В начале 20-х гг. прошлого столетия в Германии, потерпев-шей поражение в Первой мировой войне, обремененной мно-жеством экономических и социальных трудностей, политических и идеологических конфликтов, возникло национал-социа-листическое движение. Оно явилось своеобразным выражением того глубокого общественного кризиса, который охватил в ту пору одну из крупнейших стран Европы. Национал-социали-стическое движение выступило с собственной программой пре-одоления трудного кризиса и развернуло борьбу за переустрой-ство Германии на принципах национал-социализма. Бессонов Б.И. Фашизм: идеология, политика. М., 1985г.

• Политико-правовая идеология национал-социализма
• С 1933 по 1945 г. немецкие национал-социалисты стояли у власти, непосредственно внедряя в государственно-правовую практику, в науку о государстве и праве исповедуемые ими принципы. Последние появились, конечно, не на пустом месте. Для них сложились известные социально-исторические пред-посылки, уже имелся определенный идейный фундамент.
• Экономические неурядицы, имевшие место в Германии 20-х -- начала 30-х гг., дряблость тогдашних государственных структур, ожесточавшиеся политические конфликты и идео-логические противоборства -- все подобного рода вещи, вме-сте взятые, порождали в массовом мировосприятии ощуще-ние наступившей смуты, крайне дискомфортное ощущение зыбкости социального бытия. Неудивительно, что в общест-венных настроениях возобладали апатия, раздражение, трево-га. Наиболее глубоким и общим становилось стремление к спокойствию, устойчивому порядку.
• Неодинаковыми виделись экономическая стабильность, ав-торитетное и твердое политическое руководство, гарантии от общественных потрясений в разных группах германского обще-ства. Однако у многих стремление к спокойствию, устойчиво-сти и порядку трансформировалось в требование создать «силь-ное государство», избавленное от таких «пороков», как «демо-кратизм», «парламентаризм», «плюрализм» и т. п.
• Тоску по «сильному государству», по всемогущей единой централизованной власти, способной достойно обеспечить «высшие интересы нации», подогревала интенсивно культиви-руемая реакционными деятелями, национал-социалистической пропагандой неприязнь к Веймарской системе. Исторически случилось так, что первая немецкая республика родилась в ре-зультате военного поражения Германии. В сознании большин-ства населения страны она так или иначе идентифицировалась с этим поражением и тем самым с нею связывались все нега-тивные последствия войны. Потому республиканско-демокра-тическое устройство, которое закрепляла Конституция Германии 1919 г., очень многие считали вынужденной, навязанной крайне неблагоприятными обстоятельствами формой полити-ческого устройства, со временем подлежащей демонтажу.
• Особое раздражение и протесты вызывал тот факт, происте-кавший из итогов Первой мировой войны, что оказались ос-корбленными и униженными величие и честь Германии. Вей-марский режим клеймился как «преступно бездеятельный», ни-чего существенного не предпринимающий для национального самоутверждения немцев, для возрождения «великой Герма-нии».
• Заметное место в тогдашнем массовом мировосприятии за-нимали надежды на установление «справедливости», упования на «справедливую социальную политику». Понималось, прав-да, «справедливое» весьма различно. Разорившиеся рантье, на-пример, желали возвращения былого богатства, поглощенного пучиной инфляции. Ремесленники и мелкие торговцы со «справедливостью» связывали защиту от банков, трестов, уни-вермагов, разорившиеся крестьяне -- дешевые кредиты, про-текционистские пошлины и высокие цены на сельскохозяйст-венные продукты. Для бывших буржуа, ставших рабочими, «справедливым» являлось бы возвращение к их прежнему со-циальному статусу. Для бывших военнослужащих -- повыше-ние пенсий и проч. Ущемленные жизнью люди жаждали бла-годетеля, который бы принес им «справедливость», т. е. забот-ливо опекал их, оберегал от ударов судьбы, не давал в обиду. Спекулируя на жажде такой «справедливости», обещая ее, на-ционал-социалистические, фашистские демагоги заработали изрядный политический капитал -- доверие миллионов и мил-лионов немцев.
• Его они сумели обрести, в частности, путем настойчивого внедрения в общественное сознание духовных ценностей, кото-рые страшно понижали политико-правовую культуру, нравст-венный и интеллектуальный уровень немецкого народа. У этих ценностей были свои соответствующие истоки. Остановимся на трех из них. Первый -- немецкий национализм. Он включал в себя как признание этнического (охотнее и чаще даже расово-го, т. е. прежде всего биологического) начала решающим фак-тором общественно-исторического процесса, так и идею (а рав-но чувство) превосходства немецкой нации над остальными на-циями, народами. Этот национализм был насквозь пропитан антисемитизмом. Концепцию исконного неравенства рас, их деления на «полноценные» и «неполноценные», идею борьбы «благородных» рас против «неполноценных» как содержания всемирной истории первым соединил с «германством» Хьюстон С. Чемберлен (1855-1927).
• Второй идеологический источник немецкого национал-со-циализма -- вся доморощенная доктрина национального со-циализма. В 1919 г. вышла в свет книга Освальда Шпенглера (1880--1936) «Пруссачество и социализм». Шпенглер утвер-ждал: «Старопрусский дух и социалистический образ мыслей, ненавидящие сегодня друг друга братской ненавистью, есть фактически одно и то же».
• Отличительная черта немецкого, «прусского социализма» -- торжество принципа чиновничества, согласно которому бук-вально каждый член немецкой народной общности независимо от рода его занятий обретает и реализует статус чиновника, на-ходящегося на службе у государства; частнособственнический уклад жизни остается неколебимым, но производство и обра-щение организуются посредством государства. В нем царит по-рядок, базирующийся на казарменной дисциплине и строгой иерархической субординации.
• Непосредственно сами идеологи германского фашизма ме-нее всего рисуют немецкий социализм как антикапиталистиче-ский строй, как антипод мира частнособственнических от-ношений. Для них приемлемы предпринимательство и кон-куренция, всякий капитал, любая (хоть трижды частная) собственность, если они производительны, «работают» на на-цию. Обличаются (да и то скорее всего лицемерно, напоказ) спекуляция и т. п., жертвами которых могут быть-де в равной мере и люди наемного труда, и работодатели. Цель немецкого социализма -- ликвидация классовой борьбы, воцарение согла-сия между Капиталом и Трудом. Чтобы его достичь, надо всего лишь устранить отдельные дефекты в наличной экономической системе и искоренить в умах рабочих классовое мировоззрение, марксизм.
• Третий идеологический источник национал-социалистиче-ских воззрений -- традиция антилиберализма, издавна быто-вавшая в Германии. Либеральное направление в политике и идейной жизни подвергалось там беспрерывным нападкам на протяжении всего XIX в. Сначала они шли со стороны фео-дальных критиков капитализма, затем их продолжили предста-вители правоконсервативных кругов германской буржуазии.
• Им было неугодно превращение верноподданного обывателя в самостоятельную личность, которая обладает всеми необходи-мыми правами и свободами и потому уже более не является по-слушной марионеткой в руках всевластного государства. Для них свободная личность, к тому же имеющая надежные закон-ные гарантии своей свободы, являлась подлинным бедствием Германии.
• Сильной была и традиция осуждения марксизма, возникшая в Германии во второй половине XIX в. Ярость его противни-ков, в особенности националистически ориентированных, про-воцировалась, с одной стороны, интернационалистской окрас-кой марксизма, а с другой -- еврейским происхождением его творца.
• «Мыслительный материал», пошедший на постройку нацио-нал-социалистической (немецко-фашистской) идеологии, во-брал в себя самые худшие (с точки зрения общечеловеческих ценностей) продукты в истории немецкой (впрочем, не одной только немецкой) духовной культуры. Никакие средства не бы-ли низкими, никакие приемы не были предосудительными для тех, кто добывал и компоновал такой материал. Опираясь на него, национал-социалисты развивали свои представления о политике, господстве, государстве и т. д.
• Проект тоталитарной политической власти.
• Идейное ядро этих национал-социалистических представле-ний -- проект тоталитарной политической власти. Основное его содержание составляют следующие утверждения. Тоталитарная политическая власть есть то единственное организационное устройство, которое одно интегрирует всю нацию в сплочен-ную целостность, наводит в ней порядок и полно представляет все ее интересы. Данная власть есть институциональная систе-ма, которая берет под свой абсолютный и непререкаемый идео-логический, политический (а по возможности и экономиче-ский) контроль как все общество в целом, так и важнейшие сферы его жизнедеятельности.
• В системе тоталитарной политической власти государству отводилось отнюдь не центральное, а куда более скромное ме-сто. По убеждению национал-социалистов, государство должно быть лишь одним из элементов (но вовсе не главным) герман-ской политической общности. Она имеет тройственное члене-ние. Ее образуют: 1) «движение» (т. е. национал-социалистиче-ская немецкая рабочая партия); 2) «государство» (собственно государственный аппарат); 3) «народ» (т. е. немцы, сорганизованные в различные непартийные и негосударственные объеди-нения).
• В структуре германской политической общности безогово-рочно приоритетной ее частью идеологами фашизма признава-лась их партия -- Национал-социалистическая немецкая рабо-чая партия (немецкая аббревиатура -- НСДАП). Они считали ее объединением, собравшим под свои знамена элиту, лучших людей нации, которые в силу свойственных им качеств одни имеют исключительное право руководить страной. Подобными качествами не обязательно являются родовитость или знат-ность, богатство или образованность. К избранным принадле-жат те, кто обладает энергией, способностью лучше других по-нять и воплотить требования «национального духа», кто готов идти на все ради достижения такой цели. Какие политико-идеологические установки определяли кон-кретные особенности положения национал-социалистической немецкой партии внутри германской политической общности? Во-первых, ориентация на устранение с социальной арены всех политических партий и общественных группировок, кроме са-мой фашистской партии и подчиненных ей организаций, т. е. установка на утверждение в Германии фашистской однопар-тийной политической системы. Во-вторых, курс на превраще-ние фашистской партии в монопольного обладателя публично-властных прерогатив и в институт, осуществляющий монополь-ное идеологическое господство. В-третьих, линия на установле-ние безраздельного контроля фашистской партии над государ-ством и лишение последнего роли самостоятельного политиче-ского фактора.
• Диктат нацистской партии над государством
• Диктат нацистской партии над государством предлагалось обеспечить с помощью ряда средств. В особенности упор де-лался на «унификацию» партии и государства. Точнее говоря, на срастание нацистской партии с государством и на осуществ-ление этой партией полновластного руководства им. Конкретно под «унификацией» понималось проведение комплекса опреде-ленных практических мер. Укажем некоторые из них. Назначе-ние на все мало-мальски заметные государственные посты ис-ключительно членов нацистской партии. Принадлежность к ней -- первая и важнейшая привилегия при занятии государст-венной должности. Сосредоточение на самом верху политиче-ской пирамиды государственной и центральной партийной вла-сти в одних и тех же руках. Узаконение самим государством повсеместного партийного контроля над всеми государствен-ными органами, их кадрами и деятельностью. Передача госу-дарственных функций органам нацистской партии. Слияние родственных, «однопрофильных» государственных и партийных формирований. Установление государственной платы (подобно жалованью чиновникам) партийным функционерам, которые занимаются собственно партийно-организационной и агитаци-онно-разъяснительной работой.
• Одновременно подчеркивалась также потребность и в сохра-нении немалого числа внешних, сугубо институциональных различий между партией и государством. Мнение об удержании названных различий базировалось на той посылке, что органи-зационное, формальное несовпадение партии и государства со-ответствует глубокой исторической традиции (отход от которой принесет больше издержек, чем дивидендов) и является по прагматически-политическим мотивам целесообразным.
• Фашистско-партииному государству, по мысли его конст-рукторов, подлежало стать (и оно стало!) полной противопо-ложностью демократически-правового государства, которое они отвергали как противное природе германской нации уста-новление. Что не устраивало их в этом типе государства? От-сутствие в нем режима личного господства и носителя принци-пов подлинной государственности. Вызывали неприязнь нор-мальное состояние общества в качестве предпосылки правового государства и легальность, якобы заменившая собой справедли-вость. Отталкивали парламентаризм и многопартийная систе-ма, плюрализм политических сил и их влияние на государство, равенство всех перед законом и судом.
• Идеалом же рисовалось государство, в котором покончено с демократией, преодолены индивидуализм и раздробленность буржуазного общества. Такое государство должно было сло-житься на расовой основе и структурироваться по сословиям, сотрудничающим во имя высших интересов нации. В нем нет места гражданам, там все -- подданные, которые обязаны слу-жить государству и исполнять его приказы. В этом государстве торжествует постулат: решения (веления) сверху вниз, ответст-венность снизу вверх.
• Шельмование концепции демократического правового госу-дарства, в котором приоритетными ценностями признаются личные свободы индивида, гарантии их осуществления, не по-мешало нацистским идеологам на свой лад воспользоваться категорией «правовое государство». Если Веймарская республика была, с их точки зрения, «формальным» правовым государст-вом, то повергший эту республику национал-социалистический «третий рейх» возник как «материальное правовое государство». «Материальное», ибо опиралось не на право, толкуемое в лега-листском смысле, а на право силы, вернее просто на физиче-скую силу.
• Руководство таким государством должно было осуществ-ляться (либо уже осуществлялось) исключительно вождем (фю-рером) -- Гитлером. Постулат о необходимости именно такого политического руководства государством, движением, народом, или «фюрер-принцип», также входит в ядро фашистской идеоло-гии.
• Ее приверженцы видят в вождизме (Гитлер -- олицетворе-ние верховного вождя) естественное следствие и завершение иерархического построения всякой расовой социально-полити-ческой общности. Для них вождизм -- наилучшая форма орга-низации власти, упорядочения властных отношений. Вождист-ская система предполагает на каждой ступени партийной и го-сударственной иерархии соответствующего назначенного чиновника -- начальника, который самолично и правильно ре-шает все, отнесенное к его компетенции. Свою власть он полу-чает от вышестоящего начальствующего лица, от него полно-стью зависит и непосредственно перед ним отвечает. Никакие представительные учреждения, тем более «низы», не могут вме-шиваться в прерогативы и деятельность начальствующих лиц (т. е. «фюреров» разных рангов).
• На вершине всей иерархической пирамиды стоит одна фигу-ра -- фюрер, вождь. По фашистским понятиям, фюрер уника-лен, он лучший из лучших: он самый одаренный и доблестный из всех своих современников. В нем воплощаются судьбы наро-да. В его руках сходятся нити организации иерархического го-сударства и единства жизни нации. Фюрер неприкасаем, стоит выше всякой критики. То, что он говорит, -- всегда истинно, ему неведомы ошибки, заблуждения, и он всегда неизменно прав. Вождь фактически обожествлен. «Фюрер-принцип» вы-ступает синонимом безудержного культа вождя.
• Фюрер персонифицирует волю народа, точно выражает его расовый дух. Поэтому авторитет его непререкаем, власть без-гранична. Она носит по преимуществу (в плане обоснования) мистический и личностный характер. Вождь -- харизматический лидер. Беспрекословное выполнение приказов фюрера или приказов подчиненной ему касты фюреров меньшего ка-либра и есть осуществление чаяний народа. Между фюрером и народом нет (и быть не может) каких-либо посредников. Вождь и народ едины. Никакие представительные учреждения не в со-стоянии выражать общенародные интересы. На это способен только фюрер. Посему никто не должен хоть в малейшей степе-ни ограничивать его власть, его служение идее народа.
• Субстратом государственности выступает «народ», «народная общность». Нацисты уверяли, будто «народ» для них -- основопо-лагающая ценность. В государстве он, будучи первичным, изна-чальным образованием, обретает официальную организацион-ную форму своего бытия. Категорией «народ» (и различными производными от этой категории словосочетаниями) перенасы-щены тексты нацистских идеологов. В повышенном внимании к такому феномену, как народ, нет ничего предосудительного, порочного. Но сугубо ущербна, демагогически лжива его нацио-нал-социалистическая трактовка.
• Зиждется она на нескольких посылках. Во-первых, на мах-рово расистском убеждении, что немецкий народ есть общ-ность людей, объединенных главным образом одной кровью. Постоянство, неизменность этой крови обеспечивает конти-нуитет и вечность немецкого народа. Сохранение биологиче-ской чистоты крови («арийской», «нордической» и т. п.) со-ставляет едва ли не наивысшую национальную цель. Во-вто-рых, на признании «закона целого», согласно которому «народная общность» как органическое целое не просто боль-шая по своим внешним размерам величина, но и величина бес-конечно более важная, чем сами по себе составляющие ее чле-ны; они значимы лишь как неотъемлемые частички этого гро-мадного целого. В-третьих, на представлении о монолитности немецкого народа, притом не только расово-биологической, но также политической, правовой, мировоззренческой.
• Наряду с «фюрер-принципом» категория «народ», подвергну-тая нацистской обработке, предназначалась для искоренения теории и практики демократического правового государства. С ее помощью старались, в частности, опрокинуть один из устоев ли-берализма: взгляд на свободного независимого индивида как на ценность приоритетную в нормальном государственно-органи-зованном обществе. Нацистское кредо было радикально иным, прямо противоположным: «Ты -- ничто, твой народ -- все!» Народ становился неким боготворимым сверх-Я, инстанци-ей, которая определяет человеческое существование вообще, детерминирует все деяния людей. Дабы покончить со свобод-ной автономной личностью, растворить гражданина в безликой унифицированной массе «народной общности», пропагандиро-валось то мнение, что отдельно взятый человек принадлежит в первую очередь не самому себе, а своему народу, ибо от него он получает жизнь и место в социальной жизни. Распространяя столь превратное мнение, нацистская пропаганда создавала миф об устранении в «третьем рейхе» дифференциации «народ-ной общности» на гражданское общество и государство, об от-сутствии при нацистском строе противостояния личности госу-дарству.
• Индивид, заключенный в железные тиски «народной общ-ности», лишен пространства своей автономной жизнедеятель-ности, гарантированного от произвольного вторжения партии и государства. Такое пространство исчезло, как исчез и свобод-ный гражданин. Его заменил преданный член «народной общ-ности», совершенно всем ей обязанный и полностью ей подчи-ненный. Он существует ради нее. Его ничуть не заботит защита и реализация собственных прав и свобод. Он озадачен лишь тем, чтобы содействовать сохранению и преуспеванию народа как целостности.
• Согласно нацистскому канону, истинный немец, «народный товарищ», повязан непреходящей ответственностью перед герман-ской нацией. Ответственность эта выражается в самых разных формах, и от нее он никак не может уклониться, ибо по приро-де своей -- вечный должник «народной общности», государст-ва. Зато государство ничего не должно ему; перед ним и ему подобными оно никакой ответственности не несет.

• Нацистские правоведы, взявшие на вооружение «фюрер-принцип», видели в вожде единоличного творца права. Потому они держались такой позиции: вопрос о том, что является пра-вом либо неправом, зависит исключительно от ответа (реше-ния) фюрера, ибо он -- единственный источник права герман-ской нации. По их мнению, фюрер, вынося соответствующие решения относительно права, формулирует «народные законы жизни», которые не подчиняются каким-либо абстрактным правовым постулатам. «Все, что полезно народу, есть право; все, что ему вредит, -- не право». Здесь отчетливо выражена еще одна характерная черта нацистской трактовки права -- прямая постановка его на службу политической конъюнктуре, политической целесообразности.
• Заключение
• Втеснив в общественное сознание (в том числе в юридиче-скую теорию) свое антинаучное, иррационалистическое право-понимание, национал-социалисты одновременно поставили крест и на правосудии как таковом. Прежде всего они лишили судебную власть подобающей ей самостоятельности, независи-мости. Имперское министерство юстиции установило полный контроль за деятельностью судов, связанной с вынесением ре-шений и приговоров. Фюрер присвоил себе прерогативы не только верховного судьи. Принцип «нет наказания без закона» был заменен постулатом «нет преступления без наказания». И это при том, что многие составы преступлений нарочито формулировались крайне расплывчато; таким образом откры-вался простор для произвола судей, в подавляющем своем большинстве раболепно служивших гитлеровскому режиму.
• Фашистские идеологи выдвигали тезис, согласно которому преступное поведение, даже не подпадающее под признаки указанных в законе преступлений, должно наказываться, коль скоро будет сочтено оно «наказуемым в соответствии со здра-вым смыслом народа». Судьям предписывалось при принятии решений «в меньшей степени исходить из закона и в большей из принципиальной идеи, что правонарушитель должен быть удален из общества». Сокрушение нацистами правосудия яви-лось закономерным итогом порочности их идеологии и поли-тики.
• Национал-социализм в Германии (немецкий фашизм) был и, пожалуй, остается наиболее агрессивной формой национал-социалистической идеологии. Но она, как показывает истори-ческий опыт, может существовать и утверждаться также в дру-гих ипостасях, может мимикрировать, завлекать людей иными лозунгами и обещаниями. Однако во всех случаях ее распро-странение и упрочение смертельно опасно для цивилизации. Необходимо ясно представлять себе бесчеловечную суть и про-явления фашизма самых различных окрасок, чтобы противо-стоять ему и одерживать над ним верх.

Список литературы: