путем обобщения судебной практики, анализа судебной статистики и дачи разъяснений ВАС РФ.

В компетенцию ВАС РФ входит рассмотрение дел об оспаривании нормативных и признании недействительными ненормативных актов при соблюдении условий, вытекающих из п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 28.04.2008) // Собрание законодательства РФ", 01.05.1995, № 18, ст. 1589., ст. 29, гл. 23, гл. 24 АПК РФ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3012..

К компетенции ВАС РФ отнесены также споры РФ с субъектами РФ, а также субъектов РФ между собой при соблюдении условий п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона об арбитражных судах.

Для указанных категорий дел обязательным условием является наличие экономического характера спора, установление которого вменено в обязанность суда. Нередко в судебной практике встречается ситуация, когда суд неправильно определяет характер спора, устанавливая наличие экономических правоотношений там, где их нет.

Все дела, разрешенные ВАС РФ, могут быть пересмотрены им же при наличии обстоятельств, рассматриваемых нормами гл. 37 АПК РФ в качестве вновь открывшихся.

В этом вопросе необходимо обратить внимание на два обстоятельства: 1) ВАС РФ пересматривает только те судебные акты, которые приняты непосредственно им; 2) ВАС РФ пересматривает судебные акты, принятые им как по первой инстанции, так и в порядке надзора.

Помимо компетенции по рассмотрению дел по первой инстанции, у Вас РФ есть еще одно полномочие - надзор за законностью судебных актов нижестоящих судов Меньшов В. Л. Конституционное право. М., 2009. С. 119..

2.2. Порядок создания и упразднения судов

Высшие судебные органы государства, такие как Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, учреждены в соответствии с Конституцией РФ. Порядок образования и деятельности высших судебных органов определен федеральными конституционными законами, принятыми во исполнение конституционных норм (ч. 2 ст. 128 Конституции РФ).

Поскольку высшие судебные органы учреждены конституционными нормами, то их упразднение возможно не иначе как путем внесения изменений в текст Конституции РФ в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона (ст. 136 Конституции РФ). Такие изменения к конституционному тексту вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.

Усложненный порядок упразднения таких судов вызван тем высоким статусом, который им присущ, и той ролью, которую они играют в общественно-политической и экономической жизни страны.

Субъекты РФ самостоятельно определяют порядок организации и деятельности судов субъектов РФ. Однако следует подчеркнуть, что субъекты РФ осуществляют правотворчество в этой сфере с учетом федерального регулирования Смоленский М. Б. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007. С. 142..

Упразднение суда невозможно без предварительной передачи его полномочий другим органам. Это правило служит целям недопущения правового вакуума, когда права, подлежащие защите по закону, фактически не могут быть защищены в силу отсутствия уполномоченного на то органа. Кроме того, четкое определение компетенции судебных органов, в том числе и при упразднении каких-либо из них, позволит не допустить споры о подведомственности и подсудности дел тому или иному суду либо другому органу.

Глава 3. Органы судейского сообщества

3.1. Судейское сообщество на федеральном уровне

Судейское сообщество составляют судьи РФ по должности с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая отставки. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу.

Судейское сообщество призвано решать все вопросы, связанные с организацией работы судов и с отправлением правосудия, при условии, что эти вопросы входят в компетенцию органов судейского сообщества и законодательно не отнесены к компетенции других органов.

Порядку формирования и деятельности органов судейского сообщества посвящен Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2005, с изм. от 02.02.2006) // "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, № 11, ст. 1022..

На федеральном уровне действуют: Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, делегаты на который избираются по установленным законом нормам представительства от судов судебной системы РФ. Съезд правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, находящихся в компетенции квалификационных коллегий судей, включая формирование Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ. В компетенции Съезда судей РФ находится утверждение кодекса судейской этики и актов, регулирующих деятельность судейского сообщества.

Совет судей РФ формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов РФ. Совет судей РФ выполняет организационные функции по формированию Высшей квалификационной коллегии судей РФ в период между съездами, созыву Съезда судей и т.п. Совет судей РФ выполняет работу по изучению, обобщению и распространению опыта работы органов судейского сообщества, разработке рекомендаций по совершенствованию их деятельности. Представители Совета судей РФ обладают важным правом участия в обсуждении проекта федерального закона о федеральном бюджете в Федеральном Собрании Российской Федерации Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. Монография. М., 2007. С. 373..

Работа квалификационных коллегий судей строится на основе Положения о квалификационных коллегиях судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 июля 2002 г. Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей общественности, представителей Президента РФ.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации организует работу квалификационных коллегий судей, а также рассматривает иные вопросы, отнесенные к ее компетенции законодательством, среди которых можно отметить:

· рассмотрение заявлений кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей, а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов - и представляет свои заключения (соответственно Президенту РФ либо Председателю Верховного Суда РФ, Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ);

· рассмотрение заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей;

· приостановление, возобновление либо прекращение полномочий судьи, а также прекращение отставки председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ и их заместителей;

· осуществление квалификационной аттестации председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов;

· наложение дисциплинарных взысканий на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ за совершение ими дисциплинарного проступка;

· рассмотрение иных вопросов.

3.2. Судейское сообщество на уровне субъекта федерации

В субъектах РФ действуют: конференция судей субъектов РФ, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов, квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

На конференции судей субъектов РФ присутствуют делегаты от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ Якушев А. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2009. С. 148..

Конференция судей субъекта РФ правомочна принимать решения по всем вопросам, касающимся деятельности судейского сообщества в субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочна утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах РФ.

Советы судей субъектов РФ избираются на конференциях судей в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей с учетом необходимости представительства в них судей верховных судов субъектов РФ, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ.

Советы судей субъектов РФ:

· рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов РФ и заслушивания их отчетов;

· созывают конференции судей;

· избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов РФ вместо выбывших в период между конференциями судей.

Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один раз в год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания судей может быть избран совет судей данного суда Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2007. С. 264..

Квалификационные коллегии судей субъектов формируются советом судей соответствующего субъекта.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ в числе прочего:

· рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;

· утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда;

· объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

· приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов, председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ;

· налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

· осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Заключение

Итак, мы дали характеристику правосудия, рассмотрели органы судебной системы, а также органы судейского сообщества.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Судебная власть - это принадлежащая судам возможность на основе права влиять на конфликтные общественные отношения в целях всесторонней и всеобъемлющей защиты субъективных прав, свобод и законных интересов.

Как единственную форму осуществления судебной власти, правосудие характеризует три элемента: суд, единолично либо коллегиально осуществляющий правосудие; действия, совершаемые судом; последствия, которые эти действия влекут.

Осуществление судебной власти в форме правосудия связано с существованием властеотношений, одним из участников которых является суд как носитель судебной власти. К правосудию следует относить действия суда по назначению и подготовке судебного разбирательства, производство в суде первой, кассационной и надзорной инстанции, решение судом вопросов, связанных с исполнением судебного акта.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", № 237, 25.12.1993.

2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, № 26, ст. 3170.

3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.04.2005) // "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, № 1, ст. 1.

4. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 28.04.2008) // Собрание законодательства РФ", 01.05.1995, № 18, ст. 1589.

5. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» (ред. от 05.02.2007) // "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, № 13, ст. 1447.

6. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2005, с изм. от 02.02.2006) // "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, № 11, ст. 1022.

7. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

8. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 11.06.2008, с изм. от 16.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.

9. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3012.

Литература:

1. Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. Монография. М., 2007. С. 420.

2. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2007. С. 310.

3. История российского правосудия / Под редакцией Н. А. Колоколова. М., 2009. С. 448.

4. Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные и судебные органы. М., 2008. С. 176.

5. Корнеева Н. В. Конституционное право России. М., 2007. С. 174.

6. Меньшов В. Л. Конституционное право. М., 2009. С. 208.

7. Миляев С. В. Конституционное право. М., 2008. С. 288.

8. Петрова И.Г. Арбитражные суды в системе органов государственной власти Российской Федерации // "Российский судья", 2007, № 6.

9. Правоохранительные и судебные органы России / Под редакцией Н. А. Петухова и А. С. Мамыкина. М., 2009. С. 416.

10. Прудников А. Конституционное право России. М., 2007. С. 768.

11. Смоленский М. Б. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007. С. 256.

12. Якушев А. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2009. С. 272.