2

Федеральное агентство по образованию

Уральский государственный экономический университет

Центр дистанционного образования

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине "Гражданское право"

На тему "Субъекты гражданского права"

Исполнитель:

Студентка гр. НЭ-75 О.С. Ефимова

Руководитель: М.Г. Кальней

Омск - 2007

Содержание

• Введение 3
• Глава 1. Физические лица 5
• § 1.1. Правоспособность граждан 5
• § 1.2. Дееспособность граждан 6
• § 1.3 Имя гражданина 8
• § 1.4 Место жительства 9
• § 1.5 Признание гражданина безвестно отсутствующим 9
• § 1.6 Объявление гражданина умершим 10
• Глава 2. Юридические лица 11
• § 2.1 Понятие юридического лица 11
• § 2.3 Правосубъектность юридического лица 13
• § 2.4 Индивидуализация юридических лиц 14
• § 2.5 Филиалы и представительства юридических лиц 18
• § 2.6 Виды юридических лиц 19
• § 2.7 Создание юридических лиц 20
• § 2.8. Реорганизация юридических лиц 26
• Глава 3. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях 29
• § 3.1. Государство и государственные образования как субъекты гражданского права 29
• § 3.2. Муниципальные образования как субъекты гражданского права 32
• Глава 4. Представительство и доверенность 34
• § 4.1. Представительство 34
• § 4.2. Доверенность 34
• Заключение 36
• Список использованной литературы 38

Введение

Субъект права - лицо (физическое или юридическое), государство, государственное или муниципальное образование, обладающее на законных основаниях способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителей права и юридические обязанности, то есть обладающие правосубъекностью.

Субъекты международного права - участники международных отношений; обладают определенными международными правами и обязанностями и осуществляют их в рамках и на основе международного права. Основными (первичными) субъектами международного права являются государства, народы, нации.

В гражданских правоотношениях граждане, иностранные граждане и лица без гражданства выступают как физические лица, коммерческие и некоммерческие организации - как юридические лица.

Третий вид субъектов гражданских правоотношений составляют государство, государственные и муниципальные образования; в административных правоотношениях субъектами правоотношений выступают в основном государственные органы, должностные лица, граждане и лишь в некоторых случаях организации (юридические лица). Признавая какое-либо лицо или образование субъектом права, закон определяет его правовой статус (положение по отношению к государству, его органам, другим лицам).

Субъекты гражданского права - потенциальные участники гражданских правоотношений, лица, которые обладают по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей гражданские права и юридические обязанности.

Всех субъектов гражданского права с учетом их правоспособности можно классифицировать по двум основным признакам: отдельные люди и коллективы людей. В качестве первых в Российской Федерации выступают российские граждане, иностранные граждане, а также лица без гражданства, объединенные общим понятием - физические лица. Коллективы людей как субъекты гражданского права представлены юридическими лицами (российскими и иностранными) и публично правовыми образованиями:

Государство в лице Российской Федерации;

Субъекты Российской Федерации;

Муниципальные образования;

Юридические лица. Гомола А.И. Гражданское право. М.: Издательский центр "Академия". 2003. с. 39-40

Глава 1. Физические лица

§ 1.1. Правоспособность граждан

Под правоспособностью граждан понимается способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Она возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти. Правоспособность рассматривается в качестве общей предпосылке для возникновения конкретного субъективного права.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые гражданин может иметь в соответствии с действующим законодательством. Основные права граждан перечислены в ст. 18 Гражданского кодекса.

Ограничение правоспособности возможно только в случаях и порядке, установленных законом. При этом лишение гражданина правоспособности в целом не возможно, однако отдельные права, входящие в правоспособность, могут быть ограниченны. Так, допускается ограничение правоспособности как меры наказания, установленной приговором суд в виде лишения права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности. Характерной чертой правоспособности является ее неотчуждаемоть: сделки, направленные на уменьшение или ограничение правоспособности, ничтожны.

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства совпадает с правоспособностью российских граждан, то есть первым предоставлен национальный режим. Однако правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства может ограничиваться в порядке специального указания закона (так, в соответствии с Кодексом торгового мореплавания иностранные граждане не могут быть членами судовых экипажей) либо в порядке ответной меры (реторсии) в тех случаях, когда в другом государстве ограничиваются аналогичные права российских граждан.

Правоспособностью юридического лица является способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Возникает она в момент создания юридического лица, то есть с даты его государственной регистрации и прекращается в момент ликвидации (даты исключения из единого государственного реестра).

§ 1.2. Дееспособность граждан

Под гражданской дееспособностью понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации

Полной дееспособностью граждане обладают по достижении 18 лет. Из этого правила есть два исключения. Первое: граждане, вступившие в брак до достижении восемнадцати лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак. Второе: если несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, он признается полностью дееспособным. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией.

До шести лет ребенок считается полностью недееспособным. От шести до четырнадцати ребенок также считается недееспособным, однако имеет право самостоятельно совершать:

Мелкие бытовые сделки.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Сделки по распоряжению средствами, предоставленные родителями, усыновителями или попечителем или с согласия последних третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет обладают частичной дееспособностью. В частности, они могут совершить с письменного согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями, попечителем.

Кроме того, несовершеннолетние в этом возрасте имеют право без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности. По достижении шестнадцати лет граждане вправе быть членами кооперативов.

По всем этим сделкам несовершеннолетние несут самостоятельную имущественную ответственность. Несовершеннолетние с четырнадцати лет самостоятельно возмещают причиненный ими вред, однако при отсутствии у несовершеннолетнего достаточных средств для возмещения вреда бремя его возмещения возлагается на родителей, усыновителей, попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации

Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п.2 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации), но и по сделкам, совершенных с письменного согласия законных представителей либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами, П. 1 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации получение письменного согласия законных представителей на заключение несовершеннолетним договора возмездного оказания услуг не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст.361 Гражданского кодекса Российской Федерации был заключен договор поручительства. Вместе с тем законные представители могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда.

При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст.27 Гражданского кодекса Российской Федерации эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона Российской Федерации "Об оружии"). Исходя из положения ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым. Гончаров А.А., Попонов Ю.Г. Гражданское право. Общая и особенная части. Учебник. - М.: КНОРУС. 2005

§ 1.3 Имя гражданина

Имя является средством индивидуализации гражданина и дается при рождении. Все гражданские права гражданин приобретает под своим именем. В предусмотренных законом случаях гражданин вправе пользоваться вымышленным именем, не совпадающим с именем других лиц (псевдоним) либо не пользоваться именем. Гражданин вправе переменить имя в установленном законом порядке, о чем обязан сообщить своим должникам и кредиторам.

§ 1.4 Место жительства

Место жительства - это место, где гражданин постоянно или временно проживает. Оно также является признаком индивидуализации гражданина. Исполнение обязательств, открытие наследства, другие гражданско-правовые действия связанны с местом жительства. Место регистрации на жительство, место нахождения имущества лица и место фактического проживания могут различаться. Гражданин вправе свободно выбирать место жительства за исключением малолетних лиц, недееспособных и лишенных такого права в связи с правонарушением (например, лишение по приговору суда, подписка о невыезде).

§ 1.5 Признание гражданина безвестно отсутствующим

Вопрос возникает, если в течение одного года в месте постоянного жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания. Если последний день получения сведений определить не возможно, то годичный срок начинает течь с первого числа месяца, следующего за тем, когда получены сведения, а если месяц не известен, то с первого января следующего года.

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим выносится судом по заявлению заинтересованных лиц. Последствия гражданина безвестно отсутствующим:

Если требуется над имуществом отсутствующего органом опеки и попечительства устанавливается доверительное управление.

Из его имущества выдается содержание лицам, которых он обязан содержать.

Погашаются его долги.

В упрошенном порядке можно расторгнуть брак через ЗАГС.

При явке гражданина суд отменяет решение.

§ 1.6 Объявление гражданина умершим

Объявление гражданина умершим осуществляется судом при безвестном отсутствии гражданина не менее пяти лет, а если он пропал при угрожающих смертью обстоятельствах - через шесть месяцев. Если он пропал в связи с военными действиями - то через два года после их окончания.

Днем смерти считается день принятия судом решения об объявлении умершим, а если есть основания предполагать гибель, то суд вправе определить день предполагаемой гибели.

Последствия объявления гражданина умершим как при смерти: открытие наследства, прекращение брака, установление пенсии иждивенцам, прекращение алиментных обязательств.

При явке объявленного умершим суд отменяет решение и восстанавливает права на сохранившееся имущество.

Глава 2. Юридические лица

§ 2.1 Понятие юридического лица

В Гражданском кодексе впервые в истории российского права содержится подробно разработанная система норм об юридических лицах.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права.

Ещё во 1 вв. до н. э. юристы Римской империи заложили идеи создания и функционирования организаций (союзов), которые должны были иметь нераздельное, обособленное имущество (частные корпорации, коллегии), выступать в гражданском обороте от собственного имени (городские общины).

Бурное развитие экономики во второй половине ХIХ в. дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Немецкие и французские цивилисты разработали основные положения современного понимания института юридических лиц, нашедшие отражение в законодательном регулировании их статуса.

Цели создания юридических лиц.

1. Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

2. Объединение капиталов. Юридическое лицо (например, акционерное общество) -- оптимальная форма долговременной централизации капиталов, без которой немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.

3. Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

4. Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том числе государству), в различных сферах предпринимательской деятельности.

Понятие юридического лица предусмотрено ст. 48 ГК. Юридическое лицо -- организация, которая имеет в собственности, хозяйствен ном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс или смету.

§ 2.2 Признаки юридического лица

Признаки юридического лица -- это внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе они достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.

Правовая доктрина выделяет четырех основных признака юридического лица.

1. Организационное единство. Выражается в том, что юридическое лицо имеет внутренние подразделения, приспособленные к выполнению возложенных на него задач и находящиеся в определенных взаимоотношениях друг с другом, а также с руководящими органами юридического лица. Организационное единство закреплено в учредительных документах.

2. Имущественная обособленность. Обособленное имущество создает материальную базу деятельности юридического лица. Имущественная обособленность у юридических лиц различных видов проявляется по-разному.

3. Самостоятельная гражданско-правовая ответственность непосредственно связана с имущественной обособленностью. Имущество юридического лица потому и обособляется от имущества других лиц, чтобы кредиторы предъявляли свои требования к этому имуществу.

4. Самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени. Юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Гомола А.И. гражданское право. - М.: "Издательский центр "Академия"". 2003. с. 54-56

§ 2.3 Правосубъектность юридического лица

Правоспособность и дееспособность появляется с момента создания юридического лица (когда оно включается в единый государственный реестр юридических лиц) и прекращается с момента ликвидации юридического лица (исключения его из единого государственного реестра юридических лиц). Если правоспособность у граждан универсальная, то у юридических лиц специальная правоспособность является общим правилом. Для унитарных предприятий, некоммерческих организаций предусмотрена специальная правоспособность, которая соответствует целям их деятельности. Цель деятельности указывается в учредительных документах. Коммерческие же организации (хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы и организации) обладают универсальной правоспособностью, но они могут в учредительных документах (или иными способами) ограничить свою правосубъектность, однако государственный орган не может отказать в выдаче лицензии, указывая, что в уставе этого юридического лица отсутствует какой-либо вид деятельности.

Дееспособность юридического лица, т.е. его участие в гражданских правоотношениях, путем совершения юридических действий, осуществляется, прежде всего, его органами, которые действуют без всякой доверенности на основе прав по должности. В предусмотренных законом случаях эти действия могут осуществляться от имени юридического лица, юридическое лицо также может осуществлять и приобретать свои права через участников (напр. товарищество). Иногда управляющий юридического лица самостоятельно не может осуществлять интересы юридического лица, и тогда назначаются лица, осуществляющие и приобретающие права по доверенности. Однако можно действовать и без доверенности, напр., кассир является работником юридического лица и действует в его интересах, последствия действий таких работников падают на все юридическое лицо.

§ 2.4 Индивидуализация юридических лиц

Индивидуализация юридических лиц в гражданском обороте осуществляется наличием у каждого юридического лица индивидуального наименования и определением его места нахождения. Наименование юридического лица и место нахождения обязательно указывается в учредительных документах юридического лица.

Ст.54 Гражданского кодекса - юридическое лицо имеет свое наименование, в котором обязательно должна быть указана организационно-правовая форма данного юридического лица. Наименование некоторых некоммерческих организаций (общественных, религиозных), унитарных предприятий, в предусмотренных законом случаях иных юридических лиц, должно содержать указание на характер деятельности юридического лица (напр., университет, спортивное общество).

Юридическое лицо, действующее в форме коммерческой организации должно иметь фирменное наименование: право на фирменное наименование это личное неимущественное право юридического лица. Осуществляется правовая охрана фирменного наименования, для этого фирменное наименование указывается в учредительных документах юридического лица, и регистрируется (путем включения его в государственный реестр юридических лиц). С момента регистрации фирменного наименования, юридическое лицо получает исключительное право пользования своим фирменным наименованием. И если какой-нибудь субъект решил без всякого разрешения использовать фирменное наименование, то юридическое лицо вправе потребовать возмещения причиненных убытков и прекращения использования зарегистрированного фирменного наименования юридического лица этим субъектом.

Правила о фирменном наименовании конкретизируются в ГК. В фирменном наименовании (для товарищества) можно перечислить всех товарищей или только несколько товарищей, а в конце наименования поставить буковку "к", которая обозначает слово "компания". Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерного общества может называться как фамилией, так и отдельным словом, но оно обязательно должно содержать указание на организационно-правовую форму юридического лица (напр., ООО "Гараж").

Закон РФ от 02.04.93 в ред. от 1997 года "О сборе за использование наименований Россия, РФ и образованных на их основе слов и словосочетаний", постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 "Об использовании в названиях организации наименований Россия, РФ", Инструкция о порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора за использование наименований Россия, РФ и образованных на их основе слов и словосочетаний от 29 июня 2000. Этими нормативными актами устанавливается порядок использования в фирменных наименованиях слов Россия, РФ, образованных на их основе слов и словосочетаний, и прилагательного "федеральный". Использование этих терминов разрешается только правительственной комиссией, которая учитывает сферу деятельности, масштаб, характер, суть, положение данной организации в соответствующей сфере деятельности и рынка товара. Учитывается, производит ли она уникальный, присущий только РФ товар, работы или услуги. Установлено, что слова Россия и РФ и образованные на их основе слова и словосочетания не используются как правило в названиях организаций, которые учреждаются другими организациями, которые уже имели в своем названии подобные слова и словосочетания. Что касается прилагательного "федеральный" оно закреплено в основном за названиями органов государственной власти, а также может использоваться в наименованиях организаций, которые образуются с участием государства. Помимо таких ограничений, рядом иных федеральных законов (напр., ст.7 закона "О банках и банковской деятельности") запрещается использовать в наименованиях организаций такие термины как: банк, кредитная организация или иным способом указывать, что данное юридическое лицо имеет право на совершение банковских операций, это правило не распространяется на те юридические лица, которые получили от Центрального Банка России лицензию на осуществление банковских операций. Ст.5 закона "О товарных биржах и биржевой торговли" - организации, которые не отвечают требованиям статей второй и третьей названного закона не имеют права на использование в своем названии слов биржа, товарная биржа, и сочетания этих слов в любых вариантах, и они не могут быть зарегистрированы под этими наименованиями. Ст.2 закона "О торгово-промышленных палатах в РФ" - данная статья запрещает организациям созданным не в соответствии с этим законом использовать в своих наименованиях слова торгово-промышленная палата, торговая палата, промышленная палата.

Кроме наименования, индивидуализацией юридических лиц служит их местонахождение. Возможны варианты по поводу решения вопроса о местонахождении юридического лица:

· местонахождение - это место нахождения его органов.

· место его государственной регистрации.

· место осуществления им своей основной деятельности.

ГК п.2 ст.54 признает местом нахождения юридического лица место его государственной регистрации, причем допускается возможность выбора иного варианта, если это предусмотрено законом. Однако данная норма ГК начнет действовать с момента вступления в силу закона "О государственной регистрации юридических лиц". До выхода этого закона это вопрос регулируется постановлением пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда от 1 июня 1996 №6/8 - при разрешении споров, необходимо руководствоваться тем, что местом нахождения юридического лица является место нахождения его органов.

Еще пару слов об индивидуализации. Законодательство устанавливает и иные меры для обеспечения должной индивидуализации, к таким мерам относятся правила о товарных знаках и производственной марке. Товарный знак или знак обслуживания - это обозначение, которое способно существенно отличить товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. В этой области действует закон РФ от 23.09.92 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товара". Товарный знак подлежит регистрации, на него обязательно юридическому лицу выдается свидетельство и юридическое лицо приобретает исключительное право пользования своим товарным знаком. За незаконное использование товарного знака другими лицами наступает гражданская, административная, либо уголовная ответственность (100 МРОТ или 2 года лишения свободы). Товарный знак может регистрироваться как на юридическое лицо, так и на физическое. Юридическое лицо вправе по лицензионному договору передать другому производителю свой товарный знак, однако сохраняет за собой право контроля качества продукции, того, кому он передал свой товарный знак. "Правила признания товарного знака общеизвестным в РФ", эти правила утверждены приказом Роспатента от 17 марта 2000. Производственная марка также служит для индивидуализации продукции, товара или услуги, а заодно и ее производителя. Производители обязаны наносить на товар производственную марку, которая во многих случаях определяется стандартами или техническими условиями. Обычно торговая марка включает в себя наименования предприятия изготовителя, наименование продукции, ее вид (либо класс), номер государственного стандарта. Не всегда производственная марка нанесена на товар, чаще всего она наносится на упаковку товара.

§ 2.5 Филиалы и представительства юридических лиц

Юридическое лицо может иметь обособленные подразделения вне места своего нахождения - филиалы и представительства. В ст.55 ГК говорится, что представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. По сути, представительство выполняет вспомогательные функции. Филиал - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места нахождения юридического лица и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. В правовом режиме филиалов и представительств много общего: они должны действовать на основе положения, которое утверждается юридическим лицом, затем руководители филиала и представительства назначаются на должность юридическим лицом. И филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах юридического лица, но самостоятельную регистрацию ни филиал не представительство не проходят. Однако филиал и представительство должны быть поставлены на учет в налоговых органах, должно быть указано место их нахождения и указан ИНН. Единственным основанием полномочий руководителя филиала или представительства следует считать выданную юридическим лицом доверенность. Не может заменить доверенность то, что полномочия руководителя следуют из той обстановки в которой он действует. Эта доверенность может быть передоверена другому лицу в соответствии с правилами ст.187 ГК. И филиал, и представительство наделяются имуществом самим юридическим лицом, это имущество остается имуществом юридического лица (можно обращать взыскание на это имущество по долгам юридического лица, а также по любым взысканиям с филиала или представительства).

§ 2.6 Виды юридических лиц

Помимо общепринятых критериев классификации, можно использовать такие критерии как - порядок создания юридического лица, вид учредительных документов.

Первая юридически значимая классификация - в зависимости от вида деятельности. Подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Перечень коммерческих юридических лиц является исчерпывающим "и вы его должны запомнить до конца жизни". Перечень некоммерческих организаций открытый и не исчерпывается только ГК. Основная цель коммерческих организаций - получение прибыли и распределение её между своими участниками. Некоммерческие организации не ставят основной целью извлечение прибыли, и они не распределяют прибыль между своими участниками, даже если в результате своей деятельности и получаю какую-либо прибыль. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в той мере, чтобы выполнять свои цели. Предпринимательская деятельность должна быть соответствующей для некоммерческих организаций (напр., государственные университеты предоставляют платное образование).

Коммерческие организации: хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере), хозяйственные общества (акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью), производственные кооперативы (или артели), государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые в свою очередь подразделяются на два вида: основанные на праве хозяйственного ведения и основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия, заводы). Список закрывается.

Некоммерческие организации: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), благотворительные и иные фонды.. . и другие формы, предусмотренные федеральными законами, напр., товарищество собственников жилья, некоммерческое партнерство, товарная биржа и т.д.

В зависимости от прав учредителей на имущество юридического лица:

Учредители или участники юридического лица имеют обязательственные права в отношении этого юридического лица. Обязательственные права - это права требования: получать дивиденды, иные доходы юридического лица. Это хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, учредители и участники имеют обязательственные права в отношении данного юридического лица - перечень исчерпывающий.

Учредители или участники имеют право собственности или иные вещные права на имущество юридического лица. Сюда относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Учредители или участники не имеют никаких имущественных прав в отношении юридического лица. Это общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, а также объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

§ 2.7 Создание юридических лиц

Специфические особенности создания юридических лиц определяются специальными нормативными актами (закон "Об акционерных обществах", "Об производственных кооперативах" и т.д.) однако общий порядок создания юридических лиц закреплен в ГК. Порядок регистрации юридических лиц (как коммерческих организаций, так и некоммерческих) определяется специальным законом о государственной регистрации юридических лиц. Но его еще нет, поэтому пока руководствуются "положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности" (утверждено указом Президента от 1994).

Различают три способа создания юридических лиц:

1. Распорядительный, приказной.

При таком порядке создаются унитарные государственные и муниципальные предприятия, их дочерние предприятия (создаются по решению соответствующего государственного и муниципального органа), а также федеральные казенные предприятия (создаются по решению Правительства РФ).

2. Разрешительный.

С разрешения компетентного органа - такой способ сегодня сохранен для банков и страховых организаций в действующем законодательстве. Они создаются с разрешения Центробанка или РосСтрахНадзора соответственно. В разрешительном порядке также создаются ассоциации и союзы коммерческих юридических лиц, на их создание должно быть получено согласие федерального антимонопольного органа. Согласие этого же органа требуется для создания иных коммерческих юридических лиц, если суммарная стоимость активов учредителей превышает 100 тысяч МРОТ.

3. Явочно-нормативный порядок.

Такой порядок регистрации применяется ко всем иным юридическим лицам (коммерческим и некоммерческим). Для регистрации достаточно только предоставить необходимые учредительные документы.

Создание юридического лица начинается с подготовки и утверждения учредительных документов и заканчивается государственной регистрацией юридического лица. В качестве учредительных документов ГК называет учредительный договор и устав. Причем в зависимости от организационно-правовой формы для одних юридических лиц закон предусматривает только учредительный договор (хозяйственные товарищества), для других учредительный договор и устав (общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы), для третьих необходим только устав (все остальные).

Юридическое лицо, которое создаётся одним учредителем, действует на основе устава утвержденного этим учредителем. Ст.98 ГК - при создании акционерного общества учредители заключают между собой договор (до создания акционерного общества), который называют учредительным договором или договором об учреждении акционерного общества, он очень похож на устав, но не является учредительным документом. Этот договор утрачивает свою силу с момента государственной регистрации акционерного общества.

Учредительный договор подписывается, а устав - утверждается учредителями юридического лица. Устав федерального казенного предприятия учреждается Правительством РФ. Для таких предприятий существуют примерные уставы. Примерный устав федерального унитарного предприятия утвержден министерством имущества РФ в 2000 г. Примерный контракт с руководителем федерального государственного унитарного предприятия - утвержден распоряжением министерства имущества РФ 16 февраля 2000.

Между учредительным договором и уставом есть принципиальное различие. Учредительный договор заключается между учредителями и определяет их взаимоотношения, он является гражданско-правовым договором. В тоже же время он определяет и основы статуса юридического лица (организационно-правовую форму, наименование и т.д.). Устав определяет, прежде всего, правовое положение юридического лица при взаимодействии с третьими лицами и вообще взаимоотношения юридического лица в гражданском обороте. Когда юридическое лицо действует только на основе учредительного договора, он должен быть открытым для третьих лиц. Когда оно действует на основе и учредительного договора и устава, устав может быть закрыт, а договор открыт.

Различна и процедура изменения устава и учредительного договора. Для внесения изменений в учредительный договор необходимо согласие всех учредителей, для изменения устава обычно достаточно квалифицированного большинства учредителей. Если в учредительном договоре и уставе есть какие-либо противоречия, большей силой обладает устав.

Содержание учредительных документов. В учредительных документах должно определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица. Предмет и цели деятельности юридического лица обязательно должны быть указаны в учредительных документах некоммерческих организаций и государственных и муниципальных унитарных предприятий, т.е. тех, которые наделены специальной правоспособностью. Другие юридические лица указывают в уставе предмет и цели деятельности, если того пожелают их учредители.

В учредительном договоре учредителя обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок создания юридического лица, порядок и условия распределения доходов и убытков, порядок управления деятельностью юридического лица, порядок выхода учредителей и участников из юридического лица, порядок наследования и правопреемства долей и вкладов, порядок отчуждения долей и вкладов. Должны содержаться сведения об уставном капитале или складочном капитале, а именно о размере составе, сроках и порядке внесения вкладов участников, а также должна быть предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей.

Размер уставного или складочного капитала определяется специальными нормативными актами и указом президента от 1994. Он равен 1000 МРОТ для акционерных обществ, а для других юридических лиц - 100 МРОТ.

Для создания юридического лица нужны:

а) учредительные документы.

б) коммерческие организации должны оплатить не менее 50% уставного капитала. Однако при создании акционерного общества все акции в размере уставного капитала распределяются между учредителями и открытая подписка на акции возможно только после полной уплаты уставного капитала. При создании производственного кооператива, каждый член кооператива должен оплатить не менее 10% паевого взноса, а остальную сумму внести в течение года. Уставный фонд унитарного предприятия должен быть оплачен собственником полностью до момента регистрации данного юридического лица.

в) в соответствии со ст.51 ГК, юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Регистрация юридических лиц осуществляется в органах юстиции в соответствии с законом о регистрации юридических лиц (которого нет).

В Омске регистрацией юридических лиц занимается омская регистрационная палата, которая создана на основе распоряжения главы городской администрации от 7 июля 1994.

Общественные организации регистрируют свои уставы в Минюсте, СМИ регистрируются в органах информации и печати, коммерческие банки регистрируются в Центробанке и т.д.

Документы, которые должны быть предоставлены при регистрации юридических лиц в соответствии с указом Президента от 1994.

· заявление о регистрации юридического лица в произвольной форме и подписанное участниками или учредителями юридического лица;

· утвержденный учредителями или участниками устав юридического лица. За исключением товариществ;

· решение о создании юридического лица, если создается унитарное предприятие или договор учредителей, если учредитель не один;

· свидетельство об уплате государственной пошлины;

· документ, который подтверждает оплату не менее 50% уставного или складочного капитала, если такая оплата требуется.

Никаких документов, подтверждающих местонахождения юридического лица, не требуется. Не допускается требование гарантийных писем и иных документов подтверждающих местонахождения юридического лица. И вообще местом нахождения юридического лица считается место нахождения его органов на данный момент.

Учредители могут явиться лично в регистрационную палату и регистрация производиться в трехдневный срок. Или могут отправить документы ценным письмом с описью вложения с уведомлением о получении, в таком случае регистрация проводится в течение 30 дней с момента даты почтового отправления. Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера в журнале регистрации и проставления специальной надписи или штампа с наименованием регистрирующего органа, номером и датой. Этот штамп проставляется на первом листе устава и учредительного договора и закрепляется подписью должностного уполномоченного лица.

Отказ в регистрации возможен при обнаружении в учредительных документах сведений не соответствующих действительности, или если предоставлены не все документы. Каждое заинтересованное лицо вправе в течение 6 месяцев с даты регистрации юридического лица обратиться с заявлением в арбитражный суд о недействительности регистрации.

Если юридическое лицо зарегистрировано, регистрационный орган обязан сообщить в течение недели в налоговую инспекцию информацию о регистрации юридического лица, чтобы оно было внесено в государственный реестр и поставлено на налоговый учет, кроме того, созданное юридическое лицо обязано в течение 10-ти дней встать на налоговый учет по месту нахождения. Предоставить учредительные документы (зарегистрированные, прошитые и заверенные), справку из пенсионного фонда, информационное письмо из областного комитета статистики о присвоении кода по общероссийскому классификатору предприятий. При постановке на учет в налоговую инспекцию, юридическому лицу присваивается ИНН. Каждое юридическое лицо может иметь неограниченное количество расчетных, текущих и иных счетов в банке. Однако банк может открыть счет юридическому лицу только, если будет предъявлен документ, подтверждающий постановку данного юридического лица на налоговый учет.

Созданное юридическое лицо включается в единый государственный реестр предприятий. "Положение о порядке ведения государственного реестра предприятий", утверждено государственной налоговой службой РФ 12.04.93. Государственный реестр предприятий представляет собой списки действующих, вновь созданных, реорганизованных, ликвидированных предприятий независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и вида деятельности. Это касается предприятий расположенных на территории РФ. Государственный реестр представляет единый банк данных, ведение государственного реестра осуществляется автоматизированным способом государственной налоговой службой РФ. В этом ей помогает еще и научно-исследовательский центр. Формированием государственного реестра также занимаются территориальные органы. Включение в государственный реестр означает внесение в списки реестра сведения о предприятиях, присвоения номера, предприятие вправе получить карту - документ, подтверждающий регистрацию и внесение в реестр. Сведения о включении и исключении юридических лиц в реестр и из реестра подлежат опубликованию в вестнике Арбитражного Суда РФ. Регистрирующий орган должен обеспечить открытость для ознакомления с данным государственным реестром.

§ 2.8. Реорганизация юридических лиц

Реорганизация юридических лиц - она означает прекращение деятельности юридического лица с переводом прав и обязанностей. Такой способ прекращения юридического лица предполагает, что деятельность юридического лица продолжают иные юридические лица. В соответствии со ст.12 "О бухгалтерском учете" необходимо проведение инвентаризации имущества, обязательств, в ходе которой проверяются и дополнительно подтверждаются их наличие состояние, оценка. Реорганизация осуществляется по решению:

· самих учредителей и участников;

· органа юридического лица, который на это уполномочен учредительными документами;

· по решению уполномоченного органа или суда о разделении или выделении.

Порядок реорганизации урегулирован в ст.57-60 ГК.

Гражданский кодекс называет следующие формы реорганизации:

Слияние нескольких юридических лиц в одно новое.

Присоединение юридического лица к другому.

Разделение юридического лица на несколько новых.

Выделение из состава юридического лица других юридических лиц.

Преобразование, т.е. смена организационно-правовой формы юридического лица.

Юридическое лицо является реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, кроме случая присоединения (в этом случае юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения записи в государственный реестр о прекращении деятельности присоединенного лица). Учредители и участники, а также орган юридического лица, которые приняли решение о реорганизации юридического лица, обязательно должны уведомить кредиторов юридического лица. Кредиторы в свою очередь вправе потребовать прекращения или досрочного выполнения обязательств и возмещения убытков. При любой форме реорганизации имеет место правопреемства в правах и обязанностях. Причем права и обязанности после реорганизации юридического лица переходят к другому (вновь созданному) юридическому лицу по передаточному акту или разделительному балансу. В случае преобразования и слияния (изменяется организационно-правовая форма) права и обязанности переходят к вновь возникшему юридическому лицу по передаточному акту. Если реорганизация происходит в форме присоединения - права и обязанности переходят к присоединяющему юридическому лицу по передаточному акту. Если реорганизация осуществляется в виде разделения, либо в форме выделения - то права и обязанности переходят к вновь возникшим лицам на основании разделительного баланса.

В ст.59 ГК закреплено новое правило, что если при реорганизации юридического лица его долги нельзя точно распределить между его правопреемниками, то вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность перед кредиторами юридического лица. В целях гарантии прав кредиторов специально предусмотрено правило реорганизации применительно к товариществам, если товарищество преобразуется в хозяйственное общество или производственный кооператив, каждый полный товарищ ставший членом в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к ООО или кооперативу от товарищества. Даже отчуждение бывшим товарищем принадлежащей ему доли в обществе не освобождает его от субсидиарной ответственности.

Ликвидация юридического лица - представляет собой прекращение деятельности юридического лица без правопреемства. С момента ликвидации права и обязанности юридического лица к другим субъектам не переходят. Ликвидация юридических лиц регулируется ГК ст.61-64. Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявлениям им о своём банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998.

Глава 3. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях

§ 3.1. Государство и государственные образования как субъекты гражданского права

Особенность государства как участника гражданских правоотношений заключается в том, что оно является носителем политической власти и суверенитета и по этому может в нормативном порядке определять характер и порядок участия субъектов права в гражданских правоотношениях (в том числе и самого государства как участника этих отношений). Однако в гражданских правоотношениях государство не пользуется властными полномочиями: оно выступает на равных началах со своими контрагентами. Государство выступает в гражданских правоотношениях через свои органы: Федеральное Собрание, Президента, федеральные органы исполнительной власти (министерства, ведомства).

Государство выступает как в вещных, так и обязательственных правоотношениях. Так, государство является субъектом права собственности, в том числе субъектом исключительного права собственности (например, недра).

Государство выступает в следующих обязательственных правоотношениях:

· Отношениях займа (при выпуске облигаций и других ценных бумаг);

· Отношениях по поставке продукции для федеральных государственных нужд;

· Отношениях подряда для государственных нужд;

· Отношениях дарения (когда имущество дарится государству)

Российская Федерация может быть субъектом наследственных правоотношений. В частности, оно наследует так называемое выморочное имущество, то есть имущество, у которого нет наследников или от которого наследники отказались.

Государство является субъектом ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Российская Федерация может выступать во внешнем обороте, заключая любые гражданско-правовые договоры с иностранными контрагентами. Наиболее распространенными являются договоры займа, а также предоставления кредитов. Такие договоры заключаются от имени Правительства Российской Федерации. В отдельных случаях внешнеторговые сделки заключаются российскими внешнеторговыми представительствами, однако ответственность по ним несет государство.

В качестве субъектов гражданских правоотношений могут также выступать субъекты Российской Федерации: республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения. От имени субъектов Российской Федерации в гражданских правоотношениях могут выступать законодательные собрания, областные думы, президенты, правительства. Субъекты Российской Федерации осуществляют права собственности на имущество, являющиеся собственностью этих субъектов. Субъекты Российской Федерации могут выступать государственными заказчиками в отношениях по поставке товаров для государственных нужд. Возможно участие субъектов Российской Федерации и в других договорных правоотношениях при условии, что оно не выходят за рамки своей правоспособности. Субъекты Российской Федерации могут быть также наследниками по завещанию.

Государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе в отношении собственника указанного имущества (п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998г. №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При разрешении споров, связанных с осуществлением государственными и муниципальными унитарными предприятиями права хозяйственного ведения или оперативного управления, следует учитывать установленные ст. 295 и 296 Гражданского кодекса ограничения прав предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом. Сделки, совершенные предприятиями по отчуждению имущества вопреки названным ограничениям, являются недействительными как ничтожные (п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998г. №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Поскольку закон устанавливает принцип специальной (целевой) правосубъектности унитарных предприятий Ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены, прежде всего, задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для выполнения этих задач имущества.

Поэтому в тех случаях, когда действия предприятия, в том числе и осуществленные в порядке требований п.2 ст. 295 Гражданского кодекса, по отчуждению или предоставлению в долгосрочное пользование другим лицам закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения движимого и недвижимого имущества, непосредственно участвующего в производственном процессе предприятия, приводят к невозможности использования по целевому назначению имущества собственника, соответствующие сделки являются недействительными по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса, независимо от того, совершены ли они с согласия собственника (уполномоченного им органа) или самостоятельно предприятием (п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998г. №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").