Размещено на http://www.allbest.ru/

34

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Факультет мировой экономики и мировой политики

Департамент мировой экономики

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

На тему «Пределы и возможности развития торгово-экономического сотрудничества между США и Китаем в условиях торгового конфликта»

Выполнил:

студент группы № БМЭ 162

Каленюк Ксения Николаевна

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент,

Островская Е. Я.

Москва, 2020



Оглавление

Введение

Глава 1. Теория международных торговых конфликтов на примере торговой конфронтации между США и Китаем

1.1 Теоретические подходы к понятию торговых конфликтов

1.2 Сущность и динамика развития торгового конфликта между США и Китаем

Глава 2. Особенности торгово-экономического взаимодействия между США и Китаем на современном этапе

2.1. Динамика торговли между США и Китаем в XXI веке

2.2. Экономическое влияние торговой войны на взаимное сотрудничество США и Китая

2.3. Оценка промежуточные результаты торговой конфронтации между США и Китаем

Глава 3. Возможные пути развития мировой экономики под влиянием торговой войны

3.1. Основные сценарии развития китайско-американских отношений и их влияние на третьи стороны

3.2 Влияние китайско-американского вектора сотрудничества на российский внешний торгово-экономический климат

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

конфротация экономическое взаимодействие торговая война



Введение

В XXI веке мировая экономика широкомасштабно изменяется за счет процессов регионализации и глобализации. Формируются новые альянсы, увеличивается количество новых политических и экономических соглашений, многосторонних и двусторонних партнерств, а международные организации в нормативно-правовом плане пытаются охватить все больше сфер сотрудничества и задать новые векторы развития торговли. В таких реалиях странам с развивающейся экономикойудается успешно встраиваться в глобальный торговый миропорядок и трансформироваться в конкурентоспособных соперников.

В XIX веке Китай являлся экономическим гигантом и исходя из ретроспективных статистических данных в начале века на его долю приходилась одна третья мирового Валого Внутреннего Продукта (ВВП) (около 33%), в то время как на США в тот момент приходилось в 15 раз меньше - чуть менее 2%.MaddisonDatabase 2010 [Электронный источник] // URL: https://www.rug.nl/ggdc/historicaldevelopment/maddison/releases/maddison-database-2010 Однако к середине XX века роли на пьедестале господства перераспределись, доля США в мировом ВВП повысилась до 27%, благодаря успешному использованию индустриализации, а китайская экономика «усохла» до 4,5%, не сумев поддержать и развить свою промышленность. Китайский экономический коллапс сопровождалсяростом влияния США, что серьезно сказалось на экономическом благосостоянии страны.

С тех пор прошло достаточно много времени, Соединенные Штаты Америки плотно закрепили за собой звание гиганта мировой экономики. Несмотря на серьезные экономические крахи им всегда удается восстанавливаться и удачно возвращаться в гонку за величие в социальном, культурном, политическом и экономическом планах.

Однако появился потенциал для обратной перемены ролей между странами на мировой экономической арене.

Углубление экономического взаимодействия между США и Китаем в последние несколько десятилетий пришлось на ускоренный рост Китая в экономическом плане, что, в конечном итоге, не могло не привести к конфронтации двух держав. Смена внешнеэкономического курса США в 2016 году с либерализма на протекционизм серьезно отразилась на во внешнеторговых отношениях с Пекином. Однако, современная открытая конфронтация - это только вершина айсберга. Скрытая антикитайская компания началась задолго до смены экономического курса при Администрации Трампа. Из-за чего возникает особый интерес к изучению усиления взаимозависимости Китая и США в современных реалиях и ее воздействие на каждую из экономик в отдельности в долгосрочной перспективе.

На данным момент Американская администрация всерьез обеспокоена экономическим состоянием страны и, ссылаясь на отрицательный торговый баланс, высокий уровень безработицы и утечку капитала из страны, проводит агрессивную внешнюю политику, чтобы повысить благосостояние страны. Однако, несмотря на тот факт, что сальдо торгового баланса - это один из важнейших показателей, характеризующих состояние внешней торговли страны, положительное сальдо не всегда выгодно для страны, а отрицательное не обязательно нанесет ущерб.

По мнению автора, китайско-американские отношения входят в новую фазу, а торговая война - это переломный момент, который выступает в роли катализатора для дальнейшего успешного развития обеих сторон.

Актуальность данной работы состоит в том, что в современных реалиях происходит переход в новую стадию торговых взаимоотношений. До недавних пор философия глобализации выступала в качестве основной тенденции в современной мировой экономике, но, под натиском американского протекционизма происходит переход к новому торговому миропорядку. Однако, нельзя однозначно утверждать, что это деглобализация. Исторический опыт показывает, что переход в новую фазу часто сопровождается конфликтами. В связи с этим, изучение значения американо-китайских торгово-экономических взаимоотношений, которое возрастает не только на двустороннем уровне между акторами, но и в мировом экономическом контексте, затрагивая третьи стороны, представляется крайне актуальным. Возникает потребность в оценке влияния конфликтующих стран как друг на друга, так и на дальнейшее развитие международной торговой системы.

Объект исследования - торгово-экономические связи между США и Китаем.

Предмет исследования: влияние торгового конфликта между США и Китаем на их торгово-экономическое сотрудничество

Гипотеза: Китайско-американские торгово- экономические отношения в контексте торговой войны приводят к снижению темпов экономического роста рассматриваемых акторов, а также выступают в роли триггера для развития новых торговых партнерств с третьими странами.

Цель работы: выявить особенности внешнеэкономических отношений США с Китаем и проанализировать потенциальные пути развития взаимоотношений в контексте торговой войны.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

· рассмотреть теоретическую сторону торговых конфликтов;

· проанализировать предпосылки и мотивы эскалации торгового конфликта между США и Китаем;

· охарактеризовать современное состояние и расстановку сил в мировой торговле;

· изучить торговую динамику между акторами в XXI веке;

· выявить для каждой из сторон факторы, положительно и отрицательно влияющие на торговую структуру в рамках торгового конфликта;

· оценить значение торговой войны для мирового торгового сообщества в целом;

· оценить развитие американо-китайских отношений в глобальном контексте с учетом экзогенных вызовов;

· использовать полученные результаты для оценки воздействия конфликта на третьи стороны (на примере ЕС и России).

Структура работы:

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Первая глава посвящена анализумеждународных экономических теорий и анализу торговых войн с теоретической точки зрения. Также в первой главе детально рассматриваются торгово-экономические взаимоотношения между США и Китаем через историческую призму и исследуются основные факторы возникновения торговой войны.

Вторая глава посвящена анализу экономического состояния участников
конфликта, а также количественной оценке эффектов от торгового противостояния и его последствия.

В третьей главе определяются возможные поствоенные сценарии развития взаимоотношений между государствами, а также рассматривается стратегическое значение торговой войны для интересов России.

Научная новизна работы состоит в том, что была предложена новая классификация торговых войн и их эскалация в зависимости от выбранной внешнеторговой политики, также на базе анализа американо-китайского торгового взаимодействия выявлена сущность нарастающей взаимозависимости экономик и ее значение для каждого из акторови международной торговой системы в целом. Были выведены факторы, влияющие на рост дефицита торгового баланса США в рамках торговли с Китаем.

В работе используются как качественные, так и количественные методы исследования, а именно: сравнительно-исторический метод, системный подход, кейс-стади, описание, индукция, анализ большого объема статистических данных и регрессионный анализ. В рамках данный работы статистический анализ является важной доказательной частью, выявляющей международные торговые тренды. Регрессионная модель в данном исследовании позволяет более детально оценить влияние экзогенных и эндогенных факторов и степень их влияния на торговые взаимоотношения между США и Китаем в рамках торгового конфликта.

Обзор используемых источников и литературы.

Торгово-экономические взаимоотношения Китая и США в рамках торговой войны увеличивают исследовательский интерес к себе по мере развития отношений и эскалации конфликта. Ввиду этого развитие американо-китайских отношений подробно освещены в отечественных научных трудах - А. А. Кухто,И. М. Зайченко, Виноградов А. О., Салицкий А. И., Портанский А. П., Кнобель А. Ю., Пыжиков Н.С.,и зарубежных - Suisheng Z., Guo D., Khokon T. Dan S., Bahri Y., Mary A.,Stephen J. R..

При написанииработы использовались российские и зарубежные информационные источники. В работе упор делается на анализе последних событий, ввиду чего, исследование, в значительной степени опирается на публицистические материалы (российские и иностранные СМИ), которые детально отображают актуальную картину международных торговых отношений под разными углами. Также, подробно былирассмотрены многочисленные официальные документы и данные, которые публикуются государственными структурами:

· статистические данные Министерства торговли США;

· статистические данные Министерства финансов США;

· официальные доклады Конгресса США, которые касаются китайского вопроса;

· выступления Президента США и пресс-релизы Белого Дома;

· законодательные акты США;

· статистические данные Министерства торговли Китая;

· выступления Председателя и других официальных представителей Китая;

· данные Всемирной торговой организации (ВТО);

· данные министерства экономического развития РФ;

· другие официальные документы.

На сегодняшний день социальные сети заработали определенную популярность у официальных представителей политического мира, ввиду чего, анализ данных источников позволит больное точнее понять культурные особенности стран и отразит взгляды, беспокойства, прогнозы, касательно сферы международной торговли. Данные для проведения статистического анализа были взяты из следующих баз данных: WorldBank, Eurostat, Census,EconomistIntelligenceUnite, Gallup,WTO, GTAP, TradeMap.



Глава 1. Теория международных торговых конфликтов на примере торговой конфронтации между США и Китаем.

1.1 Теоретические подходы к понятию торговых конфликтов

Международная торговля - это один из самых древнейших и наиболее развитых форм экономических коммуникаций между государствами. В процессе становления она претерпела не мало метаморфоз, чтобы в конечном итоге приобрести современную форму. Параллельно с эволюцией торговли эволюционировали и средства ее регулирования. Использование санкций, тарифных и нетарифных барьеров, экспортного регулирования и т.д. - все это методы ведения внешнеторговой политики для получения больших выгод. Все эти меры носят протекционистский характер и первоначальное их предназначение связано с защитой национального потребителя от иностранных товаров, однако со временем их начинают использовать с целью давления на государства для достижения геополитических выгод.

Стратегия применения торговых санкций против недружественных государств впервые была применена в конце XIX века Британской империей Грачева Анна Михайловна (2017). Понятие и виды экономических санкций в международном праве. Труды Института государства и права Российской академии наук, (1 (59)), 159-171. с целью сдерживания наплыва зарубежных товаров на национальные рынки и с целью отстоять свое экономическое превосходство. В те времена не существовало Международных торговых организаций, принципанедискриминации, режима наибольшего благоприятствования (РНБ) и т.д., любое государство было вправе так организовать свои внешнеторговые отношения, как считало наиболее выгодно для нации, а поскольку основной целю у всех было стать главным бенефициаром, то на этом фоне нередко возникали торговые войны со всем вытекающими последствиями, иногда перераставшие в вооруженные конфликты.

Торговая война - это торговая гонка между двумя и более акторами, которые могут быть представлены как странами, так и региональными объединениями, основной целью которых является захват зарубежного рынка или наоборот выход из торговой «оккупации». В науке торговые войны обычно делятся на два вида - наступательная и оборонительная.

Характерные черты для наступательной стратегии:

· увеличение экспортных квот одновременно с уменьшением экспортных тарифов

· введение демпинговых цен

· полное или частичное эмбарго

Оборонительная позиция предполагает применение контрмер:

· поднятие импортных таможенных пошлин параллельно со снижением квот на поставку иностранных товаров

· усложнение процедур лицензирования

· усложнение ввоза иностранной продукции за счет ввода технических барьеров, которые предусматривают усложнение прохождения процедур соответствия национальным стандартам

· полное или частичное эмбарго

Иногда происходит так, что обе стороны начинают придерживаться оборонительной стратегии и тогда можно наблюдать такой феномен как «коллективная автаркия», которая может очень долго продолжаться.

Говоря о рациональности и эффективности торговых войн следует заметить, что нет единого мнения в отношении данного вопроса. Хотя большинство классических теорий свидетельствуют о том, что искусственные торговые барьеры мало способствуют повышению экономического благосостояния и в большинстве своем провоцируют упадок для обеих сторон, торговые конфликты не теряют своей привлекательности и надежно закрепляют за собой статус дипломатического оружия ведения жестких торговых диалогов.

Если рассматривать торговые войны в контексте международных экономических теорий, то по характеристикам они больше относятся к меркантилистскому периоду, когда выгодным считался только экспорт, а импорт был под запретом, нежели к свободной торговле. В этом контексте для более четкого понимания проблематики необходимо обратиться к интерактивной торговой теории, которая включает в себя четыре эпохиEddyBekkers, JosephF. Francois, DouglasR. NelsonandHugoRojas-Romagosa - TradeWarsandTradeDisputes: theRoleofEquityandPoliticalSupport [Электронныйисточник] // URL: https://www.gtap.agecon.purdue.edu/resources/download/9207.pdf:

· эпоха меркантилизма

· эпоха классических теорий

· эпоха неоклассицизма

· современная эпоха

Эпоха меркантилизма характеризуется серьезными ограничениями в отношении внешнеторговой политики. Она длилась начиная с XV века и до начала XIX века, задавая основные тенденции во внешней торговле. В экономической теории выделяют три этапа меркантилизма, которые качественно отличают друг от друга. Ранний меркантилизм характеризуется жесткими ограничениями на импорт, запрет на вывоз золота и серебра и главенствованием теории денежного баланса, направленного на увеличение денежного богатства в государстве.

Вслед за этим этапом следует поздний меркантилизм, который существенно смягчает свою политику в отношении импорта и отдает предпочтение теории торгового баланса, во время которой продолжается активное вмешательство государства в торговую систему с использованием протекционистских мер.

Конечной трансформацией считается государственный меркантилизм, получивший статус официальной доктрины и завоевывавшийпопулярность у ведущих европейских стран. В эту эпоху торговый баланс рассматривался в прямой зависимости от экономического благосостояния нации, основными факторами которого были увеличение доходов и уменьшение безработицы.

В этот период первая и вторая опиумные войны являются хорошимииллюстрациями торговых конфликтов, которые трансформировались в вооруженные. Бенефициары, в качестве которых выступала сначала Великобритания, а затем Франция и США, получили не только экономические, но и политические выгоды.

На смену эпохи меркантилизма пришла эпоха классических теорий, в рамках которой фритредерство легло в основу внешнеторговых отношений вместе с теорией Давида Рикардо о сравнительных преимуществах. Однако несмотря на то, что свободная торговля стала глотком свежего воздуха, хаотичность и алчность в поведении государств привели к череде торговых стычек, которые перерастали в торговые войны. (Cм. Таблица 1) Торговые гиганты не желали сдерживать свои промышленные мощности и тормозить экономический рост, поэтому нуждались в новых рынках сбыта, которые они искали в глобальном масштабе, в то время как более мелкие экономики предпочитали пользоваться протекционистскими мерами, дабы сохранить благосостояние.

Таблица 1. Основные торговые войны второй половины XIX века - начала XX века.

Станы-конфронтеры	Даты	Причины конфликта
Австрия - Румыния	1886 - 1891	Ввод Румынией повышенного общего тарифа.
Франция - Италия	1888 - 1898	Стремление Франции оторвать Италию от Тройственного союза. Первый шаг сделан Италией - эмбарго на ввоз фабрикантов из Франции
Франция - Швейцария	1893 - 1895	Ввод Францией максимальных импортных пошлин.
Германия - Канада	1898 - 1910	Недовольство Канады более низкими таможенными пошлинами для английских товаров.
Россия - Германия	1893 - 1894	Германия отказалась давать России режим наибольшего благоприятствования в отношении хлебных изделий.
На фоне Первой Мировой Войны развилась торговая война между Россией и Германией	1914 - 1918	Россия ввела общий тариф на импортный товары из Германии с 100% надбавкой с частичным эмбарго.
США - Канада, Мексика, Европа	1930	Закон Смута-Хоули
Вторая Мировая Война - Япония против США	1941	США наложило эмбарго на поставку нефти в Японию, заморозили японские активы в своих банках,

Источник: построено автором

Закон Смута-Хоули сделал серьезный вклад в начало великой депрессии и продемонстрировал, что ограничение свободной торговли может привести к серьезным последствиям.

После Второй Мировой Войны США подняли вопрос о необходимости образования Международной торговой организации (МТО), которая бы централизованно регулировала международную торговлю. И хотя в 1947 году было заключено международное Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), лишь в 1995 году оно совершило трансформацию в ВТО, что стало отправной точкой для либеральной торговли и глобализации мирового экономического пространства.

На этот период приходится эпоха неоклассицизма, которая знаменита своими теориями, одной из которой является теория Хекшира-Олина, которая находит отклик на практике у государственных акторов. В этот период основная часть государств тратит свои силы, чтобы восстановиться после войн и на то, чтобы приспособиться к новой торговой системе. Свободная торговля в этот период выступает гарантом экономического роста и в основном страны с развивающейся экономикойстремятсявключиться в глобальные производственные цепочки и стать полноправными участниками торговли.

С образования ВТО начинается современная эпоха, в ходе которой экономико-торговое пространство начинает развиваться под эгидой глобализации, транснационализации, интеграции и регионализации. Однако, несмотря на это, нельзя однозначно сказать, что превалирует меркантилизм или фритредерство. Хотя свободная торговля направлена на усиление экономического роста стран, в современных реалиях все больше и больше государств прибегают к протекционистским мерам, которые сопровождаются серьезными торговыми конфликтами, которые до недавнего времени не имели тенденции дорасти до открытой внешней конфронтации в форме торговой войны. Основная часть споров успешно решается в ВТО, что исключает возможную эскалацию конфликта. (См. Таблица 2)

Практика показывает, что несмотря на все либералистические тенденции, которые призваны улучшать торговые взаимоотношения между странами, наоборот, усугубляют существующие противоречия между экономиками. Международный рынок не может существовать без конкуренции, выступающей в качестве мотивирующего фактора, вследствие чего традиционные торговые войны преобразуются в более ухищрённые методы завоевания новых рынков сбыта, что наталкивает на закономерную мысль о том, что не существует универсального «мягкого» механизма для укрепления экономических позиций страны в мировой экономике.

Таблица 2. Крупнейшие торговые войны XXI века.

Страны-конфронтеры	Даты	Причины
«Банановая» война США - ЕС	1991 -2009	США заявили, что ЕС предоставляетльготы для поставщиков бананов из бывших европейских колоний на территории Африки
«Мясная» война США - ЕС	1998 - 2010	ЕС обвинил США в поставке мясной продукции, не соответствующей европейским фитосанитарным нормам
«Зерновая и зернобобовая» война США - ЕС	1999 - 2007	По аналогии с «Мясной» войной ЕС не довольны качеством американских зерновых продуктов
«Стальная» война США - Россия, Япония, Бразилия	1998 - 2004	США обвинили торговых партнеров в продаже стали по демпинговым ценам
«Налоговая» война США - ЕС	2000 - 2004	ЕС обвил США в предоставлении субсидий экспортерам
«Куриная» война Россия - США	1999 - 2007	Россия вводит запрет на импорт куриных окорочков, ссылаясь на их несоответствие фитосанитарным нормам
США - Россия	2004	США ввели санкции против ФНПЦ «Алтай»
«Винная» война Россия - Грузия, Молдавия	2006	Россия запрещает поставки грузинских и молдавских вин из-за повышенного содержания пестицидов в данной продукции
«Сахарная» война Россия и Белоруссия	2017	Россия обвинила Белоруссию в демпинге
Россия - Украина	2013 - 2019	Ограничение Россией поставок природного газа на Украину
«Молочная» война Россия - Белоруссия	2009	Россия заявляет, что молочная продукция из Белоруссии не соответствует российским стандартам
США - Китай	2018-настоящее время	Введение США повышенных тарифов на 818 товарных позиций из Китая

Источник: построено автором

И хотя в большинстве случаев, одним из конфликтующих стран выступает США, суть конфликтов заключается в традиционных дискриминационных таможенных барьерах в отношении стран-партнеров. Однако, конфликт между с США и Китаем качественно выделяется из общего перечня.

В этой связи, опираясь на типологию торговых войн Д. А. КонибьерUS Trade Wars with Emerging Countries in the 21st Century [Электронныйисточник] // URL:

https://www.parisschoolofeconomics.eu/docs/koenig-pamina/article_us_tradewars_bouet_laborde_2017.pdf, которая состоит из трех видов торговых войн, необходимо вывести четвертый тип, который бы объяснял сущность торгового противостояния XXI века.

В системе Конибьера присутствуют следующие виды торговых войн:

* Торговые войны, в контексте дилеммы заключенных. Сотрудничество имеет смысл в том случае, если оно двустороннее. Отказ от сотрудничества одной из сторон является доминирующей стратегией, но, если каждый реализует эту стратегию, наступает взаимная катастрофа (примером служит«Куриная» война между США и Европейским экономическим сообществом в 1960-х годах).

* Торговые войны между маленькой и большой страной: в этом сценарии большая страна выигрывает от торговой войны, а маленькая проигрывает (примеры: торговая война между Францией и Италией в 1888-1898 годах, между Францией и Швейцарией в 1893-1895 годах и между Германией и Россией в 1893-1894 годах).

* Торговые войны между несколькими нациями (например, та, которая была начата в 1930 году Законом о тарифах Смута-Хоули)Conybeare, J. A. 1987. Trade Wars: The Theory and Practice of International Commercial Rivalry. New York: Columbia University Press.

Торговую войну между США и Китаем невозможно отнести ни к одному из вышеперечисленных видов. Хотя, на первый взгляд торговая война, в контексте дилеммы заключенного в определенной степени объясняет современную торговую войну за исключением того факта, что в данном кейсе ни одна из сторон не отказывается от сотрудничества, о чем свидетельствует одновременно стратегически важная и отравляющая взаимозависимость и не готовность стран выйти из нее. Существенная часть мотивов к эскалации торгового конфликта носиткультурно-политический характер и направлена на расширение американской гегемонии. Репрезентативные заявления о вреде американскому торговому балансу, национальному производителю и уровню безработицы выступаю в качестве оправданий для усугубления конфликта, ввиду чего можно его отнести к четвертому типу - Политическая торговая война между двумя большими странами. В этом сценарии, как уже было написано ранее, основной упор делается на политические выгоды, плюс конфронтация идет между двумя странами с существенным влиянием на всю мировую экономическую систему.

Китайско-американскаяторговая война -торговое противостояние нового типа, в котором в конечном итоге ни одна из сторон не сможет выйти победителем в экономическом плане, тем не менее в глобальном контексте для торговой системы данная торговая война может выступить в качестве движущей силы экономического прогресса и дать начало новому виткуразвития международной торговой системы

1.2 Сущность и динамика развития торгового конфликта между США и Китаем

Пик динамичного развития торгово-экономических отношений между США и Китаем пришёлся на вторую половину XX веке. В послевоенный период США сумели быстро восстановиться, оказавшись единственной промышленной державой, которой удалось, в общем и целом, выйти из войны невредимой. Ни Япония, ни Европа, ни тем более развивающиеся страны не составляли конкуренцию американской промышленности. Пик экономического процветания пришелся на 1950 - 1960 г., тогда американскую экономику можно было охарактеризовать как автономную, самодостаточную систему. В эти годы объем импорта составлял около 4% Trading Economics. United States - Imports Of Goods And Services (% Of GDP) [Электронныйисточник] // URL: https://tradingeconomics.com/united-states/imports-of-goods-and-services-percent-of-gdp-wb-data.html ВВП, страна за счет собственныхмощностей обеспечивала национального потребителя. Все критически изменилось в начале 70 годов XX века. Из-за войны во Вьетнаме США постепенно утратили все свое преимущество и спокойствие сменилось на серьезные проблемы в политическом, экономическом и социальных сферах. В погоне за стабильностью и процветанием, правительство взяло на себя обременительные обязательства по одновременному развитию и финансированию социальных программ и эскалации войны, которая очень дорого обходилась правительству. Желание усидеть сразу на двух стульях привело к исчезновению избыточных мощностей и усилению инфляции. Несмотря на все трудности США продолжали выполнять обязательства по «Закону о полной занятости» (1946), полагая, что их социально ориентированная политика сможет защитить потребителя, веря, в то, что потребитель - это ключевой фактор американского экономического роста. Однако налоговые льготы в виде процентов по ипотечным кредитам и все возможные виды потребительского кредитования только разжигали потребительский аппетит. В 1980 году произошел переломный момент - национальные промышленные мощности оказались не в состоянии покрыть потребительский спрос. В этот момент замедляется рост количества рабочих мест из-за технологического прогресса, людей заменяют машины, и из-за глобализации, в страну приходит наплыв низкооплачиваемой иностранной рабочей силы - все это дополняется замедлением ростареальной заработной платы, что в значительной степени тормозит положительный тренд трудовых доходов.Необходимо заметить, что демографический фактор в этом контексте также сыграл немаловажную роль, население начало стремительно стареть, а новая рабочая сила в виде женщин и неопытной молодежи не сильно помогала. Парадокс данной ситуации заключалсяв том, что на фоне всех перечисленных эндогенных шоков, доля личного потребления продолжала расти и к концу 80-ых годов достигла 64% Shares of gross domestic product: Personal consumption expenditures  [Электронныйисточник] // URL: https://fred.stlouisfed.org/series/DPCERE1Q156NBEA

ВВП. К этому моменту Китай только взял восстановительный курс после «культурной революции» 1967 - 1976 г., направив свои силы на реструктуризацию внутренней политики страны сделав переход от «закрытой» к социалистической рыночной экономике, воплотив китайское экономическое чудо в реальность, отличительной чертой которого стала ориентация не на спрос, а на предложение, в этом контексте обе пошатнувшиеся державы встретились. Китай получил масштабную базу внешнего спроса, которая стала мотором китайской производственной машины, а США получили источник недорогих товаров и иностранного капитала, который внес существенный вклад в экономический рост США вопреки дефициту внутренних сбережений.

Однако, со временем, некогда успешное и выгодное торговое сотрудничество переросло в болезненную экономическую взаимозависимость, выход из которой без ущерба для обеих экономик весьма затруднителен.

Начало разногласий можно отнести к периоду вступления КНР в ряды членов Всемирной торговой организации (ВТО) в 2001 году. США крайне положительно относились к стремлению Китая интегрироваться в мировую экономику, они полагали, что это расширит контроль США над Китаем по основным торговым вопросам за счет механизма ВТО по решению споров. Вашингтон рассчитывал, что в лице Китая найдет торгового стратегического союзника.

Основные условия присоединения КНР к ВТО представляли собой следующие пункты:

· полное открытие банковской системы для иностранных банковских институтов в течение пятилетнего периода;

· дать разрешение на создание совместных телекоммуникационных и страховых компаний;

· предоставление недискриминационного режима (НР) всем членам ВТО;

· введение режима наибольшего благоприятствования в отношении фирм с иностранным капиталом на территории Китая;

· ограничение правительственной поддержки сельского хозяйства, снижения субсидий до 8,5% от стоимости выпускаемой продукции;

· отказ от экспортных субсидий на с/х продукцию;

· снижение тарифа на промышленные и сельскохозяйственные товары до 8,9% и 15%;

· предоставление иностранным компаниям прав на торговую деятельность по истечению трехлетнего переходного периода (с некоторыми изъятиями);

· исполнение требований, касательно прав интеллектуальной собственности в рамках ТРИПСThe United States International Trade Commission, China: Effects of Intellectual Property Infringement and Indigenous Innovation Policies on the U.S. Economy, USITC Publication 4226.

Однако, расчеты не совсем оправдались. Китайский экспорт росслишком быстро, а импорта серьезно отставал, американские товары не смогли завоевать китайского покупателя и, не смотря на то, что американские корпорации были успешнее в этом плане и достаточно быстро оценили относительные выгоды от переноса производства в Китай, тем самым снизив затраты на рабочую силу и получив большую прибыль в краткосрочном плане, в долгосрочном контексте нанесли серьезный ущерб национальной экономике, повысив уровень безработицы. Это породило серьезные недовольства среди американских политических элит и электората, в особенности фермеров. Несмотря на тот факт, что последний пункт, касательно защиты прав интеллектуальной собственности, которые Китай нарушает с самого начала вступления в ВТО и не предпринимает активных действия по решению данной проблемы и по сей день является одной из основных причин эскалации торгового конфликта по заявлению Барака Обамы и Дональда Трампа. Исходя из информации из ежегодного доклада Управления торгового представителя США по соблюдению Китаем правил ВТО за 2019 год у Вашингтона накопился большой перечень претензий к Азиатскому партнеру 2019 ReporttoCongressOnChina's WTO Compliance

[Электронный источник] // URL: https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Report_on_China's_WTO_Compliance.pdf. Однако самой глобальной претензией к Китаю был и остается вопрос касательно дефицита торгового баланса, который с каждым годом увеличивается и тем самым, по мнению американских экономистов, тормозит экономический рост США. (Рисунок 1)

Рис 1. Торговый баланс США в торговле с Китаем в млн долл(1985 - 2019 гг)

Источник: построено автором с использованием данных Census Bureau Trade in Goods with China [Электронныйисточник] // URL: https://www.census.gov/foreign-trade/balance/c5700.html

Очень стремительно Китай перешел из разряда экономического партнера в торгового заклятого врага. Начиная с 2009 года, повысив таможенные тарифы на китайские автошины до 35% Китай не желает платить 35% налога на импорт шин в США [Электронныйисточник] // URL:

https://www.spbkoleso.ru/china-tire-vs-usa-penal-tariff.html, президент Барак Обама положил начало «сдерживающей» политике в отношении Китая. В 2012 году в ежегодной речи «О положении страны», президентом был озвучен план по восстановлению экономики после кризиса и возвращению к ориентации на национальные мощности, национальный рабочий труд и национальные ценности.RemarksbythePresidentinStateoftheUnionAddress [Электронный источник] // URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2012/01/24/remarks-president-state-union-addressВ ходе своего выступления Б. Обама неоднократно затронул негативное влияние КНР на развитие американской экономики и пообещал всеми возможными силами решить вопрос с наибольшими выгодами для США. Он отметил негативное воздействие переноса филиалов транснациональных компаний и их производство на территорию Китая и выразил серьезные намерения ввестипоощрительную политику в отношении корпораций, которые возвращают производство в Америку, создавая новые рабочие места, и наоборот,лишить налоговых льгот компании с производственными мощностями за рубежом. На этом борьба против китайской нечестной торговли не закончилась.В дальнейшем, в 2012 году Б. Обама учредил Межведомственное торговое подразделение, главной задачей которого являлся контроль торговли целенаправленно с Китаем. На президентский срок Обамы пришлось 12 торговых жалоб в рамках ВТО против Китая, из них шесть уже были урегулированы в пользу США. (См. Таблица 3)

Таблица 3. Торговые жалобы в ВТО, поданные Соединенными Штатами против Китая при Б. Обаме.

Дата	Название кейса	Статус
Сентябрь 2016	Внутренняя поддержка сельскохозяйственной продукции	На рассмотрении
Июль 2016	Экспортные пошлины на сырье	На рассмотрении
Декабрь 2015	Налоги на самолеты	На рассмотрении
Февраль 2015	Экспортные субсидии для семи отраслей	Китай согласился соблюдать обязательства
Сентябрь 2012	Экспортные субсидии на автомобили и автозапчасти	На рассмотрении
Июль 2012	Антидемпинговые и компенсационные пошлины на автомобили в США	Найдены нарушения
Март 2012	Экспортные ограничения на редкие ископаемые	Китай согласился соблюдать обязательства
Сентябрь 2011	Антидемпинговые и компенсационные пошлины на продукцию птицеводства США	Китай согласился соблюдать обязательства
Декабрь 2010	Мероприятия по ветрооборудованию	На рассмотрении
Сентябрь 2010	Компенсационные и антидемпинговые пошлины на американскую сталь	Китай согласился соблюдать обязательства
Сентябрь 2010	Меры по услугам электронных платежей	Китай согласился соблюдать обязательства
Июнь 2009	Меры по экспорту сырья	Китай согласился соблюдать обязательства

Источник: построено автором на основе данныхUS - ChinaeconomicandsecurityreviewcommissionUS - China economic and security review commission [Электронныйисточник] // URL: https://www.uscc.gov/sites/default/files/WTO%20Cases%20Brought%20by%20the%20United%20States%20against%20China_4.30.19.pdf

Одним из «агрессивнейших» шагов в сторону исключения Китая из гонки за мировое эконмическое господство при Б. Обаме стала разработка Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Начавшаяся в конце 2009 активная подготовка ТТП американской стороной преследовала важную стратегическую цель - ограничитькитайское экономическое влияние в азиатском регионе, и,в дальнейшем продвигать там свои интересы. Однако, задуманные планы не осуществились. В 2017 году Дональд Трамп подписал указ о выходе из ТТП.

Администрация Дональда Трампа серьезно переориентировала внешнеторговую политику. Согласно данным CensusBureauCensusBureau[Электронныйисточник] // URL:https://www.census.gov/foreign-trade/statistics/historical/gands.pdf, кмоменту вступления нового президента в должность, торговый дефицит составлял 502 млрддолл, из которого на Китай приходилось 347млрд долл. Произошла резкая переориентация со свободной торговли на протекционизм, который рассматривался как справедливое оружие против «недобросовестной торговой практики». В 2017 году США выходит из еще одного соглашения - Парижского соглашения по климату. Китай и США занимают лидирующие позиции по выбросам газа в атмосферу, и если китайский промышленный локомотив может себе позволить без вреда для мощности внутреннего производства уменьшать выбросы, то Администрация Трампа восприняло это соглашение как фактор, затормаживающий экономический рост.

Еще одним шагом к уменьшению китайской экономической значимости в тихоокеанском регионе можно считать один из пунктов модифицированного соглашения НАФТА - ЮСМКА. Речь идет о правилах торговли автомобилями. Для сохранения за собой права на беспошлинный ввоз Канада и Мексика должны выполнять следующие обязательства:

· увеличение «североамериканского содержания» в стоимости легких грузовиков и автомобилях для их производства до 75%

· обеспечить, чтобы 40%-45% стоимость производства североамериканских авто и из запчастей приходилось на рабочих, чью минимальная заработная плата не меньше 16 долларов в час

· объем североамериканской стали и алюминия в производстве авто должно быть не меньше 70%

Такие условия серьезно уменьшают поставку алюминия, стали и автозапчастей из Китая, что очевидно, отрицательно сказывается на товарообороте.

Переломный момент в американо-китайском торговом диалоге произошел в июле 2018 года, когда в отношении 818 товарных позиций китайского экспорта в США были повышены таможенные тарифы на 25 процентных пунктов.Американская стратегия «мягкого удушения» Китая закончилась и ей на смену пришла открытая прямолинейная торговая конфронтация. За этими американскими тарифными повышениями последовали ответные меры со стороны Китая, и война вступила в свою активную фазу.

Детально изучив развитие американо-китайских отношений во временном контексте, становится понятно, что агрессивная антикитайская политика, проводимая Администрацией Дональда Трампа, трансформировавшаяся в торговую войну - эта вершина айсберга и как правило, характеризуется прямолинейностью ведения торговых баталий президентом в ответ надискриминационную и недружественную торговую политику Китая. Борьба против китайского экономического чуда шла с началаXXI века, однако, имела менее выраженный характер и более мягкий подход.

Однако, не все жалобы в адрес Китая имеют под собой доказательную базу, поэтому, с целью определения истинной сущности развернутой конфронтации необходимо рассмотреть американские претензии к внешнеамерикано-китайской торговой политике подробнее.

Существенная часть недовольств со стороны Администрации Белого дома возникает относительно валютных манипуляций, нарушения прав интеллектуальной собственности и внушительного торгового дефицита США, в чем в значительной степени обвиняют Китай, на чью долю приходится больше половины торгового дефицита. Несмотря на очевидный факт, что США больше импортируют из Китая, чем экспортируют, это не объясняет проблемы с торговым балансом.

Во-первых, большое количество товаров из азиатского региона попадают в США из Китая, ввиду того что на территорию КНР было перенесено экспортно-ориентированное производство из большинства азиатских стран. Из этого следует, что доля Китая в торговом дефиците США увеличивается, в то время как из других стран Восточной Азии эта доля уменьшается (Рисунок 2)

Из графика видно, что доля Восточной Азии с Китаем вместе на протяжении выбранного периода волотильна, однако с 2012 года можно наблюдать нисходящий тренд для этого региона, в то время как в структуре торгового дефицита начинают преобладать третьи страны.



Рис 2. Структура торгового дефицита США в % (2001 - 2019)

Источник: рассчитано и составлено автором по даннымTradeMapСтруктура торгового дефицита США в % (2001 - 2019)[Электронныйисточник] // URL:

https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c1%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1

Во-вторых, несмотря на тот факт, что большая часть китайской экспортной номенклатуры изготавливается внутри государства, значительная доля таких товаров просто собираются в Китае из комплектующих, которые импортируются в КНР из других регионов и из США в том числе. Наглядным примером служит AppleIphone - собирается данный гаджет в Китае и издержки на сборку закладываются в его стоимость, но большая часть компонентов американского производства, которые импортируются в Китай плюс значительную часть стоимости продукта составляет маркетинг, дизайн и вклад работников компании Apple в США. В итоге получается, что при импорте данного товара обратно в США в их торговой статистике отображается полная стоимость - что является существенным искажением с точки зрения американской экспортной статистики.

В-третьих, желание сохранить за собой техническое превосходство, также делает серьезные вклад в торговый дисбаланс. В Китае присутствует не удовлетворенный спрос на высокотехнологические товары, но американские запретные меры на поставки такого вида товаров ограничивают себя, лишая глобального по масштабам рынка сбыта. Из чего становится очевидно, что несмотря на важность национального благосостояния, первую строчку в списке американских приоритетов занимает сохранение лидерства США.

Исходя из ретроспективной статистики становится понятно, что проблема отрицательного торгового баланса кроется не в агрессивной и не в дружественной политике Китая, а в системных ошибках выстраивания внешнеторговой политики США. Это является еще одним доказательством, что основной целью развернувшейся торговой войны выступает сдерживание Китая и сохранение за США позиции гегемона мировой экономики. Wang, Dong (2010), China's Trade Relations with the United States in Perspective, in: Journal of Current Chinese Affairs, 39, 3, 165-210. [Электронныйисточник] // URL:https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/186810261003900307



Глава 2. Особенности торгово-экономического взаимодействия между США и Китаем на современном этапе

2.1 Динамика торговли между США и Китаем в XXIвеке

В двадцать первом столетии глобализация международной торгово-экономической системы,несмотря на свой быстрый рост и масштабирование, позволяет развивающимся экономикам интегрироваться в глобальный товарооборот и постепенно покидать экономическую периферию.

В начале столетия Китай и США вели торговлю на дружественных началах, в которых США имела роль мирового экономического лидера, а Китай был четвертой экономикой в глобальном экономическом сообществе. (Рисунок 3)

Рис 3. Доля ВВП в мировой экономике за 2000 год (в текущих долл.)

Источник: составлено автором по данным InternationalMonetaryFund.World Economic Outlook Database, October 2018. GDP (currentUS$) [Электронный источник] // URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2018/02/weodata/weorept



Несмотря на давно развивающиеся разногласия между этими двумя экономическими гигантами, каждая из стран вносит серьезный вклад в экономики друг друга.

После вступления Китая в ВТО в период с 2000 по 2008 год экспорт вырос на 25%, а импорт на 24% и, несмотря на серьезный спад в период финансового кризиса 2008 года, китайской экономике удалось восстановиться за счет серьезной программы фискального стимулирования и уже в 2010 году она смогла вернуться к быстро нарастающему положительному экспортному и импортному трендам. В дальнейшем, экономика начала только набирать обороты хотя и недокризисными темпами.

Китаю понадобилось всего 6 лет (с 2001 года) для того, чтобы заменить своего покровителя на месте главного глобального экспортера. (Рисунок 4)

Рис 4. Рост объемов экспорта США, Китай в млрд долларов (2000 - 2019гг)

Источник: составлено автором по даннымTradeMap Рост объемов экспорта США, Китай в млрд долл (2000 - 2019гг) [Электронный источник] // URL:

https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1



США переместилась на вторую позицию, если рассматривать европейские страны в отдельности, а не в рамках одного целого - Европейского союза (ЕС). В связи с чем, несмотря на перемещение на одну ступень ниже, США ни в коем случае не теряет экономического веса для международного торгового сообщества. Такая перемена ролей в рамках китайско-американских торгово-экономических взаимоотношений не играет существенной роли. Для американской стороны не стоит главной задачей обогнать Китай по данному показателю, хотя такое перераспределение может служить, как мотивационный стимул для наращивания экспортных поставок.

Совокупный китайский импорт в 2018 году составил 522млрддолл, однако в отношении США на данный момент Китай является третьим по величине американским экспортером импортером(14,4 млрддолл) Объем американского экспорта [Электронный источник] // URL:https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1вслед за Мексикой (24,7 млрддолл) и Канадой (41,7 млрддолл), которые находятся в зоне свободной торговли с США в рамках НАФТА. Однако их экспортныеобъемы обусловлены не только преференциями от соглашения, но и, ввиду географического фактора и сильной интегрированности в американские цепочки поставок. В началеXXIвека можно было наблюдать, как быстрорастущий китайский импорт обгонял Канаду и Мексику по темпам роста экспорта изАмерики. Объем экспортных поставках в КНР увеличивается в период с 2001 по 2018 гг. в среднем на 11,7% Расчеты автора на основе данных WorldBank в год, в случае с Канадой и Мексикой аналогичные показатели за тот же период составляют 4,2% и 6,3% соответственно. Хотя в последние несколько лет американский экспорт серьезно затормозил, особенно в отношении Китая.

Основную часть американского экспорта в Китай составляют капитальное оборудование и природные ресурсы, за некоторым исключением. (Таблица 4) В Приложении 1Такая экспортная составляющая в несколько раз превышает американский потребительский экспорт, на который в 2018 году пришлось 3 млрддолл, что в 30 раз меньше, чем объемы поставок природных ресурсов и капитальногооборудования.

Структура экспорта США и Китая на уровне двухзначного товарного кода в некоторых местах совпадает, однако при переходе на четырех и шестизначные уровни, наблюдается качественное отличие экспортной структуры в отношении друг друга. (См. Таблица 6)

Таблица 6. Экспортная структура США и Китая во взаимном товарообмене на примере HS 85 на четырехзначном уровне.

Экспорт США в Китай	Экспорт Китая в США
HS4		HS4
'8542	Электронные интегральные схемы; их части	'8517	Телефонные аппараты, в т.ч. телефоны для сотовых сетей или для других беспроводных сетей
'8541	Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; светочувствительные полупроводниковые приборы	'8528	Мониторы и проекторы, не включающие телевизионные приемные устройства; приемный аппарат
'8543	Электрические машины и аппараты, имеющие индивидуальные функции, н.э. в главе 85 и части	'8516	Электрические проточные или накопительные водонагреватели и погружные нагревателиэлектрическое отопление
'8536	Электрические устройства для коммутации или защиты электрических цепей или для подключения	'8543	Электрические машины и аппараты, имеющие индивидуальные функции, н.э. в главе 85 и части
'8523	Диски, ленты, твердотельные энергонезависимые запоминающие устройства, «смарт-карты» и другие носители для	'8518	Микрофоны и подставки для них (кроме беспроводных микрофонов со встроенным передатчиком)
'8537	Доски, панели, консоли, столы, шкафы и другие основания, оснащенные двумя или более аппаратами	'8504	Электрические трансформаторы, статические преобразователи, например, выпрямители и индукторы; их части
'8517	Телефонные аппараты, в т.ч. телефоны для сотовых сетей или для других беспроводных сетей;

Подобные документы

• Картография современных политических и экономических отношений между Россией и Китаем

  Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
  
  курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015
  

• Выявление особенностей и перспектив экономического сотрудничества между Россией и Европейским Союзом

  Анализ тенденций развития внешнеторговых отношений между Россией и Европейским Союзом с учетом текущего состояния мировой экономики. Оценка договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества. Изучение основных сфер торгово-экономического сотрудничества.
  
  дипломная работа [140,0 K], добавлен 18.06.2013
  

• Торгово-экономические отношения России и Германии в 1998–2005 гг.

  Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Особенности экономического сотрудничества. Анализ торгово-экономических отношений между Германией и Россией, их построение на либеральной торгово-политической базе и перспективы развития.
  
  курсовая работа [48,3 K], добавлен 24.10.2010
  

• Анализ экономических факторов отношений между Китаем и Кыргызстаном

  Сотрудничество Кыргызстана с КНР как стратегический приоритет внешней политики. Интенсификация многоуровневых связей между странами. Сравнительный анализ экономического развития государств. Перспективы кыргызско-китайских отношений на современном этапе.
  
  курсовая работа [136,9 K], добавлен 25.05.2015
  

• Особенности международного контракта подряда между Китаем и Россией

  Договор подряда: понятие, существенные условия, формы, особенности, и правовое обоснование. Анализ экономической эффективности применения международного торгового договора подряда между Китаем и Россией, проведение стоимостной оценки данного контракта.
  
  курсовая работа [67,9 K], добавлен 22.02.2012
  

• Торгово-экономические отношения России с сопредельными странами и народами Востока на современном этапе

  Положение экономик стран Востока в зоне внешних торгово-экономических отношений России. Договорно-правовая база торгово-экономического сотрудничества России и стран Востока. Проблемы и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества.
  
  дипломная работа [448,3 K], добавлен 14.07.2012
  

• Российско-японские торговые отношения

  Программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между Российской Федерацией и Японией. Перспективы развития двусторонних торгово-экономических связей в условиях финансово-экономического кризиса, а также в "посткризисный" период.
  
  курсовая работа [55,7 K], добавлен 22.03.2012
  

• История возникновения русско-китайских отношений

  Отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой как один из ключевых факторов формирования нового мирового порядка. Исторический аспект пограничного вопроса между Китаем и Россией. Основные причины пограничной конфронтации.
  
  дипломная работа [221,0 K], добавлен 11.10.2014
  

• Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Таджикистаном

  Итоги ряда важных переговоров российской и таджикской сторон в 2006 г. Открытие Торгового представительства Российской Федерации в Республике Таджикистан, его функции, направление деятельности. Развитие двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
  
  статья [13,9 K], добавлен 03.05.2010
  

• Изучение торговых отношений между Россией и странами АТЭС

  Изучение торгово-экономического сотрудничества России с Китайской Народной Республикой, Южной Кореей и Японией. Определение государственных интересов страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Инновационное развитие регионов Дальнего Востока и Сибири.
  
  курсовая работа [40,0 K], добавлен 13.06.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам