Другим значимым документом, регулирующим управление АПК, является Стратегия «Развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года». Стратегия направлена на устранение существующих проблем в данных отраслях. Приоритетом в долгосрочном периоде является модернизация и развитие отечественного производства с целью снижения доли импорта в таких отраслях, как: мясная, молочная, сахарная и рыбная отраслиСтратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности РФ на период до 2020 года. [Электронный ресурс] // gosbook. URL: http://www.gosbook.ru/document/68531/68566/preview (дата обращения 13.04.2016).

Концепцией «Устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» определены основные цели государственной политики в сфере АПК. Целью является определение существующих проблем в сфере сельских территорий, и разработка мер их решения Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] // mcx. URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/14914.77.htm (дата обращения 13.04.2016). Стратегия «Устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» является развитием основных направлений Концепции. Целью данной Стратегии является повышение уровня развития сельских территорий, как одной из составляющих АПК. Государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» базируется на всех вышеперечисленных документах и определяет основные направления развития агропродовольственного рынка, меры финансового обеспечения и механизмы реализации предусмотренных программой мероприятий, систему их результативности и направление развития сельского хозяйства страны Государственная программа на 2013-2020 годы. [Электронный ресурс] // mcx. URL: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/342.htm (дата обращения 17.04.2016). Выделяется два уровня приоритетов реализации государственной программы. Первый уровень приоритетов состоит из развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, сельских территорий, использования нетронутых сельскохозяйственных угодий, повышение доходов производителей товаров сельского хозяйства, инновационное развитие АПК. Второй уровень приоритетов представляет следующий список: наращивание экспорта, экологическая безопасность. Для более эффективной реализации поставленных целей в Государственной программе было выделено 11 подпрограмм и 45 основных мероприятий по основным подотраслям сельского хозяйства. Основными целями программы является импортозамещение в проблемных отраслях, таких как мясо, молоко, овощи открытого и закрытого грунта, семенной картофель, плодово-ягодной продукции; повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного комплекса. На основе анализа вышеперечисленных программ составим таблицу инструментов государственного управления АПК, представленную ниже.



Инструменты управления АПК (составлено автором на основе государственных программ)

	Косвенные методы	Прямые методы	Административно-правовые
Рынок ресурсов	Ипотечные кредиты, таможенно-тарифная политика, привлечение ресурсов в отрасль, выдача сертификатов	Программы льготных кредитов, товарный кредит, реструктуризация долгов с/х пр. перед государством, выдача субсидий на погашение кредитов задействованных в с/х предприятий, погашение просроченных долгов с/х производителей, инвестиции на развитие сел, инвестиции в природоохранительную деятельность	Контроль оборота земли, создание смешанных предприятий, контроль цен на продукцию естественных монополий, перераспределение земельных ресурсов, снижение транзакционных издержек, модернизация системы контроля за качеством с/х продукции и продовольствия, контроль за использованием загрязняющих окружающую среду удобрений и техники
Рынок продукции	Налоговая политика, цель которой увеличение роста с/х производства и конечно продукции АПК, целевые цены, экспортные субсидии, субсидии производствам экологически чистой продукции	Дотации, гос. закупки с/х продукции, субсидии на конкретные типы продуктов, закупочные цены не ниже допустимого минимума, фонды продовольствия, интервенционные закупочные цены	Обязательные резервы, квоты, стратегические виды продукции берутся под монополию государства, лицензирование оптовой торговли, санитарные нормы и технические стандарты как защита внутреннего рынка, система страхования урожая, контроль за ГМО, проверка импортной продукции на нормы экологии

В современных условиях во время проведения политики импортозамещения потребовалось законодательно урегулировать проведение мер по реализации политики. Рассмотрим нормативно-правовые акты, которые были приняты с этой целью.

В апреле 2014 года была принята новая редакция государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Одной из основных целей данной программы является снижение доли импортаРазвитие промышленности и повышение её конкурентоспособности [Электронный ресурс] //government.URL: http://government.ru/docs/11912/ (дата обращения 11.05.2016). Она охватывает более 20 отраслей, доля импорта в которых была высокой на тот момент. В мае Президентом был подписан ряд поручений, направленных на стимулирование национальной экономики и реализации мер по импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве. Первой отраслью, в которой были предприняты первые меры по реализации политики импортозамещения, стало сельское хозяйство. Был утвержден План мероприятий («дорожная карта») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014-2015 годы. Мероприятия можно поделить на 2 типа - это внесение изменений в законодательные акты и практические мероприятия. Изменения, нацеленные на проведение политики импортозамещения, были почти во всех законах, регулирующих деятельность АПК, которые мы анализировали выше. В 2015 году несколькими министерствами России (Минпромторгом, Минкомсвязью, Минтрансом и Минэнерго) было разработано 20 отраслевых программ импортозамещения в промышленности Заседание Правительственной комисии по импортозамещению [Электронный ресурс] //government.URL: http://government.ru/news/19937/(дата обращения 11.05.2016). Был создан Фонд развития промышленности, задачей которого является кредитование проектов под 5% годовых. На базе Фонда создается Центр обратного инжиниринга с целью разработки отечественной замены импортного оборудования.

Во второй главе нами было рассмотрено текущее состояние агропромышленного комплекса Российской Федерации и сельского хозяйства в частности. Была рассмотрена динамика развития сельскохозяйственного производства до начала санкционной войны и с момента введения санкций и контрсанкий. Проанализировав статистические данные, а именно структуру импорта за последние 2 года существования продовольственного эмбарго, молочная и мясная отрасль был выделены как наиболее импортозависимые.

Следующим нашим шагом было рассмотрение особенностей управления АПК на территории Российской Федерации. В начале был проведен исторический анализ развития моделей управления АПК в России, в результате которого была составлена таблица характеристик моделей и проведено сравнение по соответствию моделей этим показателям. Были изучены государственные программы и законы, регулирующие управление агропромышленным комплексом. На основе проанализированных нормативно-правовых актов была составлена сводная таблица инструментов регулирования АПК. Так же было уделено внимание нормативно-правовым актам, регулирующих импортозамещающую политику Российской Федерации, их основным целям и отраслям, на которые они нацелены.

На основании II главы составим SWOT-анализ агропромышленного комплекса в РФ. Анализ заключается в выявлении свойств, которые дают преимущества, свойств, что ослабляют отрасль, внешних факторов, которые дают возможность роста и внешних факторов, осложняющих развитие. Результаты представлены в Таблице SWOT-анализ АПК РФ.

SWOT-анализ АПК РФ (составлено автором)

Сильные стороны	Слабые стороны
1.Большая площадь сельскохозяйственных угодий 2.Наличие еще не использованной территории 3. Обширный спектр товаров 4. Широкое поле для инвестиций 5. Лежит в основе Концепции национальной безопасности 6. Сокращение доли импортных товаров 7. Внутренний спрос на продукцию 8. Наличие государственных субсидий и целевых программ	1. Высокая доля импортозависимости в некоторых отраслях 2. Низкая техническая оснащенность 3. Высокая степень зависимости от государственной поддержки 4. Сезонность некоторых отраслей 5. Эффективность зависит от погодных условий 6. Наличие слаборазвитых отраслей 7. Нехватка квалифицированных работников 8. Высокие транспортные издержки
Возможности	Угрозы
1. Рост экспорта благодаря появлению новых рынков сбыта стран Востока 2. Повышение конкурентоспособности отечественных предприятий 3. Увеличение доли отечественных товаров 4. Расширение мер государственной поддержки 5. Рост научного потенциала и инноваций	1. Чрезвычайные природные ситуации 2. Рост цен на мировом рынке 3. Сокращение размеров государственной помощи 4. Уровень конкуренция на внешнем рынке 5. Увеличение доли импортной продукции 6. Экспорт не переработанной сельскохозяйственного продукции, необходимой на внутреннем рынке 7. Слабое законодательство

Рассмотрим все составляющие SWOT-анализа, и начнем с сильных сторон АПК:

· Большая площадь с/х угодой - чем больше территории, подходящей под сельское хозяйство, тем больше можно производить продукции. Плюс, эта дает время для отдыха уже использующейся земли;

· Неиспользованные территории - при проведении политики в «ширину», какой пользовалась Бразилии, это дает существенный толчок роста производства;

· Спектр товаров - в АПК поставляет на рынок совершенно разные товары, охватывая множество сфер;

· Инвестиции - на данный момент АПК является одним из наиболее инвестиционно привлекательных секторов. А инвестиции способствуют развитию отраслей АПК;

· Концепция обеспечивает агропромышленному комплексу приоритетное развитие;

· Государственная политика по сокращению импорта приводит к развитию отечественных производителей;

· На производимые в АПК товары всегда есть спрос, рынок никогда не стоит пустым;

· Проводимая государством политика по импортозамещению предусматривает оказание финансовой помощи отечественным предприятиям, что способствует экономическому росту АПК.

Слабые стороны можно объяснить следующими причинами:

· Импортозависимость означает, что отечественные производители не в состоянии обеспечить внутренний рынок необходимым сырьем, или же отсутствуют отечественные аналоги импортным товарам;

· Для успешного развития сельского хозяйства предприятиям необходима большая государственная помощь, без которой производство не будет эффективным.

· Техническая оснащенность заключается в использованном оборудовании и техники. В АПК зачастую используется устаревшая техника, что в свою очередь снижает эффективность производства;

· Некоторые отрасли АПК работают лишь сезонно, поэтому они отличаются высокими предпринимательскими рисками, и отсутствует нормированная государственная помощь, что приводит к снижению эффективности;

· Экономический успех в различных отраслях зависит от погодных условий, что нельзя никаким образом контролировать;

· Не хватает отечественных работников, квалификация которых позволила бы им управлять импортной техникой, которой больше отечественной. Так же отсутствуют необходимые институты и центр по подготовке высококвалифицированных сотрудников, что приводит опять-таки к снижению эффективности производства;

· В связи с обширной территорией и наличием предприятий в разных частях страны, перенаправление товара вызывает большие транспортные издержки;

Отечественный агропромышленный комплекс имеет огромный потенциал роста:

· Появление новых рынков сбыта в странах Востока в результате политики импортозамещения приведет к росту экспорта отечественных товаров;

· Повышение конкурентоспособности национальных предприятий вызвано необходимость бороться с другими предприятиями на внешнем рынке;

· Рост доли отечественных товаров на внутреннем рынке будет вызван сокращением импортных товаров. Это даст толчок к повышению конкурентоспособности среди отечественных предприятий;

· Увеличение мер государственной поддержки способствует темпу роста АПК;

· Научный рост и инновационная деятельность являются фактором успешного развития отрасли. Поскольку на данный момент АПК не использует инновационную деятельность, ее развитие увеличит качество и эффективность производства

Но существуют и внешние угрозы:

· ЧС, такие как наводнения, засуха и т.д.;

· Рост цен на мировом рынке вызовет рост на внутреннем, так как во многих отраслях используются импортное сырье;

· В связи с различными экономическими или политическими ситуациями государство может сократить финансирование государственных программ по помощи АПК;

· Отечественные предприятия могут оказаться не готовыми к конкуренции на внешних рынках по ряду причин (из-за политики государства не было стимула развивать конкурентоспособность, низкий технический уровень производства внутри страны, высокие цены на сырье для производства и т.д.);

· Может возрасти доля импортных продуктов из-за нехватки отечественных на внутреннем рынке. Импортные продукты могут быть либо худшего качества, но более доступные, либо более качественные, но по меньшей цене, нежели отечественные. Что приведет к сокращению национальных товаров в связи с низкой конкурентоспособностью;

· Необходимое сырье для производства каких-либо товаров может быть направлено на экспорт из-за более выгодных условий, что приведет к сокращению предложения на внутреннем рынке или росту цены из-за импорта необходимого сырья (если его можно импортировать).

Проведенный нами SWOT-анализ АПК РФ помог выявить слабые и сильные стороны, на которые необходимо обращать внимание при государственном регулировании агропромышленного комплекса.



3. Проблемы и перспективы развития АПК

3.1 Анализ динамики экономических показателей в условиях реализации политики импортозамещения

Следующим этапом работы будет анализ импорта российских регионов с целью установления самых импортозависимых. Разумеется, города Москва и Санкт-Петербург нами не рассматриваются, ровно, как и Московская область. Изучив данные, представленные Федеральной Таможенной службой, был сделан вывод о наиболее импортозависимых регионах. Результаты представлены на Рисунке 18.

В результате наиболее импортозависимыми регионами оказались Калининградская область и Краснодарский край, которые потратили на ввоз продукции 7966,8 млн $ и 4004 млн $ соответственно. Теперь детально рассмотрим тенденцию импорта Краснодарского края. Мы выбираем именно Краснодарский край, так как в 2014 и 2013 годах он занимал первое место по производству сельскохозяйственной продукции среди регионов Российской Федерации.

Рисунок 18. Бюджетные средства, потраченные на импорт за 2015 год млн. долл. США (ФТС)

Для нашего исследования мы воспользуемся анализом рядов динамики основных социально-экономических показателей АПК, который состоит из показателя абсолютного прироста, темпа роста, темпа прироста и показатель абсолютного значения 1% прироста. Данный анализ поможет нам выявить динамику основных показателей региона, что является важным при изучении влияния политики импортозамещения на экономическое развитие региона. Мы проанализируем динамику для Краснодарского края для социально-экономических показателей АПК: продукции сельского хозяйства (растениеводства и животноводства); валового сбора зерна; нагрузки пашни на один трактор; производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных; поголовья крупного рогатого скота; инвестиции в основной капитал за период предоставленной официальной статистики с 2009 по 2015 год. Все расчеты представлены в Приложении 4.

Вначале проведем анализ динамики продукции сельского хозяйства в Краснодарском Крае за 2009-2015 гг.

Показатели динамики продукции сельского хозяйства в млн. руб. (источник: авторские расчеты на основе статистических данных Росстата)

Год	Продукция сельского хозяйства в млн. руб.	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	175198
2010	198933	23735,0	113,55	13,55	1751,98
2011	239235	40302,0	120,26	20,26	1989,33
2012	234524	-4711,0	98,03	-1,97	2392,35
2013	254710	20186,0	108,61	8,61	2345,24
2014	286519	31809,0	112,49	12,49	2547,10
2015	333656	47137,0	116,45	16,45	2865,19

Как мы можем увидеть, минимальный темп прироста был зафиксирован в 2012 году и был равен -1,97%, что составило -4711 млн. рублей. Наибольшим темпом прироста характеризуется 2011 год 20,26% и приростом 40302 млн. рублей.

Перейдем к анализу показателей с целью выявления динамики изменения показателя продукции сельского хозяйства по сравнению с базисным 2009 годом.

Показатели динамики продукции сельского хозяйства в млн. руб.

Год	Продукция сельского хозяйства в млн. руб.	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	175198
2010	198933	23735,00	113,55	13,55
2011	239235	64037,00	136,55	36,55
2012	234524	59326,00	133,86	33,86
2013	254710	79512,00	145,38	45,38
2014	286519	111321,00	163,54	63,54
2015	333656	158458,00	190,45	90,45

Согласно представленной выше таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, увеличилось производство продукции сельского хозяйства на 158458 млн. рублей. Максимальный же прирост был в том же 2015 году и составил 90,45% по сравнению с 2014. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2010 году по сравнению с 2009 годом и темп прироста составил 13,55% или 23735 млн. рублей. Сельскохозяйственная отрасль лежит в основе экономической политики Краснодарского края, поэтому высокие темпы роста объясняются эффективность региональной политики.

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей ряда динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень производства продукции сельского хозяйства Краснодарским краем за интервал с 2009 по 2015 гг. составляет 246110,71 млн. рублей.

Теперь посчитаем средний абсолютный прирост производства продукции сельского хозяйства в Краснодарском крае составляет 26409,67 млн. рублей. Следовательно, каждый год в среднем увеличивается производство на эту сумму.

Средний темп роста производства продукции сельского хозяйства 1,11, что означает 111% ежегодно, то есть в среднем ежегодно увеличивалась на 11%.

Основываясь на результатах проведенного анализа динамики, можно сделать вывод, что существует тенденция в увеличении производства продукции сельского хозяйства Краснодарским краем.

Теперь проведем расчет показателей динамики посевных площадей сельскохозяйственных культур Краснодарского края за 2009-2015 гг.

Показатели динамики валового сбора зерна (в весе после доработки) в тысяч тонн.

Год	Валовый сбор зерна, тысяч тонн	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	9500,6
2010	9942,6	442,0	104,65	4,65
2011	11454,6	1512,0	115,21	15,21	99,43
2012	8839,2	-2615,4	77,17	-22,83	114,55
2013	12037,6	3198,4	136,18	36,18	88,39
2014	12870,8	833,2	106,92	6,92	120,38
2015	13256,3	385,5	103,00	3,00	128,71

Как мы можем увидеть, максимальный прирост был зафиксирован в 2013 году был равен 36,18%, что составило 3198,4 тысяч тонн. Наименьшим темпом прироста характеризуется 2012 год -22,83% и всего 77,17 тысячью тонн. Однако следует отметить общую положительную динамику в темпах роста.

Следующим нашим шагом будет анализ показателей с целью выявления динамики изменения показателя валового сбора зерна по сравнению с базисным 2009 годом.



Показатели динамики валового сбора зерна (в весе после доработки) в тысяч тонн.

Год	Валовый сбор зерна, тысяч тонн	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	9500,6
2010	9942,6	442,00	104,65	4,65
2011	11454,6	1954,00	120,57	20,57
2012	8839,2	-661,40	93,04	-6,96
2013	12037,6	2537,00	126,70	26,70
2014	12870,8	3370,20	135,47	35,47
2015	13256,3	3755,70	139,53	39,53

Согласно представленной выше таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, увеличился валовый сбор зерна на 33755,70 тысяч тонн. Максимальный же прирост составил 39,53%, то есть в 2015 году по сравнению с 2014 был наибольший рост сбора зерна. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2012 году по сравнению с 2011 годом и темп прироста составил -6,96% или 93,04 тысячи гектар.

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень валового сбора зерна Краснодарским краем за интервал с 2009 по 2015 гг. составляет 11128,81 тысяч тонн.

Следующим пунктом посчитаем средний абсолютный прирост валового сбора зерна Краснодарским краем составляет 625,95 тысяч тонн. Следовательно, каждый год в среднем увеличивается сбор на эту сумму.

Средний темп роста валового сбора зерна составляет 1,06, что означает 105,71% ежегодно, то есть в среднем добыча полезных ископаемых в млн. ежегодно увеличивалась на 1%.

Основываясь на результатах проведенного анализа динамики, можно сделать вывод, что существует стабильная тенденция в увеличении валового сбора зерна в Краснодарском крае.

Следующим шагом будет расчет показателей динамики поголовья крупного рогатого скота в тысячах голов за 2009-2015 года.

Показатели динамики поголовья крупного рогатого скота в тысячах голов

Год	Поголовье крупного рогатого скота в тысячах голов	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	654,1
2010	649,1	-5,0	99,24	-0,76
2011	633,5	-15,6	97,60	-2,40	6,49
2012	592,4	-41,1	93,51	-6,49	6,34
2013	563,2	-29,2	95,07	-4,93	5,92
2014	542,2	-21,0	96,27	-3,73	5,63
2015	560,4	18,2	103,36	3,36	5,42

Как мы можем увидеть, минимальный темп прироста был зафиксирован в 2012 году и был равен -6,49%, что составило -41,1 тысячу голов. Наибольшим темпом прироста характеризуется 2015 год с 3,36% и приростом 18,2 тысяч голов. Следует отметить постоянное снижение, лишь в последнем, 2015 году наметилось незначительное улучшение.

Следующим нашим шагом будет анализ показателей с целью выявления динамики изменения показателя поголовья крупного рогатого скота в тысячах голов по сравнению с базисным 2009 годом.

Показатели динамики поголовья крупного рогатого скота в тысячах голов (источник: авторские расчеты на основе статистических данных Росстата)

Год	Поголовье крупного рогатого скота в тысячах голов	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	654,1
2010	649,1	-5,00	99,24	-0,76
2011	633,5	-20,60	96,85	-3,15
2012	592,4	-61,70	90,57	-9,43
2013	563,2	-90,90	86,10	-13,90
2014	542,2	-111,90	82,89	-17,11
2015	560,4	-93,70	85,67	-14,33

Согласно представленной выше таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, уменьшилось поголовье крупного рогатого скота на 93,7 тысяч голов. Максимальный же прирост составил 0,76%, то есть в 2010 году по сравнению с 2009 был наибольший рост поголовья, который составил -5 тысяч голов. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2014 году по сравнению с 2013 годом и темп прироста составил -17,11% или -111,9 тысяч голов.

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень поголовья крупного рогатого скота в Краснодарском крае за интервал с 2009 по 2015 гг. составляет 599,27 тысяч голов.

Теперь посчитаем средний абсолютный прирост поголовья крупного рогатого скота в Краснодарском крае, который составляет 15,62 тысячи голов. Следовательно, каждый год в среднем уменьшается количество голов на эту величину.

Средний темп роста поголовья крупного рогатого скота в Краснодарском крае составляет 0,97, что означает 97,46% ежегодно, то есть в среднем ежегодно уменьшалась на 2,5%.

Основываясь на результатах проведенного анализа рядов динамики, можно сделать вывод, что существует значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота в Краснодарском крае. Однако, последний год заставляет надеяться на начало положительной динамики из-за начала проводимых программ в Краснодарском крае.

Следующим шагом будет расчет показателей динамики обеспеченности сельскохозяйственных организаций Красноярского края тракторами и комбайнами, а именно нагрузка пашни на один трактор, гектаров за 2009-2015года.

Показатели динамики нагрузки пашни на один трактор, гектаров

Год	Нагрузка пашни на один трактор, гектаров	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	319
2010	319	0,0	100,00	0,00
2011	333	14,0	104,39	4,39	3,19
2012	342	9,0	102,70	2,70	3,33
2013	354	12,0	103,51	3,51	3,42
2014	386	32,0	109,04	9,04	3,54
2015	407	21,0	105,44	5,44	3,86

Для начала следует отметить, что в данном случаем, чем больше значение, тем хуже динамика, так как нагрузка пашни на один трактор должна сокращаться, что будет свидетельствовать о росте числа тракторов, а не увеличиться, что говорит о их численном сокращении.

Как мы можем увидеть, минимальный темп прироста был зафиксирован в 2010 году и был равен -0%, что составило 0 гектар. Наибольшим темпом прироста характеризуется 2014 год 9,04% и приростом 21 гектара. Перейдем к анализу показателей с целью выявления динамики изменения показателя обеспеченности сельскохозяйственных организаций Красноярского края тракторами и комбайнами, а именно нагрузка пашни на один трактор, гектаров за 2009 год. Согласно представленной ниже таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, увеличилось нагрузка пашни 88 гектаров. Максимальный же прирост составил 27,59%, то есть в 2015 году по сравнению с 2014 была наибольшая нагрузка пашни, которая составила 88 гектар. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2010 году по сравнению с 2009 годом и темп прироста составил 0% или 0 гектаров.



Показатели динамики нагрузки пашни на один трактор, гектаров

Год	Нагрузка пашни на один трактор, гектаров	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	319
2010	319	0,00	100,00	0,00
2011	333	14,00	104,39	4,39
2012	342	23,00	107,21	7,21
2013	354	35,00	110,97	10,97
2014	386	67,00	121,00	21,00
2015	407	88,00	127,59	27,59

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень нагрузки пашни на один трактор, в Краснодарском крае за интервал с 2009 по 2015 гг. составляет 351,43 гектара.

Теперь посчитаем средний абсолютный прирост нагрузки пашни на один трактор, который в Краснодарском крае составляет 14,67 гектар. Следовательно, каждый год в среднем увеличивается нагрузка на пашню на эту сумму.

Средний темп роста нагрузки пашни на один трактор 1,04, что означает 104% ежегодно, то есть в среднем ежегодно увеличивалась на 4%.

Основываясь на результатах проведенного анализа динамики, можно сделать вывод, что существует тенденция в увеличении нагрузки пашни на один трактор в Краснодарском крае, при общем сокращении тракторов на 1000 гектар пашни означает весьма негативную тенденцию, так как повышается износ сельскохозяйственной техники.

Следующим шагом будет расчет показателей ряда динамики инвестиций в основной капитал в млн. руб. за 2009-2015 года.



Показатели динамики инвестиций в основной капитал в млн. руб.

Год	Инвестиции в основной капитал в млн. руб.	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	358014
2010	492733	134719,0	137,63	37,63	3580,14
2011	676201	183468,0	137,23	37,23	4927,33
2012	797753	121552,0	117,98	17,98	6762,01
2013	907194	109441,0	113,72	13,72	7977,53
2014	693208	-213986,0	76,41	-23,59	9071,94
2015	579967	-113241,0	83,66	-16,34	6932,08

Согласно данным из таблицы, максимальный темп прироста был зафиксирован в 2010 году и был равен -37,63%, что составило 134719 млн. рублей. Наименьшим темпом прироста характеризуется 2014 год -23,59% и приростом -213986 млн. рублей.

Перейдем к анализу показателей с целью выявления динамики изменения показателя инвестиций в основной капитал по сравнению с базисным 2009 годом.

Показатели динамики инвестиций в основной капитал в млн. руб.

Год	Инвестиции в основной капитал в млн. руб.	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	358014
2010	492733	134719,00	137,63	37,63
2011	676201	318187,00	188,88	88,88
2012	797753	439739,00	222,83	122,83
2013	907194	549180,00	253,40	153,40
2014	693208	335194,00	193,63	93,63
2015	579967	221953,00	162,00	62,00

Согласно представленной выше таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, увеличился объем инвестиций на 221953 млн. рублей. Максимальный же прирост был 2011 году и составил 153,40% по сравнению с 2010 и был равен 549180 млн. рублей. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2010 году по сравнению с 2009 годом и темп прироста составил 137,63% или 134719 млн. рублей.

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень инвестиций в основной капитал Краснодарского края за интервал с 2009 по 2015гг. составляет 643581,43 млн. рублей.

Теперь посчитаем средний абсолютный прирост инвестиций в основной капитал в Краснодарском крае составляет 36992,17 млн. рублей. Следовательно, каждый год в среднем увеличивается производство на эту сумму.

Средний темп роста инвестиций в основной капитал составляет 1,08, что означает 108,37% ежегодно, то есть в среднем увеличивалась на 8,37%.

Основываясь на результатах проведенного анализа динамики, можно сделать вывод, что существует тенденция к постепенному сокращению инвестиций в основной капитал Краснодарским краем.

Последним показателем, что мы рассмотрим, будет производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в тоннах за 2009-2015 года.

Показатели динамики мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в тоннах

Год	Мясо и субпродукты пищевые убойных животных, тонн	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %	Абсолютное содержание 1% прироста
2009	11530,7
2010	11592,5	61,8	100,54	0,54
2011	11133	-459,5	96,04	-3,96	115,93
2012	12414,4	1281,4	111,51	11,51	111,33
2013	16953,6	4539,2	136,56	36,56	124,14
2014	15848,7	-1104,9	93,48	-6,52	169,54
2015	22416,1	6567,4	141,44	41,44	158,49



Как мы можем увидеть, минимальный темп прироста был зафиксирован в 2014 году и был равен -6,52%, что составило -1104,9 тонн. Наибольшим темпом прироста характеризуется 2015 год 41,44% и приростом 6567,4 тонн.

Перейдем к анализу показателей с целью выявления динамики изменения показателя мяса и субпродуктов пищевых убойных животных по сравнению с базисным 2009 годом.

Показатели динамики мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в тоннах

Год	Мясо и субпродукты пищевые убойных животных, тонн	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темпы прироста, %
2009	11530,7
2010	11592,5	61,80	100,54	0,54
2011	11133	-397,70	96,55	-3,45
2012	12414,4	883,70	107,66	7,66
2013	16953,6	5422,90	147,03	47,03
2014	15848,7	4318,00	137,45	37,45
2015	22416,1	10885,40	194,40	94,40

Согласно представленной выше таблице, в 2015 году, по сравнению с базисным 2009 годом, увеличилось производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных на 108854 тонн. Максимальный же прирост был в том же 2015 году и составил 94,40% по сравнению с 2014. С другой стороны, минимальное увеличение было зафиксировано в 2011 году по сравнению с 2010 годом и темп прироста составил -3,45% или -397,7 тонн. Резкий скачет в производстве мяса объясняется реализацией политики Краснодарского края и государственных программ, выделяющих импортозамещение в мясной отрасли одним самых из приоритетных.

Теперь мы перейдем к анализу и подсчету обобщенных показателей динамики. Расчеты представлены в Приложении 4.

Среднегодовой уровень производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных Краснодарским краем за интервал с 2009 по 2015 гг. составляет 14555,57 тонн.

Теперь посчитаем средний абсолютный прирост производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в Краснодарском крае, который составляет 1814,23 тонны. Следовательно, каждый год в среднем увеличивается производство на эту величину.

Средний темп роста производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных составляет 1,12, что означает 111% ежегодно, то есть в среднем ежегодно увеличивалась на 11%.

Основываясь на результатах проведенного анализа динамики, можно сделать вывод, что существует тенденция в увеличении производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных Краснодарским краем.

На основе поведенного анализа рассмотрим основные тенденции, обратим внимание на 2014 год, послужил ли он переломным годом по причине реализации политики импортозамещения? Оказала ли она экономическое влияние на регион? Как мы видим на Рисунках 19-20, реализация политики импортозамещения дала существенный толчок в развитии сельскохозяйственной продукции. Не отображенной на диаграмме осталась динамика развития нагрузки пашни на один трактор, которая выражается в постоянном спаде. Это значит, что в регионе не хватает современной и качественной техники. Рост поголовья крупного рогатого скота имел негативную динамику, однако по результатам последнего года ситуация может наладиться в связи с реализацией государственных программ, направленных на стимуляцию животноводства, и политикой региональных властей, которые хотят снижать долю импорта и реализуют региональные программы поддержки отечественных производителей. В тоже время, согласно концепциям проводимой политики, государством была поставлен цель увеличения инвестиций. Однако, они начали падать еще в 2013 году, когда санкционная война лишь зарождалась. Реализация политики импортозамещения в Краснодарском крае не имеет негативной тенденции, а способствует развитию АПК.

Рисунок 19. Динамика инвестиций в основной капитал и продукции сельского хозяйства региона (составлено автором на основе данных ФСГС)

Рисунок 20. Динамика производства мяса и валового сбора зерна региона (составлено автором на основе данных ФСГС)

3.2 Перспективы осуществления политики импортозамещения в Краснодарском крае

Для начала составим SWOT-анализ Краснодарского края, представленный в соответствующей Таблице. SWOT-анализ Краснодарского края. Таблица была составлена по результатам изучения официальной статистики Краснодарского края, государственных программ, полученных данных в прошлой подглаве.



SWOT-анализ Краснодарского края

Выявив слабые и сильные стороны Краснодарского края, рассмотрим структуру импорта, чтобы понять, по каким направлениям необходима реализация импортозамещения. Полученные данные представлены Рисунке 21. Товарная структура импорта.

Рисунок 21. Товарная структура импорта (млн $) (составлено автором на основе данных ФСГС Краснодарского края) Товарная структура [Электронный ресурс] // krsdstat. URL: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources/a91067804af256d28dbecfcd2b11c90e/%D0%A2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0+%D0%B8%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B0.htm (дата обращения 1.05.2016)



Согласно представленному Рисунку 21, на протяжении последних 5 лет лидирующее положение по импорту занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. На втором месте по значимости находятся металлы и драгоценные камни.

Теперь рассмотрим товарную структуру экспорта Краснодарского края, представленную на Рисунке 22. Товарная структура экспорта. Основной экспорта на протяжении последних лет были минеральные продукты, которыми очень богат Краснодарский край, сильно отставая от лидера продовольственные товары идут на втором месте. Рассмотрим соотношение импорта и экспорта за последние 5 лет на Таблице 17. Как можно заметить на диаграмме, экспорт составляет большую часть внешнеторгового оборота Краснодарского края, в основе которого лежит экспорт минеральных продуктов.

Рисунок 22. Товарная структура экспорта (млн $) (составлено автором на основе данных ФСГС Краснодарского края) Товарная структура [Электронный ресурс] // krsdstat. URL: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources/9485ab004af257768dcccfcd2b11c90e/%D0%A2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0+%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B0.htm (дата обращения 1.05.2016)

Рассмотрим соотношение импорта и экспорта. Для этого воспользуемся Рисунком 23. Несмотря на высокую долю импортозависимости и объемов импортных товаров, ввозимых в Краснодарский край, экспорт приносит больший доход, нежели чем тратится на импорт.

Следующим нашим шагом будет анализ внутреннего производства Краснодарского края. Основными направлениями производства является производство сельскохозяйственной продукции. Так, в январе-марте 2016 г. объем продукции сельского хозяйства составил 30,2 млрд рублей, что на 6,2% больше результата прошлогоднего результата. К 1 апреля 2016 года было посеяно яровых культур на 97,0 тысяч гектаров, что ровно в 2 раза больше показателей прошлого года. Посевы зерновых культур выросли на 126,1%Сельское и лесное хозяйство [Электронный ресурс] // krsdstat. URL: http://www.krsdstat.ru/bgdfree/internet/IssWWW.exe/Stg/d002/i004002r.htm (дата обращения 1.05.2016).

Рисунок 23. Соотношение экспорта и импорта в млн $ (составлено автором на основе данных ФСГС Краснодарского края) Основные показатели внешней торговли. [Электронный ресурс] // krsdstat. URL: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources/2a43cb804af2d22a9e6fdfcd2b11c90e/%D0%9E%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5+%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B8+%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D0%B5%D0%B9+%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B8.htm (дата обращения 1.05.2016)

Составим таблицу потенциальных ниш импортозамещения сельскохозяйственной продукции. Ключевыми факторами будут объем импорта в млн. $, доля импорта в структуре потребления и возможный потенциал импортозамещения, а также будут выделены конкретные товары в каждой сфере, которым отечественная продукция совершенно неконкурентоспособна.

Потенциальные ниши импортозамещения сельскохозяйственной продукции Имрортозамещение в АПК России: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] // vniiesh. URL: http://www.vniiesh.ru/documents/document_20714_%D0%98%D0%9C%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%A2%D0%9E%D0%97%D0%90%D0%9C%D0%95%D0%A9%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95%20%D0%92%20%D0%90%D0%9F%D0%9A%20%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A1%D0%98%D0%98%20%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%91%D0%9B%D0%95%D0%9C%D0%AB%20%D0%98%20%D0%9F%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%9F%D0%95%D0%9A%D0%A2%D0%98%D0%92%D0%AB.pdf (дата обращения 1.05.2016)

Место	Сфера сельского хозяйства	Основные продукты	Объем импорта в 2015г.	Доля импорта в структуре потребления, %	Потенциал импортозамещения
1	Молоко и молокопродукты	Молоко сырьевое, молоко	441,7	19%	Большой
2	Мясное скотоводство	Говядина	2469,6	15,5%	Большой
3	Сахар (из сахарной свеклы)	Сахар	351	17,5	Большой
4	Рыба свежая и мороженная	Любая рыбы	1027	16%	Небольшой

На сегодняшний момент одним из тех регионов, который по своим мощностям способен реализовать программы импортозамещения, является Краснодарский край. Согласно оценкам экспертов, регион имеет высокий потенциал для ростаСтаркова Н. О. АПК в Краснодарском крае. [Электронный ресурс] // ekonomika. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/07/9349 (дата обращения 1.05.2016). Согласно рейтинговой группе международных агентств RAEX, Краснодарский край, на ровне с Москвой и Санкт-Петербургом имеет максимальный потенциал для инвестиций при минимальной риске, имеет инвестиционный рейтинг региона 1А и при этому наивысший кредитный рейтинг региона - А++, что свидетельствует о полном исполнение своих обязательств регионом Краснодарский край [Электронный ресурс] // raexpert. URL : http://www.raexpert.ru/database/regions/krasnodar/ (дата обращения 2.05.2016) .

Согласно данным Минсельхоза Кубани, продукция АПК за 2014 год оценивается в 290 млрд рублей. Рост тоже неплохой и составляет к 2013 году 11% На Кубани основными продуктами импортозамещения станут семена, рыба и овощи. [Электронный ресурс] //Kuban. URL: http://kuban.rbc.ru/krasnodar/14/01/2015/5592980f9a794751dc83dc96 (дата обращения 2.05.2016). В тоже время продукция сельского хозяйства на душу населения в 2014 г. выросла на 12% и была равна 54 тысячам рублей. Как мы уже было сказано раннее, Краснодарский край является одним из основных поставщиков сельскохозяйственной продукции, которая равна 10,2% валовой сельхоз продукции РФ.

Представим валовые сборы основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Краснодарского края в 2015 г., тыс. центр.

Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Краснодарского края в 2015 г., тыс. центр (составлено автором на основе данных ФСГС) Статистика. [Электронный ресурс] // GKS. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi (дата обращения 1.05.2016)

	2015	Относительное отношение, %	2014
Яровые зерновые и зернобобовые культуры	44510,82	100,5%	44251,1
Пшеница озимая и яровая	84522,314	110,4%	76516,1
Кукуруза на зерно	33272,8	100,5%	33098,2
Сахарная свекла	71741,69	106%	67488,6
Овощи открытого и защищенного грунта	8697,82	113%	7668,9
Кормовые корнеплоды	351,362	119,1%	294,8

Сельскохозяйственная отрасль сохраняет положительные темпы роста. На некоторых опытных полях иногда достигаются результаты в 130ц/га, но повторять такое каждый год невозможно. Данное состояние в сельскохозяйственной сфере должно способствовать импортозамещению, но существует ряд барьеров:

· Сложилась ситуация, когда у сельхоз производителей Краснодарского края не было договоров с крупными отечественными ретейлерами, при которой заграничные фрукты обходили отечественные по цене, которая привлекала российских оптовиков на рынке. Данная проблема была во фруктовой и зерновой отраслях. Фруктовики реализовывали ненужный товар путем переработки за низкую цену, у производителей зерна была несколько иная проблема - высокая стоимость элеваторов не позволяла ими пользоваться и зерно пропадало. Поэтому к политики импортозамещения необходимо привлекать крупных поставщиков, которые смогу реализовать товар на других рынках;

· Другой проблемой АПК Краснодарского края является высокая импортозависимость в семенах. Если сельские хозяйства и показывают высокое производство сахарной свеклы, то лишь потому, что пока семян хватает. Решается данная проблему путем возрождения семеноводческого хозяйства или созданием экспериментальных зон;

· Как и во многих других регионах, высока доля импортозависимости от сельской техники, а существующий парк требует модернизации. Данная проблема решается местной властью путем субсидий. К 2015 году планировалось выделить около 1 млрд рублей на ремонт техники;

Рентабельность в сельскохозяйственной сфере РФ находится на уровне примерно 10%. Сокращение большого числа посредников, участвующих в рыночных отношениях в данной отрасли, приводит к росту издержек и конечно продукции, поэтому ликвидация лишних элементов поможет поднять рентабельность.

В 2015 году был принят антикризисный план, нацеленный на развитие региональной экономики в условиях политики импортозамещения. АПК получил поддержку в виде роста финансирования и оказания организационной, практической помощи субъектам АПК. Целью развития были выбраны овощеводство и садоводство А 10.03.2015 губернатор Краснодарского края подписал план мероприятий по оказанию поддержки производства продукции, которая до этого была импортной Распоряжение главы администрации об утверждении Плана мероприятий. [Электронный ресурс] // Krasnodar. URL: http://economy.krasnodar.ru/import-zam/files/raspor_gakk_10032015_95.pdf (дата обращения 3.05.2016). На уровне региона это будет выражено в обеспечении необходимых вещей фермеров. Импортозамещение планируется не только по продовольствию, но и по с/х технике, оборудовании, деталей и т.д.

Нами было проанализировано текущее состояния развития АПК Краснодарского края. В ходе анализа были рассмотрены сильные и слабые стороны региона, какими способами региональные власти пытаются их ликвидировать. Степень развитости сельскохозяйственных продуктов, но при этому высокая зависимость от импорта семян и сельской техники предусматривает комплекс мер по устранению данной тенденции.

На основании проведенного нами анализа составим матрицу по основным импортным товарам в Краснодарском крае.

Матрица возможностей импортозамещения по основным импортным товарам в Краснодарском крае Статистика импорта. [Электронный ресурс] // customs.URL: http://yutu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27941:2016-03-11-12-24-18&catid=231:2016-03-11-12-08-35&Itemid=268 (дата обращения 3.05.2016).

Тип продукта	Доля импорта во внутреннем потреблении	Конкурентоспособность	Инновации	Инвестиции Гос. поддержка
	Уровень	Динамика	Уровень	Динамика	Уровень	Динамика
Овощи и корнеплоды	Высокий	Рост	Есть	-	-	Высокая
Фрукты и орехи	Высокий	-	Нет	-	-	Нет
Жиры и масла животного происхождения	Высокая	Нет	Есть	-	Нет	Нет
Вина виноградные	Высокие	-	Не значительная		-	да
С/Х оборудование и техника	Высокая	Снижение	Есть	-	Да	Да
Семена	Высокий	Рост	Нет	-	Есть	Есть
Молочная продукция	Высокий	-	Есть	-	есть	есть

Обоснуем каждый элемент таблицы. Доля импорта на внутреннем рынке позволяет понять, есть ли импортозамещающий потенциал в данной отрасли или нет. Конкурентоспособность сравнивает отечественные и импортные товары, отвечая на вопрос, нужна ли национальному производителю помощь. Графа инновации подразумевает проведение какой-либо инновационной деятельности с целью развития отрасли. И наконец последний столбец означает наличие государственных или частных инвестиций в отрасль или же меры государственной помощи.

Используя заполненную нами таблицу и анализ региона, можно сделать вывод, что Краснодарский край открыт для импортозамещения, созданы все благоприятные условия для реализации такой политики. Создаются государственные программы, развиваются отечественные предприятия, наличие крупных объемов частных инвестиций и повышение конкурентоспособности. Учитывая, что во всех 7 отраслях высокая степень импортозависимости, Краснодарский край можно охарактеризовать как регион, располагающий к реализиции импортозамещения.



3.3 Рекомендации по совершенствованию управления политикой импортозамещения на территории Краснодарского края

На основе изученного нами зарубежного опыта и текущего состояния агропромылшленного комплекса был разработан ряд рекомендаций и предложена Государственная программа развития Агропромышленного комплекса Краснодарского края как один из этапов проведения политики импортозамещения.

Саму политику можно разделить на несколько этапов:

1. Анализ текущего экономического состояния края.

2. Выявления слабых и сильных географических сторон региона.

3. Разработка государственной программы развития агропромышленного комплекса Краснодарского края с целью поддержки отечественного производителя.

Однако, несмотря на то, что импортозависимость идет в основном в секторе сельскохозяйственной продукции, региональным правительством еще не была разработана государственная программа Краснодарского края развития агропромышленного комплекса. Поскольку в начале главы нами было выяснено, что основная доля импорта -- это даже не традиционное для России машиностроение, а продукция сельского хозяйства, нами будет предложено построение механизма активизации импортозамещения в данной отрасли на региональном уровне. Преимущество такой программы заключается в сосредоточении ресурсов в приоритетных направлениях, что позволяет ускорить развитие. Этапы реализации и описание этапов представлены в Таблице.

Теперь мы детально разберем каждый шаг, и первым этапом становится установление цели. В этот момент определяется цель, которую необходимо реализовать в ходе работы механизма и самой государственной программы Краснодарского края. Целью работы механизма является снижение доли импортных товаров путем повышения доли отечественных.

Второй этап заключается в определении возможных исполнителей на разных уровнях. К исполнителям относятся органы исполнительной власти Краснодарского края. Ответственным исполнителем программы будет Министерство агропромышленного комплекса и торговли. Соисполнителями являются Министерство промышленности и строительства, Министерство экономического развития и конкурентной политики Краснодарского края. В основе выбора соисполнителей лежит тот факт, что кроме производства товара, нужно еще реализовать его на рынке.

Третий блок заключается в определении конкретного списка мероприятий для достижения указанной цели. Ниже представлен основной список мероприятий:

· Стимулирование деятельности инновационных предприятий для разработки новых технологий;

· Модернизация профессионального образования ради удовлетворения инновационного сектора экономики;

· Модернизация старой сельскохозяйственной техники и оборудования;

· Создание агропромышленных комплексов;

· Распространение образцов продукции внутри Краснодарского края и за его пределами;

· Создание на территории региона продовольственных кластеров;

· Повышение уровня технического развития предприятий продовольственных товаров;

· Привлечение местного населения к производству;

· Создание комфортных условий для производителей продовольственных товаров.

Что касается финансирования, то оно будет осуществляться через частные инвестиции, федеральный бюджет и бюджет Краснодарского края.

Четвертый этап заключается в конкретном написании текста ЦКП. Пишется с учетом цели, найденных исполнителей и ресурсов и перечнем обязательных для реализации программы мероприятий. От того, на сколько четко и грамотно будет составлена ЦКП, зависит понимания того, что необходимо сделать для достижения поставленной цели.

Пятый этап состоит из выполнения ГП. Оно осуществляется ответственным исполнителем. Контроль развития программы является очень важным, от него зависит, подтверждать или отвергать ГП. Начинается контроль с начала запуска механизма и продолжается до закрытия программы. Заключается контроль в сверке результатов на настоящий момент с запланированными, контроле за средствами.