Свобода прессы и социальная ответственность журналиста

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

Омский государственный университет путей сообщения

(ОмГУПС (ОмИИТ))

Кафедра «Связи с общественностью, сервис и туризм»

Свобода прессы и социальная ответственность журналиста

Курсовая работа по дисциплине «Основы журналистской деятельности»

Студент гр. 55 ж

И. И.Сорокина

Омск 2017

Введение

Темой данной курсовой работы послужило исследование свободы прессы и социальной ответственности журналиста в современных средствах массовой информации. Журналистская деятельность сформировалась еще на первоначальных этапах человеческой истории. Уже в древности, начинали активно существовать информационные потоки для того, чтобы объединять различные общества, а также способствовать их развитию.Обратившись к этимологическому словарю можно дать следующее толкование этому понятию: журналистика (от фр. journaliste, из фр. journal, от лат. diurnalis, diurnalе -- «ежедневное известие, весть») - деятельность по сбору, обработке и распространению информации с помощью средств массовой информации (печать, радио, телевидение, кино и др.); научная дисциплина журналистика возникла с созданием печати [1]. На текущее время журналистская деятельность претерпела кардинальные изменения, а также приобрела ряд немаловажных функций. Среди них: идеологическая, коммуникативная, методологическая, культурно-просветительская и организационная. Безусловно, журналисты, имея значительное влияние на формирование общественной мысли, ограничиваются некоторыми рамками. Эти рамки представляют собой свободу слова и правильное структурирование своих материалов. Свобода слова в той или иной деятельности проявляется в возможности ставить перед собой определенные цели и пытаться осуществить их посредством сознательного выбора и творческого решения. Под свободой подразумевается возможность выражения собственного мнения, которое никаким образом не окажет негативного влияния на окружающий социум. Каждый человек по своим психофизиологическим особенностям стремиться к свободе и тем самым развивает науку, искусство и журналистику в первую очередь как информационную деятельность. Данное явление влечет за собой тщательный отбор материалов, которые соответствуют правилам цензуры.

В 1991 году был принят Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», в котором получили свое развитие независимость и свобода СМИ. Свобода массовой информации и запрет цензуры, спустя некоторое время, закрепились в статье 29 (п.5) Конституции Российской Федерации. В составе этой статьи содержится информация, которая гарантирует «свободу мысли и слова», «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом», запрет на принуждение человека «к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них» [2].

Актуальность тематики заключается в том, что журналист адаптирует часть приобретенных и собранных знаний для читательской аудитории, формируя тем самым мировоззрение социальных групп. Работники различных СМИ в обязательном порядке несут за собой ответственность за написанный материал и это является ограничительной чертой в данной деятельности. Отсюда, можно выделить и проблематику данного исследования: влияние свободы прессы и журналистика на современное общество. Целью данной курсовой работы послужит изучение свободы прессы и социальной ответственности журналиста в составе журналистской деятельности. Для достижения цели, следует найти решение для следующих задач:

изучить историю формирования свободы прессы;

систематизировать особенности социальной ответственности журналиста;

изучить особенности социальной ответственности журналиста;

рассмотреть правовые аспекты свободы прессы;

выделить этические нормы социальной ответственности журналиста.

Объектом исследования служит журналистская деятельность в современных средствах массовой информации. Предметами будут являться свобода прессы и социальная ответственность журналиста в составе журналистской деятельности.

1. Социальная ответственность журналиста и свобода прессы

1.1 Представление о свободе прессы в журналистской деятельности

Независимость деятельности в каждой области базируется на способности постановки конкретных вопросов и решения их с помощью осмысленного подбора и креативного потенциала. Таким образом независимость подразумевает под собой свободу, необходимую для познавательной деятельности человека, который способен творчески подходить к решению задачи только тогда, когда отсутствуют ограничения. Не смотря на данный общепсихологический подход, нужно конкретно осознавать, то что совершенной свободы деятельности не существует. Общество постоянно будет создавать для себя рамки, за пределы которых выходить запрещается.

Журналисты должны представлять о чем они пишут, будет ли являться эта информация лояльной по отношению к другим членам общества и принесёт ли она какую-либо пользу. Можно выделить несколько характерных особенностей для понимания свободы в целом:

1. Свобода обусловлена и напрямую зависит от законов природы и общества.

2. Она не возможна без желания и воли.

3. Свобода достигается только в том случае, когда субъект действует на основании общечеловеческих принципов.

Свобода средств массовой информации- конституциональные обязательства независимого функционирования СМИ. Содержит основную задачу с целью возведения демократии и одобрения гражданской инициативности. Трактуется равно как общественно- политическая возможность людей свободно создавать ресурсы общественных данных и обогащать различную печатную продукцию. Так как свобода в любой сфере деятельности, в том числе и в журналистской напрямую связана с познавательной функцией, то стоит отметить, что она строиться на двух аспектах: познание фактов и установление причинно-следственны связей с целевой аудиторией. Под этими нюансами подразумевается две стадии познавательной деятельности лица. С моментам получения конкретных предметных познаний о прецедентах и приобретает свое возникновение познавательная работа. Таким образом можно систематизировать фактические исследования в области свободы и выделить еще два основных типа:

1. Экономическая свобода- это свобода, которая позволяет человеку самостоятельно принимать решение в организации своих сил и потребностей, так же рационально реализовать себя в социуме и в труде. Она дает право на собственность над продуктами своей деятельности.

2. Политическая свобода- есть свобода убеждений, которая будет реализована в праве выражать свои взгляды, мнения и открыто принимать ту или иную сторону идеологии.

В Российской Федерации концепция трактовалось согласно-собственному: пресса в государстве независима не тогда, когда все без исключения издания высказывают все возможные точки зрения, а когда издания относятся ко всяким обладателям с враждебными заинтересованностями.

При этом указ, равно как принцип, определяет несколько ограничений с целью избежать злоупотребления независимостью прессы. В законе о средствах массовой информации указывается, что: запрещается применять преимущество корреспондента в продвижение данных с целью дискредитировать гражданина либо единичные группы людей исключительно по показателям пола, возраста, расовой либо государственной принадлежности, языка, взаимоотношения к веры, специальности, места жительства и труда, а кроме того в связи с их общественно-политическими взглядами.

Журналистика зародилась на определенном этапе человеческого развития. Основной функцией сразу же стала потребность в информации. Так как любая деятельность есть творчество, то журналистика не является исключением. Определяя вид высококлассной работы в основе собственной общественной позиции, выбирая или образуя издание (проект) конкретной идеологически-творческой ориентированности, корреспондент неизбежно разрешает задачу независимости собственной работы. Проблема о свободе принятия и осуществлении того или иного решения в журналистике, как и в каждой иной области работы, сложно решаемая. Сложность заключается в том, что корреспонденту может показаться на первый взгляд, то что независимость - это вероятность совершать что ему хочется, и таким образом, как хочется. Ведь стремление осуществить независимость работы мгновенно приобретает все большее количество, кроме того часто непреодолимых, преград наиболее различного характера. Здесь и юридические, и моральные лимитированные аспекты (разумеется, при верном подходе они имеют все шансы существовать в рамках сообщества прав и обязанностей различных компаний, социальных институтов), и «преграды» со стороны физических способностей, и потребность поддаваться организационно-креативным распорядкам в редакции. Очень важны и проблемы создания работы, соответствующее содержание, которое в большинстве случаев превышает нормы компетентности корреспондента. Кроме этого, для достижения положительных результатов в своей деятельности требуется определенный уровень возможностей, потенциала, интеллекта, способностей которые должен иметь журналист (приложение А).

Соответственно, для журналистики свобода слова понимается в двух взаимосвязанных аспектах: свобода прессы и свобода творчества. Свобода прессы- это право деятелей в журналистской сфере выражать свои взгляды, суждения и идеи через различные виды средств массовой информации и передавать их социуму. Свобода прессы со время своего существования напрямую зависела от цензурных уставов и правил. В свою очередь, под цензурой понимается систематический контроль за деятельностью прессы посредством административных, финансовых, судебных, конституционных мер, проводимых судом или по распоряжению власти. Свобода в журналистики проявляется в свободной постановке насущных вопросов, обсуждении социальных проблем и противоречий, критики действий правительства и государственных учреждений. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что журналистская деятельность построена на контроле за обществом, снабжением социума необходимой информацией, его воспитанию и развлечению. На сегодняшний день журналистика свободна от политической цензуры. Практически отсутствует тотальный контроль властей за содержанием, выпуском и распространением печатных информационных продуктов. Как и в любом положение, здесь так же присутствуют свои нюансы и говорить и полной свободе СМИ пока еще рано. Контент массовой информации, на сегодняшний день, напрямую зависит от распоряжения и предпочтения спонсора,- это является фактором, который присущ коммерческой цензуре. Несомненно, можно не смотря на распоряжение спонсора выпустить материал, который будет актуален исходя из личного мнения. Но, к сожалению, современные средства массовой информации прекратят свое существование без денежных вложений. Таким образом, проявляется ограниченность деятельности журналистов. Но, какая-то свобода все-таки присутствует. И, в свою очередь, она характеризуется не только правами, но и предполагает ряд обязанностей. То есть журналист несет ответственность перед обществом в целом, своей аудиторией в частности, перед коллегами, перед героями своих материалов, перед редакцией, где он работает, и, в конце концов, перед самим собой и своей совестью. Но, исходя из истории формирования свободы прессы в России, этой свободы пришлось добиваться очень долго. Существуют различные мнения по поводу свободы журналистики, но, кто бы что ни говорил, журналистская деятельность напрямую зависит от государства.

1.2 История формирования свободы прессы и слова

Независимость прессы чаще всего обусловливается как возможность пропагандировать мысли; представление информации через печатное слово в отсутствии ограничений со стороны властей; право, что обеспечивает охрану и находится в исходные положениях абсолютно всех других свобод и прав человека. Свобода прессы является не просто гарантом, а основным гарантом конституционности демократического порядка. Свобода прессы - это возможность граждан и их учреждений легко формулировать собственные убеждения посредством газеты, журналы и прочие ОМИ, это актуально важное требование с целью абсолютного раскрытия общественно-политического содержания и социальных функций печатного слова [6].

Главная задача свободы прессы - это формирование посылов с целью развития интеллектуального и информированного электората, способного независимо производить оценку состояние общественных дел. Свобода прессы обозначает то, что масс-медиа имеют все шансы занять различную позицию сравнительно правительству - лояльную либо суровую, являться её рупором либо контролировать воздействие власти, осуждать её политику, недочеты и злоупотребления. Свобода прессы - это, согласно сущности, и есть свобода отношения граждан к правительству, беспрепятственно делать достоянием гласности все без исключения властные действия, свобода их критики либо поддержки. Свобода прессы считается одной из форм конкретной роли людей в политической деятельности. Независимость означает для индивидуума вероятность преднамеренно совершать собственный выбор, а осмысленный подбор возможно совершить только лишь в таком случае, если ему предшествует необходимый объем разнообразной беспристрастной и оперативной информации.

Проблематика свободы прессы и ее значение для общества поднималась и была актуальна в течение нескольких веков. Современный человек желает располагать правдивой, интересной и полезной информацией для повышения осведомленности в той или иной сфере. Вопрос о свободе прессы является одним из основных вопросов в общественно-политической жизни как общества, так и государства. Для того, чтобы проанализировать значение свободы прессы, стоит обратиться к трактовке этого понятия. Например:

Свобода человека - это возможность и способность действовать в направлении реализации собственных интересов. Свобода человека и свобода прессы это два смежных понятия, так как люди формируют прессу. Несомненно, свобода ограничивается определенными рамками, но так же стоит отметить, что она заключается в ответственности, верности своей аудитории. Свобода прессы и формы ее законодательного ограничения берут свое начало еще в Древнем Риме. В 1485 году в церковной литературе появились первые признаки цензуры прессы, а в 1559 году вышел первый список запрещенных произведений литературы. Наряду с церковной цензурой стала набирать обороты в развитии и политическая цензура. С каждым годом она стала интегрировать в инструмент государственной власти.

В России, вплоть до XIX века, право на выражение своей собственной мысли, своих убеждений было присуще только монарху. В 1804 году император Александр I подписал цензурный устав, содержание которого было следующим: «цензура вводиться не для стеснения свободы мыслить и писать, а единство для принятия пристойных мер против злоупотребления оною». Здесь говориться о том, что двусмысленное значение определенных отрывков из книг, статей, следует заменять «выгоднейшим для сочинителя образом, нежели преследовать». На самом деле, данные рекомендации не принимались, и правление Александра I являлось периодом жесткой цензуры. Ограничение на свободу печати заметно ослабло в 1855-1861 гг. во время правления Александра II. Значительное влияние оно оказало на издания учебных заведений, а именно, университетов, которые на тот момент не подвергались ведомственной цензуре. Оба этих периода оказались быстротечными и проводились с целью расположения общества к режиму самодержавия, так же для сотворения определенных условий для модернизации государства. Еще одно важное событие произошло в период Февральской революции 1917 г. Последствия этой революции на время приостановили все цензурные правила, но «свобода» длилась не так уж долго. Вскоре, после попытки мятежа под предводительством Л. Г. Корнилова, все правила были заново восстановлены.

В советских источниках всегда отстаивалась мысль о том, что только коммунистическая партия являлось причиной и условием для свободы слова. В первую очередь, ограничения на свободу слова и прессы носили идеологический характер. Можно выделить несколько основных объектов цензуры: антисоветская пропаганда (здесь находилось все, что не соответствовало действующим на то время идеологическим установкам), военные и экономические секреты (как правило, информация, носившая гриф «Совершенно секретно», так же расположение мест заключения), отрицательная информация о состояние дел в государстве (экономические и межнациональные проблемы, негативные последствия катастроф, статистка самоубийств и т.д.). Жесткая цензура прослеживалась после захвата власти в России большевиками. 27 октября 1917 года Советский народный комитет выпустил документ, именуемый «Декрет о печати». Согласно этому декрету с октября 1917- по июнь 1918 года были закрыты более 470 оппозиционных газет. Все запасы бумаги, полиграфические установки были национализированы. В 1922 году был сформирован специфический государственный орган Главное управление по делам литературы и издательства с целью объединения всех произведений на различные виды цензуры. С этот период начались массовые изъятия идеологически вредных книг и к 1926 году в крупных библиотеках страны создали спецхраны, где располагалась литература, доступ к которой можно было получить лишь при предъявление специального разрешения. Фактически цензуре подвергалось не то что писали и говорили СМИ на тот момент, а то, что могла подумать об этом их целевая аудитория. Во время правления Ельцина, Верховным Советом СССР был принят закон «О печати и других средствах массовой информации». Отрывок из данного закона гласил: «Цензура массовой информации не допускается». Не смотря на это, телевизионные СМИ очень часто в эфире критиковали чиновников и государственных служащих. Это сподвигло государство значительно сократить выход «вредоносных» телепрограмм. Так же закрывались и печатные СМИ. И хотя средства массовой информации попали под значительное сокращение, период при Ельцине считается демократическим в праве свободы слова и прессы.

Когда пришел к власти Владимир Владимирович Путин в 2010 году, по мнению критиков, этот период сопровождался ухудшением положения свободы слова и средств массовой информации. Основные телеканалы, такие как ОРТ, РТР и НТВ находились под государственным контролем. Несмотря на столь тотальный контроль над цензурой, наши современники утверждают о необходимости политической цензуры. Ухудшение положения прессы связано еще с уголовными преступлениями в отношении журналистов. Так, комитетом защиты журналистов было выявлено, что во время правления государство Путина, при неизвестных обстоятельствах было убито 13 журналистов и виновники преступлений найдены не были. Как сказал один из депутатов Госдумы Борис Резник: «Убийство журналистов в России стало явлением масштабным и пугающим».

Если говорить про официальную сторону цензурных положений, в России, то как таковые, они отсутствуют. Не существует так же специальных государственных органов, нет необходимости в специальном разрешении на публикацию тех или иных материалов. Но, по решению суда, некоторые из печатных, аудио-, видеоматериалов могут быть запрещены в связи с их экстремистским содержанием.

1.3 Особенности социальной ответственности журналиста

Итак, чтобы разобраться что же такое социальная ответственность журналиста, необходимо разобрать сам термин. Социальная ответственность - это, прежде всего, ответственность перед обществом. На сегодняшний день, журналистика представляет собой передачу информации в массы в качестве ознакомления, так же журналистская деятельность активно формирует сознание и мировосприятие общества. Что касается формирование журналистики и приобретения социальной ответственности, то, в России с XIX века публицистика сыграла особо важную роль в жизни страны. Так же идея выбора и развития публицистического направления продолжилась и в XX веке. С течением времени произошли кардинальные изменения как в социуме, так и в журналистской деятельности: стремительно стали падать тиражи популярных изданий, снизился интерес к периодическим изданиям. Формирование ответственности журналиста перед обществом началось когда журналистика расширила рамки своей деятельности и издания приобрели массовый, общедоступный характер. Комплекс основ, какие исповедует корреспондент, устанавливает его позицию. Можно заявлять об общефилософской позиции журналиста - это станет исключительно познавательно-оценочный аспект, который характеризует его взгляды о том, как организовано общество. Различные принципы, которые освещает журналист в своих авторских материалах, определяют его социальную позицию. Понятно, что правда или истинное мнение о мироустройстве - исключительно и к нему необходимо тянуться. С точки зрения философии подход к данной правде продолжителен, длинною в жизнь. Но журналист в определенных ситуациях познает этот момент истины, и именно он определяет жизненные ориентиры человека. Таким образом и происходит формирования социальной позиции представителя средств массовой информации.

То, что следует корреспонденту с целью развития общественной позиции:

1. Корреспондент обязан исходить из приоритета общечеловеческого, выделить в частном то, что согласуется с единым, вести борьбу за это согласованное общее и в то же время ориентировать на тот индивидуальный эгоистичный интерес, какой никак не совместим с общечеловеческими условиями. В отношении с этим от журналиста необходимо как можно более отчетливое представление окружающего общества, многосторонняя направленность в концепции социальных взаимоотношений.

2. Помимо этого, корреспонденту будет необходимо установить для себя свое собственное место в структуре общества.

3. Корреспондент обязан осознавать сущность противоречий среди составляющими мира: Западом и Востоком, небогатыми и обеспеченными и т.д. Принимать во внимание, то что решение массовых трудностей человечества никак не под силу самостоятельно взятой наиболее компетентной державе. По этой причине необходимо изменить интернациональные взаимоотношения и сформировывать их в новейшей базе взаимной заинтересованности в сохранении единого дома - планеты Земля.

Помимо этого, соперничество среди социализмом и капитализмом закончилось в выгоду последнего. Капитализм аргументировал собственные достоинства и при этом ослабил либо совсем ликвидировал собственные отрицательные черты. Согласно сущности дела сложился новейший вид общества - постиндустриальное либо информационное, что куда более стремительно приобретает в вооружение гуманистические основы. Настает новейшая эпоха культуры. Первая существовала - архаическая, где основой социального имущества была природа. Вторая - экономическая, где плод трудов был основным источником богатства. И третья эпоха - постиндустриальная, где все без исключения богатства заключаются только в достижениях науки и созидательной работы. Поэтому журналисту и необходимо по-новому посмотреть в структуру мира и установить на те массы, которые в большей степени содействуют развитию новейшей культуры. Обобщая ранее высказанное о социальной позиции, подчеркнем, то что общественная точка зрения устанавливает характерные черты видение будущего журналистом, и вследствие того устанавливает его информационную политику, направленность его взаимодействия с социальным мнением, многознаменательным сознанием, миропониманием и миросозерцанием. Существуют несколько правил для определения своей социальной позиции:

1. Принцип отстаивания своих социальных интересов. Суть заключается в том, чтобы не обращать никакого внимания на сторонние осуждения, критику и продолжать обосновывать вариант своей социальной позиции.

2. Компромиссный метод. Здесь же, необходимо адекватно реагировать на критику в сторону своей творческой деятельности, уметь «сглаживать» двусмысленные выражения в своих материалах.

3. Предлагать своей аудитории различные исходы описываемого события, различные идеи и разнообразные мнения. При этом, конкретизировано не останавливать и не зацикливать ни на одном из них.

Когда корреспондент приобретает ту или иную общественную позицию, то есть определяет силы, какие он собирается отстаивать, зарождается проблема его независимости. Самостоятельность с внешнего влияния - это допустимость и способность без помощи других осуществлять решения и поступать согласно внутреннему убеждению. Однако имеется ещё один тип зависимости, при котором журналист оказывается около влияние сил, которые он поддерживает, и становится подчиненным от их мнения, а можно сказать и от собственных убеждений. Взгляды устанавливают ему поведение. Само по себе присутствие убеждений, основ - дело неплохое. Однако зачастую это преобразуется в давление, распространяющийся от журналиста во вне. Некто начинает стремительно препятствовать инакомыслию. Огражденный от внешнего давления своими принципами, он непосредственно реализовывает давление на находящийся вокруг мир, рассчитывая и стараясь перестроить его согласно собственному усмотрению.

В Международных принципах профессиональной этики журналиста, установленных в Париже 20 ноября 1983, состояние о социальной ответственности сформулировано в третьем принципе: «В журналистике информация подразумевается равно как социальное благо, а не как объект пользования. Это обозначает, что корреспондент делит ответственность за переданную информацию. Он ответствен никак не только лишь перед теми, кто именно осуществляет контроль СМИ, но в первую очередь в целом перед обширной общественностью, получая во внимание разнообразные общественные интересы. Общественная обязанность корреспондента потребует, чтобы в абсолютно всех условиях он функционировал в соответствии с собственным моральным сознанием» [8].

С точки зрения общества, обязательство журналиста - высокий долг, и необходимо быть правдивым по взаимоотношению к нему. Согласно мере становления гражданского общества и законного государства, обнаруживалось, то что при сохранении базисных основ независимости массово-информативной деятельности, необходимо законное урегулирование работы СМИ, а данное проводит к развитию концепции ответственности свободы СМИ. Не случайно сразу после провозглашения независимости информации и декларации об отсутствии цензуры в конституции устанавливается то, что границы данных прав указываются предписаниями единых законов. Это обозначает, то что законодательная сила располагает привилегией выпускать законы и этим самым регулировать рамки независимой работы СМИ, противоборствовать вопреки злоупотреблению ими свободы слова. Таким образом, закон на страже охраны заинтересованности государства, защиты прав и легитимных интересов личности. В соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ: не допускается применение средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых действий, с целью разглашения данных, образующих государственную либо другую намеренно оберегаемую законодательством тайну, с целью вызова к захвату власти, насильственному изменению конституционального порядка и единства страны, разжигания государственной, классовой, религиозной нетерпимости либо розни, с целью пропаганды войны.

Однако необходимо иметь в виду, то что не только лишь закон обязан взывать к ответственности журналиста, однако и он непосредственно обязан чувствовать собственную ответственность перед народом, группой, государством за то, то что он знает и сообщает.

2. Факторы, влияющие на журналистскую деятельность

2.1 Юридические аспекты свободы слова и журналистики

В настоящее время государство формируется на основе системы законодательных актов. Мера, характер и форма проявления различной деятельности регламентируется согласно законодательству. Журналистика так же ограничена определенными юридическими актами, прописанными в Конституции Российской Федерации. Юридические аспекты журналистской деятельности должны давать полную характеристику социально-творческой свободе деятельности и в то же время контролировать её. Исходя из того, каким образом формируется право на свободу средств массовой информации в законодательстве, проявляется уровень достигнутой свободы печати. В целом, исторически сложилось три юридической стороны свободы слова и журналистской деятельности: ответственная, авторитарная и полная свобода.

Авторитарная и тоталитарная концепция заключается в том, что свободой информации могут пользоваться лишь те, кто придерживается власти. Власть исходит из интересов политических, экономических и идеологических господствующих сил. Стоит отметить, что практически неограниченную свободу слова получают СМИ, закрепленные за этими силами. Те, кто придерживаются других убеждений либо совсем не допускаются к журналистской деятельности, либо подвергаются жесткой цензуре. Тенденции авторитаризма проявляются и в демократических структурах таким образом, оказывая влияние на оппозицию, заметно сокращают возможности ее влияния на общество. Это послужило для возникновения так называемого «мягкого» авторитаризма. «Мягкий» авторитаризм пытается любыми силами ограничить демократию, что ведет за собой ослабление политической культуры, неумение воспринимать критику, вести диалог и полемику с оппозиционными структурами. Так же существует и «грубый» авторитаризм которому свойственно желание любыми способами сохранить контроль над умами путем жесткой цензуры, подавить оппозицию и не допустить ее влияния на решение государственных институтов. Придерживающиеся авторитарной позиции прогрессивные круги стремятся добиться полной свободы печати. В истории существует юридический термин- лозунг свободы печати. Он был сформулирован в XVII веке и стал основным требованием революционных сил. Лозунг печати по сути требовал свободных идей. Но, когда монархическая печать была свободна он выразил требование приравнивания в правах всех сфер журналистской деятельности. Законодательные силы прекрасно понимали сложившуюся ситуацию в СМИ и всячески препятствовали реализации лозунга. Лозунг был полностью реализован после их победы. Те, кто стоял на стороне защиты этого лозунга добивались в первую очередь возможности противостоять господствующим силам, и выражать свои идеологические взгляды. Тезисы были очень просты. Во- первых, была необходима свобода для публикаций всех мнений, чтобы формировать различные идеи. Во-вторых, различные учения должны постигать не только те, кто участвует в общественной жизни, но и те, что составляют политические силы. В-третьих, если социум сможет ознакомиться с различными мнениями, то во время обоснования того или иного суждения будет присутствовать ряд аргументом и контраргументов, что приведёт к постижению самой истины. Таким образом, стремление к свободе печати было тесно связано с верой, истиной и справедливостью. Мысль о том, что полная свобода печати есть абсолютное благо для человечества, заметно укрепилась после победы на феодальной структурой и демократическим буржуазным строем. Исходя из этого, конституционной нормой стало полное освобождение прессы от цензурного и государственного контроля.

Однако с развитием гражданского общества и правового государство стало понятно, что при сохранении основ свободы средств массовой информации необходимо правовое регулирование их деятельности. Это привело к формированию социальной ответственности в СМИ. Что касается законодательства Российской Федерации, стоит отметить, что свобода разграничивается на 4 вида:

1. СМИ обязано в установленных случаях помещать необходимые сообщения в своих материалах. ГК РФ обязывает весь редакционный штаб размещать опровержения на лживые сведения.

2. Запреты на распространение, сбор и хранение информации. В частности, большинство таких запретов сосредоточены в Конституции РФ (статья: 21, 24, 29, 44, 49).[10] Подобные постановления содержаться и в других Федеральных законах «О борьбе с терроризмом», «О противодействии экстремистской деятельности», « О чрезвычайном положении», « О военном положении».

3. Так же необходимо хранить государственную тайну или иную конфиденциальную информацию, для тех кому она была доверена и разрешена для использования в специальном порядке.

4. Ограничить осуществление определенной деятельности: регистрация СМИ. Она относится к виду разрешительной системы.

Для развития конституционных положений были приняты некие законы, которые косвенно регулировали журналистскую деятельность. Один из первых законов о СМИ имел название «О печати и других средствах массовой информации». Был принят в СССР в 1990 году. В основных положения интерпретировалась мысль о свободе, об отмене цензуры и правовом регулировании журналистской деятельности. С 1992 года начал действовать закон с дополнениями и изменениями «О средствах массовой информации». Базисными установками которого была Конституция РФ. В Конституции закрепились основы информационного права: свобода мысли и слова, запрет на антигуманную пропаганду в различных ее проявлениях, беспрепятственное движение информации, запрет на цензуру (статья 29), неприкосновенность частной жизни (статья 23, 24), идеологический плюрализм (статья 13) и другое. В части 5 статьи 29 Конституции РФ прописано положение, которое запрещает цензуру. Статья содержит следующие положения:

1. «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается».

В Российской Федерации разработкой законодательных актов занимаются определенные комитеты и государственные органы. Прежде всего это Закон «О средствах массовой информации», «Об информации», «Об авторском праве», «О государственной тайне», «Об издательской деятельности», «О праве на информацию». Деятельность СМИ контролируют так же некоторые разделы Гражданского и Уголовного кодекса. По конституции Российской Федерации (статья 29) «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется Федеральным законом». Но, придерживаясь этого положения «гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» [10].

Так же стоит отметить, что, по закону преследуется клевета, оскорбления, разжигание национальной и расовой вражды. В некоторых странах закон не обошел стороной и диффамацию. Диффамация- это распространение информации, позорящей человека, но основанной чаще всего на правдивых фактах. Конституция Российской Федерации декларирует правовые нормы против злоупотребления свободой слова. Не смотря на то, что это запреты сформулированы в общем виде, они дают определенный вектор поведения при свободе слова и мысли. Нарушение это законодательных аспектов ведет за собой уголовную ответственность. Формулировка этих аспектов отражение в статье 282, УК РФ: Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

1. «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», -наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой, -наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет» [11].

Базирующиеся на основных положениях Конституции конкретные запреты, касающиеся злоупотреблением свободы слова, прописаны и в других статьях Уголовного кодекса Российской Федерации. Помимо 282 статьи Уголовного кодекса РФ, уголовная ответственность установлена: «за публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному ее удержанию или насильственному изменению конституционного строя» (статья 280), «к развязыванию агрессивной войны» (статья 354), «за клевету и оскорбление» (статья 129, 130, 298). В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 5.13: Непредставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации. «Непредставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей» [12].

Так же правовой аспект свободы слова и журналистской деятельности отражен в статье 152 Гражданского кодекса Российской Федерации: Защита чести, достоинства и деловой репутации.

«1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.

2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.

3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

4. В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети «Интернет».

6. Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2-5 настоящей статьи, устанавливается судом.

7. Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие.

8. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

9. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

10. Правила пунктов 1 - 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности. Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации» [13].

Следует отметить, что Федеральный Закон «Об информации и защите информации» не дает право на распоряжение, хранение и использование персональных данных без согласия физического лица. В законе «О СМИ» также присутствуют ограничения, касающиеся: охраны частной жизни, соблюдением государственной или политической тайны, охраны здоровья, обеспечение безопасности государства, уважением прав и интересов граждан, соблюдения принципа равноправия людей.

В статье 4 Закона «О СМИ» говориться о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации: «Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань» [2].

Положения, касающиеся свободы массовой информации и журналистской деятельности отражены во многих кодексах, законах, положениях РФ. Таким образом, реализация норм свободы слова предусматривает собой как всеобщую доступность использования, так и создание государством определенных правовых и организационных механизмов для пресечения злоупотребления свободой слова в средствах массовой информации и в обществе.

2.2 Этические нормы журналистской деятельности

В последнее время недоверие читательских масс основывается на журналистской деятельности. Журналист в современном мире является неотъемлемой частью социума. Общество часто обвиняет журналиста в нелояльном отношении и коммерческой направленности при публикации тех или иных материалов. Именно эти два суждение и формирует этические стандарты. Журналистская этика это этика тех, кто использует информацию как основной элемент своей творческой деятельности. Если рассматривать это понятие более широко, то стоит сказать, что не только журналист, но и редакции, издательства обязаны был этичными по отношению к людям, информацию от которых они получают.

Наряду с этикой фигурирует понятие профессиональной морали. Она представляет собой более конкретную трактовку этических норм. Исходя из этого: любая профессиональная деятельность в первую очередь изучает определённые условия нравственных требований. Профессиональная мораль контролирует поведение работника средств массовой информации. Как и все положения, она имеет нестабильное состояние, которое зависит от разделения труда на научно-технический, социальный. Но, несмотря на это, профессиональная мораль имеет и устойчивые положения. Во-первых это установки, которые необходимо соблюдать во время трудового процесса, во-вторых это взаимоотношение сотрудников с обществом.

Журналистская деятельность тесно переплетается с моральными устоями. Например: представители журналистских сообществ являются носителем формирования мировоззрения читателя а так же установки моральных приоритетов. Как известно, в своих материалах журналисты рассказывают о различных общественных структурах, о тенденциях в развитии, о нравах общества. Эти немаловажные аспекты и отражают цель работы средств массовой информации. Таким образом, формируя определенные установки в обществе, журналистика становится инструментом морали.

Профессиональная мораль не сможет разрешать социальные противоречия никаким образом. Она лишь находить компромиссы в отношении журналистов и людей. Этот поиск решения проблем формирует еще одно связующее понятие как долг. Чувство долга фигурирует в социальной ответственности журналиста. Так как именно социум имеет острую необходимость в получение новых сведений, происходящих в современном мире. В деятельности представителей средств массовой информации, профессиональная мораль выступает как способ ориентирования в таких ценностях как правда и справедливость, ответственность перед читателями и понимание другого человека.

Этика и право взаимосвязаны между собой в средствах массовой информации. Прежде всего оба этих понятия объединяют отношения, которые складываются между участниками информационного обмена. Таким образом, в обоих случаях вводятся обязательные правила, которые регулируют и контролируют деятельность журналиста. Источником этих правовых норм являются государственные институты и органы законодательной власти. Однако, этические стандарты формируются профессиональными обществами, и являются результатом договоренностей внутри компании.

Еще одним сходством является то, что нарушение общепринятых норм предполагает наказание. Государство чаще всего опирается на правоохранительные органы, а соблюдение этических правил контролируют органы, которые были созданы по инициативе профессиональных сообществ. К таким сообществам относятся: советы и комиссии по этике, которые чаще всего образуются при российских Союзах журналистов. Не стоит полагать что они базируются только на методе убеждения, уговора, пожелания. Регулирование этических норм осуществляется так же с помощью административного аппарата. Представители союзов, организаций журналистской деятельности вправе потребовать принести свои извинения в сторону оскорбленного или обиженного человека, который был упомянут в публикациях. Так же вправе потребовать остановить распространение информации, нарушающей нравственный аспект человеческой жизни. Законы и другие подзаконные, нормативные акты в основном вступают в силу с момента их официального опубликования, но, морально-этические постановления могут существовать в устной форме, в виде договоренности. В данном исследование мы рассмотри нормативную этику представителей средств массовой информации, то есть установленные правила поведения, понимаемые как нравственный аспекты. Этические нормы- это нормы, приобретённые с опытом в профессии, подталкивающие к вариантам поведения в определенной ситуации дабы появилась наибольшая вероятность положительного исхода и хорошего результата. Одновременно с этим понятием существует еще одно: нормы- это само цензура: этические аспекты ограничивают творческую деятельность как самостоятельный фактор. Стоит сказать, что профессионально-этические нормы являются правилами взаимодействия журналиста с людьми, исходя из этого и строится его профессиональная деятельность. Профессионально нравственные положения формируют следующие виды групп: журналист-аудитория, журналист-источники информации, журналист-герой публикации, журналист-авторы, журналист- коллеги, журналист-власть. На основании «Кодекса профессиональной этики российского журналиста»[16], научных работ профессора Е. П. Прохорова [17], доцента Г. В. Лазутиной[18], были структурированы эти группы.

Журналист - аудитория. Представитель СМИ должен:

1) отстаивать свободу прессы;

2) уважать право людей на истинные и правдивые материалы, не предоставлять лживых сведений;

3) ценить право людей на выражение собственных идей и убеждений;

4) уважать нравственные и культурные ценности общества;

5) открыто общаться с читательской аудиторией для укрепления доверия к средствам массовой информации.

Журналист-источник информации. В этом случае необходимо:

1) использовать только достоверные источники и полагаться на закон;

2) уважать право физических и юридических лиц на отказ в предоставлении тех или иных сведений;

3) если источники не составляют тайну, необходимо ссылаться на них в своих материалах;

4) если имеют место основания для скрытия личности то необходимо сохранять анонимность;

5) соблюдать конфиденциальность при получении информации.

Журналист- герой публикации должен:

1) заботиться о непредвзятости написанных материалов по отношению к другим лицам;

2) уважать личность человека;

3) не искажать жизнь объекта журналистского внимания в своих материалах;

4) воздерживаться от любых суждений, способных унизить человека.

Журналист-коллеги. Данная взаимосвязь характеризуется следующими положениями:

1) необходимо уважать общие интересы и цели;

2) стоит не допускать уголовно-наказуемых действий;

3) помогать коллегам, оказавшимся в сложной ситуации;

4) соблюдать дисциплинированность, поддерживать достойное взаимоотношение между сотрудниками в редакции;

5) уважать чужие авторские права и отстаивать свои, понимать отказ коллеги от написание материала, если он нарушает его личные убеждения.

Журналист-власть. Данное взаимодействие заключается в:

1) уважении к власти;

2) осуществлении обратной коммуникации между редакцией и народом;

3) отстаивании права социума на достоверную информации о деятельности властного социального института;