Развитие институтов сотрудничества стран БРИКС

БРИКС - межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики.

Страны БРИКС занимают уникальное место в глобальной экономике. Вместе они создают порядка 30% мирового валового продукта (по паритету покупательной способности национальных валют). Являются масштабным мировым рынком - около 2,8 млрд. человек (42% населения мира).

Взаимная внешняя торговля является видимым направлением экономического взаимодействия между странами БРИКС. В рамках группировки движение товаров осязаемо отражает реальные векторы сотрудничества - как экономического, так и политического.

Эволюция подходов стран БРИКС к развитию взаимной внешней торговли, наряду с движением инвестиций, в полной мере отражена в декларациях саммитов, особенно начиная с 2013 года, когда экономическая тематика сотрудничества получила реальные очертания.

Красной нитью через все саммиты проходит тема взаимодействия стран объединения в сфере торговой политики. БРИКС неизменно рассматривает многостороннюю торговую систему с центральной ролью ВТО в качестве базы для развития «открытой, транспарентной, недискриминационной и всеобъемлющей многосторонней торговли». Отмечая растущее число двусторонних, региональных и многосторонних торговых соглашений, страны БРИКС стоят на той позиции, что они дополняют, но не подменяют многостороннюю торговую систему, созданную в рамках ВТО.

Такая четкая позиция стран БРИКС по базовым вопросам глобальной торговой политики имеет особое значение в условиях «торговой войны», инициированной в 2018 году США, что неизбежно окажет воздействие на все государства и регионы.

Отмечая растущее число двусторонних, региональных и многосторонних торговых соглашений, страны БРИКС стоят на той позиции, что они дополняют, но не подменяют многостороннюю торговую систему, созданную в рамках ВТО.

По данным Делового совета БРИКС, озвученным на Деловом форуме в Йоханнесбурге, Торговое сотрудничество, как и инвестиционное, безусловно, тесно связано с отраслевым экономическим сотрудничеством. В большей степени это утверждение относится к сфере энергетики в русле реализации подходов к энергетической безопасности, к аграрному сектору, а также к движению инвестиций, поставкам оборудования, материалов и предоставления услуг в рамках осуществления планов по многосторонним проектам.

Состояние внешней торговли стран БРИКС можно проанализировать по данным международных организаций, национальной статистики и совместной статистики группировки. В данном разделе используется статистика БРИКС с 2011 г. по 2016 г., дополненная и детализированная статистическими данными Международного центра торговли за 2017 год.

Основным торговым партнером Бразилии в БРИКС является Китай, вторым по значимости - Индия. При этом в торговле с этими странами у Бразилии положительное сальдо торгового баланса (11,8 и 0,7 млн долл, в 2016 г. соответственно).

Таблица 1 - Внешняя торговля Бразилии со странами БРИКС, входящими в десятку ее основных внешнеторговых партнеров (млн долл. США)

С 2011 г. по 2016 г. импорт Бразилии из Китая снизился на 29% с 32,8 до 23,4 млрд долл., а экспорт - на 21% с 44,3 до 35,1 млрд. Товарный импорт Бразилии из Индии за этот же период снизился почти в 3 раза. Для экспорта Бразилии в эту страну были характерны значительные ежегодные колебания. В 2017 г. экспорт Бразилии в Китай оценивался в 47 млрд долл., что составило 22% от общего его объема. Основными позициями бразильского экспорта в Китай являются масличные, руды, конгломераты, минеральное топливо и минеральные масла, мясо.

Экспорт Бразилии в Индию составил 4,7 млрд долл., то есть 2,3% от общего объема экспорта страны. Его основные позиции - минеральное топливо и минеральные масла, сахар, руды и конгломераты, жиры животного и растительного происхождения.

Другими статьями бразильского экспорта в эти две страны являются жемчуг, драгоценные металлы и камни, органические удобрения, пластмассы, химическая продукция, мебель и древесина в незначительных объемах. В ЮАР Бразилия направляла в 2017 году лишь 0,7% своего экспорта на общую сумму 1,6 млрд долл.

В списке основных товаров, поставляемых из Бразилии в ЮАР, лидирующие позиции занимают мясо и мясопродукты, средства транспорта, сахар, машины и оборудования общего назначения, цинк и продукты его переработки.

Россия не входила за этот период времени в десятку основных торговых партнеров, поставляющих свою продукцию в Бразилию, но она была в десятке крупнейших покупателей бразильских товаров, обеспечивая 1,4% бразильского экспорта.

Таблица 2 - Внешняя торговля России со странами БРИКС, входящими в десятку ее основных внешнеторговых партнеров (млн долл. США)

За рассматриваемый период наблюдались серьезные годовые колебания российского экспорта во все страны БРИКС. Так, в целом по крайним датам произошло снижение его показателя в Бразилию и Индию в 1,1 раза, в Китай - в 1,2 раза и рост в ЮАР в 1,7 раза.

В Китай Россия поставляет широкий ассортимент товаров, но из них более 64% приходятся на минеральное топливо, 8,5% - на лес и лесоматериалы, 4,1% - на машины и оборудование, 2,8% - на рыбу и морепродукты. международный глобализация экономика внешнеторговый

Почти четверть объема российского экспорта дает минеральное топливо, более 16% - драгоценные металлы и камни. Другие значимые позиции - машинно- технические изделия гражданского и военного назначения, удобрения, целлюлозно-бумажная продукция.

Российский экспорт в Бразилию представлен продукцией органической химии, минеральным топливом; в незначительных объемах поставляется металлургическая продукция, резиновые изделия, электротехническое оборудование.

При малых объемах российских поставок в ЮАР (0,05% от всего российского экспорта) важнейшими позициями являются зерновые, удобрения, минеральное топливо, бумага, целлюлоза. На Деловом форуме БРИКС в 2018 г. были озвучены цифры общего товарооборота России с ЮАР, который в 2017 г. составил 832 млн долл. США, увеличившись по равнению с 2016 г. на 15,8%23.

Индия экспортирует свои товары во все страны БРИКС. Больше половины, а именно 55% индийских поставок товаров внутри группировки, приходятся на Китай, 20% - на ЮАР, 13% - на Бразилию и 11% - на Россию.

Таблица 3 - Внешняя торговля Индии со странами БРИКС (млн долл. США)

В номенклатуре индийского экспорта в страны группировки преобладают химические товары, машинно-технические изделия (включая автомобили и запасные части к ним), органические удобрения, текстильные товары, обувь, продукция фармацевтической промышленности, черные и цветные металлы.

Все страны БРИКС входят в десятку основных внешнеторговых партнеров Китая по экспорту и по импорту. На четверых партнеров по группировке в 2017 г. приходилось около 7% общего объема китайского экспорта. Первое место по этому показателю занимает Индия, далее следуют Россия, Бразилия и ЮАР.

Таблица 4 - Внешняя торговля Китая со странами БРИКС, входящими в десятку его основных внешнеторговых партнеров (млн долл. США)

При широкой номенклатуре поставляемых в страны БРИКС китайских товаров преобладают по стоимостному объему экспорта во все страны группировки машины и оборудование общего назначения, электротехнические товары (промышленные и бытовые), текстиль, обувь, продукция металлургических отраслей.

ЮАР экспортировала в 2017 г. во все страны мира товарной продукции на общую сумму в 89,5 млрд долл., из них на четыре страны БРИКС приходилось чуть более 16%. ЮАР поставляет в Бразилию и Индию минеральное топливо и масла, железо и сталь, алюминий, руды, продукцию органической химии.

Основной статьей южноафриканского экспорта в Китай являются руды разной степени обработки, продукция черной металлургии. Поставки в Россию незначительны - 360 млн долл., в 2017 г. Экспорт представлен фруктами, орехами, рудами, напитками, машинно-техническими товарами.

Страны БРИКС обозначили проблему недостаточного финансирования инфраструктурных проектов в своей декларации 2012 г.: «Мы рассмотрели возможность учреждения Нового банка развития для мобилизации ресурсов по финансированию проектов инфраструктуры и устойчивости в БРИКС и других развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой для того, чтобы поддержать усилия многосторонних и региональных финансовых учреждений для обеспечения всемирного роста, и развития». Соглашение по учреждению банка развития было подтверждено в 2013 г. на саммите БРИКС в Южной Африке.

Учреждение Нового банка развития (НБР) было объявлено на саммите БРИКС в Форталезе (Бразилия): «Мы рады объявить о подписании договора по учреждению Нового банка развития (НБР) с целью мобилизации ресурсов для проектов инфраструктуры и устойчивого развития в БРИКС и других странах с развивающейся экономикой».

Поддержка НБР в качестве нового игрока в области финансирования развития была еще раз озвучена в 2015 г.: « Мы подтверждаем, что НБР будет служить важным инструментом в финансировании инвестиций в проекты по развитию инфраструктуры и устойчивого развития в развивающихся странах и странах с развивающейся экономикой, а также в проекты развития экономического сотрудничества между нашими странами». Для реализации этого сотрудничества национальные банки стран БРИКС подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества с НБР.

Учреждение НБР является знаковым, поскольку представляет собой первый шаг к формальному урегулированию взаимоотношений стран БРИКС по сравнению с первоначальным «стилем» их сотрудничества, которое ограничивалось подписанием не имеющих юридической силы деклараций, а также проведением многоуровневых встреч и секторных диалогов.

Некоторые ученые рассматривают учреждение НБР как показатель степени сотрудничества и координации усилий между странами БРИКС, различия в национальных интересах которых отразились не только в достигнутых компромиссах при подписании Соглашения о НБР, но и в их стремлении достичь ощутимых результатов. Это, в свою очередь, укрепило связи между странами БРИКС, до той поры считавшимися относительно «свободными».

Страны БРИКС обладают значимым на мировой арене экономическим, политическим, инновационным потенциалом. Они стараются выработать оригинальные правила собственного экономического, научного развития в рамках национальных интересов государств БРИКС, не приспосабливаясь к сформировавшимся правилам мирового порядка, перейти к инновационному формату экономики, который позволит улучшить показатели мировой экономики.

Таблица 5 - Экономические индикаторы развития стран БРИКС, 2017-2018 гг.

Анализ экономических индикаторов развития стран БРИКС позволяет сделать вывод, что экономическая ситуация в рассматриваемых государствах различна, рассмотренные выше показатели развития экономики Китая и Индии (темп прироста ВВП, объем ВВП ( по ППС)) за последние два года качественно выросли. Индия и Китай выводят страны более зависимы от внешних вызовов, геополитических проблем, цен на сырьевые ресурсы что негативно отражается на экономическом положении данных государств. Экономика ЮАР находится в стагнации.

Экономики страны БРИКС имеют сходства и различия, положительные и отрицательные стороны, но своей совокупности позволяют выработать инновационные, оригинальные правила мирового порядка.

Страны БРИКС, обладая обширными территориями многочисленным населением, имеют огромный вес в мировой экономике. За последнее десятилетие «пятерка» стала играть большую роль в мировых инвестиционных потоках. В период с 2013 по 2018 г. доля накопленных прямых иностранных инвестиций БРИКС, относительно общемирового показателя, увеличилась в 1,75 раз, с 5,41% в 2013 г., до 9,5% в 2018 г.

Таблица 6 -- Накопленные странами БРИКС ПИИ в 2013 - 2018 г. в млрд. долл.

Страны БРИКС активно участвуют в реализации научно-исследовательских проектов как на своей территории, так и на территории стран-партнеров.

Россия, обладая огромным научно-исследовательским потенциалом, приступила к реализации на своей территории пяти проектов класса мегаустановок:

1) международный центр нейтронных исследований на базе высокопоточного исследовательского реактора « ПИК» в Гатчине под Санкт- Петербургом;

2) комплекс сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжелых ионов «НИКА» в Дубне;

3) установка «Токамак» (Троицк), в которой плазма в процессе термоядерного синтеза удерживается магнитным полем;

4) рентгеновский источник синхротронного излучения четвертого поколения в Ленинградской области;

5) международный центр исследований экстремальных световых полей в г. Нижний Новгород.

Бразилия сегодня располагает тремя крупнейшими инфраструктурными проектами: проект «Сириус» -- новый современный ускоритель частиц, синхротрон четвертого поколения; ядерный реактор; специальная лаборатория. Эти три основных исследовательских инфраструктуры в Бразилии могут быть включены в общую научно-исследовательскую инфраструктуру стран БРИКС.

Китай участвует и во многих международных проектах, например, в исследовании мирового океана. ИТЭР --первый международный проект, в котором Китай принял участие как полноправный участник. Сегодня страна имеет очень хорошие позиции в суперкомпьютинге.

В Южной Африке также активно развивают кибер- и электронную инфраструктуру, которая включает в себя центры суперкомпьютеров, подключенных к сверхскоростной научной сети в стране. Это позволяет не только анализировать огромные массивы данных, но и активно сотрудничать с российскими и китайскими коллегами.

Форматы взаимодействия в рамках БРИКС

- ежегодные саммиты и встречи лидеров «на полях» саммитов «Группы двадцати»;

- встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности;

- встречи управляющих Новым банком развития;

- встречи министров иностранных дел и руководителей других отраслевых министерств и ведомств (экономики и торговли, финансов и управляющих центральными банками, сельского хозяйства, окружающей среды, образования, здравоохранения, науки, технологий и инноваций, труда и занятости, телекоммуникаций, промышленности, руководителей ведомств по интеллектуальной собственности, налоговых, таможенных, статистических, антимонопольных ведомств, прокуратур, глав агентств экспортного кредитования);

- встречи шерп/су-шерп (представители министерств иностранных дел);

- заседания рабочих групп по сотрудничеству в различных областях (по торгово-экономическим вопросам, по вопросам интеллектуальной собственности, занятости, окружающей среды, антикоррупции, таможенным вопросам, сельскому хозяйству, здравоохранению, противодействию терроризму, информационной безопасности, вопросам сотрудничества в сфере ИКТ, борьбы с наркотиками).

Первый саммит БРИК (название объединения до присоединения ЮАР в 2011 г.) состоялся в Екатеринбурге 16 июня 2009 г. Помимо вопросов, касающихся деятельности БРИК, были рассмотрены такие проблемы, как глобальный экономический кризис, продовольственная безопасность, реформирование ООН.

На втором саммите (Бразилиа, Бразилия, 15-16 апреля 2010 г.) лидеры стран-участниц обсудили вопросы реформирования международных финансовых институтов, стратегии развития БРИК, а также иранскую ядерную программу.

Третий саммит (Санья, Китай, 13-14 апреля 2011 г.) прошел с участием ЮАР, которая выразила желание присоединиться к БРИК в 2010 г. Объединение стало называться БРИКС. Основными темами встречи стали реформирование мировых финансовых структур и ООН, борьба с терроризмом под эгидой ООН, экономическое взаимодействие стран БРИКС с использованием национальных валют, а также война в Ливии.

На четвертом саммите БРИКС (Нью-Дели, Индия, 28-29 марта 2012 г.) шла дискуссия об антикризисных мерах. Руководители стран объединения выразили обеспокоенность медленным ходом реформ в МВФ, а также наметили перспективные области сотрудничества: использование минерально-сырьевых ресурсов, энергетическая безопасность, совместные механизмы чрезвычайного гуманитарного реагирования.

В ходе пятого саммита (Дурбан, ЮАР, 26-27 марта 2013 г было поддержано предложение ЮАР развивать сотрудничество БРИКС со странами Африки, состоялась встреча лидеров "пятерки" с руководством ряда африканских стран, в том числе Египта. Лидеры пяти стран достигли договоренности о создании Банка развития, призванного финансировать инфраструктурные проекты и проекты устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах, и Пула валютных резервов для использования в чрезвычайных ситуациях.

Шестой саммит (Форталеза и Бразилиа, Бразилия, 15-16 июля 2014 г.) был посвящен вопросам политической координации в рамках БРИКС. Прошла встреча руководителей пяти стран с лидерами государств Южной Америки, в том числе Перу, Чили, Колумбии.

Главными темами седьмого саммита (Уфа, 8-9 июля 2015 г.) были проблемы глобального управления и обеспечения устойчивого развития, взаимодействие в рамках объединения в сферах миграции, промышленности, энергетики, миротворчества, окружающей среды, борьбы с инфекционными заболеваниями.

На восьмом саммите (Гоа, Индия, 15-16 октября 2016 г.) обсуждался вопрос о создании сети железных дорог БРИКС, союза литейной промышленности, энергетического агентства БРИКС. Была достигнута договоренность о создании рейтингового агентства БРИКС.

Девятый саммит БРИКС состоялся в китайском портовом городе Сямэне 2-4 сентября 2017 г. В его повестке особое место занял кризис на Корейском полуострове.

Десятый саммит БРИКС (Йоханнесбург, ЮАР, 25-27 июля 2018 г.). Повестка саммита вышла далеко за пределы отношений между членами организации и была посвящена теме экономического сотрудничества со странами Африки. На саммит были приглашены главы ряда африканских государств.

1.2 Место и роль России в БРИКС

Индия (проблемы и риски):

1. Чрезвычайно высокий уровень бедности. Около 60 % населения находится за чертой бедности, а 30 % проживают в условиях крайней бедности. Ситуация усугубляется неконтролируемым ростом численности населения и аграрной перенаселенностью (в сельском хозяйстве занято свыше 55 % трудоспособного населения), которые могут помешать устойчивому развитию страны.

2. Отсутствие всеобщего среднего образования, малограмотность значительной части населения. Требуется также расширение системы высшего образования и повышение его качества. Иначе индийское общество не сможет в 2020-е гг. стать информационным обществом, как это планирует правительство.

3. Недостаточная эффективность национальной инновационной системы и низкий уровень инвестиций в систему НИОКР. Таким образом, Индии требуется значительно увеличить инвестиции в образование и инновации. Индия инвестирует только 1 % ВВП в науку и технологии, из которых 70 % приходится на государство. Венчурный капитал также недостаточен.

Кадровый потенциал ограничен тем, что только 12 % индийцев университетского возраста получают высшее образование и только 16 % индийских производителей предлагают обучение рабочего по сравнению с 92 % в Китае. Улучшение качества и количественное расширение высшего образования являются одним из самых срочных приоритетов Индии. Хотя эта страна имеет ряд первоклассных технологических институтов и медицинских университетов, общее качество образования остается низким.

С одной стороны, Индия - мировой лидер в информационных технологиях и услугах по аутсорсингу бизнес-процессов, которые составляют 60 млрд долларов США в ежегодном экспорте и где занято более 2,5 млн человек. С другой стороны, более трети индийского населения живет ниже крайней черты бедности.

Хотя темпы экономического роста Индии резко ускорились с 2003 г., а прибыли динамичных технологических секторов ее экономики многократно возросли, все это никак не отразилось на существовании сотен миллионов людей, живущих в бедности. Для того чтобы удовлетворить требования и промышленности, и общества, Индии необходимо существенно улучшить свою национальную инновационную систему.

Важным преимуществом Индии в отличие от других лидеров развивающегося мира следует признать то, что ее элитные корпорации весьма тесно интегрированы в средственно конкурируют с мировыми гигантами, такими как IBM, Hewlett Packard.

Индийская фармацевтическая промышленность стала важным партнером передовых западных компаний на Евразийском континенте. Автомобильная промышленность Индии также успешно пользуется преимуществами глобального сотрудничества для создания инновационных продуктов. Важным результатом стало производство инновационного наноавтомобиля Tata Motors. Это народный автомобиль для бедных слоев населения Индии.

Россия сегодня решает следующие проблемы.

1. Падение совокупного внешнего и внутреннего спроса, вызванного торгово-экономическими санкциями США и их союзников, а также сокращением реальных доходов россиян в годы кризиса.

2. Продолжительная инвестиционная пауза, начавшаяся в 2013 г. и обусловленная накопившимися структурными диспропорциями в российской экономике, что ухудшает перспективы ее роста.

3. Неэффективность национальной инновационной системы, как следствие -отсутствие инновационных продуктов и услуг, способных ускорить экономический рост.

В целом экономика России оказалась в стагфляционной ловушке, а жесткая денежно-кредитная политика Банка России не способствует выходу из кризиса.

Бразилия. Обладающая самым большим экономическим потенциалом среди стран Латинской Америки, Бразилия в я страны продолжает сокращаться пятый квартал подряд. В 2015 г. глубина рецессии составила 3,8 %, а в 2016 г., по прогнозам МВФ, ожидалось сокращение еще на 3,8 %. В ОЭСР считают, что сокращение будет еще больше - 4,3 %. Прогнозы большинства экспертов относительно ближайшего будущего бразильской экономики также неутешительны. Они полагают, что страну ждет самая продолжительная рецессия за последние сто лет. Действительно, инвестиции в экономику сокращаются уже 10-й квартал подряд и нет причин, которые могли бы переломить эту тенденцию. Спрос домохозяйств также снижается. Причина этому -сокращение 100 тыс. рабочих мест в месяц. В целом же в Бразилии сегодня насчитывается около 11 млн безработных.

Экономика Бразилии оказалась не готова к ухудшению условий международной торговли и в первую очередь - к падению цен на основные экспортно-сырьевые товары. Бразилия занимает второе место в мире по экспорту кукурузы и железной руды, на долю которых приходится около 60 % от общего объема экспорта. Она также является крупнейшим в мире экспортером мяса, сои, сахара и кофе. Падение цен на сырье и продукцию сельского хозяйства привело к резкому уменьшению экспортной выручки. Раньше казалось, что экономика Бразилии представляет собой нечто большее, чем экспорт урожаев с плодородных земель, а также металлов и руды богатейших горных пород. Но кризис показал, что экономика страны нуждается в глубоких структурных реформах, чтобы адаптироваться к низким ценам на биржевые товары.

Каковы основные проблемы, препятствующие устойчивому экономическому росту Бразилии?

1. Рекордное неравенство доходов, которое продолжает оставаться источником массовых социальных протестов и политической нестабильности. Индекс Джини, характеризующий неравенство доходов, в Бразилии равняется 0,55, тогда как критический уровень, который нежелательно превышать, составляет 0,4.

2. Экономика Бразилии оказалась в экспортно-сырьевой ловушке с наступлением очередного долгосрочного цикла низких цен на биржевые товары.

А госкапитализм, сформированный в Бразилии, тормозит модернизацию экономики, реиндустриализацию народного хозяйства.

3. Низкий уровень образования и инновационного научно-технологического комплекса остается главным препятствием для прорыва Бразилии в группу развитых стран.

Экономический кризис последних лет, пришедший на смену многолетнему динамичному росту, подорвал доверие бразильцев к руководящей партии и лично к президенту страны госпоже Дилме Руссефф. Этим воспользовались ее противники в парламенте, объявили ей импичмент и отстранили от исполнения обязанностей президента. Ее место в качестве временного президента страны занял вице-президент Мишел Темер. Таким образом, экономический кризис в Бразилии сопровождается и политическим кризисом. Правительство Дилмы Руссефф действительно допустило ряд серьезных ошибок в экономической политике. Для борьбы с кризисом оно ввело режим жесткой экономии, предусматривающий сокращение социальных расходов, снижение налоговых льгот и субсидий для кредитов, повышение налоговой нагрузки на предпринимателей. Одновременно было принято решение девальвировать национальную валюту ( бразильский реал за год обесценился на 36 %) и повысить кредитные ставки.

В результате проведения политики бюджетной экономии ситуация только ухудшилась. Бразилия впервые за много лет столкнулась с резким падением ВВП. Ускорились и темпы инфляции, которая остается высокой -на уровне 9-10 % годовых. Повышение Центробанком Бразилии ключевой процентной ставки до 14,25 % в рамках борьбы с инфляцией на фоне сильного падения национальной валюты привело к удорожанию внутреннего кредита на 40 %. Отсюда и перманентное сокращение инвестиций в экономику. Кроме того, правительство стремилось к укреплению госкапитализма, что не способствовало созидательному разрушению отживших производств и адаптации экономики к условиям снижения цен на сырьевые товары. Девальвация национальной валюты, борьба с инфляцией путем удорожания кредита, урезание социальных расходов - по всем этим мерам, принятым в борьбе с кризисом, политика правительства Бразилии очень похожа на антикризисную политику России. Неудивительно, что они дали и схожие результаты.

Бразилии в первую очередь необходимо резко улучшить качество государственного управления. Ее правительство оказалось не в состоянии сократить свой раздувшийся донельзя государственный сектор и аппарат госуправления, более того, оно оказалось втянутым в громкие коррупционные скандалы. Правда, правительству Дилмы Руссефф удалось наладить плодотворные торгово-экономические отношения с Китаем, оно активно участвовало в работе по объединению БРИКС. Большую роль в последнее время Бразилия играет в интеграционных процессах в Южной Америке. Она выступает центром кристаллизации единого южноамериканского полюса силы в XXI в. Экономическая и геополитическая интеграция южноамериканского континента под руководством самой крупной и передовой страны - Бразилии - способны принести ей настоящую независимость и процветание.

Южно-Африканская Республика. ЮАР является одной из самых крупных и самой экономически развитой страной Африканского континента. Однако экономика ЮАР всегда росла медленными темпами - и в годы бума, и во время кризисов. Исключением являются лишь 2004-2007 гг., когда темпы экономического роста составили 4,5-5,5 %, благодаря политической стабильности и повышенному спросу на южноафриканские сырьевые товары. Но уже в конце 2007 г. этот рост замедлился, а позднее положение усугубилось под воздействием мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и последующего спада цен на сырьевые товары. Ведущей отраслью экономики ЮАР являются добыча и экспорт минерального сырья. ЮАР - один из мировых лидеров по добыче золота, алмазов, металлов платиновой группы и угля.

Основными партнерами ЮАР как по импорту, так и по экспорту являются крупнейшие страны мира: Китай, Германия, Великобритания, Япония и США. Но, как видим, даже все это не спасло экономику данной страны от стагнации.

Проблемы экономики ЮАР проистекают из масштабной бедности населения и чрезмерного неравенства доходов.

1. Высокий уровень бедности. Число живущих за чертой бедности составляет около половины всего населения, притом, что подушевой доход по ППС превышает 13 тыс. долларов США. Индекс Джини, характеризующий неравенство доходов, зашкаливает за критический уровень (0,4) и составляет 0,63. При продолжении кризиса все это может вызвать социально-политическую напряженность в стране и отвлечь население от созидательной трудовой деятельности.

2. Неприемлемо высокая хроническая безработица. В последние годы безработица в ЮАР составляла 25 % трудоспособной части населения, то есть каждый четвертый является безработным.

3. Исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели. Страна находится перед острой необходимостью диверсификации своей экономики.

Снижающийся мировой спрос на экспортные сырьевые товары в сочетании с внутренними ограничениями, среди которых выделяются проблемы с электроснабжением и ростом затрат на рабочую силу, требуют от правительства ЮАР проведения глубоких структурных реформ.

Таким образом, можно утверждать, что устойчивый рост экономик стран БРИКС обеспечат активное стимулирование внутреннего спроса, решительная борьба с бедностью и социальным неравенством, безотлагательное проведение глубоких структурных экономических реформ внутри страны, а также более тесная торговая и финансовая кооперация в рамках БРИКС.

Важную роль могут сыграть Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, основанный Китаем с широким международным участием. Но для этого должны быть разработаны как национальные, так и совместные инновационные проекты, могущие дать мощный импульс экономическому развитию. Страны БРИКС в целом располагают средствами для повышения устойчивости своих экономик, адаптации их к низким ценам на биржевые товары и замедлению потоков капитала из развитых стран. У стран БРИКС есть шансы успешно решить указанные выше проблемы и вновь перейти на траекторию устойчивого роста.

2.2 Перспективы развития международных отношений между странами

Возникновение БРИКС связано со многими факторами. Однополярная модель, установившаяся в мире после разрушения СССР, не справляется с глобальным управлением.

Исчерпали себя и его финансовые институты, которые фактически обслуживают только интересы развитых стран. Это не устраивает восходящие развивающиеся страны, которые выдвигают новые подходы к реформированию системы международного регулирования.

Именно в этом смысл возникновения и существования БРИКС, как союза реформаторов [6, С.8]. Эти, казалось бы, экономические задачи БРИКС одновременно имеют и политический подтекст.

Сегодня большинство стран стоят перед выбором: либо встроиться в блоковую военно-политическую и экономическую структуру США и их союзников по НАТО и утратить, возможно, самостоятельность и идентичность, либо попытаться изменить в свою пользу сложившийся несправедливый порядок вещей.

Вторую альтернативу представляет пятерка стран-членов БРИКС.

При всей размытости нынешних очертаний БРИКС уже можно говорить о его концептуальных характеристиках, которые представляются следующими.

Страны БРИКС исходят из того, что мировая экономическая система переживает серьезный кризис.

В его основе преобладание спекулятивного финансового капитала в ущерб реальному производству, резкое увеличение долларовой эмиссии и заливание кризиса деньгами.

БРИКС будет содействовать рождению новой экономической системы, основанной на равном доступе стран к источникам финансирования и рынкам сбыта, сочетании государственного планирования и рыночной экономики.

БРИКС выступает за сотрудничество всех стран при соблюдении их суверенитета и культурно-цивилизационной идентичности.

Международные экономические связи должны основываться на поливалютной финансовой системе. Этот последний тезис является не столько экономическим, сколько политическим, а возможно и военно-политическим. История демонстрирует, что любые действия, направленные на подрыв мировой долларовой системы, жестко пресекаются США, вплоть до применения военной силы.

БРИКС - одна из площадок сетевой дипломатии для обсуждения мировых проблем. Пока не просматриваются перспективы превращения БРИКС ни в военно-политический союз, ни даже в экономическую интеграционную организацию.

Сегодня БРИКС - только диалоговый формат. Такая форма сотрудничества, а не институционное объединение с программой и уставом, имеет определенные преимущества. Диалоговый режим предполагает «свободу действий» и одновременно возможность сотрудничества в случае заинтересованности его участников. (1, С.42]

БРИКС выгодно отличается от стран «семерки». БРИКС объединяет страны с различными культурно-цивилизационными, историческими, религиозными и этническими характеристиками. В этом плане БРИКС - качественно новая, уникальная модель полицентрического мира. [2]

При всем цивилизационном разнообразии в БРИКС пока нет исламских или арабских стран, что заметно расширяет свободу маневра этого формирования.

Однако нельзя исключать в будущем включение в БРИКС страны с преобладанием мусульманского населения, например, Индонезии. Возможно также присоединение к БРИКС арабской страны. Это даст возможность ослабить радикализацию ислама и опасность его конфронтации с другими цивилизациями.

Страны БРИКС символично представляют все континенты, отражая интересы всего развивающегося мира. Но все они расположены вне границ «золотого миллиарда».

Однако БРИКС - не другой «лагерь». Это просто другая часть мира, не связанная евроатлантической блоковой дисциплиной. Вместе с тем, нельзя не заметить, что БРИКС, как и ШОС, развивают интеграционные процессы там, где США не присутствуют.

При всей нечеткости организационной структуры БРИКС вес этого формирования определяется влиянием и экономическим потенциалом его членов. Китай и Россия являются постоянными членами СБ ООН, эти страны, а также Индия, Бразилия и ЮАР принимают участие в работе «двадцатки». ЮАР играет заметную роль на африканском континенте. Бразилия - несомненный лидер Латинской Америки. Индия и Китай - два полюса Азии, Россия занимает уникальное «евразийское» положение, ее интересы и в Европе, и в Азии.