Политика Израиля по выстраиванию отношений .

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политика Израиля по выстраиванию отношений с мусульманскими странами на примере Турции и Ирана (1950-2011 гг.)

Специальность 07.00.15 - История международных отношений и внешней политики

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Пиляева Марина Анатольевна

Москва 2012

Работа выполнена на кафедре востоковедения Московского государственного института (Университета) международных отношений МИД России

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор ЗВЯГЕЛЬСКАЯ Ирина Доновна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор КОСАЧ Григорий Григорьевич, профессор кафедры современного Востока факультета истории, политологии и права Историко-архивного института РГГУ

кандидат исторических наук НОСЕНКО Татьяна Всеволодовна, ведущий научный сотрудник отдела изучения Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН

Ведущая организация: Институт мировой экономики и международных отношений РАН

Защита состоится «15» мая 2012 г. на заседании диссертационного совета Д 209.002.03 (исторические науки) при Московском государственном институте (Университете) международных отношений МИД России в 16.00 часов, ауд. 3038.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО (У) МИД России по адресу: 119454, г. Москва, пр-т Вернадского, 76. С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайте www.mgimo.ru.

Автореферат разослан «13» апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

д.и.н., профессор А.Л.ЕМЕЛЬЯНОВ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Постановка проблемы и актуальность темы

В современном мире проблематика и принципы выстраивания союзнического взаимодействия - как межгосударственного, так и между государствами и иными акторами международных отношений - приобретают все возрастающее значение. Неотъемлемая часть любой системы международных отношений - военно-политические блоки, двусторонние стратегические союзы, интеграционные объединения, которые, в свою очередь, не являются статичными и подвержены различного рода трансформационным процессам.

В ближневосточном преломлении данные вопросы представляют особый интерес. В силу особенностей исторического, культурного и социально-экономического развития этого неоднородного по своей структуре и конфликтогенного региона в нем отсутствует однозначный лидер, на эту роль неизменно претендует целый ряд игроков. Политическая ситуация в ближневосточных государствах отличается значительной подвижностью, многоуровневым характером и невысокой степенью предсказуемости развития дальнейших событий. Все туже затягивается узел неурегулированных застарелых конфликтов. Даже в тех странах, где внутриполитическое положение казалось относительно стабильным, назрели глубочайшие социально-экономические и этно-конфессиональные противоречия, уже приведшие к возникновению новых точек вооруженной конфронтации, к разбалансированию устоявшейся региональной структуры.

Этно-конфессиональный фактор на Ближнем Востоке играет огромную роль, что находит свое проявление как во внутренней структуре и особенностях политической системы отдельных государств, так и в их поведении на международной арене. Кризисные явления усугубляются возрастающей разобщенностью по этно-конфессиональному признаку. При этом в последние годы чрезвычайно усилились амбиции Ирана, претендующего на ведущую роль в регионе и в мусульманском мире в целом. Лидером в ближневосточных делах энергично стремится стать и Турция. В то же время на политической карте региона есть еще один уникальный по всем своим параметрам актор - Израиль. Уже более 60 лет, с самого первого дня своего существования, это государство находится в беспрецедентной ситуации конфликта с большинством своих соседей по региону. Палестинская проблема остается нерешенной, а мирные договоры и дипломатические отношения Израиль имеет только с двумя арабскими государствами - Египтом (с 1979 г.) и Иорданией (с 1994 г.). С этими же странами у Израиля существуют и международно-признанные границы. Территориальный вопрос с Сирией, Ливаном по сей день не урегулирован. В 1999 г. Израиль установил дипломатические отношения с Мавританией, однако в начале 2009 г. после масштабной израильской военной операции «Литой свинец» в секторе Газа Нуакшот эти отношения разорвал. С середины 1990-х гг. до октября 2000 г. Израиль поддерживал отношения с Катаром, Оманом, Марокко и Тунисом на уровне бюро по связям, однако по инициативе упомянутых арабских стран эти отношения были прерваны в связи с началом второй палестинской «интифады».

Таким образом, в условиях многолетнего конфликта Израиль по-прежнему остается недостаточно интегрированным в структуру того региона, в котором это государство расположено, - как в политическом, так и экономическом плане. Для мировой практики это - беспрецедентный случай.

На сегодняшний день сформировались различные точки зрения относительно места и роли Израиля в системе международных отношений - как на глобальном, так и на региональном уровне. Многие исследователи характеризуют внешнюю политику Израиля как ориентированную в первую очередь на Запад. Однако на деле ситуация не столь однозначна. В силу своего географического положения Израиль является интегральной частью Ближнего Востока, и в разные периоды своей истории пытался наладить - зачастую неформальные - связи с государствами региона, применяя при этом чрезвычайно интересные для изучения нестандартные критерии выбора потенциальных партнеров и принципы выстраивания отношений с ними. В условиях отсутствия (либо недостаточно высокой степени развития) отношений с соседними арабскими государствами именно стратегические отношения со странами, в которых преобладает мусульманское, но не арабское население, могли бы стать для Израиля своеобразным «мостом» в регионе. Эта идея нашла свое практическое выражение в израильской концепции «периферийного альянса», суть которой сводилась к необходимости поиска союзников во враждебном окружении по этническому и конфессиональному признакам, что имеет мало прецедентов в современной мировой практике.

Наиболее яркими примерами такого рода взаимодействия являются израильско-иранские и израильско-турецкие отношения. Уже в первые годы существования Государства Израиль именно Иран и Турция были выбраны израильским руководством в качестве потенциальных союзников на пространстве региона Ближнего и Среднего Востока.

Актуальность темы исследования обусловлена значением Ближнего и Среднего Востока для мировой стабильности. На пространстве этого региона происходят серьезные трансформационные процессы, которые оказывают непосредственное влияние на ситуацию в сфере безопасности во всем мире. Накапливание в регионе Ближнего и Среднего Востока кризисного потенциала все в большей степени усиливает необходимость наращивания российского позитивного воздействия на ближневосточные процессы, повышения эффективности внешнеполитических шагов России на данном направлении. Для этого, в свою очередь, требуется наиболее полное и цельное представления о системе международных отношений этого региона. В этой связи особое значение приобретает анализ ближневосточного направления внешней политики Израиля, его исторического опыта налаживания связей с мусульманскими странами.

Тема исследования чрезвычайно важна и в контексте израильской внешней политики в целом, хотя до настоящего времени она не получила широкого освещения в научной литературе. Анализ данной проблематики важен для формирования объективных представлений о внешнеполитической стратегии Израиля, что имеет как теоретическую, так и практическую значимость. Изучение «мусульманского» вектора внешней политики Израиля на примере его отношений с Турцией и Ираном имеет и существенное прикладное значение, в частности, в контексте аналитической подпитки реализации задач внешней политики Российской Федерации в регионе Ближнего и Среднего Востока. Материалы диссертации также могут быть использованы при написании учебных пособий, разработке общих и специальных курсов по Ближнему Востоку, истории и внешней политике Израиля.

Новизна исследования заключается в том, что в нем рассмотрена динамика трансформации и развития этно-конфессионального фактора во внешней политике Израиля на примере его отношений с Турцией и Ираном, а также соотношение такого взаимодействия с ситуацией в регионе в целом. Попытка подобного рода комплексного исследования упомянутого направления внешней политики Израиля в российском востоковедении предпринимается впервые.

В качестве объекта исследования выбран этно-конфессиональный аспект политики Израиля на международной арене, являющийся элементом его общей стратегии по укреплению позиций и поиску союзников.

Предмет исследования - эволюция израильско-турецких и израильско-иранских отношений. Изначально израильско-иранские и израильско-турецкие отношения развивались по сходной модели, однако перспективы стратегического союза с Ираном сошли на нет после победы исламской революции в 1979 г. Израильско-турецкие отношения вышли на качественно новый уровень в период усиления позиций исламистов в Турции, но позже в контексте изменения роли региональных игроков под влиянием арабских революций стали испытывать серьезную напряженность. В рамках настоящей диссертации в отдельных случаях автором допускается расширение рамок предмета исследования, в частности, в разделах работы, посвященных анализу израильской стратегии по отношению к Турции, рассматриваются также и особенности израильско-курдского взаимодействия.

Цели и задачи исследования

Цель исследования состоит в выявлении концептуальных подходов, задач и принципов стратегии Израиля по отношению к Турции и Ирану и степени эффективности стратегии выстраивания отношений с мусульманскими странами во внешней политике Израиля.

Реализация поставленной цели потребовала решения ряда исследовательских задач:

- рассмотреть особенности внешней политики Израиля;

- проанализировать концептуализацию внешнеполитической активности Израиля, направленной на развитие взаимодействия со странами региона Ближнего и Среднего Востока с преобладающим мусульманским неарабским населением;

- установить объективные и субъективные факторы формирования стратегического партнерства Израиля и Ирана (до 1979 г.), а также Израиля и Турции; израиль партнерство стратегический иран

- проследить влияние региональных проблем (курдской, палестинской) на израильско-турецкие отношения;

- оценить глубину нынешнего кризиса в израильско-иранских отношениях и степень угрозы его перехода в фазу военной конфронтации;

- проанализировать возможности и пути преодоления напряженности в отношениях между Израилем и Турцией, возникшей после инцидента с «Флотилией свободы» в 2010 г.

Хронологические рамки исследования

За нижнюю точку отсчета при выполнении данного исследования взят 1950 г. - год признания Израиля Ираном де-факто. Однако хронологические рамки исследования более широкие и охватывают период с момента образования Государства Израиль в 1948 г., когда началась практическая реализация внешнеполитической стратегии Израиля. Верхней границей служит 2011 г., когда проявились последствия важного для израильско-турецких отношений события, произошедшего в 2010 г. - инцидента с т.н. «Флотилией свободы», направлявшейся в сектор Газа.

Методологическая база исследования

Теоретико-методологические основы исследования определялись с учетом особенностей изучаемого объекта в рамках междисциплинарного подхода, предполагающего комплексное использование исторических и философско-политологических принципов исследования, а также применение общенаучных методов исследования, таких как анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение и аналогия, моделирование и классификация.

В том, что касается исторических методов, историко-генетический метод позволил последовательно раскрыть особенности политики Израиля по отношению к Турции и Ирану в процессе ее развития. С его помощью рассматриваются предпосылки возникновения такого взаимодействия, его особенности и динамика, причины его трансформации.

Также в работе применен системный анализ и историко-аналитический метод, что предполагает цельный, комплексный подход к изучаемой реальности с учетом всей совокупности факторов региональной и международной ситуации, в разные периоды по-разному отражающейся на состоянии израильско-турецких и израильско-иранских отношений.

Степень разработанности темы в научной литературе

Интерес к Государству Израиль в научной литературе весьма высок. Однако особенности его внешнеполитического курса, в частности, применительно к региону Ближнего и Среднего Востока, нуждаются в новых исследованиях и интерпретациях.

Для отечественной литературы советского периода, как известно, был характерен ярко выраженный антиизраильский подход, обусловленный особенностями советско-израильских отношений, а также в целом логикой «холодной войны». В отечественной историографии настоящего периода в целом преобладает сбалансированный подход к внешней политике Израиля и факторам ее формирования и развития.

При этом как в советской, так и в российской востоковедческой литературе отсутствуют исследования, посвященные этно-конфессиональному фактору во внешней политике Израиля применительно к государствам региона Ближнего и Среднего Востока, притом что общий обзор развития израильско-турецких и израильско-иранских отношений содержится в некоторых работах по истории Израиля.

Что касается подходов к данной проблематике, сложившихся в собственно израильском научно-экспертном сообществе, то в целом они имеют довольно большое прикладное значение. Это связано, прежде всего, с тем, что исторически израильская концепция, направленная на развитие особых отношений с мусульманскими неарабскими странами, была разработана с целью противодействия угрозе со стороны арабо-мусульманского мира. Именно в этом контексте в большинстве израильских академических исследований рассматривается взаимодействие с Турцией и с Ираном (до 1979 г.).

Для израильских оценок современного Ирана - так же, как и для высказываний представителей руководства ИРИ в отношении Тель-Авива - характерна крайне высокая степень политизированности. Однако при этом необходимо отметить, что в израильской науке степень развития иранистики довольно высока. С 1965 г. в Еврейском университете Иерусалима ведется преподавание иранских языков, в этом же учебном заведении и в Тель-Авивском университете действуют центры иранских исследований. Среди приоритетных направлений их работы - история еврейской диаспоры Ирана, ее культурное наследие, литература, однако довольно распространены и политические исследования.

Что касается изучения отношений с Израилем в работах иранских и турецких исследователей, то эту тему в них можно отнести к разряду наименее популярных. Как для иранских, так и для турецких (в несколько меньшей степени) авторов характерен политизированный, остро критический подход к Израилю и его политике, которая рассматривается, как правило, сквозь призму палестинской проблемы.

Обзор источников и литературы

1. Источники. Выбор цели диссертационного исследования и постановка ряда исследовательских задач предопределили выбор его источниковой базы. Первую группу источников составили нормативные документы, отражающие формирование внешней политики Израиля (на иврите и английском языке), из размещенного на официальном сайте МИД Израиля сборника избранных документов Israel's Foreign Relations. Selected Documents. [Electronic resource] / Mode of access:

mfa.gov.il. В их числе - Декларация независимости Государства Израиль йщшам щм огйръ овймъ дтцоаеъэ [Декларация независимости Государства Израиль] [Электронный ресурс] // МИД Израиля. - Режим доступа: www.mfa.gov.il, программные документы правительств Израиля разных лет, отчеты правительственных комиссий по проблемам национальной безопасности, в частности - комиссии во главе с Д.Меридором домцеъ етгъ ошйгеш мвйбещ ъфйсъ дбйизеп щм йщшам [Рекомендации комиссии Д.Меридора по выработке концепции безопасности Израиля] [Электронный ресурс] // Канцелярия премьер-министра Израиля. - 2006. - 24 апреля. - Режим доступа: http://www.pmo.gov.il/PMO/Communication/EventsDiary/. Информация, содержащаяся в данных источниках, позволила рассмотреть ключевые параметры и особенности внешней политики Израиля и обозначить те из них, которые повлияли на выделение отношений с мусульманскими неарабскими странами, в качестве специфической черты израильского внешнеполитического курса. Источником, отражающим официальную позицию Израиля по международным вопросам, являются пресс-релизы и иные материалы, размещенные на официальных сайтах МИД и канцелярии премьер-министра Напр., Security Cabinet discusses the Gaza flotilla [Electronic resource] // Israel Ministry of Foreign Affairs. - 2010. - 1 июня. - Mode of access: http://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Communiques/2010/Security_Cabinet_discusses_Gaza_flotilla_1-Jun-2010.htm

Seizure of the Gaza flotilla: Press conference with Dep FM Ayalon [Electronic resource] // Israel Ministry of Foreign Affairs. - 2010. - 31 мая. - Mode of access: http://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Speeches+by+Israeli+leaders/2010/Gaza_flotilla_Press_conference_DepFM_Ayalon_31-May-2010.htm.

Для полноты и наиболее объективного, всеобъемлющего отображения изучаемой проблематики автором были задействованы документы и пресс-релизы, публикуемые на интернет-сайтах внешнеполитических ведомств Турции Министерство иностранных дел Турции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/default.en.mfa и Ирана Министерство иностранных дел Ирана [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.ir/EN/Default.aspx. В качестве источника использовались также официальные документы ООН, размещенные на официальном сайте Организации Заявление Председателя Совета Безопасности ООН от 1 июня 2010 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/382/81/PDF/N1038281.pdf?OpenElement.

При написании главы диссертации, посвященной израильско-иранским отношениям, был использован сборник документов, раскрывающих роль США и Израиля во время ирано-иракской войны 1980-1989 гг. The Chronology (The Day by Day Account of the Secret Military Assistance to Iran and the Contras) / The National Security Archive. - NY: Warner Books, 1987. - 678 p., отчет «Комиссии Тауэра», созданной по распоряжению президента США Р.Рейгана 26 ноября 1986 после событий, связанных со скандалом «Иран-контрас» The Tower Commission report: the full text of the President's Special Review Board. - NY: Bantam Books, 1987. - 550 р..

С учетом во многом секретного характера отношений Израиля с Турцией и Ираном открытых документальных источников по данным вопросам довольно мало, поэтому особое значение приобретают выступления и позиционные письменные работы политических деятелей, непосредственно участвовавших или являвшихся очевидцами рассматриваемых в исследовании процессов. В качестве источника используются материалы выступлений и письма первого премьер-министра Израиля Д.Бен-Гуриона, разработавшего основные принципы израильской внешней политики "гбш"дтйъеп мтешк вешйеп -бп гег щм олъб (03.04.1954) [Письмо Д. Бен-Гуриона редактору газеты «Давар», 3 апреля 1954 г.] [Электронный ресурс] / Архив Центра наследия Д.Бен-Гуриона. - Режим доступа: http://bgarchives.bgu.ac.il/archives/archion/

вешйеп-бп гег щм йеоп (22.07.1950)[Дневник Бен-Гуриона, запись от 22 июля, 1950 г.] [Электронный ресурс] / Архив Центра наследия Д.Бен-Гуриона. - Режим доступа: http://bgarchives.bgu.ac.il/archives/archion/

ашп мжмоп вешйеп -бп гег щм олъб (04.03.1949)[Письмо Бен-Гуриона к З.Арану (в 1949 г. - член Кнессета от партии МАПАЙ), 4 марта 1949 г.] [Электронный ресурс] / Архив Центра наследия Д.Бен-Гуриона. - Режим доступа: http://bgarchives.bgu.ac.il/archives/archion/, его книга «Israel: Years of Challenge» Ben-Gurion D. Israel: Years of Challenge / D.Ben-Gurion. - London: Anthony Blond, 1964. - 240 p., впервые вводимая в отечественный научный оборот работа одного из основоположников израильской концепции «периферийного альянса» Б.Узиэля Узиэль Б. бшйъ дфшйфшйд: дцтд могйрйеъ йщшамйъ [Периферийный альянс: предложение для политики Израиля] / Б. Узиэль - Тель-Авив: Хамерказ, 1959. - 33 с., воспоминания министра иностранных дел и пятого премьер-министра Израиля Г.Меир Меир Г. Моя жизнь / Г. Меир. - Алматы: Социнвест, 1993. - 411 с., некоторые работы основного идеолога и вождя исламской революции имама Хомейни Напр., Imam Khomeini. Palestine From The View Point of Imam Khomeini / Imam Khomeini. [Electronic resource] -The Institute For The Compilation And Publication Of Imam Khomeini's Works, 2006. - Mode of access: http://www2.irib.ir/worldservice/imam/palestin_E/palestin.htm, а также публикуемые в печати заявления израильских, турецких и иранских лидеров и дипломатов.

2. Литература. В процессе работы над темой автором были использованы материалы российских и зарубежных исследователей на русском и английском языках, а также на иврите, которые можно разделить на следующие подгруппы.

В первую из них входят работы, посвященные международным отношениям на пространстве Ближнего и Среднего Востока в разные периоды. В отечественной литературе одной из наиболее фундаментальных работ по данной тематике является книга Е.М.Примакова «Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина ХХ - начало ХХI века)» Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина ХХ - начало ХХI века) / Е.М.Примаков - М.: Прогресс, 2006. - 422 с., в которой представлен обстоятельный анализ ближневосточной политики, истории отношений СССР с арабскими странами и Израилем, арабо-израильских войн и их последствий, курдской проблемы. Следует выделить и работу известного советского востоковеда Е.Д.Пырлина «Ближневосточный лабиринт» Пырлин Е.Д. Ближневосточный лабиринт / Пырлин Е.Д. - М.: Группа Гросс, 1996. - 140 с.,

Пырлин Е.Д. 100 лет противоборства: генезис, эволюция, современное состояние и перспективы решения палестинской проблемы / Пырлин Е.Д. - М.: РОССПЭН, 2001. - 479 с.

Пырлин Е.Д. Трудный и долгий путь к миру. Взгляд из Москвы на проблему ближневосточного урегулирования / Пырлин Е.Д. - М.: РОССПЭН, 2002. - 512 с., в которой рассмотрены исторические реалии и геополитическая ситуация в регионе во второй половине XX века.

В числе трудов по данной тематике на английском языке следует отметить книги Р.Оуэна «State, power and politics in the making of the modern Middle East»Owen R. State, power and politics in the making of the modern Middle East / R.Owen. - New York: Taylor&Francis Group, 2006. - 279 р., Л.К.Брауна «Diplomacy in the Middle East: the international relations of regional and outside powers»Brown L.C. Diplomacy in the Middle East: the international relations of regional and outside powers / L.C. Brown. - New York: I.B.Tauris & Co, 2004. - 365 р., Ф.Халлидея «The Middle East in International Relations. Power, Politics and Ideology»Halliday F. The Middle East in International Relations. Power, Politics and Ideology / F.Halliday. - London: Cambridge University Press, 2005. - 374 p. и «Nation and religion in the Middle East» Halliday F. Nation and religion in the Middle East / F.Halliday. - London: Saqi Books, 2000. - 251 p., З.Маоза «Regional Security in the Middle East: Past, Present and Future» Maoz Z. Regional Security in the Middle East: Past, Present and Future / Z. Maoz. - L,: Frank Cass, 1997. - 208 p.. Для этих работ характерен глубокий системный анализ происходящих в регионе процессов, включая особенности формирования политической карты Ближнего Востока и политической культуры расположенных там стран.

Следующий блок формируют комплексные исследования, посвященные Израилю, в которых рассматривается история формирования и особенности политической системы этого государства. Это работы И.Д.Звягельской, Т.А.Карасовой и А.В.Федорченко «Государство Израиль» Звягельская И.Д. Государство Израиль. / И.Д. Звягельская, Т.А. Карасова, А.В. Федорченко. - М.: Институт востоковедения РАН, 2005. - 560 с., И.Д.Звягельской «История Государства Израиль» Звягельская И.Д. История Государства Израиль. / И.Д.Звягельская. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 359 с., М.Штереншиса «История Государства Израиль» Штереншис М. История Государства Израиль / М. Штереншис. - Герцлия: ИсраДон, 2003. - 831 c., в которых всесторонне освещается политическая, экономическая история Израиля, эволюция ближневосточного конфликта. Все эти вопросы являются центральными и в работах на английском языке - М.Гилберта «Israel. A History» Gilbert M. Israel. A History / M. Gilbert. -London: Black Swan, 1999. - 785 p., А.Брегмана «A History of Israel» Bregman A. A History of Israel / A. Bregman. - Palgrave: Macmillan, 2003. - 320 p.., Г.Сахара «A History of Israel: From the Rise of Zionism to Our Time» Sachar H.M. A History of Israel from the Rise of Zionism to Our Time, Third Edition, Revised and Expanded / H.M. Sachar. - New York: Alfred A. Knopf, 2007. - 1270 p..

Отдельную группу формируют исследования политической и правовой систем Израиля. В работах российского исследователя В.П.Воробьева «Государство Израиль: правовые основы возникновения и статус личности» Воробьев В.П. Государство Израиль: правовые основы возникновения и статус личности / В.П. Воробьев. - М.: Издательский дом «Национальное обозрение», 2001. - 167 c., а также израильских исследователей Б.Нойбергера «Проблемы конституции в Израиле» Нойбергер Б. Проблемы конституции в Израиле. / Б. Нойбергер // Власть и политика в Государстве Израиль, книга 3. - Тель-Авив: Издательство Открытого университета Израиля, 1997. - 160 c.. и З.Гейзеля «Политические структуры Государства Израиль» Гейзель З. Политические структуры Государства Израиль / З.Гейзель. - М.: Ин-т изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001. - 390 с. предметно изучаются государственно-правовые аспекты создания Израиля, а также статус и принципы функционирования основных органов власти в стране, включая особенности процесса принятия внешнеполитических решений.

Четвертая группа включает работы, сфокусированные на внешней политике Израиля, а также его двусторонних отношениях с рассматриваемыми в диссертационном исследовании государствами. На русском языке это, в частности, работы Е.Я.Сатановского Cатановский Е.Я. Израиль в современной мировой политике: вероятные стратегические противники и стратегические партнеры / Е.Я.Сатановский. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001. - 162 c., Е.Ю.Усовой Усова Е.Ю. Развитие израильской концепции национальной безопасности: новые проблемы и тенденции на рубеже веков [Электронный ресурс ]// Проблемы безопасности в Азии. - М., Европеум-Пресс, 2001. - Режим доступа: http://www.vostokoved.ru/books/3-book3.html, израильского историка и публициста А.Д.Эпштейна «Израиль в эпоху „пост-сионизма“: наука, идеология и политика» Эпштейн А.Д. Израиль в эпоху «пост-сионизма»: наука, идеология и политика / А.Д. Эпштейн. - М.: Институт Ближнего Востока, 2006. - 147 c.

Эпштейн А.Д. Бесконечное противостояние. Израиль и арабский мир: войны и дипломатия / А.Д. Эпштейн. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2003. - 216 с.. Все без исключения авторы отмечают главную определяющую особенность израильской внешней политики - она формировалась и эволюционировала в условиях непрекращающегося ближневосточного конфликта.

Всесторонний анализ факторов, детерминирующих принятие израильским руководством тех или иных внешнеполитических решений, содержится в книгах А.Климана «Statecraft in the Dark. Israel's Practice of Quiet Diplomacy» Klieman A. Statecraft in the Dark. Israel's Practice of Quiet Diplomacy / A.Klieman. - Jerusalem: Jerusalem Post Press, 1988. - 156 p. и «Israel and the World after 40 Years» Klieman A. Israel and the World after 40 Years / A. Klieman. - Washington: Pergamon-Brassey's, 1990. - 283 p. , коллективном труде под редакцией Э.Карша «Israel: The First Hundred Years» Israel: The First Hundred Years. Volume IV. Israel In The International Arena; edited by E.Karsh. - London: Frank Cass Publishers, 2005. - 272 p., А.Шлаима «The Iron Wall: Israel and the Arab World» Shlaim A. The Iron Wall: Israel and the Arab World / A.Shlaim. - London: Penguin, 2000. - 670 p.. Различные аспекты как официальной дипломатической активности Израиля, так и некоторых «теневых» ее составляющих (в том числе и применительно к идее «периферийного альянса») представлен в книге «Дипломатия в тени конфронтации» на иврите под ред. Б.Нойбергера Нойбергер Б. тоеъ бцм гйфмеоаийд [Диломатия в условиях конфронтации] / Б. Нойбергер. - Тель-Авив: Открытый университет, 1984. - 625 с.. Важное значение в этом контексте имеют также работы израильских авторов У.Бялера Bialer U. Top Hat, Tuxedo and Cannons: Israeli Foreign Policy from 1948 to 1956 as a Field of Study / U. Bialer // Israel Studies. - Spring 2002. - Volume 7, №1. - С. 1-80., Д.Горовица и М.Лисака Horowitz D. The Origins of the Israeli Polity / D.Horowitz, M.Lissak. - Tel Aviv: Am Oved, 1977. - 294 р. , Э.Подеха Podeh E. Rethinking Israel in the Middle East / E. Podeh // Israel Affairs. - 1997. - Vol.3. - С.280-282.

Особо следует отметить исследования профессора израильского университета Бар-Илан Ш.Сандлера, который в своих работах Напр., Sandler Sh. The State of Israel, the Land of Israel. The Statist and Ethnonational Dimensions of Foreign Policy / Sh.Sandler. - London: Greenwood Press, 1993. - 296 р.

Sandler Sh. Toward a Theory of World Jewish Politics and Jewish Foreign Policy / Sh.Sandler // Hebraic Political Studies. - 2007. - Vol. 2, № 3. - С.326-360. рассматривает внешнюю политику Израиля сквозь призму этно-конфессионального фактора.

Что касается работ, посвященных отношениям Израиля и Турции, то среди работ отечественных специалистов следует отметить статьи Н.Г.Киреева Киреев Н.Г. Турция и Израиль - стратегические союзники на Ближнем Востоке (хроника военно-политического сотрудничества в 1994-1997 гг.) / Н.Г. Киреев // Ближний Восток и современность. - М.: Институт Изучения Израиля и Ближнего Востока, 1998. - № 5. - С. 89-151., И.И.Ивановой Иванова И.И. Турецко-израильские отношения и проблемы региональной безопасности / И.И. Иванова // Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2000. - С. 72-79., А.Алексеева Алексеев А. Сотрудничество Турции и Израиля в укреплении национальных ВВС / А. Алексеев // Зарубежное военное обозрение. - 1997. - №4. - С.32, С.М.Задонского Задонский С.М. Роль военного фактора во внутренней и внешней политике Турции /С.М. Задонский // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. - М., 2002. - С.356-368., М.М.Мартова Мартов М..М. Военно-экономическая политика Турецкой Республики и ее сотрудничество с зарубежными странами /М.М.Мартов // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. - М.:: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2002. - С.369-387., Д.А.Марьясиса Марьясис Д.А. ВПК Израиля на рубеже веков / Д.А. Марьясис // Востоковедный сборник. - 2002. - №3. - С.221-241., посвященные преимущественно военным и военно-техническим составляющим израильско-турецкого сотрудничества.

При проработке раздела диссертации, посвященного взаимодействию Израиля и Турции, автором также использовалась монография Б.Рубина и К.Киришчи «Turkey in World Politics: an Emerging Multiregional Power» Rubin B. M. Turkey in World Politics: an Emerging Multiregional Power / B.M. Rubin, K. Kiriєзi. - London: Lynne Rinner Publishers, 2001. - 270 р., работа турецкого автора Т.Шуле, которая рассматривает историю миграции евреев из Турции в ИзраильЄule T. Turkey's Jews and their Immigration to Israel / T. Єule // Middle Eastern Studies. - Мау 2006. - Vol. 42, № 3. - C. 505-519., сборник «The Future of Turkish Foreign Policy» под редакцией Л.Г.Мартин и Д.Керидиса Martin L.G.. The future of Turkish foreign policy / L.G. Martin, D Keridis. - Cambrigde, MA: MIT Press, 2004. - 354 p., профессора Университета Анкары М.Айдуна «Turkish Foreign Policy. Framework and Analysis» Aydin M. Turkish Foreign Policy. Framework and Analysis [Electronic resource] / M. Aydin. - Center for Strategic Research, Ministry of Foreign Affairs of Turkey, 2004. - 70 p. Mode of access: http://www.sam.gov.tr/sampapers.php, труды израильских авторов А.Нахмани Nachmani A. Israel, Turkey and Greece: Uneasy Relations in the Eastern Mediterranean / А. Nachmani. - London: Frank Cass, 1987. - 130 р.

Nachmani A., The Remarkable Turkish-Israeli Tie / А. Nachmani // Middle East Quarterly. - 1998 - June, О.Бенджо Bengio O. The Turkish-Israeli Relationship: Changing Ties of Middle Eastern Outsiders / O.Bengio. - Palgrave: Macmillan, 2004. - 249 р.. Проблематике израильско-турецкого сотрудничества посвящены также работы Х.Дж.Барки Barkey H. J. Reluctant Neighbour: Turkey's Role in the Middle East /H.J. Barkey. - Washington D.C.: US Institute of Peace Press, 1996. - 240 р., А.Маковски Makovsky A. Israel-Turkey: Strategic Relationship pr Temporary Alliance? / A. Makovsky // Middle East Quarterly. -2003. -June.

Makovsky A. Turkish - Israeli Ties in the Context of Israeli - Arab Tension / A. Makovsky // WINEP. - Policywatch. - №502. - 2000. - 10 November., Д.Пайпса Pipes D. A New Axis: The Emerging Turkish-Israeli Entente / D. Pipes // The National Interest. - №50. - Winter 1997 - 1998. - P.20..

При анализе «курдского вектора» израильской внешней политики, с учетом крайне низкой степени разработанности данной темы, автор опиралась преимущественно на сообщения периодической печати, кроме того, следует особо отметить монографию израильского исследователя Ш.Накдимона «Рухнувшая надежда: израильско-курдская связь» Накдимон Ш. ъчед щчшсд: дчщш дйщшамй лешгй [Рухнувшая надежда: израильско-курдская связь] / Ш.Накдимон. - Тель-Авив: Едиот Ахронот, 1996. - 432 с.. На израильско-турецкие отношения оказывает определенное внимание и такая международная проблема, как вопрос признания геноцида армянского народа. В этом контексте достаточно полным исследованием является книга Я.Аурона «The Banality of Denial. Israel and the Armenian Genocide» Auron Y. The Banality of Denial. Israel and the Armenian Genocide. / Y.Auron. - New Jersey: Transaction Publishers, 2004. - 338 p..

Ряд используемых при работе над данным диссертационным исследованием трудов посвящен развитию израильской ядерной программы. Наиболее масштабными является монография А.Коэна Cohen A. Israel and the Bomb / А. Cohen. - New York: Columbia University Press, 1998. - 478 p., а также работа американского исследователя З.ШаломаShalom Z. Israel's Nuclear Option: Behind The Scenes Diplomacy Between Dimona And Washington / Z.Shalom. -Sussex: Academic Pr, 2005. - 220 p..

Широкий спектр материалов посвящен тематике израильско-иранских отношений. На русском языке наиболее всеобъемлющим исследованием является монография израильского востоковеда В.И.Месамеда «Иран-Израиль: от партнерства к конфликту» Месамед В.И. Иран-Израиль: от партнерства к конфликту / В.И. Месамед. - М.: Институт Ближнего Востока, 2009. - 375 с.. Данной проблематике также посвящены статьи С.Б.Дружиловского Дружиловский С.Б. Ирано-израильские отношения в свете развития иранской ядерной программы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.iimes.ru, С.М.Гасратян и В.А.Ушакова Гасратян С.М. Израиль и Иран: мирная война? / С.М. Гасратян, В.А. Ушаков // Ближний Восток и современность. - 1998. - №5. - С. 12-23.. Основные тенденции стратегии шахского Ирана на международной политической арене представлены в книге Е.А.Орлова «Внешняя политика Ирана после второй мировой войны» Орлов Е.А. Внешняя политика Ирана после второй мировой войны / Е.А. Орлов // Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после второй мировой войны: 40-50-е годы. - М.: Институт востоковедения (Академия наук СССР), 1975. - 198 c.. Комплексный анализ причин израильско-иранского сближения и перипетий этих отношений в период после исламской революции дан в работах израильских исследователей У.Бялера Bialer U. The Iranian Connection in Israel's Foreign Policy - 1948-1951 / U. Bialer // Middle East Journal. - 1985. - Vol.39, №.2. - p. 292-315., Д.Менашри Menashri D., Post-Revolutionary Politics in Iran--Religion, Society, and Power / D. Menashri. - London: Frank Cass, 2001. - 356 p., Э.Пардо Pardo E.J. The Age of Wonder and the Age of the Plumber: Iran and Israel in Global perspective / E.J. Pardo //Israel, The Middle East and Islam: Weighing the Risks and Prospects. - The Hebrew University of Jerusalem, 2003. - с.51-75, М.Вайнбаума Weinbaum M.G. Iran and Israel: The Discreet Entente /M.G. Weinbaum //Orbis. - 1975. - Vol.18, № 1. - P. 1070-1087. .

Среди вышедших в последние годы в США работ одной из наиболее комплексных является книга Т.Парси Parsi T. Treacherous Alliance. The Secret Dealings of Israel, Iran and the U.S / Т. Parsi. - New Haven: Yale University Press, 2007. - 361 p., в которую включены выдержки из около 130 интервью, взятых автором у лиц, непосредственно вовлеченных в процесс принятия решений в рамках треугольника «Иран-Израиль-США». Это придает данной монографии особую ценность, ввиду ограниченного числа открытых документальных источников по данной проблематике.

В более узком ключе различные аспекты израильско-иранских отношений рассматриваются в работах Д.Менашри Menashri D. Post-Revolutionary Politics in Iran--Religion, Society, and Power / D. Menashri. - London: Frank Cass, 2001. - 356 p.

Menashri D. Khomeini's Policy toward Ethnic and Religious Minorities / D. Menashri // Ethnicity, Pluralism, and the State in the Middle East. - NY: Cornell University Press, 1988. - p. 216-258., С.Собхани Sobhani S. The Pragmatic Entente: Israeli-Iranian Relations 1948-1988 / S. Sobhani. - NY: Praeger, 1989. - 179 p., Г.Багата Bahgat G. The Islamic Republic and the Jewish State / G. Bahgat // Israel Affairs. - July 2005. - Vol.11, №3. - p. 517-534..

Отдельным аспектам современной внешней политики Ирана и позиции ИРИ по основным международным проблемам посвящены статьи М.Мохамади Mohammadi M. Principles of Iran's Foreign Policy / M.Mohamadi // The Iranian Journal of International Affairs. - 2007. - Winter. Vol.XIX, No.1. - P. 1-11., С.К.Саджадпура Sajjadpour S.K. Globalization and the National Security of the Islamic Republic of Iran / S.K.Sajjadpour // The Iranian Journal of International Affairs. - 2000-2001. - Winter. Vol.XXII, No.4. - P. 575-590., А.Гханбарлу Ghanbarlu A.The Israeli Impact on Standing Tensions between Iran and the United States / A.Ghanbarlu // The Iranian Journal of International Affairs. - 2008. - Summer. Vol.XX, No.3. - P. 73-96. и других исследователей, публикуемые в иранском англоязычном «The Iranian Journal of International Affairs».

3. Источником актуальной информации по всем аспектам текущей внешнеполитической активности на израильско-турецком направлении, а также положению дел между Израилем и Ираном послужили периодические издания и печатные СМИ, аналитические обзоры израильских и международных информационных агентств. Большую помощь автору при подготовке данной работы оказало изучение материалов периодической печати - как российской, так и зарубежной, в частности, публикаций израильских газет - «Гаарец», «Джерузалем Пост», «Едиот Ахронот», а также периодических изданий, затрагивающих проблемы международного военно-технического сотрудничества («Зарубежное военное обозрение», «Jane's Defense Weekly»).

4. В числе электронных ресурсов следует отметить сайт российского Института Ближнего Востока, а также сайты «International Crisis Group», «Middle East Intelligence Bulletin», «Mideast Monitor», «Mideastview», The Library of Congress, Турецкого центра международных отношений и стратегического анализа, иранского Института изучения политических и международных проблем (IPIS) и др., где на регулярной основе публикуются статьи влиятельных представителей экспертного сообщества.

5. При написании исследования использовались также личные наработки автора с учетом опыта работы в Департаменте Ближнего Востока и Северной Африки МИД России.

В период 2003-2007 гг. автор работы неоднократно посещала Израиль, где, в частности имела возможность ознакомиться с рядом исследований ближневосточной политики Израиля на языке иврит из библиотеки Еврейского университета Иерусалима, а также материалами израильского исследовательского Центра Бегина-Садата The Begin - Sadat Center for Strategic Studies (BESA) Bulletin. - February 2003 - November 2006..

Структура и основное содержание исследования

Исследование состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении обосновывается постановка проблемы, актуальность и новизна исследования, ставятся цели и задачи, обозначаются объект и предмет исследования, анализируются и систематизируются источники и литература, раскрывается методология, примененная для решения поставленных задач.

В первой главе «Израиль в системе международных отношений» рассматриваются особенности формирования израильской внешней политики, ее ключевые задачи и практические методы их осуществления. В числе факторов, определяющих специфику курса Израиля на мировой и региональной политической арене, особо отмечен фактор арабо-израильского конфликта, в условиях которого проблема достижения легитимизации на международной арене стала для Израиля одной из важнейших с самых первых дней существования этого государства. В этом контексте анализируется набор инструментов, которые Тель-Авив использовал для выявления во «враждебном окружении» потенциально дружественных акторов и поиска возможных точек соприкосновения с ними с целью налаживания союзнического взаимодействия.

Несмотря на перманентный поиск потенциальных союзников - как в ближневосточном регионе, так и за его пределами, - Израиль ни разу не становился официальным участником каких-либо военно-политических или иных альянсов. Все «союзы» с участием Израиля или конструируемые им, были неофициальными, обязательства сторон не были четко регламентированы каким-либо уставным документом. Отсюда - присущее израильским лидерам разных лет стремление создать вокруг отношений Израиля со своими партнерами некий позитивный ореол, вывести на первый план те преимущества, которые дружественно настроенные страны могут получить благодаря развитию даже негласных связей с Израилем - прежде всего в том, что касается военно-технического сотрудничества и взаимодействия по линии спецслужб.

В рамках данной главы отдельно рассматривается сформировавшаяся в Израиле первой половине 1950-х гг. концепция «периферийного альянса», составляющими которой были, во-первых, поддержка Израилем различных ближневосточных этно-конфессиональных меньшинств (что дало Израилю возможность вести сложную геополитическую игру, стратегической целью которой было «расшатывание изнутри» враждебных Израилю арабских режимов), а во-вторых - создание союзов с неарабскими мусульманскими странами с целью изменения баланса сил в регионе в пользу Израиля. Описывается ход практической реализации данной концепции, в результате чего вместо создания многосторонней структуры Израилем в 1958 г. были заключены, в частности, двусторонние соглашения с Ираном и Турцией. Имен

но по двусторонним «трекам» в дальнейшем развивалось сотрудничество Израиля с Тегераном (до 1979 г.) и с Анкарой, однако эти направления объединялись общей для Тель-Авива идеей - поиска путей «выхода» в мусульманский мир и формирования модели сотрудничества со странами с преимущественно мусульманским, но не арабским населением.

Во второй главе «Особенности израильско-турецких отношений» анализируется динамика взаимодействия Тель-Авива и Анкары в контексте региональных противоречий, освещаются основные этапы развития отношений между этими государствами, рассматриваются подходы турецкого и израильского руководства к этому направлению внешней политики.

В главе прослеживаются особенности установления связей между Турцией и Израилем, обусловленные, помимо благоприятного отношения со стороны одного из ведущих внерегиональных игроков - США, и другими объективными причинами, такими, как отсутствие исторической враждебности, необходимость преодоления политической и дипломатической изоляции в регионе (для Израиля) и получения высокотехнологичного вооружения и оборудования (для Турции). В течение длительного периода (в том числе и после прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития в 2002 г.) эта прагматическая заинтересованность друг в друге позволяла Израилю и Турции поддерживать высокий уровень взаимодействия, особенно в сфере военно-технического сотрудничества. Данной теме посвящен отдельный раздел второй главы.

Особо рассматривается влияние региональной конъюнктуры на характер взаимодействия этих двух государств. Периоды роста и спада в турецко-израильских отношениях показаны с учетом воздействия на них ключевых вех ближневосточного конфликта - арабо-израильских войн, заключения соглашений Осло между Израилем и Организацией освобождения Палестины в 1993 г., начала второй палестинской интифады в 2000 г., военной операции Израиля в секторе Газа (декабрь 2008 - январь 2009 г.), инцидента с направлявшейся в сектор «Флотилией свободы» в мае 2010 г. и его последствий, приведших к глубокому кризису в отношениях между Турцией и Израилем.

Анализируется также соотношение израильско-турецких отношений с позицией Израиля по проблеме признания геноцида армян и курдской проблеме, с учетом заинтересованности Израиля в развитии контактов с курдами и практических шагов Тель-Авива на данном направлении.

В третьей главе «Израильско-иранские отношения: вопросы трансформации» исследуется становление негласного партнерства Тель-Авива и Тегерана, роль данного направления внешней политики в израильской стратегии по преодолению дипломатической изоляции, а также роль Ирана в содействии миграции в Израиль евреев из Ирака. Рассматриваются такие направления двустороннего взаимодействия, развивавшиеся в период до исламской революции в Иране, как поставки нефти из Ирана в Израиль, сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Отдельно освещается политика Израиля в контексте ирано-иракской войны 1980-1989 гг. с акцентом на роль Израиля в схеме «Иран-контрас».