Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

Омский государственный университет путей сообщения

(ОмГУПС (ОмИИТ))

Кафедра «Экономика»

ОТЧЕТ

по практике по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности

студентки 3-го курса

обучающейся по направлению бакалавриата

38.03.01 «Экономика» профиля «Мировая экономика»

Место прохождения практики Администрация города Омска

Студентка гр. 54-а Е.Д. Золотова

Руководитель практики

доцент кафедры «Э» Е. В. Севостьянова

2016 / 2017 учебный год



Задание

на практику по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности, проводимую на базе департамента городской экономической политики Администрации г. Омска, студентке Золотовой Екатерине Денисовне

№ п/п	Выполненные мероприятия и работы	Срок выполнения
1	Прохождение первичного инструктажа по ознакомлению с требованиями охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, а также правилами внутреннего трудового распорядка; собеседование на организационном собрании.
2	2.1 Получение и развитие практических умений и навыков (и возможного на их основе опыта) сбора информации по: - структуре Администрации города Омска как органа управления в г. Омске; отделам и ответственным работникам Администрации города Омска, в чей круг полномочий и функциональных обязанностей входит контроль внешнеэкономической деятельности г. Омске; основным отчетным документам Администрации города Омска, в которых отражены итоги и перспективные направления внешнеэкономической деятельности г. Омске; основным документам, в которых отражено взаимодействие Администрации города Омска с предприятиями Омска по поводу внешнеэкономической деятельности в г. Омске; инфраструктуре взаимодействия Администрации города Омска с предприятиями по поводу внешнеэкономической деятельности в г. Омске (сайтам, службам, ярмаркам и другим мероприятиям). 2.2 Получение и развитие практических умений и навыков (и возможного на их основе опыта) обработки, систематизации и анализа информации по: - структурному блоку организации Администрацией города Омска работы по развитию внешнеэкономической деятельности в г. Омске; нормативно-правовому блоку внешней среды управления государства Администрацией города Омска, правовым документам самой Администрации города Омска и внутренней документации по поводу внешнеэкономической деятельности в г. Омске; результатам и перспективам внешнеэкономической деятельности в г. Омске; блоку регулирования Администрацией города Омска внешнеэкономическойдеятельности и миграционных процессов в г. Омске; механизмам совместного участия органов государственной поддержки и управления в финансово-инвестиционном обеспечении внешнеэкономической деятельности в г. Омске.
3	Подготовка и составление документов отчета
4	Подготовка к итоговому контролю по практике и защита отчета

Срок представления отчета _________________

Дата и время защиты отчета____________________

Задание получил ____________________ дата___________

Задание согласовано с руководителем практики от профильной организации: __________________ заместитель начальника управления программ развития, проектной деятельности и экономического анализа В.В. Плаксина



Введение

Омск является одним из крупнейших городов Сибири. В городе расположен ряд крупных промышленных предприятий, эвакуированных из европейской части в годы войны. Основу промышленности города составляют предприятия машиностороения, нефтехими и аэрокосмической индукции. В городе раположено множество приедприятий легкой, пищевой и обрабатывающей промышленности.

Администрация города Омска способствует развитию и обеспечиваетвыполнение поставленных задач перед органами местного управления.Они составляют бюджет и выделяют денежные средства на развитие инфраструктуры и решения социально-экономических вопросов. Администрация подразделяется на департаменты, каждый из которых в свою очередь разделен на отделы, котрые отвечают за определённый спектр задач.

Цель производственной практики заключается в получении профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности, проводимой на базе департамента городской экономичсекой политики Администрации города Омска.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

а)рассмотреть структуру Администрации города Омска;

б) ознакомиться с главными положениями Администрации города Омска;

в) проанализировать внешнеэкономическую деятельность Администрации города Омска;

г) выделить предприятия, способствующие развитию внешнеэкономической деятельности;

д) исследовать формы взаимодействия Администрации с внешнеэкономическими партнерами;

е) рассмотреть проблему миграции;

ж) выявить перспективы развития Омска и сделать выводы.

Объект исследования -Администрация города Омска и департамент ГЭП.

Предмет исследования - анализ функционирования деятельности Администрации города Омска и департамента ГЭП.

Методологическая база основана на таких методах, как: сравнение, группировка и графический способ.

Была сформирована информационная база на основе данных из интернет-источников по Администрации города Омска и внешнеэкономической деятельности города Омска.

Отчет производственной практики состоит из введения, четырех пунктов основного текста, десяти рисунков, заключения, библиографического списка двух приложений, характеристики практикантки и графика практики. В работе содержится 30 страниц.



1. Общая характеристика и структура Администрации города Омска, департамента ГЭП и отдела управлении программ развития, проектной деятельности и экономического анализа, анализ внешнеэкономической деятельности

внешнеэкономический омск партнёр миграционный

Омская администрация представляет собой определенную систему в которой насчитывается 22департамента, занимающиеся предназначенным им видом деятельности:

1) аппарат Мэра города Омска - Аппарат осуществляет организационно-протокольное, техническое, информационно-справочное обеспечение деятельности Мэра города Омска, а также обеспечение контроля за исполнением структурными подразделениями Администрации города Омска тех поручений Мэра города Омска, контроль за исполнением которых осуществляется Мэром города Омска;

2) департамент архитектуры и градостроительства - Формирование и развитие гармоничной и безопасной среды для жизни, рациональное землепользование и сохранение исторического и культурного наследия, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города;

3) департамент городского хозяйства - проведение муниципальной политики, направленной на развитие топливно-энергетического комплекса, обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства, создание условий для повышения качества жилищно-коммунальных и бытовых услуг;

4) департамент городской экономической политики -- обеспечение устойчивого социально-экономического развития Омска в интересах его жителей путем содействия развитию предприятий и предпринимательства, инновационной и инвестиционной деятельности, потребительского рынка, защиты трудовых прав работников организаций;

5) департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта - формирование и реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере молодежной политики, физической культуры и массового спорта на территории города Омска;

6) департамент жилищной политики - осуществляет деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом Омска;

7) департамент имущественных отношений - формирование муниципального имущества, приватизация, регулирование деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

8) департамент информационной политики - формирование информационного пространства Омска, взаимодействие со средствами массовой информации, информирование о деятельности Администрации города Омска и важных для города событиях;

9) департамент культуры - осуществляет муниципальную политику в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;

10) департамент контрактной системы в сфере закупок - является структурным подразделением Администрации города Омска, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений города Омска;

11) департамент образования - обеспечивает на территории Омска соблюдение действующего законодательства в сфере образования, контролирует и анализирует выполнение федеральных государственных образовательных стандартов;

12) департамент общественной безопасности - участие в решении вопросов местного значения города Омска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и т.д.;

13) департамент общественных отношений и социальной политики - формирование и реализация муниципальной социальной политики, муниципальной политики в сфере общественных отношений, а также обеспечение проведения референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления на территории Омска;

14) департамент правового обеспечения и муниципальной службы - создан в целях выработки и реализации единой согласованной и эффективной правовой и кадровой политики Администрации города Омска, повышения эффективности муниципальной службы;

15) департамент строительства;

16) департамент транспорта - занимается организацией транспортного обслуживания населения Омска;

17) департамент финансов и контроля - осуществляющим от имени муниципального образования город Омск функции управления финансами муниципального образования;

18) отдел мобилизационной подготовки;

19) департамент управления административной практики и муниципального контроля - реализация переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий администраций административных округов города Омска, в том числе обеспечению их деятельности, а также координация работы, связанной с выполнением структурными подразделениями Администрации города Омска;

20) департамент управления делами - организация единой системы делопроизводства в Администрации города Омска, формирование и актуализация электронной базы данных правовых актов Администрации города Омска и т.д.;

21) департамент управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

22) департамент управления по работе с обращениями граждан - организационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по реализации прав граждан на обращения в Администрацию;

Более подробная схема находится в приложении А, в которой помимо департаментов, расположенных в городской администрации, указаны администрации округов города Омска.

Моя практика проходила в департаменте городской экономической политики Структура департамента ГЭП указана на рисунке 2.

Рисунок 1- Структура департамента городской экономической политики города Омска

В положении администрации находится еще и штатное расписание, в котором указано точное количество человек, работающих в отделах ГЭП. Данное расписание находится в приложении Б. Таким образом, в данном департаменте работают 44 человека. Задачами департамента являются:

1) прогнозно-аналитическое обеспечение формирования и реализации муниципальной политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города Омска;

2) определение основных направлений (приоритетов) муниципальной политики в социально-экономической сфере;

3) координация деятельности структурных подразделений администрации Омска по разработке и реализации муниципальных программ города, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития Омска, участие в разработке государственных программ Омской области и Российской Федерации в пределах компетенции департамента;

4) формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции департамента в следующих сферах:

· поддержки инвестиционной деятельности;

· потребительского рынка;

· международных и внешнеэкономических связей;

· трудовых отношений;

· регулирования тарифов;

· энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Омске;

5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности;

6) участие в разработке и реализации муниципальной стратегии экономической и продовольственной безопасности города;

7) обеспечение эффективной деятельности муниципальных унитарных предприятий Омска в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

8) создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Во время практики я находилась в отделе «Управление программ развития, проектной деятельности и экономического анализа». Данный отдел выполняет функции:

1) координация деятельности по разработке и реализации муниципальных программ города Омска в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и ведение перечня муниципальных программ города Омска;

2) организационно-методическое сопровождение разработки проектов муниципальных программ города Омска, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и их реализации;

3) контроль за ходом выполнения муниципальных программ города Омска в части расходов инвестиционного характера, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска, планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и подготовка соответствующих докладов Мэру города Омска;

4) обобщение предложений структурных подразделений Администрации города Омска по формированию и представлению бюджетных заявок на участие Администрации города Омска в реализации государственных программ Омской области и Российской Федерации на территории города Омска;

5) организация разработки и внесения изменений в адресную инвестиционную программу города Омска на очередной финансовый год и плановый период;

6) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска при выполнении мероприятий по реализации ключевых приоритетных проектов, направленных на развитие территории города Омска, в пределах компетенции департамента;

7) осуществление взаимодействия с научной общественностью, деловыми кругами, организациями по вопросам стратегии развития города Омска;

8) организация взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, координация работы структурных подразделений Администрации города Омска по определению потребности в статистических данных;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования городской округ город Омск Омской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) участие в осуществлении мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие города Омска и создание благоприятного инвестиционного климата;

11) участие в проведении экспертизы и оценки инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое и научно-техническое развитие города Омска;

12) организация разработки (корректировки) документов стратегического планирования города Омска в соответствии с действующим законодательством;

13) организация мониторинга, анализ и оценка социально-экономического положения города Омска;

14) организация разработки плана действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на очередной год;

15) подготовка на основе анализа и оценки тенденций социально-экономического развития города Омска аналитических материалов о состоянии экономики города Омска;

16) определение совместно со структурными подразделениями Администрации города Омска необходимых объектов и объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Омска;

17) организация деятельности Совета при Мэре города Омска по стратегическому развитию и приоритетным проектам;

18) обеспечение исполнений судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

19) разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

20) оказание консультационной и методической помощи экономическим службам администраций административных округов города Омска путем проведения семинаров, совещаний, конкурсов, издания методических материалов, использования других форм и методов обучения в пределах компетенции управления;

21) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

22) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.

В администрации города Омска, в департаменте ГЭП существует отдел «управление развитием потребительского рынка и внешнеэкономической деятельности», но, согласно 131 ФЗ он не контролирует внешнеэкономической деятельности, а способствует ее развитию. Перед данным отделом стоят определенные задачи:

1) укрепление существующих и налаживание новых взаимовыгодных внешнеэкономических, международных и межмуниципальных связей города Омска, более активное их использование для обеспечения устойчивого развития экономики, повышения благосостояния населения города Омска;

2) продвижение информации о продукции и услугах омских предприятий на внешний рынок;

3) формирование за рубежом позитивного образа города Омска как экономически развитого и открытого для международного сотрудничества города, перспективного города с благоприятным инвестиционным климатом, обладающего серьезным потенциалом устойчивого развития, глубоко интегрированного в международную систему кооперации.

Важное значение для международных и межрегиональных контактов имеют партнерские связи с городами в различных частях света.Благодаря этим связям ведется обмен научными и культурными достижениями, хозяйственным опытом. Омск связывают партнерские отношения с 29 городами. Это 17 зарубежных городов (9 стран), 12 - российских городов.

География побратимских связей города Омска соответствует Концепции внешней политики РФ от 12 февраля 2013 года, а также Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 605. Согласно этим документам приоритетными для Омска направлениями сотрудничества являются:

1) страны СНГ: города Гомель, Минск, Могилев (Республика Беларусь), Павлодар и Петропавловск (Республика Казахстан);

2) страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Чинчжу (Южная Корея), Маньчжурия, Урумчи, Кайфын, Фучжоу (КНР);

3) страны Евро-Атлантического региона: Пухов (Республика Словакия), Люблин, Лодзь и Гданьск (Республика Польша), Карловы Вары (Чешская Республика), Анталья (Турецкая Республика), Бургас (Республика Болгария);

4) межмуниципальные связи с российскими городами: Новосибирск, Калининград, Красноярск, Пенза, Брянск, Улан-Удэ, Ангарск, Братск, Горно-Алтайск, Ставрополь, Симферополь, Челябинск [1].

Рисунок 2 - Внешнеторговый оборот Омской области за 2011 - 2013 гг., млн долл.[2]

Одним из показателей развития внешнеэкономической деятельности в городе Омске можно считать хорошую динамику внешнеторгового оборота Омской области, которая наблюдалась с 2010 по 2013г. (рисунок 2).



Рисунок 3 - Экспорт и импорт Омской области, млн долл. [2]

Как видно на рисунке 3, в 2016 году импорт сократился до 269,8 млн долл.(на 253 млн долл или на 48,4% по сравнению с 2013 годом), а экспорт до 499 млн долл (на 370,6 млн долл или на 42,6% по сравнению с 2013 годом).Снижение внешнеторгового оборота Омской области с 2014 года в большей степени связано с ослаблением рубля и, соответственно, с ростом импортных цен на товары. Несмотря на стремление российского руководства в области интеграции стран СНГ, например создание Евразийского экономического союза и присоединение к нему Армении и Киргизии, показатели торговли с этими государствами продолжают падать. И причина тому - не только падение цен, но и снижение темпов развития экономики и производства в самих странах Содружества.

Внешнеторговые операции в 2015 года осуществлялись с партнерами из 90 стран дальнего и ближнего зарубежья. Основные торговые партнеры в данном году указаны на рисунке 4.



Рисунок 4 - Основные внешнеэкономические партнеры в 2015 г. [2]

Рисунок 5 - Основные внешнеэкономические партнеры в 2016 г. [2]

Как видно на рисунке 5, к значительным изменениям относится увеличение доли Венгрии на 1,3%, так как увеличивается обмен торгово-экономическими миссиями и участие бизнесменов из Венгрии в выставочных мероприятиях, которые проводятся на территории города Омска. Возросла доля Китая на 4%, так как Омск развивает внешнеэкономические отношения, проводит ярмарки в Китае, а так же увеличение совместной деятельности на территории Омска в том числе и инвестиционные вложения.

Значительно сократилась доля таких стран как Ирак, он в 2016 в структуре не фигурировал, в связи с ситуацией, которая происходит в стране. Снижение доли Турции на 1,1%, и США 5,7% произошло из за санкций и курса рубля. Причина снижения доли Азербайджана на 16,6% связана с тем, что внешнеэкономические связи между странами СНГ сокращаются, так, за период 1991-98 гг. удельный вес взаимной торговли между странами СНГ снизился с 138 млрд. долл. (79%) до 59 млрд. долл. (31%). Динамика снижения объёмов внешнеэкономических отношений происходит на фоне бездействия со стороны правительств стран СНГ. Нередко даже принимаемые решения на межгосударственном уровне носит лишь декларативный характер. Не используются традиционные хозяйственно-интеграционные схемы и механизмы, не строятся новые формы взаимовыгодного сотрудничества в форме финансово-промышленных групп, совместных предприятий и т. д.

В структуре экспорта Омской области 2015 года преобладала продукция химической промышленности и каучук (39 % от общего объема экспорта). В данной категории были представлены такие продукты, как углерод; полипропилен; изделия из пластмасс; эфиры простые ациклические прочие; шины и покрышки пневматические резиновые новые; каучук синтетический; углеводороды ациклические.

Машины, оборудование и транспортные средства составили 37 % от общего объема экспорта. Наибольший вес в структуре экспорта занимали: средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава; моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки людей или грузов; генераторы сигналов; машины электрические и аппаратура; машины сельскохозяйственные.

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье составили 12 % от общего объема экспорта. Наибольший вес в структуре экспорта занимали следующие группы товаров: масло рапсовое; пшеница и ячмень; продукты животного происхождения; молочная продукция; продукты из рыбы; продукты из мяса; продукты из зерна злаков, кондитерские изделия; овощи бобовые сушеные; водка; шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао. Металлы и изделия из них составили 6 % от общего объема экспорта. Наибольший вес в структуре экспорта занимали следующие группы товаров: алюминий необработанный; черные металлы и изделия из них.

В структуре импорта преобладали машины, оборудование и транспортные средства (44 % от общего объема импорта). В данной категории были представлены такие товары, как электрогенераторные установки и вращающиеся электрические преобразователи; приборы и аппаратура для физического или химического анализа; диски, ленты, твердотельные энергозависимые устройства хранения данных; краны, клапаны и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов; подшипники шариковые или роликовые; косилки; рыхлители и культиваторы. Минеральные продукты составили 21 % от общего объема импорта. Наибольший вес в структуре импорта занимали: уголь каменный; масла; газ природный сжиженный; нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых.

Продукция химической промышленности, каучук составили 12 % от общего объема импорта. Наибольший вес в структуре импорта занимали следующие группы товаров: инициаторы реакций, ускорители реакций и катализаторы; каучук натуральный; полимеры этилена в первичных формах; смазочные материалы; полистрол вспенивающийся; полимеры стирола.

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье составили 11 % от общего объема импорта. Наибольший вес в структуре импорта занимали следующие группы товаров: жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении соевого масла; семена рапса; чай ароматизированный или не ароматизированный; мясо крупного рогатого скота замороженное; рыба мороженная; свинина свежая, охлажденная или замороженная; кондитерские изделия.

Рисунок 6 - Товарная структура экспорта 2015 и 2016 г., %[3]

Структура экспорта также претерпела изменения: химическая промышленность продолжает занимать большую долю, увеличив её на 4%, так как это самая дорогостоящая часть в товарной структуре. Доля машиностроительной продукции сократилась на 18,3% в связи с большим износом оборудования, продовольственное сырьё в 2015 году было 12%, а в 2016 стало 17,7, потому что увеличился объем выпускаемой продукции, металлы и изделия особо не изменились (рисунок 6).

Таким образом, было рассмотрено главное положение №820-п департамента городской экономической политики, в котором указаны функции, штатное расписание и цели департамента, а также отдельное положениеоб управлении программ развития, проектной деятельности и экономического анализа департамента городской экономической политики. Была исследована структура экспорта, импорта, внешнеторгового оборот Омска, выделены причины изменения товарооборота, проанализирована структура внешнеэкономических отношений, ее изменения и выявлены причины снижения или увеличения доли внешнеэкономических отношений с другими странами.

2. Механизм поддержки предприятий Администрацией города Омска и предприятия, способствующие развитию внешнеэкономической деятельности

Для стимулирования предприятий, Администрация разрабатывает конкурентную политику, которая представляет собой последовательную систему мер, направленную на создание, развитие, поддержание и защиту конкуренции. Конкурентную среду в городе формирует совокупность факторов, определяющих возможность хозяйствующих субъектов осуществлять успешную предпринимательскую деятельность. К важнейшим из таких факторов относятся уровень административных барьеров для входа и ведения бизнеса, внешнеторговые барьеры, развитость и доступность инфраструктуры[4]. Для помощи выхода предприятий на внешний рынок существуют определенные организации, которые поддерживаются правительством Омской области, такие как центр поддержки экспорта Омской области.[5]

В целях оказания муниципальной поддержки начинающим
и развивающимся субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов Администрацией города Омска в 2016 году принято участие в отборе муниципальных образований Омской области
для предоставления субсидий в целях софинансирования муниципальных программ развития малого предпринимательства в рамках государственной программы Омской области «Развитие экономического потенциала Омской области». Гранты были в размере 800 тыс. рублей и доходили до 2 434,2 тыс. рублей[6].

В рамках развития конкурентной среды на рынке услуг связи казенным учреждением города Омска «Управление информационно-коммуникационных технологий» организовано проведение конкурсных процедур при осуществлении закупок на оказание услуг сотовой связи, местной и междугородной телефонной связи для структурных подразделений Администрации города Омска. Заключены контракты с акционерными обществами «МТС» и «Ростелеком», обществом с ограниченной ответственностью «Омские кабельные сети» на общую сумму 2,298 млн. рублей.

Также существует поддержка предприятий из определенных отраслей, так, например в Омской области планируют предоставить налоговые льготы для организаций по переработке и использованию золы ТЭЦ «в целях стимулирования их деятельности».Правом на получение льгот по налогу на имущество и на прибыль организаций хотят наделить производителей строительных, промышленных и сельскохозяйственных материалов на основе переработки золы омских ТЭЦ, а также компании, использующие золу в сельском хозяйстве, жилищном, промышленном и дорожном строительстве, строительстве планировочных насыпей и рекультивации полигонов технических бытовых отходов.

Предприятия, для которых эти виды деятельности являются основными, могут рассчитывать на пониженную ставку по налогу на прибыль в размере 13,5% и налоговую ставку на имущество организаций в размере 0%. Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, налог будет исчисляться по ставке 5% вместо 15%[7].

Продукция омских производителей востребована в России, а также в других странах. Высокое качество омских товаров подтверждается наградами международных и российских конкурсов. В 2015 году по итогам федерального конкурса «100 лучших товаров России» лауреатами стали 27 и дипломантами - 36 товаров следующих организаций: АО «Газпромнефть-ОНПЗ», ФЛ ООО «Газпромнефть-Смазочные материалы» ОЗСМ, АО «ОмПО «Иртыш», ФЛ Омский ООО «КВАРЦ Групп», ОАО «Омская макаронная фабрика», ООО «МилкОм» и другие.

ПАО «Омский каучук» выпущены опытно-промышленные партии товарных латексов трех марок по усовершенствованной рецептуре, которые применяются в производстве бумаги и картона, напольных покрытий, матрасов и текстиля, лакокрасочных материалов.

АО «Газпромнефть-ОНПЗ» занимает лидирующие позиции в России по глубине переработки нефти - 91,7 процента (средний показатель - 75 %). При этом лишь 0,4 процента приходится на безвозвратные потери. В настоящее время завод выпускает: битум, кокс, асфальт, мазут, гудрон, дизельное топливо, масла, бензины, керосин и еще более 40 наименований продукции нефтепереработки. В 2015 году на заводе завершена реконструкция комплексов первичной переработки нефти АТ-9 и глубокой переработки мазута КТ 1/1. В результате модернизации годовая мощность установок увеличилась на 12 процентов - до 5,1 млн. тонн нефти и на 15 процентов - до 2,4 млн. тонн в год соответственно.

ООО «Омский завод полипропилена» освоен выпуск нескольких новых марок полипропилена, используемых в производстве одноразовой посуды, волокон и литьевых неориентированных одно- и многослойных пленок и плоскощелевых пленок на высокоскоростных линиях. На сегодняшний день ООО «Полиом» выпускает 16 марок полипропилена.

В ГК «ТИТАН» введен комбикормовый завод «Пушкинский» мощностью 125 тыс. тонн продукции в год. Завод рассчитан на выпуск всего спектра кормов для свиней, крупного рогатого скота и птицы. В числе преимуществ предприятия - производственно-технологическая лаборатория, укомплектованная уникальной измерительной техникой, позволяющей проводить анализ готовой продукции всего за 5-7 секунд. На заводе эксплуатируется оборудование швейцарской компании Buhler. Завод построен в рамках государственно-частного партнерства при поддержке Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и Правительства Омской области.

ЗАО «Кордиант-Восток» запустило вторую очередь комплекса по выпуску легковых и легкогрузовых шин мощностью в 1 млн. покрышек в год.

ООО «Омсктехуглерод» реализует проект нового предприятия в Республике Беларусь. Перспектива проекта - 200 тыс. тонн технического углерода в год.

АО «ТГК-11» увеличило мощности энергосистемы региона и выработку более дешевой энергии, реализуя инвестиционные проекты по техническому перевооружению, внедрению энергоэффективных технологий, импортозамещению практически на всех объектах региональной энергетики.

ОАО «ОмЗМ - МЕТАЛЛ» запустило линию для роботизированной резки профильного проката и открыло дополнительный покрасочный цех производства компании inTec Gmbh Lackiersysteme (Германия). Продолжаются работы по сборке трех покрасочно-сушильных камер, позволяющих окрашивать и сушить металлоконструкции длиной до 12 метров, шириной и высотой до 3 метров.

АО НПП «Эталон» создало датчик П-1 для измерения температуры жидкостей и газов устанавливаемый на двигатели танков серии Т-72, Т-90, а также на боевую машину поддержки танков и танк «Армата».

ОАО ОмПО «Радиозавод им. А.С. Попова» (Релеро) продолжает реализацию программы технического перевооружения. В 2015 году завершен монтаж и наладка новых гальванических линий подготовки деталей.

АО «ОмПО «Иртыш» наладило выпуск малогабаритных трансформаторов питания малой мощности, предназначенных для применения в радиоэлектронной аппаратуре, устройствах связи, бытовой РЭА при питании от промышленной сети напряжением 220 В с частотой 50 Гц.

В рамках обновления морально устаревшего оборудования в распоряжение АО «Высокие Технологии» поступило 12 единиц шлифовального и токарного оборудования, которые обладают более широкими функциональными возможностями.

На ПАО «Сатурн», входящем в состав ОАО «Концерна ПВО «Алмаз-Антей», создан первый в России роботизированный участок токарных автоматов и фрезерных обрабатывающих центров, позволяющий решать любые задачи по механообработке, выполнять заказы качественно, быстро и с большей экономической эффективностью.

ЗАО «Завод Сибгазстройдеталь» получило возможность расширить линейку продукции и объемы выпуска для атомной отрасли в связи с внесением изменений в лицензию на осуществление деятельности по конструированию и изготовлению оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов.

ООО НПО «Мир» приобретен новый листогибочный пресс DURMA AD-R 30100, который позволит значительно повысить качество изготавливаемых шкафов.

ООО «Завод гиперпрессованного кирпича» запустило производство кирпича и плитки по технологии гиперпрессования. Производимая продукция является высокоэкологичной и превосходит традиционный кирпич по всем основным показателям.

ОАО «Омский комбинат строительных конструкций» запустило новую линию по производству элементов крупнопанельного домостроения. Мощность - 100 тыс. метров квадратных жилья в год.

ООО «АВА Компани» в рамках соглашения со шведской компанией IKEA International Group установило европейское высокотехнологичное оборудование по производству мебельных фасадов. Выпуск планируется осуществлять в объеме около 300 тысяч штук в год по 35 наименованиям.

ОП ООО «Сибирские колбасы» в г. Омске выпустило новинки под ТМ «Сибколбасы» - полукопченые колбасы «Аляска» и «Триумф», вареники с сыром, бастурму из говядины.

Компания «РУСКОМ» открыла птицеферму по выращиванию цыплят-бройлеров в Кормиловском районе Омской области. Это событие стало очередным этапом масштабного проекта Морозовской птицефабрики при участии банка ВТБ.

«Манрос М» Филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» ввел новую линию Tetra Pak по производству ароматизированного молока, которая производит молочные коктейли со вкусом клубники, ванили, шоколада, банана и карамели. Производительность - 24 тыс. упаковок в час, что составляет 1,5 тыс. тонн готовой продукции в месяц. Омские «дары природы» вполне могут заменить европейские ягодные наполнители в рамках программы импортозамещения. В настоящее время завод оборудован 12 линиями, на которых производится около 80 наименований молочной и соковой продукции, в том числе для детского питания. Производственная мощность предприятия - более 500 тонн готовой продукции в сутки.

ООО «МилкОм» приступило к выпуску сливочного масла.

ОАО «Сладонеж» установило современные технологические линии по выпечке печенья и вафельной продукции, которые оснащены современной электронной системой управления, производственный процесс полностью автоматизирован. Применение передовых технологий и современного оборудования позволяет получать высококачественную продукцию, ассортимент которой разнообразен по форме, размеру и вкусовым характеристикам.

ООО «Ястро» пополнил линейку ТМ «Жаворонки» плавленым сыром.

КП «Центр питательных смесей» ввело новый цех по выпуску овсяного молочного киселя для детского питания.

Таким образом, были рассмотрены организации, которые способствуют развитию внешнеэкономических отношений города Омска и система мер, предпринимаемая администрацией для стимулирования их деятельности, благодаря конкурентной политики, системе льгот, субсидий и грантов.



3. Формы взаимодействия Администрации города Омска с внешнеэкономическими партнёрами

По состоянию на 1 февраля 2017 года в Омской области действуют 16 договоров и соглашений с иностранными партнерами. В целях привлечения иностранных инвесторов и укрепления двусторонних отношений Омская область принимает участие в различных международных мероприятиях (официальные визиты, форумы, бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия и т. д.) [8c. 134].

Практика последних лет показывает, что наиболее результативным форматом являются торгово-экономические миссии. Они обеспечивают прямой контакт российских и иностранных предпринимателей при поддержке общественных организаций, органов власти. Этот формат (бизнес-миссий) сейчас активно используется во всем мире. Такие миссии - одно из серьезнейших направлений деятельности в сфере поддержки предпринимательства. При этом привлекаются и используются административные ресурсы мэрий городов-партнеров, представители российских Посольств и торгпредств в странах проведения миссий, общественных организаций. В организации торгово-экономических визитов омских предпринимателей в российские и зарубежные регионы главным помощником и партнером Администрации города всегда выступает Омская ТПП.

Всего за 2013 - 2016 годы Администрацией города было организовано 20 торгово-экономических визитов представителей деловых кругов города Омска в российские регионы, в страны дальнего и ближнего зарубежья:

1) 3 визита в города Павлодар, Петропавловск (РК) с целью проведения торгово-экономической миссий официальных и деловых кругов города Омска и в рамках официальных визитов совместно с Правительством Омской области,

2) 3 визита в город Алматы (РК) с целью организации коллективных экспозиций омского бизнеса на Международных выставках «EXPO RUSSIA KAZAKHSTAN» и торгово-экономической миссий омских официальных и деловых кругов,

3) 1 визит в город Астану (РК) с целью организации ТЭМ,

4) 1 визит в Пекин и Кайфын (КНР) с целью организации ТЭМ омских официальных и деловых кругов,

5) 2 визита в город Минск (Республика Беларусь) с целью проведения торгово-экономической миссии омских официальных и деловых кругов и в рамках официального визита совместно с Правительством Омской области, для подписания Соглашения о сотрудничестве и партнерстве между городом Минском и городом Омском,

6) 1 визит в город Фучжоу (КНР) для участия в Международной торгово-экономической выставке и с целью проведения торгово-экономической миссии омских официальных и деловых кругов,

7) 1 визит в ФРГ с целью участия в международных выставках технологий развития городов в рамках проведения торгово-экономических миссий омских деловых кругов,

8) 1 визит в город Улан-Батор (Монголия) для участия в ТЭМ делегации официальных и деловых кругов города Омска,

9) 3 визита в города Маньчжурию и Урумчи (КНР) с целью участия в китайско-российско-монгольской выставке механических изделий и строительных материалов и форуме «Великий шелковый путь»,

10) 3 визита для проведения торгово-экономических миссий в регионы: Тюмень, Ханты-Мансийск, Казань.

В мае 2016 года проведена торгово-экономическая миссия делегации официальных и деловых кругов города Омска в город Астану (Республика Казахстан). В рамках визита состоялись встречи с руководителями города Астаны, проведены презентации потенциала города Омска, биржи контактов (прямые деловые переговоры в формате В2В) представителей омских и казахстанских предприятий. По итогам миссии свыше 20 встреч определены как перспективные, подписаны 2 соглашения о сотрудничестве.

По итогам визита омских официальных и деловых кругов в город Петропавловск (Республика Казахстан) достигнуты договоренности в области упаковочного производства, строительства, фармацевтической сфере деятельности, подписаны 4 соглашения о сотрудничестве.

Одна из самых успешных миссий была в Китайском городе Маньчжурию. Итоги впечатляют: было подписано более 20 протоколов и соглашений на поставку в Китай фанерного кряжа, льна масличного, рапса, зерна (пшеницы, ячменя, овса), кукурузы, горчицы, продуктов перемола, кондитерских изделий собственного производства, растительного масла. 21 вагон со льном масличным объемом более 1390 тонн уже доставлен в Китай из Омска. Прошло экспертизу качества омское растительное масло, и осенью начались первые поставки. Весной в Омск с рабочими визитами приезжали представители различных компаний Маньчжурии для индивидуальных переговоров. Будут продвигаться на китайский рынок мука, макаронная продукция, масло растительное, кондитерские изделия, сыр, консервированная продукция, зерно. С целью упрощения экспорта омских товаров была достигнута договоренность о необходимости создания Центра логистики и внешнеэкономических операций при поддержке Правительства Омской области и Администрации города Омска. [9]

Таким образом, были рассмотрены города-партнеры города Омска, количество посещений регионов дальнего зарубежья и формы общения во время этих визитов, опытным путем было выявлено, что среди форумов, бизнес-миссий, выставочно-ярмарочных мероприятий, самыми эффективными являются бизнесс-миссии.

4. Миграционные процессы города Омска и перспективы развития внешнеэкономической деятельности

Прежде чем что то планировать необходимо смотреть на демографию, чтоб понимать для кого планировать и в каких размерах.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 7 - Сальдо миграции населения Омской области в 2014 и в 2015 годах

Как видно на рисунке 7 из Омской области в 2015 уехал 8021 человек, прибывшие не смогли это компенсировать, поэтому сальдо миграции отрицательное и составляет (-1800) человек, в то время как в 2014 сальдо был положительным.

.

Рисунок 8 - Коэффициент интенсивности миграционного оборота(промилле) [2]

Согласно рисунку 8, Большинство омичей предпочитают уезжать в другие регионы России, но лидирующее место среди зарубежных стран, куда уезжают люди, занимает Германия (рисунок 9)



Рисунок 9 - Миграция в Зарубежные страны из города Омска [2]

Среди межрегиональных передвижений - на первом месте миграция в Тюмень, так как там высокий уровень жизни, а в миграционном процессе в страны СНГ лидирующую позицию занимает Казахстан. Люди уезжают из Омска потому что город Омск сегодня не отвечает высоким требованиям организации городского пространства, требуемой для выполнения ключевых функций крупного мегаполиса. В частности, рекреационная база города Омска развита слабо, экологическая обстановка неблагоприятная в отдельных крупных районах города, инфраструктура внешнего и внутригородского транспорта требует значительных инвестиций, требуется обширная программа развития городской среды в спальных районах, требуется программа комплексной реконструкции территорий ветхой жилой застройки и промышленных зон в центральных районах города и проч. По сути дела, структура городского пространства не подготовлена к развертыванию новых динамичных процессов в городской экономике, и сохранение ее в таком же виде будет означать искусственное торможение социально-экономического развития города Омска в связи с этим большинство внешнеэкономических партнеров отказывается от сотрудничества, например Япония, которая не видит смысла в сотрудничестве с Омском из за слаборазвитой инфраструктуры.

Большое значение имеет формирование городского округа. Такая конфигурация позволит повысить эффективность управления процессами развития пригородной зоны и поселений, тесно связанных инфраструктурно и экономически с городом Омском. Традиционная загородная зона рекреации горожан «Чернолучинская» за последние 15 лет ввиду недофинансирования пришла в упадок и не обеспечивает должного качества рекреации для жителей города Омска. Искусственное административное отделение пригородной зоны от города создало предпосылки к искусственному занижению темпов развития рынка земли и процессов изменения функционального использования пригородной территории[10].

В настоящий момент многие заводы Омска имеют большой износ, как было сказано выше, базы отдыха, которые могли быть дополнительным пунктом при внешнеэкономической деятельности находятся в упадническом состоянии из-за недостаточности инвестиционных средств, которые планируется увеличить до 2019 года, для этого составлялись два прогноза, которые указаны на рисунке 10.

Рисунок 10 - Объем инвестиций в основной капитал, млн руб. [11]

Следовательно, согласно рисунку 6, машиностроительная отрасль, которая задействована во внешнеторговом обороте Омска приходит в негодность, но, благодаря инвестициям в основной капитал, которые направлены на создание основных средств: приобретение машин, оборудования, строительство новых объектов, реконструкцию действующих объектов, приводящую к повышению их стоимости, с целью увеличения прибыли, ее можно поднять.

Совместно с руководством крупных промышленных предприятий Администрация Омска продолжит реализацию проектов, цель которых - усилить подготовку кадров. Задача муниципалитета - содействовать руководству предприятий в обеспечении социальных гарантий сотрудникам. Эти намерения сторон закреплены 14 соглашениями, подписанными администрацией с такими крупными промышленными предприятиями как ОмПО «Иртыш», НТК «Криогенная техника», ОАО «Омсквинпром», ОАО «Омское моторостроительное конструкторское бюро», ГК «Титан», ГК НПЦ им. М.В. Хруничева и другими. Власти города поддерживают производственников административным ресурсом, оказывают помощь в международной и межрегиональной кооперации и интеграции возможностей омских предприятий в рамках освоения евразийского пространства. В ка

Администрацией города Омска поддержана инициатива по введению «налоговых каникул» для отдельных видов предпринимательской деятельности, переведенных на патентную систему налогообложения. Соответствующие предложения направлены в правительство Омской области для подготовки регионального закона. В настоящее время в картотеке законопроектов Государственной Думы Российской Федерации в режиме ожидания находится разработанный Администрацией города Омска законопроект о закреплении за местными бюджетами части налога на прибыль организаций в размере 2 % за счет снижения ставки налога, уплачиваемой в федеральный бюджет. Администрация продолжит реализацию политики сокращения административных барьеров и улучшения администрирования налоговых и неналоговых платежей, а также совершенствования законодательства в отношении специальных налоговых режимов и новых налоговых сборов.

В 2014 году подписаны соглашения о сотрудничестве:

· между Омской торгово­промышленной палатой и монгольскими торгово­промышленными палатами Орхон Аймака, Булган Аймака, Дархан­Уул Аймака, достигнуты договоренности о поставке в Монголию сельскохозяйственной техники, строительных и пиломатериалов, био­ и медпрепаратов;

· между городами Омск и Маньчжурия; с торгово­промышленной палатой г. Урумчи (КНР);

· об установлении партнерских связей между городом Омском и городом Фучжоу;

· между Омской и Могилевской областями Республики Беларусь и создании бирж контактов в формате В2В между предпринимателями Могилевской области Республики Беларусь и города Омска.

Кроме того, члены общественного совета рассмотрели возможность создания в городе Омске Свободной инженерно-экономической зоны Шанхайской организации сотрудничества. Так, Председатель Омского отделения Российской инженерной академии Петр Горбунов проинформировал о реализации Концепции Свободной инженерно-экономической зоны Шанхайской организации сотрудничества в городе Омске. Свободная инженерно-экономическая зона ШОС разрабатывалась Омским отделением Российской инженерной академии, и принимало участие с рядом молодёжных проектов в конкурсных мероприятиях Российско-Китайского студенческого бизнес-инкубатора. Часть проектов, включая Концепцию Студенческой свободной инженерно-экономической зоны ШОС, одобрена. Создание Студенческой свободной инженерно-экономической зоны ШОС будет способствовать развитию молодёжного предпринимательства на основе кластерного подхода, опирающегося на привлечение стратегических инвестиций и влекущего за собой кардинальное увеличение доходной базы региональных бюджетов за счёт реализации её международных инфраструктурных проектов. Участие в проекте Студенческой свободной инженерно-экономической зоны ШОС позволит применить полученный позитивный опыт при создании в городе Омске Свободной инженерно-экономической зоны ШОС [12].