Внешнеполитический курс современной Кубы: сценарии развития

Как отмечается в аналитическом исследовании ИЛА РАН, приоритетное значение в отношениях Кубы с латиноамериканскими государствами в рассматриваемый период придавалось государствам-членам Боливарианской инициативы для Америк (АЛБА) [56, C. 69].

С начала 2009 г. Куба и Венесуэла, основав союз АЛБА, фактически создали зону свободной торговли, наладили активную кооперацию в сферах здравоохранения и образования. По состоянию на февраль 2014 г. Венесуэла обеспечивала регулярные поставки на остров дешевой нефти (около 75 тыс. баррелей ежедневно) и стала крупнейшим кредитором Кубы. Товарооборот между двумя странами превысил 7 млрд долл. Государственные компании Венесуэлы приняли участие в строительстве и реконструкции ключевых объектов на Кубе. В рамках двустороннего сотрудничества в Венесуэле работают более 35 тыс. кубинцев, главным образом в сфере здравоохранения и образования [81, C. 85].

Эти факты позволили В. Я. Хейфецу заключить, что «фактически экономическая роль Венесуэлы для Кубы сегодня сопоставима с ролью СССР в прежние десятилетия» [77, C. 124]. Аналогичного мнения придерживаются и на Кубе. Кубинский экономист О. Э. Чепе в 2013 г. заявил: «Куба очень сильно зависит от Венесуэлы, занявшей место Советского Союза. Средства, поступающие из Венесуэлы - словно кислород для кубинской экономики. Если их не станет, последствия будут серьёзнее, чем в тот период, когда мы лишились советской помощи. Потому что экономика пришла в упадок с того времени, как мы потеряли поддержку Советского Союза» [55].

После смерти У. Чавеса в 2013 г. президентом Венесуэлы стал Н. Мадуро, который в целом продолжил «боливарианскую» линию предшественника, в том числе в отношении АЛБА и сотрудничества с Кубой. Так, в январе 2014 г. было подписано 56 новых двусторонних соглашений на общую сумму 1,2 млрд дол. [19, C.85]. Однако, мировой экономический кризис и падение цен на нефть в 2014-2016 гг. привели к острому экономическому, социальному и политическому кризису в Венесуэле, что негативно сказалось и на отношениях с Кубой в рамках АЛБА.

Взаимодействие латиноамериканских государств-участниц АЛБА не сводится только к экономическому сотрудничеству. При открытии 20 марта 2011 г. в Каракасе XI сессии Межправительственной комиссии стороны отметили взаимную заинтересованность в продолжении плодотворного сотрудничества в таких областях как здравоохранение, образование, спорт и культура. Куба решительно поддержала Эквадор в его конфликте с Колумбией в 2009 г. и резко осудила попытку государственного переворота в этой стране в сентябре 2010 г. Во время визита министра иностранных дел Кубы Б. Родригеса в Эквадор и Боливию в феврале 2011 г. руководство этих государств выразило искреннюю благодарность Кубе за помощь в решении проблем здравоохранения, образования и спорта [56, C. 69].

Куба также развивает политический диалог с другими влиятельными странами региона. В 2009 г. руководители Бразилии Л. И. Лула да Силва, Аргентины К. Фернандес де Киршнер, Чили М. Бачелет встречались с лидером кубинской революции Ф. Кастро, оставившим к тому времени политические посты и проходившим курс лечения. В октябре 2010 г. состоялся первый визит на Кубу главы центральноамериканского государства; его реализовал президент Сальвадора М. Фунес, восстановивший летом 2009 г. дипотношения между Гаваной и Сан-Сальвадором, сразу после своей инаугурации. Две страны подписали целый ряд соглашений в сфере строительства, туризма, производства продуктов питания [77, С. 124].

Укреплению отношений с Бразилией способствовал визит на Кубу в марте 2011 г. специального советника президента этой страны М. Аурелио Гарсия. Бразильский дипломат посетил объекты, строящиеся с помощью Бразилии [56, C. 71]. В рамках политики привлечения капиталов Куба совместно с Бразилией осуществляет масштабный проект модернизации порта Мариель, который должен стать локомотивом экономического развития страны. Общий объём инвестиций составил 900 млн долл., из которых 600 предоставила бразильская сторона. Кроме того, в Мариеле планируется создать «Особую экономическую зону», где иностранные фирмы будут пользоваться льготным режимом налогообложения и рядом других преимуществ [81, C.86].

В 2006 г. Куба заявила о намерении стать ассоциированным членом МЕРКОСУР, что имело целью обеспечить режим свободной торговли со странами-членами южноамериканского интеграционного блока: Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем. На саммите МЕРКОСУР в декабре 2010 г. принято решение о начале проведения переговоров по этому вопросу [56, C. 56].

Важным событием во внешнеполитической жизни Кубы стало участие в созданном 9 декабря 2011 г. в Каракасе Сообществе государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC), объединившего 33 страны. Президент Венесуэлы У. Чавес заявил, что новая организация должна стать противовесом Организации американских государств (ОАГ), которую Чавес назвал «устаревшей и изношенной». Он также отметил, что ОАГ до недавнего времени находилась под влиянием США и по-прежнему очень далека от идей интеграции Латинской Америки [28]. Таким образом, CELAC претендует на роль нового лидера в регионе. Как подчеркивается, Гавана рассматривает формирование и деятельность данной организации как свидетельство убежденности стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) в приоритете принципов строительства более справедливого, гармоничного и равноправного международного порядка, уважения постулатов международного права и Устава ООН, их приверженности мирному разрешению конфликтов и уважения суверенитета [77, С. 124].

В Азии крупнейшим партнером Кубы до настоящего времени остается Китай. Обе стороны подчеркивают продолжительные традиции двусторонних политических связей и близость ряда идеологических позиций. Послы КНР на Кубе регулярно заявляли о неприятии американского эмбарго в отношении Кубы. В ходе визита в Гавану члена Политбюро ЦК КПК Го Цзиньлуна в июне 2013 г. представитель КНР особо отметил «усилия партии и правительства Кубы в поисках социалистического пути развития, отвечающего реалиям государства» [77, С. 126]. В 2015 г. Китай и Куба отметили 55-ю годовщину дипломатических отношений.

Дружеские политические контакты по-прежнему поддерживаются между Кубой и Вьетнамом. Отношения особой солидарности и высокого доверия между Вьетнамом и Кубой создали предпосылки для развития торговоэкономического сотрудничества между двумя странами. Объем товарооборота между Вьетнамом и Кубой в 2012 г. составил 175 млн долл. США, в 2014 г. - 200 млн долл. Куба импортирует из Вьетнама в основном рис, потребительские товары, а экспортирует биопродукцию и медикаменты. Обе стороны также заинтересованы в расширении сотрудничества в сфере разведки и добычи нефти и газа на Кубе. Как отмечает государственный канал «Голос Вьетнама», «созданные президентами Хо Ши Мином и Фиделем Кастро вьетнамо-кубинские отношения неуклонно развиваются, и являются образцом отношений между народами, имеющими общие революционные идеалы» [14].

Куба поддерживает тесные связи с Ираном, который является крупнейшим кредитором Кубы в азиатском регионе. Кубу и Иран объединяют непростые отношения со странами западной демократии. В 1979 г. прозападно ориентированный иранский шах был свергнут в ходе исламской революции, которая, как и революция на Кубе, носила ярко выраженный антиамериканский характер. На Иран, также как и на Кубу, США наложили официальное торговое эмбарго. Кроме того, Иран в 2010-х гг. столкнулся с растущим противодействием своей ядерной программе и международными санкциями.

В январе 2012 г., в ходе визита на Кубу, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что «обе страны, одинаково находящиеся в конфликте с США, хотя и располагаются на разных концах мира, все же тесно сотрудничают друг с другом в ряде вопросов и в будущем намерены продолжать бороться, чтобы «отстаивать права своих народов. … Наши позиции, взгляды и интерпретации схожи, очень близки. Мы были, остаемся и впредь будем хорошими друзьями, и мы будем вместе навсегда» [32]. Таким образом, сотрудничество Кубы и Ирана можно рассматривать как противостояние совместными усилиями политике санкций США.

В феврале 2011 г. состоялся визит на Кубу руководителя департамента японского МИД (отвечающего за отношения со странами ЛАКБ) М. Мизуками, в ходе которого последний решительно осудил политику экономического эмбарго и подчеркнул намерение обеих стран развивать техническое сотрудничество на базе подписанного в конце 2009 г. соглашения (оно предполагает доступ Кубы к новым японским технологиям).

Среди отношений со странами Африки особенно заметно расширение связей Кубы с ЮАР. В декабре 2010 г. президент ЮАР Дж. Зума посетил Кубу в рамках проведения двухдневного делового форума двух стран. Власти ЮАР анонсировали предоставление Гаване кредита в размере 30 млн долл. и аннулировании части прежней кубинской задолженности. Традиционными партнерами Кубы остаются также Алжир и Ангола.

В качестве отдельного направления кубинской внешней политики необходимо выделить отношения с РФ.

В 2006-2007 гг., после визита в Гавану премьер-министра России М. Е. Фрадкова был списан кубинский долг в размере 166 млн долл. Кроме того, Куба получила кредит в размере 355 млн долл. для покупки российских товаров и услуг. Позднее была достигнута договоренность о поставках авиатехники из России на сумму 0,65 млрд долл.

В 2008-2009 гг. в ходе визита президента Д. А. Медведева на Кубу и председателя Госсовета и Совмина Кубы Р. Кастро в Россию был подписан Меморандум о принципах стратегического партнерства между РФ и Кубой. Москва и Гавана зафиксировали совпадение позиций по ряду ключевых вопросов международной политики. В июле 2012 г. состоялись очередные встречи в Москве Р. Кастро с нынешним президентом России В. В. Путиным и премьерминистром Д. А. Медведевым. На переговорах обсуждались взаимоотношения двух стран в торговой и экономической сферах, о реализации инвестиций и увеличении товарооборота.

Дальнейшая активизация российской позиции по отношении к Кубе произошла в феврале 2013 г., когда в ходе визита премьера РФ Д. А. Медведева было парафировано соглашение об урегулировании кубинской задолженности перед СССР по выданным кредитам. Москва также выразила готовность участвовать в разработке богатых месторождений никеля, хрома, меди, кобальта, ванадия и молибдена и разведке нефти на шельфе Кубы. В декабре 2013 г. РФ объявила о практически полной ликвидации задолженности Кубы на сумму почти 30 млрд долл. [77, С. 127].

В настоящее время продолжается активная практика межгосударственных контактов на всех уровнях. 12 июля 2014 г. В. Путин посетил Кубу в рамках поездки по Латинской Америке и встретился с Р. Кастро. Министры иностранных дел России и Кубы подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в международной информационной безопасности, а также российско-кубинское заявление о неразмещении первыми оружия в космосе. 13 февраля 2015 г. министр обороны РФ С. Шойгу прибыл с официальным визитом в Республику Куба, где 13-14 февраля обсудил с руководством страны вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.

Объемы торговли между странами постоянно растут. В 2016 г. товарооборот России с Кубой составил 248 078 088 долл. США, увеличившись на 82,60% (112 219 916 долл. США) по сравнению с 2015 г. [6].

Куба принимает активное участие в деятельности международных организаций, в первую очередь - в деятельности ООН. Так, на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 2011 г. внесенная Кубой резолюция, отвергающая эмбарго США, получила поддержку 186 государств-членов организации. Тем не менее, декларируя цели своей внешней политики, кубинское руководство подчеркивает важность радикального реформирования ООН. Не ставя под сомнение главную ответственность Совета Безопасности ООН в обеспечении мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях, Куба настаивает на большей транспарентности в его деятельности, ликвидации недемократичного, по ее мнению, института «вето», расширении численного состава СБ по принципу «справедливого географического представительства» [3].

Большое внимание уделяется Кубой участию в Движении неприсоединения. Аналитики отмечают, что Куба в известном смысле стремилась реанимировать Движение после очевидного спада, который оно испытывало в начале первого десятилетия XXI в. Р. Кастро в своем фактически первом публичном выступлении выдвинул идею превращения Движения в форум стран «третьего мира», который более действенно участвовал бы в формировании структуры многополярного мира и имел «более весомый голос» в предотвращении мировых финансовых кризисов, «бьющих» в первую очередь по развивающимся странам.

В целом, как отмечает В. Я. Хейфец, «Гавана придерживается традиционных для нее приоритетов и активно использует международные организации для «трансляции» своей позиции» [77, С. 128].

Таким образом, на основании анализа внешнеполитического курса Кубы с момента прихода на высшие государственные посты Р. Кастро и до настоящего времени, можно сделать следующие выводы.

Основные цели и принципы внешней политики Кубы были сформулированы еще в годы политического руководства Ф. Кастро в условиях «особого периода», и не претерпели существенных изменений после самоотстранения лидера от политической и государственной власти. В расширении своих внешних связей с теми, кто готов сотрудничать, страна, как и раньше, видит резервы для преодоления хозяйственных трудностей. Тем не менее, меняющаяся международная ситуация внесла определенные коррективы в пути и методы осуществления внешнеполитического курса.

Решающим фактором, оказавшим влияние на внешнеполитический курс Кубы в 2006-2016 гг. следует считать окончательный отказ ряда стран от политики изоляции и конфронтации в пользу как экономического, так и политического сотрудничества с Кубой. Данная тенденция, в сочетании с мерами по либерализации режима и отказом от чрезмерной идеологизации, также побудила США частично пересмотреть свою политику в отношении Кубы. При этом визит президента США Б. Обамы в Гавану в марте 2016 г. хотя и укрепил общий курс на нормализацию двусторонних отношений, но в то же время продемонстрировал преждевременность ожиданий быстрой смены ориентиров американской внешней политики в отношении Кубы.

В аспекте отношений с дружественными латиноамериканскими государствами не оправдался прогноз о быстром распаде АЛБА в связи со смертью У. Чавеса. Однако, мировой экономический кризис, больно ударивший по Венесуэле, вызвал закономерный спад торгового оборота между странами, что повлекло серьезные трудности для кубинской экономики.

Рассматриваемый период характеризуется активизацией разносторонних связей с Россией, значительным повышением торгового оборота и возобновлением партнерства между странами по целому ряду направлений. При этом следует отметить, что потенциал российско-кубинских отношений реализован еще далеко не в полной мере.

Проведенный анализ дает основания рассмотреть сценарии развития внешнеполитического курса Кубы на ближайшую перспективу.

3.2 Сценарии развития внешнеполитического курса Республики Куба

К факторам, которые способны оказать наибольшее влияние на дальнейшее развитие внешнеполитического курса Кубы, по нашему мнению, нужно отнести следующие:

- экономическая и социально-политическая ситуация в Республике Куба;

- позиция США и стран ЕС по отношению к Кубе;

- развитие ситуации в латиноамериканском регионе.

Перечисленные факторы тесно взаимосвязаны, например, позиция США и стран ЕС во многом определяется направлением развития политического режима на Кубе, а на ситуацию в латиноамериканском регионе существенное влияние оказывают США. Вероятно также, что немалую роль будут играть сложные взаимоотношения между ведущими субъектами мировой политики, использующими экономически слабые страны для достижения своих целей в политической игре.

В последнее время экономика Кубы столкнулась с серьезными трудностями. Экономическую ситуацию на Кубе в настоящий момент достаточно наглядно иллюстрирует динамика показателей ВВП, экспорта и импорта (Приложения 1-3).

Из диаграмм видно, что ВВП Кубы в 2016 г. впервые за 10 лет показал спад, а объемы экспорта и импорта уже в 2015 г. существенно уменьшились. Важную долю в кубинском импорте составляет жизненно необходимая для страны нефть из Венесуэлы. Ее импорт сократился с 115000 баррелей в день в 2008 г. до 90000 баррелей в последние годы, а затем и до 40000 баррелей в день в течение последних нескольких месяцев [27]. Сокращение экспорта Кубы произошло по причине падения цен на никель и снижения урожая сахарного тростника из-за обильных дождей [15].

Негативную динамику основных показателей экономики Кубы во многом следует рассматривать как результат мирового экономического кризиса, и обусловленного им кризиса в латиноамериканских странах (в первую очередь - в Венесуэле). Официальные представители Кубы в качестве причин экономических трудностей называют блокаду, международный экономический кризис и «субъективные факторы» (устаревшее мышление и инертность) [49, C. 30]. Среди других причин эксперты называют непоследовательность и низкие темпы реформ, проводимых Р. Кастро. Так, специалист по кубинским вопросам Флоридского международного университета М. Бустаманте считает, что «реформы топчутся на месте в течение последних двух лет. У Рауля Кастро есть в запасе всего один год, чтобы их продолжить и улучшить ситуацию в экономике страны» [12].

Констатируя трудности, вызванные рядом внешних и внутренних причин, аналитики высказывают различные прогнозы дальнейшего развития экономики Кубы.

Кубинская газета «Granma», официальный печатный орган ЦК Компартии Кубы, в 2017 г. прогнозирует рост экономики страны в 2% после падения на 0,9% в 2016 г. [24]. Оптимистичный прогноз, по всей видимости, основан на ожиданиях роста цен на венесуэльскую нефть. Однако, как полагает экономист Питтсбургского университета К. Меса-Лаго, «для выхода Кубы из экономического застоя необходимо, чтобы темпы экономического роста составляли не менее 5% в год». Для этого, безусловно, необходимо изменение «нынешних правил игры» (в первую очередь - создание полноценного товарного рынка), но пока у власти находится Р. Кастро, никаких кардинальных изменений, по мнению К. Меса-Лаго, не произойдет [12]. Более того, как пишет газета «The New York Times», «2017 год принесет стране возможный экономический спад и президента США, который обещал отменить предпринятые Обамой шаги по нормализации отношений, если кубинское правительство не пойдет на новые уступки в области гражданских прав» [27].

Некоторые эксперты не исключают, что на Кубе вновь может быть объявлен так называемый «особый период», подобный тому, что действовал в 1990-е годы, со всеми вытекающими из этого последствиями. Как считает П. Видаль, бывший аналитик Центробанка Кубы, «без этих торговых связей Куба погрузится в состояние экономического спада, длительность и масштаб которого будут зависеть от быстроты реакции кубинского правительства. Сейчас на Кубе проводятся реформы, которые могли бы получить ускорение, ряд иностранных инвесторов готовы вложить деньги в развитие острова после восстановления дипломатических отношений с США, которые не используются в полной мере» [22].

В то же время руководство Кубы не готово к радикальным преобразованиям в экономике. Посол Кубы в РФ Э. Л. Гарсиа, выступая на круглом столе, организованном ИЛА РАН в мае 2016 г., подчеркнул, что для Кубы неприемлемы меры неолиберальной «шоковой терапии» в экономике. Республика не будет проводить ускоренной приватизации предприятий государственного сектора и государственных услуг (особенно таких стратегически важных, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение) [49, C. 29]. При этом эксперты отмечают, что «в новых экономических условиях руководство страны подвергается давлению как слева, так и справа: часть правящей элиты и рядовых членов партии, особенно революционное поколение, выступают против каких-либо реформ, в то время как молодежь высказывается за активизацию рыночных механизмов» [49, C. 33].

В политической сфере Кубу в ближайшем будущем, по-видимому, ожидают серьезные изменения в составе правящей элиты. Еще в 2012 г. Р. Кастро заявил, что в 2018 г. он уйдет с руководящих постов, хотя, согласно некоторым прогнозам, сегодняшний лидер Кубы сохранит за собой пост первого секретаря Коммунистической партии до 2021 года [12]. Как считает А. С. Шишков, «главной политической задачей кубинского руководства в краткосрочной перспективе являются передача власти новому поколению лидеров и сохранение единства правящего класса. В настоящее время объединяющую роль в политической элите играет Р. Кастро, однако после его ухода может начаться борьба за власть между различными группировками, что поставит под угрозу выживаемость режима» [81, C. 75]. Указанный автор также отмечает слабость оппозиционного движения и важную роль кубинской армии, которая, по его мнению, будет одним из ключевых игроков при любом сценарии развития политической ситуации на Кубе [81, C. 76].

Преемником Р. Кастро на посту председателя Государственного Совета Кубы называют 56-летнего Мигеля Диаса-Канеля, который в настоящее время занимает пост заместителя председателя. М. Диас-Канель известен как сторонник реформ. В ряде выступлений он заявлял, что процесс реформ на Кубе вступает в решающую стадию, говорил о необходимости сделать эффективными государственные предприятия, провести денежную реформу, повысить покупательную способность населения [81, C. 75]. В верхний эшелон власти может также войти сын Рауля 52-летний Алехандро Кастро, который отвечал за секретные переговоры по размораживанию отношений с США, и в настоящее время является правой рукой отца, курируя Министерство внутренних дел и Революционные вооруженные силы [12]. Фигура А. Кастро олицетворяет «революционную преемственность» власти, которая, по мнению части элиты, не должна мыслиться вне клана Кастро.

Некоторые западные аналитики высказывают мнение, что смерть Р. Кастро будет означать «конец кубинского социализма». Однако, как справедливо отмечает А. С. Шишков, «реальная ситуация гораздо сложнее: руководители, идущие на смену братьям Кастро, понимают, что в случае смены режима они не только потеряют привилегированное положение в обществе, но и могут подвергнуться репрессиям» [81, C. 75-76]. Поэтому резкий разворот политического курса Кубы даже при полной смене высшего руководства не слишком вероятен. Об этом говорит и недавно провозглашенная «концептуализация» кубинского социализма. Планируемая конституционная реформа, как отмечается, сохранит однопартийную систему, не допустит политического плюрализма и неконтролируемого распространения информации [49, C. 33].

Что касается отношений с США, после визита Б. Обамы на Кубу можно было бы констатировать, что как кубинская, так и американская стороны проявляют политическую волю к дальнейшему восстановлению экономических и политических связей. Однако кандидат от республиканской партии Дональд Трамп, в 2017 г. вступивший в должность президента США, еще в ходе предвыборной кампании высказался в пользу возврата к жесткому антикубинскому курсу: «Односторонняя сделка президента с Кубой выгодна только режиму Кастро. Но все уступки, которые Барак Обама сделал режиму, совершались посредством указа. Это значит, что следующий президент может дать ему обратный ход, что я и сделаю, если режим Кастро не согласится удовлетворить наши требования. Эти требования касаются свобод вероисповедания и политических взглядов для кубинского народа» [30].

В связи с кончиной Ф. Кастро 25 ноября 2016 г. Д. Трамп, будучи уже избранным президентом США, заявил: «Сегодня мир отмечает уход жестокого диктатора, который подавлял собственный народ почти шесть десятилетий. Наследие Фиделя Кастро -- это расстрельные команды, воровство, невообразимые страдания, бедность и отказ людям в их фундаментальных правах. … Я надеюсь, что сегодняшний день отмечает отход от ужасов, которые пришлось терпеть слишком долго, к будущему, в котором замечательный кубинский народ в конечном счёте получит свободу, которую заслуживает. Хотя трагедии, смерти и боль, вызванные Фиделем Кастро, не могут быть стёрты из памяти, наша администрация сделает всё что сможет, чтобы кубинский народ смог наконец начать путь к процветанию и свободе» [34].

В феврале 2017 г. пресс-секретарь Белого дома Ш. Спайсер заявил, что «администрация президента США Дональда Трампа пересматривает политику в отношении Кубы». По его словам, в первую очередь новая политика затронет вопрос о правах человека [10]. Это может означать дальнейшее усиление давления с целью принудить кубинское руководство к выполнению требований США. Однако, как считает В. П. Сударев, несмотря на жесткую антикубинскую риторику, «реальные возможности Трампа отменить те послабления, которые ввел Барак Обама, на самом деле весьма ограничены», т.к. президент неизбежно столкнется с противодействием фермерского лобби, ассоциации предпринимателей, туристических компаний. В целом, по мнению В. П. Сударева, американо-кубинские отношения «скорее всего, будут «заморожены», по крайней мере, до 2018 г., когда Рауль Кастро оставит свой пост, и в руководстве страны произойдут изменения» [74, С. 7].

Заявления Д. Трампа, по нашему мнению, наглядно демонстрируют неизменность традиционной позиции США по кубинскому вопросу, заключающейся в непримиримости к независимому курсу Кубы. В свою очередь, 24-25 января 2017 г. на 5-м саммите CELAC в Доминиканской Республике Куба в очередной раз подтвердила свою позицию по отношению к США, в специальных заявлениях призвав США отменить экономическую, торговую и финансовую блокаду, а также вернуть Кубе территорию в заливе Гуантанамо, на которой размещается американская военная база [24].

Как считают В. Я. Хейфец и Л. С. Хейфец, обозначенные руководством Кубы препятствия, стоящие на пути нормализации отношений с США, более чем серьезны: «Соединенные Штаты все еще не готовы к возвращению кубинцам территории Гуантанамо, тогда как «статус-кво» продолжает ущемлять национальную гордость кубинцев. Куба, возможно, закроет глаза на продолжение антикастровской пропаганды со стороны США, но вряд ли откажется от серьезной дискуссии по вопросам, непосредственно затрагивающим ее суверенитет» [78, C. 98].

Несмотря на наличие ряда противоречий по принципиальным вопросам, кубино-американские отношения в некоторых направлениях продолжают развиваться. Так, 12 января 2017 г. Куба и США подписали соглашение, направленное на обеспечение безопасной и упорядоченной миграции. Соглашение отменило так называемое правило «мокрых и сухих ног» (переговоры по данному вопросу велись с 2002 г.). В соответствии с Соглашением, любой кубинец, незаконно попавший на территорию США, будет возвращен на Кубу. Кубинское правительство назвало подписание соглашения «важным шагом в продвижении отношений». Также, по сообщениям кубинских СМИ, с начала 2017 г. страны подписали ряд меморандумов в таких сферах, как национальная безопасность, поиск и спасение терпящих бедствие на море и в воздухе, охрана окружающей среды, сельское хозяйство [24].

Таким образом, США, развивая сотрудничество с Кубой в гуманитарной сфере, продолжают придерживаться прежней линии в отношении торгового эмбарго и американской базы в Гуантанамо. По словам посла Кубы в РФ Э. Л. Гарсиа, «Вашингтон сохраняет старые цели при попытке изменить внешнее оформление своей кубинской политики» [49, C. 30]. М. А. Кодзоев называет такую политику «гибридной стратегией». По его мнению, «для США трудно сразу отказаться от всех достижений времен агрессии (эмбарго и фактическое навязывание закона Хелмса-Бёртона странам мира) и изоляции острова. Санкции против Гаваны нужны Вашингтону как рычаг давления на все заинтересованные в кубинском внутреннем рынке страны мира» [50, C. 63]. Противниками отмены эмбарго и возвращения Кубе территории Гуантанамо являются, в первую очередь, представители республиканской партии, в настоящее время имеющие большинство в Конгрессе. Тем не менее, по мнению заместителя директора ИЛА РАН Н. В. Калашникова, уход Р. Кастро в 2018 г. с государственных постов может дать формальное основание конгрессу США для отмены экономической блокады, установленной принятием закона Хелмса-Бёртона [49, С. 32].

Значительно больший прогресс на сегодня достигнут Кубой в отношениях с Европейским Союзом. В декабре 2016 г., после двухлетних переговоров и обмена рядом официальных визитов [68] Европейский союз отменил «общую позицию» в отношении Кубы, после чего сторонами было подписано «Соглашение о политическом диалоге и сотрудничестве». Как отметила верховный представитель ЕС по внешней политике Ф. Могерини, «в отношениях между ЕС и Кубой наступил поворотный момент.... С помощью этого нового соглашения, ЕС демонстрирует свою готовность поддержать процесс экономической и социальной модернизации Кубы» [13]. Руководство Кубы также с удовлетворением восприняло отмену «общей позиции». По словам заместителя министра иностранных дел Кубы А. Морено, «для Кубы было важно, чтобы этот пережиток прошлого, противоречащий принципам равенства, взаимности и уважения, на которых с 2008 года развиваются отношения с Евросоюзом, был полностью отменен». Решения сообщества «создают подходящие условия» для подписания двустороннего договора, который впервые закладывает юридическую основу «для развития политического диалога и сотрудничества, включая торговлю» [18]. Как отмечают В. Я. Хейфец и Л. С. Хейфец, «дискурс Ф. Могерини импонирует кубинцам: представитель Евросоюза назвала американское эмбарго недопустимой «блокадой», при том, что тема соблюдения прав человека на Кубе отошла на второй план» [78, C. 99].

Ситуация в латиноамериканском регионе складывается для Кубы весьма сложно. Экономический рост латиноамериканских стран резко сократился в 2014 г., а в 2015-2016 гг. продемонстрировал абсолютное снижение. Согласно имеющимся прогнозам, региональный ВВП восстановит положительную динамику в 2017-2018 гг., но останется относительно низким [82, C. 6]. Указанные процессы можно объяснить ценовой неопределенностью сырьевого сектора и дисбалансами в экономиках стран региона, вызывающими нестабильность. В этих условиях перед латиноамериканскими странами стоит задача мобилизации ресурсов на базе структурных и институциональных реформ, что во многом обусловило наблюдающийся в настоящее время так называемый «правый поворот».

В Аргентине и Бразилии пришли к власти неолиберальные правительства, а в странах «Боливарианского альянса» сложились неопределенные перспективы для правящих режимов. По мнению экспертов, наибольшие риски для дальнейшего развития интеграции в АЛБА лежат не в экономической, а в политической плоскости. Это -- угроза прихода к власти в левоориентированных странах-членах АЛБА правых сил посредством государственных переворотов или электоральным путем [64, C. 33].

После победы оппозиционной коалиции «Круглый стол демократического единства» на парламентских выборах в Венесуэле 6 декабря 2015 г. продолжает сохраняться вероятность отказа страны от нынешнего экономического курса и переориентации на рыночные отношения. Тем не менее, несмотря на существующие объективные трудности, во время официального визита президента Н. Мадуро на Кубу 18 марта 2016 г. стороны подписали ежегодный план сотрудничества в сфере промышленности и торговли на 2016 г. Важным шагом в развитии совместных программ стало обнародование стратегического плана кооперации до 2030 г. По мнению президента Венесуэлы, всеобъемлющая трансформация венесуэльской экономики при поддержке Кубы способствует преодолению кризиса, развитию сферы промышленности, сельского хозяйства, туризма, добычи полезных ископаемых [36, C. 69].

В настоящее время Н. Мадуро подвергается жесткому давлению со стороны оппозиции, разрабатывающей планы насильственной смены существующей власти. По мнению научного сотрудника Центра политических исследований ИЛА РАН А. Н. Пятакова, над Венесуэлой висит угроза жёсткой или «мягкой» интервенции под предлогом наведения демократического порядка [16].

Как считают американские аналитики, «чрезвычайно щедрая и широкая помощь Венесуэлы Кубе, основанная на идеологической общности, в будущем может оказаться под угрозой». По мнению Х. Аселя, ведущего научного сотрудника Института Кубы при Университете Майами, «Куба уже не сможет рассчитывать на готовность оказывать помощь, свойственную Уго Чавесу и Николасу Мадуро, поскольку в парламенте Венесуэлы теперь преобладает иная идеология» [22].

21 февраля 2017 г. в Боливии прошёл референдум о возможности Э. Моралеса в четвёртый раз участвовать в выборах 2019 г. через отмену ограничения быть президентом в два срока подряд. По итогам голосования против отмены ограничения на количество президентских сроков высказалось около 63% избирателей. Как указывает А. Н. Пятаков, существует информация, что Э. Моралес повторно собирается созвать аналогичный референдум, но его исход крайне неопределёнен. Если он проиграет и во второй раз, то нынешние прогрессивные преобразования в Боливии ставятся под угрозу [16].

Определенную тревогу для Кубы еще недавно вызывала ситуация в Эквадоре, однако по предварительным итогам на президентских выборах 2017 г. победил кандидат от правящего «Альянса гордой и независимой родины» Ленин Морено, что является позитивным фактором для развития альянса АЛБА и укрепления положения Кубы в регионе.

Одно из первых мест среди торговых и политических партнеров Кубы занимает Китай. По итогам 2015 г. китайский экспорт на Кубу достиг 2,33 млрд долл., а в 2016 г. в связи со снижением товарооборота Кубы с Венесуэлой, Китай выдвинулся в лидеры среди торговых партнеров Кубы [61].

В июне 2016 г. Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Си Цзиньпин встретился в Пекине со спецпредставителем Р. Кастро, заместителем председателя Государственного совета Кубы С. В. Месой. Во время визита на Остров Свободы главы КНР Си Цзиньпина в 2016 г. было подписано 29 новых соглашений, содержание которых касалось таких сфер, как финансы, биотехнология, сельское хозяйство, объекты инфраструктуры и возобновляемые источники энергии. Благодаря предоставленному правительством КНР кредиту в 100 млн долл., будет модернизирован морской порт в Сантьяго-де-Куба [61]. Как сообщают новостные агентства, Си Цзиньпин отметил успехи Кубы, но, в связи с тенденциями к либерализации, пожелал не сворачивать с пути социализма [20].

Как отмечает Е. А. Лексина, «латиноамериканский вектор занимает значимое место во внешнеполитической стратегии Китая. А Куба в этом отношении является достаточно важным звеном, поскольку пользуется определенным авторитетом среди региональных держав, а также является для Китая близким в идеологическом плане государством» [61].

Усиливающееся влияние Китая в Латинской Америке вызывает тревогу в США. А. Сербин считает, что одной из причин смягчения позиции США в отношении Кубы является необходимость сдерживания влияния Китая [71, C. 32]. Это вполне вероятно для ситуации, когда возможная смены власти в Венесуэле побуждает Кубу активизировать сотрудничество с российскими и китайскими компаниями.

Как пишут кубинские СМИ, «торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Кубой выходит на качественно новый уровень» [24]. В отношениях с Россией Куба, очевидно, не рассчитывает на возвращение сотрудничества времен существования СССР. Однако, в условиях осторожных экономических реформ правительство страны, по мнению В. Я. Хейфеца, Л. С. Хейфеца, «начало несколько тяготиться отождествлением с Венесуэлой, радикальные заявления лидеров которой не всегда сочетаются с точкой зрения Гаваны». США, заинтересованные в ослаблении «провенесуэльского блока», отнесутся с пониманием к дальнейшему сближению Кубы с Россией [78, C. 100].

Как заявил в мае 2016 г. посол Кубы в РФ Э. Л. Гарсиа, «Куба не собирается менять свою внешнеполитическую стратегию, в частности, в отношениях с Российской Федерацией будет сохраняться стратегический союз. … во внешнеполитических вопросах позиции двух стран полностью совпадают, а преобразования во внутриполитической сфере острова никак не повлияют на это положение. … Куба всегда отдает предпочтение российским инвесторам по сравнению с американскими» [49, C. 30]. Тем не менее, некоторые эксперты опасаются, что «усиление кубино-американских контактов с перспективой смены модели страны будет означать для России окончательную деформацию двусторонних отношений с вытеснением немногочисленных российских инвесторов с Кубы, с сокращением политических контактов» [17]. С другой стороны, существует мнение, что США, заинтересованные в ослаблении «провенесуэльского блока», отнесутся с пониманием к дальнейшему сближению Кубы с Россией [78, C. 100].

Таким образом, Куба по-прежнему выступает активным игроком на международной арене, последовательным оппонентом гегемонистских устремлений США. В расширении своих внешних связей страна видит резервы для преодоления хозяйственных трудностей. Внешнеполитический курс Кубы в ближайшей перспективе будет в первую очередь зависеть от развития внутриполитической ситуации в стране, которая на сегодняшний день по-прежнему представляется неопределенной и будет зависеть от целого ряда внутренних и внешних факторов.

В случае продолжения руководством Кубы курса на осторожные и медленные реформы в условиях сохранения в неприкосновенности политических принципов можно ожидать сохранение существующих противоречий с США. В этой ситуации администрация президента Д. Трампа будет усиливать давление на Кубу.

Кубинское руководство, учитывая зависимость страны от экспорта энергоносителей и кооперации в рамках АЛБА, попытается сохранить партнерство с Венесуэлой и другими странами альянса, но при этом, осознавая риски, связанные с «правым поворотом» в Латинской Америке, будет активно расширять сотрудничество со странами ЕС, Китаем, Россией.

В рамках данного сценария существует риск усиления внутренней оппозиции за счет недовольства экономическими трудностями, и дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от того, насколько эффективно новое кубинское руководство сможет решать возникающие проблемы. При благоприятном развитии событий в Латинской Америке, укреплении левоориентированных правительств, Куба сможет опереться на поддержку союзников по АЛБА и сочувствующих государств региона. В случае прихода к власти в Венесуэле и других стран боливарианского альянса сил, ориентированных на неолиберальные ценности и сближение с США, внешнеполитический вектор будет перенаправлен в сторону Азии и Европы.

В случае победы на Кубе «активных реформаторов» и расшатывания идеологических устоев, возможен сценарий более тесного сближения с США, что вероятно повлечет за собой вытеснение России с внешнеполитической орбиты Кубы, а также определенные трудности для кубино-китайских отношений. Данный сценарий может привести к новому витку экономической и политической экспансии США и усилению зависимости Кубы от Вашингтона. Для России, заинтересованной в точках опоры в стратегических регионах, это будет означать нежелательные изменения в расстановке политических сил, а также потерю давнего и надежного партнера.

Заключение

Подводя итоги нашего исследования, можно резюмировать, что формирование внешнеполитического курса современной Кубы в историческом контексте происходило в условиях постоянного давления сильнейшей державы американского континента - США, традиционно заинтересованной в реализации своих экономических интересов на острове и рассматривающей Кубу в качестве важного стратегического узла в регионе, «ключа» к Мексиканскому заливу, и следовательно - к южному побережью Соединенных Штатов.

Осуществление экспансионистской политики в отношении Кубы обосновывалось администрацией США как в рамках общей концепции взаимоотношений со странами латиноамериканского региона (доктрины Монро, Олни, «предопределенной судьбы»), так и посредством принципов, специально разработанных для Кубы (доктрина «зрелого плода»).

В этих условиях последовательное стремление Кубы к осуществлению независимой внутренней и внешней политики не могло не привести к противостоянию с Вашингтоном, что, в свою очередь, стало одной из причин закрепления во внешнеполитической концепции страны после революции 1959 г. антиимпериалистической и антиамериканской линии. Этому также способствовало полувековое безраздельное господство США на острове, при котором Куба не имела возможности принимать самостоятельных политических решений.

Другим важным следствием противостояния с США стало сближение Кубы с СССР, и, соответственно, вовлечение страны в «холодную войну» на стороне одной из сверхдержав. При этом кубинское руководство во внешнеполитических вопросах всегда стремилось действовать по возможности самостоятельно, несмотря на растущую экономическую зависимость от Советского Союза.

Антиимпериалистическая политика Кубы, не ограничиваясь формальными заявлениями, воплотилась в интернационализме, ставшем еще одним основополагающим внешнеполитическим принципом. Политика интернационализма со временем эволюционировала от поддержки любых освободительных движений, в том числе вооруженным путем, до активной гуманитарной помощи странам, вставшим на путь социальных реформ и независимости от экономически сильных государств. Это обеспечило Кубе высокий авторитет в странах «третьего мира» и прогрессивной части мирового сообщества.

Политика противодействия давлению США также привела к ограниченности хозяйственных связей Кубы, что ярко проявилось в кризисе, наступившем в стране после распада СССР. В этих условиях кубинское руководство было вынуждено выстраивать новую внешнеполитическую стратегию, налаживать отношения со странами латиноамериканского региона, Европейским Союзом, Китаем. При этом Куба не отступила от социалистического пути развития, что обусловило дополнительные трудности в переориентации внешней политики. Тем не менее, правительства Фиделя и Рауля Кастро добились впечатляющих успехов, построив на основе союза с Венесуэлой эффективную интеграционную структуру АЛБА и наладив широкомасштабное экономическое сотрудничество с ЕС и Китаем.

В настоящее время международная обстановка складывается для Кубы достаточно сложно. «Поворот вправо» в латиноамериканских странах ставит под угрозу будущее альянса АЛБА, при этом администрация нового президента США Д. Трампа обещает ужесточить антикубинский курс, если руководство Кубы откажется идти на уступки. В этих обстоятельствах возможен очередной пересмотр внешнеполитической стратегии Республики Куба, характер которого, по нашему мнению, будет в первую очередь определяться внутриполитической ситуацией после ухода со своих постов Рауля Кастро.

Сохранив без существенных изменений принципы социального и политического устройства, Куба подвергнется риску очередного «витка отчуждения» в своем регионе, столкновения с новыми экономическими трудностями. Очевидно, тот задел в международном сотрудничестве, который был наработан за время после распада СССР, позволит избежать катастрофического развития событий, но, тем не менее, Кубе предстоит пережить еще один непростой этап в развитии.

В случае «либерализации режима» под давлением североамериканского соседа Куба получит определенные торговые преференции, но столкнется с риском дискредитации достижений кубинской революции в социальной и политических сферах, снижения престижа в глазах мирового сообщества, превращения «Острова Свободы» в рядовую страну третьего мира и экономический придаток США.

По нашему мнению, наиболее вероятен «компромиссный» сценарий, который заключается в частичной либерализации экономики и политического режима с сохранением существующего общественного строя в целом. В зависимости от степени «либерализации» и возможного переосмысления западных взглядов на «проблему прав человека на Кубе» предполагается определенный сдвиг приоритетов внешней политики страны либо в сторону США и стран западной «либеральной демократии», либо в сторону России и Китая. Отношения со странами Латинской Америки будут зависеть от развития политической ситуации в регионе.

Учитывая изложенное, России, стремящейся минимизировать дисбаланс сил на международной арене, необходимо обратить особое внимание на возможности расширения экономического, политического и военного сотрудничества с Республикой Куба.

В целом, ставка на сохранение социально-политической идентичности, гибкий внешнеполитический курс, по нашему мнению, являются наиболее оптимальными решениями, которые позволят Кубе сохранить реальную, а не формальную независимость в условиях продолжающегося внешнего давления.

Список источников и литературы

Источники

Документальные источники

1. Конституция Республики Куба 1976 г. (русский текст) // Конституции государств (стран) мира [Электронный ресурс] URL: http://worldconstitutions.ru/?p=50 (дата обращения: 04.05.2017).

2. Конституция Кубы по состоянию на 2002 год (русский текст) // Конституции государств (стран) мира [Электронный ресурс] URL: http://worldconstitutions.ru/?p=1248 (дата обращения: 04.05.2017).

3. Основные направления внешней политики Кубы и её позиция по ключевым международным проблемам // Министерство иностранных дел РФ. 26.06.2006 [Электронный ресурс] URL: http://www.mid.ru/ru/maps/cu/-/asset_publisher/ZCoR8WfDPJng/content/id/399506 (дата обращения: 04.05.2017).

4. Россия-Куба. 1902-2002: Документы и материалы / МИД РФ; МИД Республики Куба; гл. ред. Г.Э. Мамедов, А. Далмау. М.: Международные отношения. 2004. 736 c.

Статистическая информация

5. Куба экономические показатели // Trading Economics [Электронный ресурс] URL: http://ru.tradingeconomics.com/cuba/indicators (дата обращения: 04.05.2017).

6. Торговля между Россией и Кубой в 2016 г. // Внешняя торговля России [Электронный ресурс] URL: http://russian-trade.com/reports-and- reviews/2017-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-kuboy-v-2016-g/ (дата обращения: 04.05.2017).

Мемуары и публицистика

7. Кастро Ф., Рамоне И. Моя жизнь. Биография на два голоса / Ф. Кастро, И. Рамоне. М.: Рипол Классик, 2009. 797 с.

8. Марти-и-Перес Х. Избранное. М.: Художественная литература, 1978.

372 с.

9. Язов Д.Т. Карибский кризис: сорок лет спустя. М.: ИД «Мегапир», 2006. 456 с.

Новости и аналитика

10. Белый дом заявил о пересмотре политики в отношении Кубы // RT на русском. 3.02.2017 [Электронный ресурс] URL: https://russian.rt.com/world/news/355988-trampa-peresmotr-kuba (дата обращения: 04.05.2017).

11. Белый Э.Л. Куба-США: осторожный дрейф навстречу друг другу // РСМД/Латино-Карибская Америка, 20.02.2014 [Электронный ресурс] URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=3161 (дата обращения: 04.05.2017).

12. Де Льяно П. Переходный период на Кубе // El Pais, Испания. Русский текст: Иносми.ру. 05.03.2017 [Электронный ресурс] URL: http://inosmi.ru/social/20170305/238824203.html (дата обращения: 04.05.2017).

13. Европейский союз отменил свою общую позицию в отношении Кубы

// ACN. Кубинское агентство новостей. 7.12.2016 [Электронный ресурс] URL: http://www.novosti.acn.cu/куба/1715-европейский-союз-отменил-свою-общую- позицию-в-отношении-кубы (дата обращения: 04.05.2017).

14. Зунг Х. Вьетнамо-кубинские отношения образец международных отношений // Радио «Голос Вьетнама». 28.09.2015 [Электронный ресурс] URL: http://vovworld.vn/ru-ru/Комментарии/Вьетнамокубинские-отношения-образец- международных-отношений/371880.vov (дата обращения: 04.05.2017).

15. Комарова А., Платонова Е. Куба в отключке // Газета.ру. 07.08.2016 [Электронный ресурс] URL: https://www.gazeta.ru/business/2016/08/05/9787157.shtml (дата обращения: 04.05.2017).

16. Костюк Р. Андрей Пятаков: «Боливарианский альянс -- попытка объединить страны Латинской Америки на левой платформе» // Sensus Novus. 05.10.2016 [Электронный ресурс] URL: http://www.sensusnovus.ru/interview/2016/10/05/24114.html (дата обращения: 04.05.2017).

17. Кравченко Л.И. Санкции в отношении Кубы -- уроки для России // Центр Сулакшина [Электронный ресурс] URL: http://rusrand.ru/analytics/sanktsii-v-otnoshenii-kuby-uroki-dlja-rossii (дата обращения: 04.05.2017).

18. Куба выразила удовлетворение решением ЕС об отказе от «общей позиции» // Взгляд. Деловая газета. 7.12.2016 [Электронный ресурс] URL: https://vz.ru/news/2016/12/7/847968.html (дата обращения: 04.05.2017).

19. Куба-Венесуэла: что дальше? // Euronews. 6.03.2013 [Электронный ресурс] URL: http://ru.euronews.com/2013/03/06/cuba-venezuela-ties-tenuous (дата обращения: 04.05.2017).

20. Либерализация на Кубе: Китай держит руку на пульсе // ИА Regnum. 28.06.2016 [Электронный ресурс] URL: https://regnum.ru/news/polit/2150639.html (дата обращения: 04.05.2017).

21. Мархулия Е., Макаренко Г., Перемитин Г. Открывая Гавану: что ждет американских инвесторов на Кубе // РБК. 22.03.2016 [Электронный ресурс] URL: http://www.rbc.ru/economics/22/03/2016/56efacb39a794716c7c299f2 (дата обращения: 04.05.2017).

22. Муньос К. Что станет с Кубой без венесуэльской нефти? // ABC News, США. Русский текст: Иносми.ру. 11.12.2015 [Электронный ресурс] URL: http://inosmi.ru/politic/20151211/234772745.html (дата обращения: 04.05.2017).

23. Обзор СМИ Кубы за период с 1 по 28 февраля 2017 г. // Торговое представительство Российской Федерации в Кубе. 25.03.2017 [Электронный ресурс] URL: http://cuba.ved.gov.ru/ru/news/57276 (дата обращения: 04.05.2017).

24. Обзор СМИ Кубы за период с 1 по 31 января 2017 г. // Торговое представительство Российской Федерации в Кубе. 09.02.2017 [Электронный ресурс] URL: http://cuba.ved.gov.ru/ru/news/46490 (дата обращения: 04.05.2017).

25. Подвицкий В. Эксперт: визит Обамы на Кубу признание провала прежней политики США // РИА-Новости. 23.03.2016 [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/world/20160323/1395366219.html (дата обращения: 04.05.2017).

26. Позиция Евросоюза в отношении Кубы обслуживает интересы США. Интервью с Хуаном Карлосом Марсаном, заведующим отделом стран Европы в Центральном Комитете Коммунистической Партии Кубы // Rebelion, Испания. Русский текст: Иносми.ру. 25.09.2009 [Электронный ресурс] URL: http://inosmi.ru/world/20090925/252977.html (дата обращения: 04.05.2017).

27. Президент Кубы Рауль Кастро столкнется с серьезными проблемами в 2017 году. По материалам газеты The New York Times // Эксперт. 26.12.2016 [Электронный ресурс] URL: http://www.expert.ua/mezhdunarodnaya- analitika/0/678-prezident-kubi-raul-kastro-stolknetsya-s-sereznimi-problemami-v2017-godu (дата обращения: 04.05.2017).

28. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали СЕЛАК // РИА Новости. 03.12.2011 [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/world/20111203/505216992.html (дата обращения: 04.05.2017).