Право и гражданское общество

Нельзя не учитывать, что отчуждение от собственности, от вла-сти, психология социального иждивенчества, получившая широкое распростране-ние в годы уравнительного "социализма", привели к появлению значительных социальных слоев, негативно относящихся к периоду перехода к рынку. В обществе, где в течение длительного времени была подорвана мотивация к труду, уровень и качество жизни в значительной мере были оторваны от конечных результатов труда людей, страх этих социальных слоев перед рынком в опреде-ленной степени закономерен. Рыночная экономика неизбежно ведет к обострению конкуренции между работниками, чего многие боятся. Но страх порождает и то, что, как показал опыт 90-х годов в России и странах Восточной Европы, процесс перехода к рынку часто приоб-ретает неуправляемый характер, ведет к возникновению "дикого" рынка, чреват резким повышением цен, ослаблением социальной защищенности простых тружеников, ростом значи-тельной имущест-венной дифференциации между различными социальными слоями общества и другими негативными явлениями. В этих условиях про-блемы социальной защищенности, социальной справедливости неза-висимо от чьей-то воли выступают, во всяком случае, в нашей стране, на первый план.

Не просто идет процесс формирования многочисленных новых общественных организаций и движений. К естественным трудностям их становления добавляется, и сознательное стремление придать им полугосударс-твенный статус и тем самым под видом обновления сохранить старую систему. Примером здесь может служить создан-ный еще в СССР Крестьянский союз, который фактически объеди-нил многих руководителей колхозов и совхозов, а не простых сель-ских тружеников. В то же время не всегда оправданно стремление некоторых независимых профсоюзов (например, профсоюзов горня-ков) добиться путем организации многочисленных забастовок, а не диалога с правительством, все новых уступок без ущемления прав и интересов рабочих других отраслей. При отсутствии нормальной налоговой системы тактика давления на любое правительство будет иметь серьезные отрицательные последствия для нашей экономики.

Серьезным препятствием на пути формирования гражданского общества является российская бюрократия. В ходе длительного исто-рического развития она превратилась в мощное социальное образо-вание, функционирующее не только как внутригосударственная, но и общественная структура, заменяющая собой настоящие обще-ственные образования экономического и социального порядка. При-своив себе общественные функции, государственная бюрократия тем самым узурпировала их роль в качестве контрагента высшей госу-дарственной власти. Без ликвидации подобного противоестественно-го положения вещей развитие гражданского общества будет невоз-можно.

Принимая во внимание все вышеперечисленное, можно предпо-ложить, что процесс формирования гражданского общества в нашей стране будет длительным и во многом болезненным. Из мировой практики основные направления его развития известны: становление демократического механизма политической власти на основе четкого разделения ее функций, выражающего интересы разнообразных сло-ев населения; создание необходимых условий для перехода к рыноч-ной экономике как основе гражданского общества; подчи-нение всех государственных, хозяйственных органов, структур всех политиче-ских партий закону, обеспечение его верховенства; разгосударствле-ние собственности в самых разных формах и образование равноправных различных экономических субъектов; достижение необходимого уровня гражданской культуры, постепенное формирование навыков социально-политической деятельности в демократических условиях жизни. Без последнего, думается, основная часть населения страны окажется неспособной воспринять ценности гражданского общества, не поймет необходимости его становления и развития.

Развал старой тоталитарной системы общественного управления породил многие негативные явления, такие, как национализм, сепа-ратизм, экстремизм, корпоративность и групповщину (имевшие мес-то и раньше, но в условиях реформирования общественной системы России последних лет эта тенденция усилилась), которые становятся серьезным препятствием на пути утверждения гражданского обще-ства. В условиях внерыночной экономики и низкой гражданской культуры новые корпорации (концерн, общественно-политические объединения и др.) с их нередко встречающимся максимализмом и нетерпимостью способны привести общество к конфронтации, обост-рению социальных конфликтов. Чтобы сделать их наименее болез-ненными для общества, необходимо прийти к гражданскому согласию, исходя из тех обществен-ных идеалов, которые выдвигались и отстаивались не одним поколе-нием людей всех стран мира. Пройдя длительную проверку време-нем, они остаются нетленными и сегодня. Речь идет о таких поняти-ях, как "гуманизм", "демократия", "справедливость", которая в современных условиях должна пониматься как равенство всех граж-дан в правах и возможностях, а отнюдь не как уравниловка во всем. Несмотря на широчайший плюрализм мнений, позиций и взглядов на перспективы нашего дальнейшего общественного развития, суще-ствующих среди российских граждан, подобное толкование и прак-тическое осуществление идеи справедливости способны сплотить ос-новную часть населения России. Тем самым будет установлен граж-данский мир, так необходимый для формирования гражданского общества в нашей стране. Учитывая неизбежное сопротивление это-му процессу со стороны различных политических сил в переходный период от тоталитарно-авторитарного к гражданскому обществу, на-иболее приемлемой, возможно, станет модель сильного государст-венно-либерального режима, который постепенно открыл бы дорогу к подлинной демократии, обеспечил бы необратимость движения нашей страны к гражданскому обществу. Его главной задачей будет создание необходимых условий, при которых идущие в обществе процессы смогли бы войти в нормальное русло, поддавались бы демократическому управлению и регулированию.

Заключение

Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Гражданское обще-ство - общество равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, творческую инициативу, общество равных возможностей, ос-вобожденное от лишних запретов и дотошной административ-ной регла-ментации. Таким образом, понятие «гражданское общество» характеризует опреде-ленный уровень развития общества, его состояние, степень социально-эко-номической, политической и правовой зрелости.

Становление гражданского общества есть бесконечный процесс совершенствования всех без исключения сторон жизнедеятельности людей.

Мы рассмотрели принципы и признаки высокоразвитого гражданского общества и выяснили, что главным признаком и основой гражданского общества является законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами.

Процесс формирования гражданского общества у нас имеет свои особенности и сложности, в связи с тем, что на пути формирования гражданского общества стоит российская бюрократия. Таким образом, я считаю, что данный процесс в нашей стране будет длительным и болезненным.

Правовое государство - цивилизованная форма государства, основанного на верховенстве права и господства закона. Главное отличие правового государства от неправового состоит в приоритетности защиты прав и свобод граждан, взаимной ответственности и равенстве государства и личности.

Нами также были рассмотрены следующие специфические признаки правового государства: демократизм, реальное осуществление народовластия, режим демократического конституционного правления, разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, возвышение права, закона над государственной властью, ведущая роль закона в регулировании наиболее важных об-щественных отношений, признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, режим строгой законности в государстве и обществе. И это лишь некоторые признаки правового государства.

Рассмотрены два основных принципа: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; наиболее последовательное связывание посредством права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения.

Но существуют и другие принципы, которые вытекают из вышеприведен-ных. Например, высокий уровень правосознания и право-вой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осущест-вление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъек-тами права и др.

Таким образом, правовое государство и гражданское общество - это идеалы, к которым нужно стремиться, но которые труднодостижимы. Я полагаю, что гражданское общество не может существовать в отдельно взятой стране, подобно коммунизму, либо оно будет во всем мире, либо нигде. В данный момент такое государство не может существовать по разным причинам: во-первых, для этого должны измениться люди (их менталитет), во-вторых, не должно быть отрицательных внешних воздействий со стороны других государств (война, экономическая блокада), также, в-третьих, нежелательны революции, экономические ситуации, чрезвычайные происшествия. Потому как в этих случаях подтверждается неэффективность демократии, власть в подобных ситуациях должна находиться в одних сильных руках. Следовательно, можно точно заявить, что ни одно государство в мире не является правовым в полной мере, страны можно только сравнивать между собой по тому, какое из них является более правовым по отношению к другому и не более того.

Список литературы

Нормативные акты

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

2. Федеральный закон от 18.12. 2001 г. № 174-ФЗ.

Учебные пособия, словари, справочники

3. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. - М., 2006. - 303 с.

4. Баглай М.Б. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2006. - 390 с.

5. Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // МЭ и МО - 2006 - №9

6. Иеринг Р. Борьба за право. - М., 2006. - 411 с.

7. Кистяковский Б.А. Лекции по государственному праву: Прочитаны в Московском коммерческом институте в 1908 - 1909 гг. - М., 2006. - 219 с.

8. Краткий юридический словарь. / Волосов М.Е., Додонов В.Н. и др. М., 2003. -304 с.

9. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - М., 2006. - 448 с.

10. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству // Пульс реформ. - М., 2005. - 111 с.

11. Лукашева Е.А. Права человека. - М.: НОРМА, 2005. - 298 с.

12. Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. - М.: «Изд-во ПРИОР», 2007. - 432 с.

13. Теория государства и права. Учебник для вузов. / Под общ. ред. В.К. Бабаева. - М., 2006. - 592 с.

14. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2007. - 475 с.

15. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2006. - 420 с.

16. Теория государства и права. Учебник. / Матузов Н.И., Малько А.В. - М., 2004. - 512 с.

17. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в тео-рию. - М., 2003. Федерализм и демократия // Государство и право. 2006. № 4.

18. Четвернин В.А. Понятие права и государства. - М., 2007. - 179 с.

19. Уголовный процесс России: Учебник. / Отв. ред. В. Т. Томин. - М., 2006. - 219 с.

20. Эсмен А. Общие основания конституционного права. - СПб., 2004. - 312 с.

Периодическая печать

21. Ковалев С. А. Наше будущее -- свободные граждане свободной страны // Российская газета. 2004. 9 августа.