Материальная ответственность

19

План

Введение………………………………………………………………..……...…..3

1. Понятие и виды материальной ответственности сторон трудового договора………………………………………………………..…………….…….5

2. Материальная ответственность работника………………………….…...6

3. Удержание из заработной платы………………………………….……14

Заключение………………………………………………………………...….…16

Список использованных источников………………………………………....17

Введение

Потребность в правовом регулировании труда определяется, как известно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы демократии, гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимально содействовал их переходу к рыночному характеру, как по форме, так и по содержанию.

Однако это направление в развитии трудового законодательства сдерживается продолжающимся падением производственной деятельности в ряде отраслей народного хозяйства страны, несовершенством организации и оплаты труда и другими экономическими факторами. Вместе с тем, переход к цивилизованному рынку труда порождает новые проблемы труда, связанные с трудовой занятостью и трудоустройством, нахождением оптимальных форм и систем оплаты наемного труда, борьбой с архаизмом в действующей правоприменительной практике в сфере труда.

Принятие нового ТК РФ призвано решить ряд указанных проблем. Однако Государственная Дума явно опаздывает с принятием федеральных законов, касающихся регламентации трудовых договоров (контрактов), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, материальной ответственности работников и работодателей. Законодательство о трудовых спорах все еще носит на себе отпечаток застойного периода в истории трудового законодательства бывшего СССР, когда господствовали монополия государственной формы собственности и государственных предприятий, преимущественно централизованное регулирование трудовых отношений, многофункциональная правовая деятельность государственных профсоюзов. Все это в условиях перехода к рыночным отношениям тормозит проведение реформ, направленных на совершенствование социальной и правовой защиты трудящихся.

Социологические исследования показали, что, помимо общего низкого уровня оплаты труда, причинами многочисленных трудовых споров в России являются по-прежнему длительные задержки с выплатой работникам заработной платы, а также многочисленные нарушения трудового законодательства, связанные с необоснованными отказами в приеме на работу, незаконными переводами и массовыми увольнениями трудящихся. В ряде регионов страны отдельные категории трудящихся не получают заработную плату по полгода и более. Нарушается законодательство об индексации заработной платы, в целях предотвращения массовых высвобождений работников практикуются «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы, что противоречит трудовому законодательству.

Переход к рыночному характеру трудовых отношений, принятие нового ТК привели к коренному изменению законодательства о труде. Это касается, прежде всего, совершенствования правового статуса субъектов трудового права, а также органов, которые полномочны, осуществлять надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Главная стратегическая линия реформы трудового законодательства должна быть двуединой: во-первых, максимально содействовать росту производства, его качества и, во-вторых, оградить работников наемного труда от чрезмерной эксплуатации со стороны работодателей и бюрократического аппарата государственных органов. Такое положение полностью соответствует статье 2 Конституции РФ, провозгласившей: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина -- обязанность государства».

1. Понятие и виды материальной ответственности сторон трудового договора

Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия за-ключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, является одним из основных принципов трудового права (ст. 2 ТК РФ).

В случае если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих трудовых обязанностей другой стороне причинен имущественный ущерб и (или) моральный вред, сторона, виновная и этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора (работодателя или работника), причинившую имущественный ущерб (моральный вред) другой стороне, обязанность возместить этот ущерб (вред) в соответствии с нормами трудового (а в случаях, предусмотренных законом,- гражданского) права.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон лото договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем -- выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 232 ТК РФ).

Материальная ответственность в соответствии с ТК РФ наступает в случаях, когда ущерб (вред) причинен в период существования трудового правоотношения.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Т К РФ или иными федеральными законами.

Если ущерб (вред) причинен после прекращения трудового договора, то наступает имущественная ответственность по нормам гражданского права.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновною противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

2. Материальная ответственность работника

Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника, виновными противоправными действиями (бездействием) которого работодателю причинен прямой действительный имущественный ущерб, возместить его в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством.

Эту ответственность следует отличать от других мер материального воздействия за нарушения трудовой дисциплины (неоплаты прогула, времени опоздания, простоя по вине работника, полного или частичного лишения премий за производственные упущения).

Материальную ответственность работника следует отличать от других видов юридической ответственности, прежде всего от имущественной ответственности по гражданскому праву. Особенности трудового законодательства (о которых будет сказано ниже) определяются тем, что одной из основных задач этого законодательства всегда была (и остается в новом ТК РФ) охрана заработной платы работника от необоснованных и чрезмерных удержаний. Это объясняется тем, что заработная плата является в основном единственным (или главным) источником средств существования. В трудовом законодательстве учитывается также, что работник является лицом, зависимым от работодателя, который обладает хозяйской властью и от которого в первую очередь зависят и условия труда, и состояние дисциплины, и условия для обеспечения сохранности имущества организации, а работник находится в обстановке повышенного риска относительно возможности повредить, уничтожить или утратить имущество работодателя.

В соответствии с ч. 6 ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности только при наличии одновременно следующих 4 условий, указанных в ст. 233 и конкретизированных в ст. 238, 239, 243 ТК РФ: прямого действительного ущерба; противоправного поведения (действия или бездействия) работника, привлекаемого к материальной ответственности; причинной связи между противоправным действием (бездействием); вины работника. Эти условия представляют собой элементы состава правонарушения, которое является основанием материальной ответственности работника.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ). Противоправным является любое действие (бездействие), в результате которого работодателю причинен имущественный ущерб, так как это является неисполнением работником возложенной на него обязанности бережного отношения к имуществу работодателя (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Однако если ущерб связан повреждением (уничтожением, порчей) машин, станков, инструментов, с выпуском некачественной продукции, т. е. нарушением технических и технологических норм и правил, для признания действий (бездействия) работника противоправными надо установить, какие из указанных норм и правил он нарушил.

Следует учитывать, что действия (бездействие) работника не могут быть признаны противоправными, если ущерб причинен при (обстоятельствах, исключающих материальную ответственность.

Согласно ст. 239 ТК РФ, материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В ст. 239 ТК РФ дан перечень (по нашему мнению, неполный) обстоятельств, которые исключают противоправность действий (бездействия), которыми причинен ущерб. При наличии этих обстоятельств работник предвидит возможность (а иногда и неизбежность) возникновения ущерба в результате действий (бездействия), но он или не имеет возможности должным образом исполнить свои обязанности и не допустить ущерба (например, в связи с непреодолимой силой, с неисполнением обязанностей работодателем), или осознанно идет на возможность возникновения ущерба для достижения общественно полезной цели (при нормальном хозяйственном риске; крайней необходимости; необходимой обороне).

Помимо указанных в ст. 239 ТК РФ, к обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника, следует также отнести (в соответствии с многолетней судебной практикой) приказ или распоряжение (если они не были явно противозаконными) руководителя. Это обстоятельство, исключающее преступность деяния, закреплено в ст. 42 УК РФ 1996 г., что позволяет теперь говорить о возможности применения ст. 42 УК РФ по аналогии при решении вопросов материальной ответственности работников.

Обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника, следует признать осуществление им своих трудовых прав. Если работник в связи с осуществлением своих трудовых прав отказывается от выполнения порученной работы вследствие чего предприятию или учреждению причинен ущерб, то это обстоятельство исключает противоправность его действий.

Это может иметь место в связи с осуществлением работнике права на отказ от выполнения работ в случаях, предусмотренных ст. 142, 219, 220, 255 ТК РФ.

Однако в этих случаях работник, поскольку он осознает, невыполнение им работы может привести к возникновению ущерба, должен принять доступные ему меры по предотвращен» ущерба и прежде всего поставить работодателя в известность, пример, что с такого-то дня он оставляет работу или что при (распоряжение) администрации о выполнении такой-то работы отказывается выполнять (например, если эта работа явно угрожает жизни и здоровью) и что в связи с этим может возникнуть ущерб.

Причинная связь как условие материальной ответственности работника означает, что его противоправное поведение было непосредственной причиной возникшего ущерба. По смыслу трудового права юридически значимой признается лишь такая причинная связь, при которой ущерб явился непосредственным, неизбежным в данной конкретной ситуации результатом противоправного поведения работника («необходимая причинная связь»).

Однако в тех случаях, когда на работников возлагаются обязанности по обеспечению сохранности, целостности и правильного использования имущества, они несут материальную ответственность и тогда, когда вследствие неисполнения ими указанных обязанностей была создана обстановка, способствующая возникновению ущерба, непосредственной причиной которого были действия других лиц, неблагоприятные окружающие условия (температура, влажность и т. д.) либо естественные свойства товара.

Такие обязанности возложены, например, на материально ответственных лиц, получивших материальные ценности под отчет для хранения или перевозки (п. 2 ст. 243 ТК РФ)

Вина как условие материальной ответственности работника -- это его психическое отношение к своему противоправному поведению и его последствиям (интеллектуальное -- знал -- не знал, предвидел -- не предвидел; волевое -- желал -- не желал, относился безразлично). В зависимости от сочетания интеллектуального и волевого моментов вина может иметь форму умысла -- прямого или косвенного и неосторожности -- по легкомыслию (самонадеянность) и по небрежности.

При отсутствии вины работник не может быть привлечен материальной ответственности за причиненный им ущерб.

В случаях, предусмотренных законом, от формы вины зависит материальной ответственности (ограниченная или полная). Наличие совокупности всех 4 вышеперечисленных условий работодателю право привлечь работника к материальной ответственности, но не обязывает его делать это.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Виды материальной ответственности работников. В ТК РФ предусмотрены 2 основных вида такой ответственности: ограниченная и полная. При ограниченной ответственности работник возвещает причиненный им ущерб в полном размере, но не более среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Это значит, что если размер причиненного ущерба в денежном выражении меньше или равен среднему месячному заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же стоимость ущерба более среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается в убыток.

Величина среднего месячного заработка определяется исходя фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих дню причинения ущерба (см. 133 ТК РФ).

Ограничение материальной ответственности пределами сред-немесячного заработка (или иным пределом) не следует путать ограничением размера удержаний при каждой выплате заработной платы (ст. 138 ТК РФ). Если, например, с работника по распоряжению работодателя или по решению суда (ст. 248 ТК РФ) взыскано в возмещение ущерба 2000 рублей (при таком среднем месячном заработке), то эта сумма удерживается в рассрочку соблюдением ст. 138 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность в пределах сред-него месячного заработка является общим правилом. Такую ответственность работники несут во всех случаях причинения работодателю имущественного ущерба, за исключением тех, для которых специальными нормами предусмотрен иной вид (иной предел или полная материальная ответственность).

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Такая ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных в ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 242 ТК РФ).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ), т. е. в случаях, предусмотренных в пп. 3-6 ст. 243 ТК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность в силу прямого предписания закона, независимо от того, были ли с ним заключены договоры или нет. Такую ответственность несут, например, в соответствии ст. 277 ТК РФ руководители организаций; работники государственных предприятий связи за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недостачу или повреждение вложений почтовых отправлений.

В соответствии с п. 2 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность при условии, если с ним заключен специальный договор о полной материальной ответственное или если он получил материальные ценности по разовому документу.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возмещении работодателю причинного ущерба в полном размере за недостачу вверенного имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственного обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 244 ТК РФ).

Поскольку новые перечни и типовые формы договоров пока не утверждены, сохраняют силу перечни и типовые договоры, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. (с дополнениями от 14 сентября 1981г.) и от 14 сентября 1981г.

Если с работником, подпадающим под перечень, о котором говорится в ч. 2 ст. 244 ТК РФ, письменный договор о полной материальной ответственности не был заключен, то он в случае причинения им ущерба в результате недостачи вверенного ему имущества может быть привлечен только к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднего месячного заработка (если нет других оснований для полной материальной ответственности).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение дерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между семи членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

Пункт 2 ст. 243 не ограничивает круг категорий работников (за исключением несовершеннолетних -- ч. 3 ст. 242 ТК РФ), которым может быть поручено получение материальных ценностей по разовому документу (обычно по доверенности -- ст. 185 ГК РФ), получение ценностей (для доставки, хранения) не входит в трудовой функции работника, то поручать ему получение ценностей по разовому документу можно только с его согласия.

Привлечение работника к полной материальной ответственности в случае умышленного причинения ущерба в соответствии с п. 3 ст. 243 ТК РФ производится в случае, если работник был привлечен к уголовной или административной ответственности. Если работник осужден по ст. 167 УК РФ («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») или если ему назначено административное наказание по ст. 7.17 КоАП РФ («Уничтожение или повреждение чужого имущества»), то он привлекается к полной материальной ответственности в соответствии с п. или 6 ст. 243 ТК РФ. При отсутствии обвинительного приговора по уголовному делу или постановления по делу об административном правонарушении работодатель должен доказать вину работника в форме умысла.

Привлечение работника, причинившего ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, к полной материальной ответственности (п. 4 ст. 243 ТК РФ) не зависит от того, был он отстранен от работ (как того требует ч. 1 ст. 76 РФ) или нет. Определение факта нахождения в таком состоянии происходит так же, как и при увольнении по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Привлечение работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате преступных действий (п. 5 ст. 243 ТК РФ), осуществляется при условии, если преступления (в форме как преступного действия, так и преступного бездействия -- ст. 14 УК РФ) установлен вступившим в законную силу приговором суда.

Прекращение уголовного дела судом без вынесения приговора (ст. 254 УПК РФ 2002 г.) означает невозможность применения п. 5 ст. 243 ТК РФ. В этом случае, а также при оправдательном приговоре работник может быть привлечен или к ограниченной (ст. 241 ТК РФ), или к полной материальной ответственности основании других пунктов ст. 234 ТК РФ. Это относится и полной материальной ответственности, предусмотренной п. ст. 243 ТК РФ, при отсутствии постановления о привлечении к административной ответственности.

Для привлечения работника к полной материальной ответственности в соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ необходимо официальное документальное подтверждение, что сведения, в результате разглашения которых работодателю причинен ущерб, составляют охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). Надо также определить, каким федеральным законом предусмотрена полная материальная ответственность за причинение такого ущерба. Следует также учитывать, что материальная ответственность работника может применяться не за сам факт разглашения тайны, а за возникший в результате этого прямой действительный ущерб.

Полная материальная ответственность на основании п. 8 243 ТК РФ (за ущерб, причиненный не при исполнении работы обусловленной трудовым договором) обычно имеет место при использовании работником имущества работодателя в своих личных целях как в рабочее, так и в нерабочее время, как самовольно, так и с разрешения работодателя.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). При этом руководитель может нести полную материальную ответственность в случаях, предусмотренных федеральным законом в соответствии с п. 1 ст. 243 ТК РФ. В трудовых договорах с этими руководителями может быть предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, который причинен по их вине излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хране-ния материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачест-венной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей (т. е. за бесхозяйственность).

Полная материальная ответственность предусмотрена в ст. 249 ТК РФ, согласно которой работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за cчет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

ТК РФ не содержит норм о возмещении работником морального вреда, причиненного по его вине работодателю. Поэтому если такой вред причинен, работодатель, на наш взгляд, вправе требовать его возмещения в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского права (ст. 1099--1101 ГК РФ).

Определение размера и порядок взыскания ущерба. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками рабо-тодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

От работника должны быть истребованы объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном для рассмотрения индивидуальных трудовых споров, недостача (утрата), порча, уничтожение имущества, переданного под отчет материально ответственным лицам (п. 2 ст. 43 ТК РФ), устанавливаются в результате проведения инвентаризации.

Фактический размер ущерба выражается в денежной форме. Но прежде чем установить стоимость ущерба, необходимо определить его размер в натуре, т.е. установить вид (наименование), количество и качество материальных ценностей, в утрате, уменьшении или ухудшении которых и выражается ущерб, степень износа (не считая, конечно, случая, когда ущерб заключается в уменьшении денежных сумм).

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причинен-ного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Очевидно, что рыночная цена на день причинения ущерба должна быть подтверждена документально, т.е. справкой органа; местного самоуправления. При этом, на наш взгляд, должны быть указаны минимальная и максимальная цена (а не средняя). Работник вправе требовать взыскания минимальной цены.

Если же в данной местности товара, порчей или утратой кото-рого причинен ущерб, в продаже не было, то, очевидно, следует исходить из цены на этот товар той местности, в которой он был приобретен работодателем.

Примером специального закона, которым определен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, может служить Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно п. 6 ст. 59 этого Закона, работники, неисполнение или ненадлежащее исполнение которыми своих трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ, несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного в результате этого организации. Очевидно, что в данном случае следует исходить из цен, применяемых в официальной, разрешенной торговле, не цен «черного» (неофициального) рынка.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично путем внесения необходимой денежной суммы в кассу организации, согласия работодателя возмещение ущерба может производиться с рассрочкой платежа.

Ущерб, оставшийся невозмещенным в связи с увольнением работника, взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

При отказе работника добровольно возместить ущерб это делается по распоряжению работодателя (ч. 1 ст. 248 ТК РФ), если работник должен нести ограниченную материальную ответственность пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ) или если работник должен нести полную материальную ответственность (ст. 243 ТК РФ), но фактический размер причиненного работником ущерба не превышает его среднюю месячную заработную плату. Распоряжение может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек, то ущерб взыскивается в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

В судебном порядке осуществляется взыскание ущерба при полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ), если стоимость ущерба, причиненного работником, превышает его среднюю месячную заработную плату и если работник отказывается возместить ущерб в добровольном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

При несоблюдении работодателем установленного порядка (издание распоряжения о взыскании ущерба после истечения месячного срока, взыскание по распоряжению работодателя ущерба, который может быть взыскан только в судебном порядке) работник может обжаловать действия работодателя в суде (ч. 3 ст. 248 ТК РФ).

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).

3. Удержания из заработной платы

Статья 137 ТК РФ допускает удержания из заработной платы только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. Таким образом, не допускаются удержания по законам субъектов РФ и подзаконным нормативно-правовым актам, включая соглашения и трудовые договоры. Стороны трудового договора также не могут предусмотреть удержания, не указанные в этой статье.

Российское законодательство устанавливает возможность удержания из заработной платы работника следующим субъектам:

1) работодателям в случаях погашения задолженности работника перед ним;

2) компетентному налоговому органу в случаях погашения задолженности по налогам;

3) судебным органам в случаях взыскания алиментов и иных задолженностей, установленных судом.

Работодатель вправе произвести удержания в следующих случаях:

а) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

б) для погашения неизрасходованного и своевременно невозвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую в другую местность;

в) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155) или простое (ч. 3 157); г) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по следующим основаниям: ликвидация организации, либо прекращение деятельности работодателем -- физическим лицом; сокращение численности или штата работников организации; несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера). Удержания также не могут производиться в случаях увольнения в связи с: призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; признанием работника полностью нетрудоспособным в связи с медицинским заключением; смертью работника либо работодателя -- физического лица, а также признанием судом работника либо работодателя -- физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступлением чрезвычайных обстоятельств (военные действия, катастрофы, эпидемия и т. п.), препятствующих продолжению трудовых отношений. Наступление чрезвычайных обстоятельств должно быть при этом признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Предоставив право работодателю удержать из заработной ты работника задолженность, ст. 137 ТК РФ установила срок вынесения решения -- не позднее одного месяца со дня окончания даты, установленной для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильного исчисления выплат. При этом удержание в этих случаях возможно лишь при наличии согласия самого работника, т. е. когда он не оспаривает оснований и размеров удержаний.

По общему правилу «законность» удержания не может жить поводом для признания его правомерным. Фактическое удержание работодателем сумм из заработной платы работника будет считаться правомерным лишь в следующих случаях:

1) установления счетной ошибки;

2) если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. ст. 157 ТК РФ);

3) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Законодатель, таким образом, допускает, что задолженность работника перед работодателем может образоваться в результате правовой ошибки (например, бухгалтерия работодателя начисляла работнику неположенные доплаты, премию и т. п.), однако в этих случаях работодатель не вправе принять решение о возврате выплаченных сумм. Не предусмотрен возврат и в судебном порядке, а также административным путем (на основании решения органов прокуратуры или органов государственной инспекции труда).

Российское законодательство предусматривает удержания заработной платы работника по различным основаниям, которые не всегда связаны с трудовыми отношениями, однако размеры удержаний регулируются, в конце концов, только трудовым законодательством. И это логично, ибо заработная плата -- важнейший элемент трудовых правоотношений, и никакая другая отрасль права, кроме трудового права, не может справедливо и объективно урегулировать общие и конкретные размеры удержаний.

Размеры удержания регулируются применительно к каждой выплате заработной платы работника, т. е., как правило, 2 в месяц. Общий размер всех удержаний, согласно ст. 138 ТК не может превышать 20% причитающейся работнику выплаты. Если удержание производится в соответствии с федеральными законами, его размер не может превышать 50% причитающихся работнику сумм. Такие удержания могут иметь место, например, на содержание нетрудоспособного супруга. Таким образом, максимальный размер удержаний устанавливается не более половины причитающейся работнику выплаты.

Однако ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не распространяются на удержание в случаях:

1) отбывания исправительно-трудовых работ;

2) взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей;

3) возмещения вреда, причиненного работодателем здоровью работника (в этом случае взыскание проводится по регрессному иску работодателя);

4) возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

5) возмещения ущерба, причиненного преступлением работника.

Размер удержаний в этих случаях не может превышать 70% положенных работнику сумм. Если федеральный закон установил ограничение на какое-либо взыскание, оно не может быть удержано из заработной платы работника.

Если федеральный закон не допускает обращение взыскания те или иные выплаты, то и удержание из этих выплат не допускается.

Заключение

В настоящее время много внимания уделяется отношениям между работодателем и работником и их обязанностям друг перед другом.

Современное трудовое право обязывает сторон договора соблюдать правила (статьи), которые описаны в Трудовом Кодексе РФ.

Не секрет, что сегодня происходят нарушения в сфере трудовых отношений и это отчасти происходит не по вине работодателя или работника, а по вине Государственной Думы, которая, во-первых, опаздывает с применением федеральных законов, касающихся сферы трудовых отношений, а, во-вторых, не может ужесточить порядок их соблюдения.

Часто встречается случаи, когда работодатель или работник по отношению друг к другу не соблюдает своих трудовых обязанностей с причинением имущественного ущерба и (или) морального вреда. В этом случае наступает материальная ответственность одной из виновных сторон трудового договора.

Материальная ответственность может быть двух видов: материальная ответственность работодателя пред работником; материальная ответственность работника перед работодателем, которая бывает ограниченной и полной.

Остро стоит вопрос об удержании из заработной платы. Но нужно помнить, что Российское законодательство предусматривает удержания из заработной платы работника по различным основаниям, но размеры удержаний регулируются только трудовым законодательством.

Список использованных источников

1 Трудовое право: Учебник / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев и др.; Под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

2 Курс лекций. Российское трудовое право. Т.1, ч. Общая, СПб, 1996.

3 Трудовой кодекс РФ.

4 Конвекция 1979г об охране заработной платы (№95).