Сходства и различия банды, преступного сообщества, незаконного вооруженного формирования и вооруженного мятежа (ст.208-210,281 УК РФ)

18

Тема:

Сходства и различия банды, преступного сообщества, незаконного вооруженного формирования и вооруженного мятежа (ст.208-210,281 УК РФ)

ОГЛАВЛЕНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

1.ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ВООРУЖЕННОГО ФОРМИРОВАНИЯ ИЛИ УЧАСТИЕ В НЕМ

2.БАНДИТИЗМ

3.СТАТЬЯ 210. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)

4.ВООРУЖЕННЫЙ МЯТЕЖ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

ВВЕДЕНИЕ

Одна из функций государства есть обеспечение безопасности не только граждан в отдельности, чьи права и свободы нарушаются всегда, государство посредством своего аппарата, базируясь на нормах права может лишь регулировать этот процесс, находящихся на его территории, степень воздействия весьма ограничена и направлена на общество в целом. Как материальные и духовные ценности в определении закона, также как незыблемость конституционного строя, его суверенитет и территориальная целостность подлежат защите цель как следует из Закона - обеспечить существование и возможности прогрессивного развития, как личности, так и общества и государства.

Среди преступлений против общественной безопасность особую опасность представляет те их них, что сопряжены с совместным совершением тех деяний, которые запрещены Уголовным Кодекс России (далее УК РФ) под угрозой наказания. Какие же это преступления ? нечасто можно услышать о них в наше сравнительно мирное время. По данным официальной статистики в январе - ноябре 2006г. зарегистрировано 320 фактов бандитизма. В январе - ноябре 2007 г. число лиц, совершивших преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 10,8 тыс.человек, что на 1,1% больше, чем за соответствующий период предыдущего года Госкомстат www.gks.ru; www.mvdinform.ru;

.

В условиях ликвидации очагов конфликтов в некоторых северных областях России в Чечне и прилегающих территорий в уголовного законодательства актуальной остается проблема борьбы с такими преступления, которые в законодательстве сосредоточены всего лишь в нескольких статьях, это специальная часть уголовного кодекса, глава 24 «Преступления против общественной безопасности». В этой главе собраны классифицированные по объекту преступления отдельные виды преступлений.

Целью настоящей работы станет исследование этих преступлений путем сравнения их и вычленения сходства и различий. В соответствии с ней перед автором были поставлены следующие задачи: раскрыть содержание составов преступлений, предусмотренных статьями 708 - 210, 279 УК РФ, выявить общее и различие в них путем дачи им соответствующего уголовно - правового анализа.

Нормативной базой работы стали тексты Конституции России, где закреплены важнейшие уголовно - правовые принципы, имеющие значение во всех случаях борьбы с правонарушениями и привлечения к уголовной ответственности; Уголовного Кодекса России, чьи статьи претерпели некоторые изменения,

Эмпирическая база исследования состоит из результатов обобщения судебной практики судов общей юрисдикции; судебной практики Верховных Судов РФ. Судебная практика, не обладающая юридически сила прецедента в России, но, тем не менее, обладающая значительным влиянием на процесс правоприменения в стране, это авторитетная юридическая практика Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 176 с. - (Современный гражданский и арбитражный процесс).

Объектом исследования являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества, государства. Предметом настоящего исследования выступают тексты Уголовного кодекса России (ст.ст.208-210 - 279 УК РФ). Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания исследуемой проблемы.

Теоретической же базой стали тексты учебных пособий и комментариев к документам, материалы исследований российских ученых, привлечены и источники статистических данных (Госкомстат, по данным МВД России).

Теоретической значимостью работы является обобщение источников по теме с выведением заключения, тем самым закрепляется навык анализа документов с их комментированием, поиска этих документов не только в текстах правовых баз, но и в сети Интернет, практическая значимость - в возможности использования ее текста для целей изучения вопроса.

Структура настоящей работы включает в себя введение с обоснованием актуальности темы, поставкой цели и задач, основную часть, заключение и список использованных источников.

1.ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ВООРУЖЕННОГО ФОРМИРОВАНИЯ ИЛИ УЧАСТИЕ В НЕМ

При раскрытии содержания такого состава преступления как организация незаконного вооруженного формирования, а также участие в нем обратимся к нормам Закона. Наказание за эти преступления (по существу это два деяния, первое связано только с организацией, другое - участие в ней) предусмотрено нормами уголовного законодательства России, состоящего на сегодняшний день из норм Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Его первоначальная редакция Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 30.12.2006) // Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954; от 13 июня 1996 года претерпела ряд изменений и дополнений, некоторые статьи были признаны недействующими, но норма названной в последний раз были изменены Федеральным законом от 27.07.2006 N 153 - ФЗ. Исправлению существующей законодательной конструкции подлежали только часть первая этой статьи, все остальные с момента введения в действия УК РФ остались без изменений.

Названный запрет базируется на нормах Конституции России 1993 года Конституция Российской Федерации 1993 года. Принята всенародным голосованием 12.12.1993) "Российская газета", N 237, 25.12.1993;

, а именно статье 13 основополагающего документа России, где запрещается функционирование любых общественных объединений, цели или действия которых направлены на создание вооруженных формирований. Безусловно, такого рода объединения (вооруженные), отряды, дружины или иные группы могут быть созданы и признаны официально законодательством страны, но это узкий ограниченный перечень случаев, содержащийся в нормах законов «Об обороне» Российская газета, N 106, 06.06.1996 от 31.05.1996 N 61-ФЗ, "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"1992 г. Ведомости РФ, 1992, N 17, ст. 888 и ряда других.

В сравнении с ранее действовавшим законодательством нормы вновь принятого законодательства имеют несколько упрощенный вид. Если ранее Статьей 77(2) УК РСФСР 1960 г. ответственность устанавливалась не только за организацию незаконных вооруженных формирований или участие в них (ч. 1), но и за умышленные действия, совершенные в их составе, если эти действия сопряжены с массовым насилием над людьми или причинением иных тяжких последствий (ч. 2) либо повлекли гибель людей (ч. 3).

То в ст. 208 нового УК ответственность установлена только за организацию незаконного вооруженного формирования (ч. 1) или участие в нем (ч. 2). Иными словами как таковая ответственность не исключена при совершении в составе незаконного вооруженного формирования каких - либо других преступлений, в этих случаях лишь квалификация осуществляется по нормам действующего в России уголовного закона по совокупности ст. 208 и других статей Особенной части, где такова предусмотрена.

Общее - незаконность такого объединения, в том смысле, что она не предусмотрена нормами Закона, включая все соответствующие характеристики - подчиненность и др. Другая важнейшая характеристика - это его вооруженность, такое состояние, при котором наличествует оружие у его членов.

Т.е. как следует из легального определения, данного законодателем в нормах Федерального Закона «Об оружии» Федеральный Закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2006) "Об оружии" (принят ГД ФС РФ 13.11.1996) // "Российская газета", N 241, 18.12.1996;

: оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов и ряда других, где описаны его виды: гражданское, служебное, холодное, огнестрельное, заводского изготовления и самодельное. Может возникнуть вопрос ? а если вооружены не все члены объединения, можно ли следуя логике законодателя квалифицировать их деяния по этой статье. Да, вероятно возможно, правила законодательной техники не позволяют говорить о наличии оружия у всех его членов.

Криминализованы как мы видим два деяния. Первое - это собственно создание, с чего и начинается преступная деятельность организации. Что нормы закона подразумевают в этом случае ? это всяческие действия, именно действия, результатом которых становится организация, учреждение, начиная с самых первых этапов его (разработки планов, выработка цели и постановки задач).

Впрочем, сюда же можно отнести, помня о богатстве возможностей, предоставляемых законодательством страны, возможные формы организации (прикрытия), ее структуры, источников финансирования и снабжения оружием, боеприпасами к ним.

Задача законодателя - уложить в кратких формулах, нормах Уголовного Кодекса все возможные случаи, а потому, что вполне естественно у неспециалиста в области уголовного права может возникнуть вопрос: а что, если умысел не был доведен до конца ? Как поступить в этом случае ? Освободить от преследований ?

Помимо УК РФ есть и другие законы, которые позволяют проводить мероприятия по предупреждению преступности Федеральный Закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) "Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // "Российская газета", N 160, 18.08.1995.

. Но в данном случае, при доказанности наличия активных действий, имеющих своей целью создания незаконного вооруженного формирования, независимо от их причин, они могут быть квалифицированы как покушение на организацию такого объединения.

Собственно такая организация сопряжена с руководством над ней. Что может включать такая работа. Это работа с кадрами, взаимодействие с организациями и властью, определение целей и задач и проч. Т.е. в данном случае нужно разграничить между руководством такой организацией и участием в ней.

Участие - это членство (проводя аналогию с общественным объединением), но сопряженное с выполнением тех или иных функций, закрепленных за ним. Это может осуществляться в соответствии с планом и задачами формирования. А заключаться может в самых различных действиях: дежурство, охрана, обеспечение деятельности, патрулирование и др.

Новеллой уголовно законодательства стало введение уголовной ответственности за финансирование организации незаконного вооруженного формирования Федеральный закон от 27.07.2006 N 153 - ФЗ. Т.е. внесены уточнение в нормы закона, которые позволяют преследовать по части первой названной статьи уже только за финансирование названных мероприятий, с соблюдений, естественно, других критериев, указанных в статье. Обратимся к ним.

Состав преступления, известно, это не только объективная сторона преступления, которая была раскрыта выше. Это еще и объект в целом - общественная безопасность.

Субъективная сторона, т.е. отношение лица к совершенному им деянию, характеризуется как прямой умысел. Т.е. не только осознает, что создает незаконное вооруженное формирование (ч. 1) или участвует в нем (ч. 2), но также и осознает общественную опасность указанных действий и желает их совершения.

Другой важный вопрос: кто подлежит уголовной ответственности? В обоих случаях это специальная норма - лицо, достигшее 16 лет.

Впрочем, есть и исключение, оно не ново для уголовного законодательства страны, это случаи освобождения от уголовной ответственности, но только по части 2, по ч. 1 такая возможность отсутствует. Это случай добровольного прекращения участия в объединении, но при соблюдении нескольких условий.

Во - первых - это добровольность, по собственной воле лица, при наличии у него объективной возможности продолжать участие в нем. Мотивы такого прекращения в данном случае значения не имеют. Второе - сдача оружия. И третье - отсутствие в его действия состава иного преступления.

Собственно нормы о виде и сроках ответственности не изменены, в части первой указано лишение свободы на срок от 2 до 7 лет.

БАНДИТИЗМ И ЕГО ОТЛИЧИЯ ОТ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОГО ВООРУЖЕННОГО ФОРМИРОВАНИЯ

Объект бандитизма - общественная опасность, статья о наказании за бандитизм предусмотрена в той же главе, что и предыдущее преступление - организация незаконного вооруженного формирования. И не даром, они имеют некоторое сходство (признак вооруженности, да и в общем можно усмотреть много сходных черт) и их следует различать. Статья УК РФ содержит три части, три состава преступления. Основной из них - это создание банды и руководство ею, второй - участие в ней, третий - действия, охватываемые предыдущими частями этой статьи, но с использованием служебного положения, это так называемый специальный состав.

Как и в предыдущей статьи - это вооруженная банда, но в чем различие вооруженной банды от незаконного вооруженного формирования ? Обратимся к судебной практике Верховного Суда России Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // СПС Консультант - плюс.

Признаками банды названное Постановление называет такую группу, которую возможно охарактеризовать организованностью, устойчивостью и вооруженностью. Состав от двух лиц. Необходимый элемент - предварительная договоренность, сговор на совершение нападений. Количество их может составлять от одного, в этом случае необходимо признать тщательность подготовки. Объект - граждане и организации.

Есть указание для судов России и об отличиях банды от иных организованных групп - это вооруженность и преступная цель - совершение нападений на граждан и организации. Общее вооруженность банды. Это обязательный признак для обеих названных выше статей.

Другое дело - устойчивость, Закон ничего не говорит об устойчивости в статьей 208 УК РФ, для банды ее определение дано не в самом Кодексе, а выработано практикой. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации.

Создание вооруженной банды является в соответствии с ч. 1 ст. 209 УК РФ оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.

Как и в предыдущем случае, своевременное пресечение создания банды влечет ответственность за покушение п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1.

Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений.

Участие в банде не отличается от предусмотренного в предыдущей статье, это не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.

Под участием в банде следует понимать выполнение разнообразных действий в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, обеспечение транспортом и т. п.

Участие в банде может быть скреплено ритуалом приема, с возложением на участника постоянных, определенных его ролью в структуре банды функций и (или) разовых поручений и заданий. В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК РФ как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.

Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК РФ.

Статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.) Гардарика. - 1996 г..

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).

И все же отличие есть, это специальный субъект, использующий свое служебное положение для совершения преступления, запрещенного под угрозой наказания ст. 209 УК РФ.

Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.

Ответственность установлена на порядок выше (средней тяжести и особо тяжкие в категориях Кодекса) и включает не только лишение свободы, но и возможно по решению суда штраф.

3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)

В группе схожих составов отдельного упоминания служит и статья 210, предусматривающая ответственность за организацию преступного сообщества.

Отличие от составов преступлений, предусмотренных ст.208 - 209 незначительно. Это специальные составы. Преступления, которые они охватывают относятся к категории средней тяжести, тяжким и особо тяжким (ст. 15 УК РФ)

Это состав введен в российское законодательство впервые. И впервые им установлена ответственность за несколько взаимосвязанных действий. Это создание (соответственно руководство) организованных преступных формирований разного уровня: преступное сообщество (организация), его структурные подразделения (организованные преступные группы), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп.

Названные преступные формирования создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо для разработки планов и условий совершения этих преступлений. Иное данное состава преступления не образует.

По фактическому же содержанию учреждение преступной организации (руководство им) de jure мало чем отличается от создания или руководства бандой. Есть лишь криминологические характеристики, содержание которых за пределами статьи Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.) Гардарика. - 1996 г..

Для характеристики преступного сообщества (преступной организации) законодатель (ч. 4 ст. 35) вводит признак сплоченности организованной преступной группы, созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Предусмотренное в ч. 1 ст. 210 объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и указанное в ч. 4 ст. 35 объединение организованных групп - по существу дела одно и то же.

Организованная преступная группа (далее - ОПГ) это структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации).

Преступным сообществом (иначе - преступной организацией - что является одним и тем же, суть - синонимом) является объединение входящих в его структуру ОПГ для разработки, координации, поддержки, развития преступной деятельности этих групп, систематического совершения ими тяжких или особо тяжких преступлений.

Что касается соучастия, то в данном случае никаких существенных особенностей не имеется, в этом сходство со ст. ст. 208, 209 УК РФ. это касается и субъективной стороны, субъекта преступления, понятия совершение преступления с использованием служебного положения.

Отдельного упоминания заслуживает возможность освобождения от уголовной ответственности. Но также при соблюдении обязательных требований. Это добровольность прекращения такой деятельности как участие в преступном сообществе (преступной организации), либо же входящем в него структурном подразделении. Закон говорит также и об объединениям организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Другое требование - активное способствование раскрытию или пресечению этого преступления, третье - если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Примечание такого содержания было введено в текст Уголовного Кодекса сравнительно недавно, до того отсутствовало Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

.

ВООРУЖЕННЫЙ МЯТЕЖ

Криминализован и вооруженный мятеж. Это статья 279 УК РФ - особо тяжкое преступление. Статья эта не претерпела никаких изменений. Един признак - вооруженность, с применением оружия. Объективную сторону преступления образуют действия: а) организация вооруженного мятежа либо б) активное участие в вооруженном мятеже (участие в применении силы по отношению к представителям власти, в насильственном захвате правительственных помещений, транспортных узлов и проч.). Это умышленные действия, прямой умысел. Лицо осознает, что организует вооруженный мятеж либо принимает в нем активное участие, и желает этого Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.) Гардарика. - 1996 г.

. Обязательным признаком субъективной стороны является цель - насильственное изменение конституционного строя РФ либо нарушение территориальной целостности РФ. Субъект преступления также лицо, достигшее 16 лет, одно, либо же несколько лиц, умышленно поднявших людей на вооруженное восстание против законной власти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении работы по изучению составов преступлений, содержащихся в статьях 208 - 210, 279 УК РФ можно заключить о значительном их сходстве, это и объект - общественная безопасность, для статьи 279 - это основы Конституционного строя и безопасности государства. Субъект преступления, за некоторыми исключениями, лицо, достигшее 16 летнего возраста. Специальными положениями установлена ответственность для лиц, использующих свое служебное положение для совершения названных преступлений (ст. 209 - 210 УК РФ). умысел во всех случаях прямой, обязательным признаком субъективной стороны по ст. 279 УК РФ является цель - насильственное изменение конституционного строя РФ либо нарушение территориальной целостности РФ. Сходство их предопределяет и различие, это специальные составы. Различие их в целях организации. К примеру банда от иных организованных групп отличается своей вооруженностью и своими преступными целями - совершение нападений на граждан и организации. Общий признак - вооруженность. Другие признаки - их некоторое единство, называемое устойчивостью, сплоченностью. Соучастие в преступлении возможно и для других видов преступлений, даже будучи сопряженными с названными квалификация происходит по правилам, установленным Законом (по совокупности).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Использована СПС Консультант - плюс.:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года. Принята всенародным голосованием 12.12.1993) "Российская газета", N 237, 25.12.1993;

2. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2006) // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 256, 31.12.2001;

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 30.12.2006) // Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954;

5. Федеральный Закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2006) "Об оружии" (принят ГД ФС РФ 13.11.1996) // "Российская газета", N 241, 18.12.1996;

6. Федеральный Закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) "Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // "Российская газета", N 160, 18.08.1995.

7. Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 25.07.2006) "О Безопасности" Российская газета, N 103, 06.05.1992, 27.07.2006;

8. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1;

9. Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 176 с. - (Современный гражданский и арбитражный процесс);

10. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.) Гардарика. - 1996 г.

11. http://www.consultant.ru/popular/ukrf/;

12. Портал "?Юридическая Россия" law.edu.ru;

13. Госкомстат www.gks.ru;

14. www.mvdinform.ru;

15. www - сайт Верховного Суда Российской Федерации www.supcourt.ru;