Новая реальность: террор

Во втором направлении посредством информационного оружия создается виртуальная реальность, удобная для проведения специальной операции.

Так, военные США разрабатывают компьютерную программу, которая позволит секретно манипулировать на сайтах таких популярных сетей, как Facebook и Twitter, пишет британская газета "Guardian" со ссылкой на представителя штаба Центрального командования США. Смысл разработки в том, что программа будет генерировать несуществующие личности в интернет-пространстве, целью которых будет оказание влияния на онлайн-разговоры и распространение американской пропаганды.

Как стало известно изданию, некая калифорнийская корпорация получила заказ от аппарата Центрального командования Соединенных Штатов (Centcom), который отвечает за планирование и управление американскими войсками в случае военных действий на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и в Восточной Африке. Заказ предусматривает разработку программы "онлайн менеджмента личности", который позволит одному американскому военнослужащему контролировать до десяти различных виртуальных личностей по всему миру. При этом порядка 50 "контролеров" смогут руководить вымышленными интернет-персонажами "без опасений, что их могут вычислить опытные виртуальные противники", отмечает газета.

"Технология позволяет СеШсот через засекреченных пользователей блогов на иностранных интернет-сайтах противостоять экстремистам и вражеской пропаганде за пределами США", - цитирует газета слова представителя военных "СеШсот" Билла Спикса.

Моделирование ситуаций, манипулирующих сознанием террористов, их пособников и враждебных средств массовой информации, позволит провести специальную операцию с минимальными потерями и материальными затратами с нашей стороны.

Аппарат информационного противоборства (дикторы, журналисты, социологи, политики, представители спецслужб и т.п.) должен подчиняться системе, обеспечивающей информационно-ударный комплекс государства на всех этапах подготовки и реализации специальной операции.

Эта схема позволяет провести информационно-психологическую операцию по следующим направлениям:

* консолидация здоровых сил гражданского общества на основе идеи государственности и патриотизма;

* нейтрализация деструктивных средств массовой информации, внутренних и зарубежных;

* осуществление координации между пресс-службами министерств и ведомств;

* укрепление морально-психологической устойчивости сотрудников, задействованных в проведении специальной операции и населения страны;

* информационно-психологическое подавление активных участников и пособников террористической акции;

* формирование мирового общественного мнения, выгодного для политического руководства страны;

* построение информационно-психологических комбинаций на стадиях планирования и реализации антитеррористической операции.

Положительный эффект от информационно-психологических операций возможен только в комплексе со всеми силами и средствами государства, организованными и работающими в едином ключе.

15. Единый комплекс национальной безопасности России

В настоящее время в России отсутствует единая концепция противодействия экстремизму и борьбы с терроризмом на всех уровнях (стратегическом, оперативно-тактическом и тактическом). По нашему мнению, необходим единый комплекс национальной безопасности России, включающий в себя оперативно-разведывательную, правовую, а также силовую и информационно-психологическую системы противодействия терроризму и экстремизму во всех его проявлениях. Особое внимание следует уделить информационно-психологическому обеспечению специальных операций.

16. Прогнозирование вызовов и угроз терроризма и экстремизма

Основным элементом военной и информационной безопасности России является долгосрочное прогнозирование и информационное парирование возможных вызовов и угроз. Военно-политическому руководству государства для принятия адекватных своевременных решений по управлению военным и социальным блоками в критической ситуации (особых условиях) необходимо иметь специальное подразделение стратегического планирования и прогноза. Высококвалифицированная группа неординарных аналитиков, математиков, психоаналитиков (профайлеров), лингвистов, оперативных разработчиков, программистов, отслеживая оперативную обстановку на всех стратегических направлениях мирового информационного и финансового пространства, могла бы готовить долгосрочные прогнозы лично президенту РФ - Верховному Главнокомандующему ВС России.

Сегодня очевидна необходимость интегрировать в единый блок противодействия экстремизму и борьбы с терроризмом научно-аналитические, силовые и учебные подразделения страны.

В настоящее время из оперативной информации, поступающей по каналам правоохранительных органов, невозможно составить полную мозаику реальной картины мира, потому что способы и методы поиска, сбора, оценки и анализа информации устарели, а научно-исследовательская работа в этом направлении практически не проводится. Бесконечные структурные преобразования "выбили" из профессиональной сферы высококвалифицированных специалистов, способных вести целевую аналитическую разведку. От номерных НИИ остались одни вывески и пустые стулья. Отсутствие головного межведомственного центра аналитической разведки по противодействию терроризму и экстремизму не дает возможности выработать единый концептуальный подход к разработке методик долгосрочного прогнозирования вызовов и угроз национальной безопасности.

Стратегический долгосрочный прогноз вызовов и угроз, особенно террористического характера - это неординарный тотальный, прямо или косвенно, поиск информационных источников и ресурсов, причем системно отслеживающих и подтверждающих преступное намерение и замысел террористов. Аналитическая работа по формированию и созданию модели и архитектуры глобальной безопасности должна покрывать все мировое информационное пространство, мониторинг необходимо осуществлять из единого европейского центра.

Необходимо выработать базовую модель, алгоритм прогнозирования развития мирового сообщества. Современную концепцию глобальной безопасности необходимо строить на международной нормативно-правовой базе. Основы международного права заложены: Международная конвенция ООН 1999 г. о борьбе с финансированием терроризма и выполнение ее требований. Резолюция Совета Безопасности Организации Объединенных Наций №1373 от 28 сентября 2001 г. "Борьба с терроризмом и защита прав человека". терроризм экстремизм религиозный информационный

Дадим некоторые определения используемых нами понятий.

Прогнозирование - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта управления в будущем или путях и сроках достижения этих состояний. Это суждение (предсказание), хотя и носит вероятный характер, все же обладает соответствующей степенью математической достоверности, так как оно базируется на правильной оценке устойчивых связей и взаимозависимостей между прошлым, настоящим и будущим объекта управления (разработки). Специфика прогнозирования состоит в том, что оно обосновывает возникновение таких процессов в социальном (или мировом) управлении, которых в реальной действительности пока нет, и они недоступны непосредственному восприятию проверке на практике.

Разумеется, прогнозирование может характеризовать состояние будущего лишь приблизительно, так как социальная и мировая детерминация в отличие от детерминации в природе не столь прямолинейна. На практике прогноз это документ, фиксирующий возможную степень достижения тех или иных целей в зависимости от способа будущих действий. Прогнозирование выступает в качестве ступени предплановых разработок, выбора планового управленческого решения".

Прогнозирование - важнейший элемент комплексного оперативного планирования, реализации разработок по проведению специальных и информационно-психологических операций, направленных на защиту национальных интересов России и мирового сообщества. Это составная часть системного анализа многовременного информационного пространства, базовая основа которого причинно-следственная связь тенденций, фактов, закономерностей, явлений, причин и условий развития мировой цивилизации.

Прогноз алгоритмическое действие, составная часть аналитической работы, направленной на поиск перспективных путей эффективного управления процессами, протекающими в мире, обществе и государстве.

Моделирование - один из распространенных методов ситуационного моделирования; используется главным образом для среднесрочного и долгосрочного прогнозирования развития ситуаций и выработки вариантов стратегических решений в управлении. Моделирование собственного процесса принятия решений позволяет дать количественную оценку и провести количественный анализ результатов принимаемых решений. С позиции используемых методов модели условно могут быть классифицированы как расчетно-аналитические, информационно-текстологические, проблемно-ориентированные и имитационные.

Сегодня существуют различные методы виртуального прогнозирования, одним из которых является датамайнинг. Эти методы позволяют искусственно создавать в целях оперативной, тактической и стратегической маскировки информационно-аналитические ловушки, направляя террористические организации по ложному пути процессов информационного развития органов государственного управления, информационного общества и его военно-стратегических институтов.

Межведомственная аналитическая разведка - мозговой центр государства, основа системного анализа и моделирования информационных процессов пространственно-временного движения, получения реальной картины мира. По своим разведывательным возможностям аналитическая разведка многократно превышает агентурную и радиотехническую разведку. Сегодня возможно с высокой вероятностью смоделировать любую экономическую, политическую кризисную ситуацию на тактическом региональном и стратегическом глобальном уровне, дать политическую, военно-стратегическую, ситуативную оценку любому событию, факту, комментарию и найти выход из любой критической ситуации.

Специализированные объектовые, региональные, ведомственные аналитические разведки как сегменты единой структуры при президенте РФ (Управление специальных программ) должны иметь силовые и правоохранительные органы, НЦБ Интерпола, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Министерство экономического развития, Министерство финансов (в структуре финансовой разведки или мониторинга) РФ. Идея создания финансовой разведки в структуре Министерства финансов РФ принадлежит одному из авторов этой монографии и впервые была озвучена в 1998 г. Структура тотального финансового проникновения и мониторинга задумана как составная часть внешней криминальной разведки России.

Аналитическая работа - корпоративный кропотливый и непрерывный системный поиск, сбор, оценка и анализ гласной, негласной, технической и тонкой нетрадиционной информации о мировых процессах по направлениям, целям, задачам и сферам разведывательной деятельности. Аналитическая работа - составная часть стратегического управления государственными, общественными и мировыми институтами, информационными процессами, проходящими в едином временном пространстве.

Необходимо создание мобильного центра аналитической разведки перспективного планирования и оперативного информационного сопровождения политических, экономических, проектов и программ "СИСТЕМА". Маневрируя, аналитический центр оперативно закроет все информационно-политическое поле исполнительной и законодательной власти. Целесообразно политическое решение о создании аналитического центра в структуре "СИСТЕМЫ", что обосновано нестабильным характером взаимоотношений Кремля и регионов, а также сменяемым плохо управляемым составом разноклановых сенаторов.

Основные цели в организационной сфере - создание и оптимизация форм и методов оперативного, информационно-психологического воздействия по нейтрализации агрессивных оппозиционных сил; локализация негативных информационно-провокационных ситуаций и своевременное блокирование сферы распространения пропаганды враждебной государству, президенту РФ и его окружению. Имеющиеся оперативные и информационно-аналитические позиции достаточны для организации проникновения в экономическую и политическую среду международной финансовой элиты и подконтрольных им финансовых организаций, институтов, фондов, ассоциаций. Инструментом проникновения является организация художественных выставок, шахматных турниров, научных симпозиумов, форумов на двух стратегических направлениях: Кызыл - Азиатско-Тихоокеанский регион, Кызыл - Москва - Европейский союз. Необходимо наладить регулярный выпуск альманаха "Геополитика и шахматная стратегия" как основного вектора формирования необходимой нам виртуальной картины мира.

Основные цели в политической сфере - создание информационно-политических предпосылок для стабилизации общественно-политической ситуации в стране, нейтрализация попыток криминала к проникновению и закреплению в политических и идеологических структурах общества и государства; оперативно-информационными и нетрадиционными формами и методами заблокировать экономические, политические, кадровые рычаги влияния и продвижение во власть враждебных "СИСТЕМЕ" представителей кланов, семей и финансово-промышленных групп.

17. Первоочередные цели и задачи аналитического центра

1. Выработка основных стратегических и перспективных направлений развития взаимодействия с государственными институтами управления, финансово-промышленными группами, политической и военной элитой общества, влияющих на принятие управленческих решений и военно-политическую линию государства.

2. Планирование и проведение специальных информационно-психологических операций, направленных на повышение международного авторитета "СИСТЕМЫ" и ее лидера.

3. В режиме реального времени объективное и своевременное информирование лидера о всех деструктивных процессах, влияющих на политическую расстановку межпартийных сил и бизнес-элит в регионах и в Федеральном собрании РФ. Формирование базы данных из открытых источников о коммерческих интересах, маршрутных, финансовых и информационных возможностях региональных элит, непосредственно стоящих за сенаторами, и регионами, представляющими оперативный интерес.

4. Оперативный мониторинг открытой информации о группах и кланах, формирующих свои оперативные позиции в аппаратах государственного управления, с целью недопущения раскачки политической и экономической ситуации в государстве; своевременное информирование лидера о коррумпированности и связях сенаторов с организованной преступностью и транснациональными финансово-промышленными корпорациями.

Пресечение и профилактирование активных и информационно-психологических операций в отношении президента РФ на стадии замысла.

1. Осуществление разработок новых нетрадиционных форм и методов формирования мотивационных механизмов координации, манипулирования и управления информационными потоками и агентурными сетями, влияющими на принятие решении Федеральным собранием РФ в нужном для президента РФ и государства направлении.

2. Моделирование, манипулирование и управление событиями и процессами в интересах лидера "СИСТЕМЫ", государства и его институтов управления.

3. Аналитический центр в режиме мониторинга "СМИ - разведка" проводит ситуативный анализ политических, кризисных и негативных ситуаций в мире и России; оперативно осуществляет разработку программ антикризисных управленческих решений по нивелированию агрессивной информационной среды и активности оппозиционного воздействия местечковой элиты на Кремль.

4. Организация психоэнергетической защиты охраняемых лиц от несанкционированного информационно-психологического воздействия.

В случае накала межкланового или политического противостояния в России аналитический центр разработает и реализует операцию прикрытия по виртуальному переориентированию внимания на другой объект и сведению к нулю динамики накала конфликта.

5. Целенаправленное осуществление периодической подготовки геополитических обзоров, справок по расстановки политических элит и их экономическом потенциале, а также по У1Р-персонам и юридическим лицам, представляющим оперативный, экономический и политический интерес для "СИСТЕМЫ".

В идеале для успешной борьбы с терроризмом и экстремизмом необходима коллективная система международной антитеррористической аналитической разведки с единой базой оперативно-справочных учетов организаций и лиц, представляющих угрозу мировому сообществу, которая могла бы отслеживать:

* субъекты рынка военно-технического сотрудничества;

* потребление энергоресурсов;

* динамику мировых экономических процессов;

* повышение информационно-психологической и религиозно-экстремистской активности в точках напряженности;

* акцентированный интерес к источникам стратегического сырья, ядерным и иным технологиям террористическими организациями;

* целевую активизацию внутренних и внешних агентурных возможностей деструктивных организаций;

* движение котировок на фондовых рынках до и после проведения террористических атак и военных конфликтов, направленных на передел сфер влияния в регионах мира;

* передислокацию крупных бандформирований;

* закупку деструктивными организациями морской и воздушной составляющей гражданского назначения под прикрытием гуманитарных и бизнес-программ;

* закупки в больших объемах горюче-смазочных материалов для ведения военных действий различной интенсивности;

* экологическую безопасность объектов военного и гражданского назначения;

* криминогенную ситуацию в регионах мира;

* динамику и вектор направленности потоков незаконной миграции;

* характер взаимоотношений связей внутри преступных сообществ и террористических организаций;

* оперативный контроль за незаконным оборотом наркотиков, драгоценных камней, редкоземельных и драгоценных металлов, оружием, технологиями производства оружия массового уничтожения;

* издательскую информационно-пропагандистскую активность террористических организаций и тоталитарных сект;

* глобальные и локальные финансовые проводки, активы и экономические возможности террористических организаций.

В приведенном списке умышлено не показываются все элементы и параметры, необходимые для точного информационно-разведывательного прогноза.

Поисковая система должна покрывать и структурно пронизывать мировое информационное пространство и состоять из следующих совместных компонентов.

1. Блок разведки:

* агентурная - тактическая, оперативная, стратегическая;

* коммуникативная;

* акустическая;

* радиотехническая;

* космическая (видовая);

* измерительно-сигнатурная;

* аналитическая;

* биометрическая;

* нетрадиционная экстрасенсорная.

2. Блок оперативного планирования, разработки и прогнозирования новых вызовов и угроз мировому сообществу.

3. Блок профилактики и парирования кризисных ситуаций посредствам проведения специальных и информационно-психологических операций.

4. Контрразведывательное и физическое прикрытие объектов аналитической разведки в России, Израиле, Европе, США и Китае.

Осуществляя стратегическое прогнозирование и планирование, военно-политическое руководство России сможет эффективно концентрировать и разворачивать необходимые ресурсы на стратегических направлениях вероятных новых террористических вызовов и угроз.

Системное прогнозирование осуществляется по принципу "мозаики", которую необходимо складывать, строить, моделировать при помощи информации, добытой гласным, негласным, техническим и неординарным способами. Поиск, сбор информации, представляющей оперативный интерес, осуществляется в режиме "СМИ - разведка" в основном из открытых источников по ключевым стратегическим направлениям. Фундаментальное прогнозирование можно осуществлять, используя интеграционную совместимость технических и информационных возможностей всех видов и средств разведки, включая военно-космическую. Элементами "мозаики" прогноза служат глубокие знания современных положений генетики, нейропсихологии, соционики, синергетики, метафизики, философии, астрологии, психоанализа, эзотерики и других знаний, без которых невозможно считывать информацию из единого информационного поля.

Все аналитические подразделения специальных служб, правоохранительных органов, министерств и агентств России должны входить в единую, полнокровную систему межведомственной аналитической разведки, структурно входящей в Федеральную разведку России (базовая структура - Управление специальных программ).

Точность прогнозирования зависит от достоверности источников, объема и методик обработки информации. Прогноз может осуществляться по времени как целевое поисковое исследование в режиме оперативного, краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного, стратегического и глобального прогнозирования и зависеть от применения всего научного арсенала, наработанного такими учеными, как Л.Н. Гумилев, В.И. Вернадский и др.

Так, теория Л.Н. Гумилева о пассионарности дает возможность с высокой степенью вероятности отслеживать потоки незаконной миграции как предвестника террористических актов и военных конфликтов различной интенсивности. С этой точки зрения прогноз для России неутешительный, так как в сердце нашего государства уже сегодня заложены и закладываются будущие этнические конфликты.

Пассионарность - от латинского "страсть" - стремление к виртуальной цели благополучия. За всем этим стоит энергия человека, химическое строение биосферы Земли и ее окружения. Как говорил Л.Н. Гумилев, Земля находится не в вакууме, а просто в разреженной материи, которую пронизывают потоки космических частиц. Люди их влияние ощущают, но от чрезмерного их воздействия Землю защищает ионосфера.

Оборудование НАДИР (Программа исследований высокочастотной активности полярных сияний) на Аляске стоимостью 100 млн. долл. США - это "научный эксперимент, направленный на изучение свойств и поведения ионосферы, с уделением особого внимания возможностям улучшенного понимания и использования ее для усиления коммуникативных и наблюдательных систем, как гражданского, так и военного назначения". Согласно заявлениям представителей МО США, "первоочередной задачей замысла является здоровье и безопасность общественности".

Теории Л.Н. Гумилева, В.И. Вернадского, А.Л. Чижевского, Н.Д. Кондратьева, Яксарта дают уникальную возможность выстраивания линии точного прогноза развития грядущих событий.

Отслеживая динамику и тенденции мирового рынка торговли энергоресурсами, оружием и специальной техникой, можно легко прогнозировать подготовку и развитие военных конфликтов различной интенсивности. Так как все элементы системы четко реагируют на изменение ситуации, вектор локального военного конфликта создает потоки незаконной миграции, наркотиков, оружия, террористов в зоне агрессии.

Динамика движения крупных террористических группировок на суше, море, в воздухе, космосе и в информационной сфере в комплексе с другими данными дает четкое представление о направлении подготовки, информационно-психологической активности и параметрах военного вторжения.

Реакция фондовых рынков потребления на динамику цены, роста или падения спроса на стратегические ресурсы, акций ведущих мировых компаний является зеркальным отражением экономического состояния государства, его возможностью вкладывать деньги на организацию военно-технического оснащения своих ВС. Отслеживая динамику мирового фондового рынка, можно прогнозировать и террористические всплески, направленные на конкретные объекты экономического покушения. Так, за два дня до теракта 11 сентября 2001 г. в США кем-то были сброшены крупные пакеты акций страховых, туристических и авиакомпаний США.

Алгоритм движения финансовых потоков, как правило, прост. Они первыми выводятся из зоны военно-политического риска. Инвестиции активно поступают в страны с благоприятным налоговым климатом, стабильной политической властью, низкими внутренними ценами на энергоносители и промышленное сырье, квалифицированным и дешевым рынком труда, отсутствием коррупции и организованной преступности.

Демографическая ситуация в России - один из основных показателей мобилизационной готовности Вооруженных сил, а также производительных сил, способных дать экономический рост. Падение прироста народонаселения в России неразрывно связано с социальной неустроенностью основной массы населения, отсюда социальная пассивность, агрессивность, наркомания, пьянство, проституция, детская преступность и высокая смертность, тотальная деградация, слабое духовное и физическое здоровье нации.

Экологическая обстановка тесно связана с процессами, протекающими в государстве, и зависит от демографических, производственных, социальных и других показателей.

Канадская газета "Оттава ситизен" опубликовала эксклюзивный материал Майка Де Соузы, в котором излагается содержание доклада группы канадских военных аналитиков. "Нехватка энергетических и водных ресурсов в условиях глобальных климатических изменений может привести к конфликтам уже в ближайшие 15 лет, - указывается в статье. - Как утверждает в докладе "Армия-2040: первые оценки" аналитик канадского Министерства обороны майор Джон Шихэн, "уже в 2025 г. глобальные запасы нефти могут оказаться проблематичными, и это означает, что в случае, если не будут обнаружены новые крупные месторождения и если не будут доступны в достаточных масштабах альтернативные источники энергии, то к 2025 г. или даже раньше может возникнуть острая нехватка энергоносителей". В условиях роста потребления энергии страны располагающие крупными нефтяными запасами вынуждены выводить добычу на максимум. "Нет никаких сомнений в том, что вопрос о неограниченном доступе к надежным источникам энергии - это вопрос глобальной стратегии, и многие страны в последнее время продемонстрировали готовность участвовать в борьбе за обеспечение такого доступа, - указывается в докладе. - Таким образом истощение в предстоящие десятилетия ресурсов, таких как нефть, может стать фактором, усиливающим международную напряженность или даже ведущим к конфликту".

"Имея в своем распоряжении нефтяное богатство, Израиль обезопасил себя от тирании", - продолжает тему автор статьи Нейл Рейнольдс в газете "Глоб энд мейл". "Как сообщил Всемирный энергетический совет со штаб-квартирой в Лондоне, геологическая структура Шфела, рассоложенная в получасе езды от Иерусалима, может иметь извлекаемые запасы в 250 млрд. баррелей нефти в трещинных коллекторах, что, вероятно, превратит эту страну, уязвимую с точки зрения энергетики, в "новейшего энергетического гиганта мира"", - конкретизируется в "Уолл-стрит джорнэл". Имея запасы в 260 млрд. баррелей, Саудовская Аравия будет и впредь занимать первую строчку среди нефтедобывающих стран, однако не исключено, что долго такое положение дел не сохранится. Говард Джоунс, главный управляющий американской компании "Ай-Ди-Ти корпорейшн", которой принадлежит бассейн Шфела, утверждает, что в недрах Израиля содержатся гораздо большие запасы, чем в Саудовской Аравии. Возможно, считает он, они вдвое превышают саудовские. Но даже с запасами в 250 млрд. баррелей бассейн Шфела, имеющий площадь 238 кв. км, дает возможность Израилю занять третью строчку - после США с 1,5 трлн. баррелей запасов и Китаем с 355 млрд. баррелей - в списке стран, имеющих крупнейшие залежи в трещинных коллекторах. Если предположить, что Говард Джоунс прав, то тогда на долю США и Израиля приходится более 2 трлн. запасов нефти в трещинных коллекторах. Этой нефти было бы достаточно для обеспечения двух стран на более чем 200 лет при уровне потребления в 8 млрд. баррелей в год".

Нефть необходимо рассматривать как основной стратегический валютно-сырьевой компонент. Страны Персидского залива производят 45% мирового объема нефти. На постсоветском пространстве Россия и Казахстан являются главными экспортерами этого продукта на европейский рынок. Естественно, что порой интересы сторон не совпадают. Отсюда нефтегазовый комплекс России в целом должен иметь в кадровом составе сильных аналитиков-системщиков и сопровождать разработку экспорта стратегического продукта специальными информационными и психологическими мероприятиями.

В упомянутом анализе "Армия-2040: первые оценки" отмечается также, что, по самым скромным оценкам, около 60 стран к 2050 г. будут испытывать недостаток воды, что превратит воду в "важнейший рычаг влияния" и "повод для будущих конфликтов".

Например, Канада располагает огромными ресурсами пресной воды, на нее приходится около 6,5% общемировых запасов. Планы экспорта канадских водных ресурсов в США существовали с 1950-х годов. В частности, один из планов предусматривал создание плотины стоимостью 100 млрд. долл. США для поворота северных рек в Великие озера с тем, чтобы экспортировать излишки воды в Штаты. В 1990-х годах дебаты об экспорте канадских водных ресурсов перешли в практическую плоскость, один из проектов предусматривал отбор практически четверти от ежегодного стока воды в озеро Гисборн-Лейк в провинции Ньюфаундленд и Лабрадор. Этот проект в конечном счете был отвергнут, и в 1999 г. правительство Ж. Кретьена ввело запрет на экспорт канадских водных ресурсов в промышленных масштабах.

Сказанное лишь доказывает, что будущие военные конфликты будут вестись за этот ресурс жизнеобеспечения. Так, 22% стратегических мировых запасов пресной воды находятся в России, а основной водный ресурс - на озере Байкал. Поэтому с высокой вероятностью можно прогнозировать искусственные кризисные ситуации, инспирируемые вероятным противником или террористическими организациями в этом регионе.

Центральная Азия (ЦА), непосредственно примыкающая к каспийской зоне, имеет свои проблемы, связанные с обеспечением безопасности. Здесь наблюдается целый ряд источников потенциальных конфликтов. Так, в связи с порядком и распределением водных ресурсов напряженные межгосударственные отношения сложились, с одной стороны, между Таджикистаном и Киргизией, с другой - между Узбекистаном и отчасти Казахстаном и Туркменией. Строительство мощных ГЭС, которое ведут Душанбе и Бишкек, - это возможность обеспечить потребности своих стран в энергоресурсах (углеводородного сырья у них нет, платить за узбекский газ практически нечем). Однако для стран, расположенных в низовьях трансграничных рек (Узбекистан, Казахстан, Туркмения), такие намерения представляют серьезную угрозу, поскольку объем поступающей к ним воды будет значительно снижен, а они и так страдают от засухи. Стороны готовы привлечь к урегулированию "водной" проблемы экспертов ООН и ЕС. Чем закончится этот спор, сказать трудно. Но если взаимоприемлемое решение не будет найдено, это может привести к региональному расколу.

У индийской границы китайцы сооружают дамбу, которая перенаправит часть воды из Брахмапутры в реки КНР.

Один из ведущих экспертов в области безопасности северо-восточных территорий, Санатхом Бхатарией, руководитель пресс-службы правительства индийского штата Аруначал-Прадеш, пояснил: "Конечно, ситуация не может нас не беспокоить. Даже если сразу после того, как плотина будет сооружена, вода не уйдет из Брахмапутры, фактически китайцы получат возможность регулировать ее потоки по своему усмотрению. Это поставит нас в зависимое положение и серьезно осложнит инвестиционный и экономический климат северо-востока Индии. В случае же непредвиденной аварии на плотине именно индийская территория будет затоплена. Пострадают даже не тысячи, а сотни тысяч людей, нарушится система охраны границ и безопасности. Учитывая давнишний территориальный спор о границах в этом районе, нельзя полностью исключать сценарий, когда вода может стать не только рычагом политического давления, но и оружием".

План развития энергетики КНР предусматривает удвоение мощности ГЭС Поднебесной к 2020 г. до 400 гигаватт. Сделать это предполагается прежде всего за счет строительства электростанций на трансграничных реках. Среди них - Брахмапутра, Меконг, Салуин и российский Амур. Инвестировать в реализацию этих проектов только в текущей двенадцатой пятилетке планируется более 140 млрд. долл. Похоже, что пока США усиленно "воюют за нефть", китайцы решили прибрать к рукам другой не менее важный ресурс - воду.

Оценивая последствия глобального потепления климата, авторы доклада "Армия-2040: первые оценки" предупреждают, что в результате таяния льдов и подъема уровня Мирового океана возникнут неурожаи, массовая миграция населения и голод. "Эти перемены, - указывают они, - могут привести к тому, что крупные городские и сельскохозяйственные районы будут покинуты населением, что еще более обострит проблему нехватки ресурсов".

Количество беспризорных детей и динамика роста преступности в среде несовершеннолетних - также показатель глубокого экономического и политического кризиса общества и государства в духовной и нравственной сферах.

В последние годы принято говорить, даже и с самых высоких трибун, что Россия переживает третью большую волну беспризорности. Что-то похожее было только во времена двух страшнейших войн - Гражданской и Великой Отечественной. И цифры, говорят, вполне сопоставимые. Однако при этом точных цифр как раз никто и не знает. Независимые эксперты пугают: от 2 млн. до 5 млн. Если учесть, что в России всего 28 млн. детей, такая оценка выглядит завышенной.

Официальные же источники удручают отсутствием единства в оценке. Например, по данным МВД России (2010), число беспризорников составляет 2,17% общего числа детей, т.е. более 600 тыс.

В 2001 г. тогдашний министр образования Филиппов приводил другую цифру - не более 90 тыс.

"Число беспризорных и безнадзорных детей в России за последние годы превысило послевоенный уровень и приближается к 4 миллионам", - говорил в 2005 г. заместитель Генерального прокурора РФ Фридинский.

А в 2007 г. министр внутренних дел Нургалиев заявлял, что в России более 730 тыс. беспризорных.

Нетрудно подсчитать, что разница в оценках более чем 50-кратная!

В государство с повышенным криминальным фоном загонять чистые, некриминальные инвестиции невозможно. Отслеживая эти тенденции, можно достаточно точно предсказывать социальные вспышки.

В связи с этим коррупция не только благоприятная вербовочная среда для экстремистских и террористических организаций, но и индикатор уровня разложения среды чиновников государственного аппарата, от которых зависит эффективность деятельности исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. Как следует из доклада Всемирного банка, "...в России низкое качество государственного управления сопровождается высоким уровнем коррупции и низкой подотчетностью властям. Россия занимает в рейтинге по показателям эффективности государства и верховенства закона место рядом с Ганой".

Объем рынка бытовой коррупции в РФ в 2010 г. составил 164 млрд. рублей, заявил замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев на пресс-конференции, представляя совместное с фондом "Общественное мнение" социологическое исследование, направленное на определение уровня бытовой коррупции в стране.

По его словам, в 2005 г. общий объем бытовой коррупции в стране оценивался в 129 млрд. рублей (речь идет об объеме взяток, данных гражданами представителям органов госвласти за оказание тех или иных госуслуг). При этом само число коррупционных сделок сократилось с 46 млн. в 2005 г. до 31 млн. в 2010 г. В то же время средний размер взятки вырос с 2,780 рублей в 2005 г. до 5,285 рублей в 2010 г.

Наиболее кардинально годовой объем рынка коррупции изменился в сфере "обеспечения безопасности": общая сумма взяток, полученных за год от граждан сотрудниками милиции, выросла в 2005 г. почти в 13 раз - с 1,265 млрд. рублей до 16,211 млрд. рублей в 2010 г. При этом средний размер взятки вырос с 930 рублей в 2005 г. до 12 тыс. 571 рубля в 2010 г.

Прогнозирование мировых геополитических процессов, военных локальных и глобальных конфликтов невозможно без отслеживания основных тенденций развития субъектов геополитики, влияющих на динамику информационного процесса, формирующих объективную реальность.



Заключение

Процесс глобализации в мире приобрел своеобразное преломление в терроризме. Современный терроризм характеризуется своей международной направленностью, политической многоликостью и динамизмом. Его глобальный характер проявляется как в собственно распространении по миру, так и по последствиям деятельности, которые проявляются в политической, экономической, социальной и духовной сферах.

Особенностью современного терроризма является стремление его лидеров к власти, включая концептуальную власть. Она включает в себя:

- распознавание факторов, оказывающих давление среды на общество;

- формирование вектора целей в отношении фактора, оказывающего давление;

- формирование целесообразной концепции управления ресурсами общества в отношении выявленного фактора.

Термин "концептуальная власть" надо понимать, во-первых, как власть той группы, которая способна сформировать концепцию общественной жизни, внедрить ее в реальный процесс общественного управления, а также корректировать ее по мере необходимости в процессе осуществления общественного управления, и во-вторых, как власть концепции над обществом.

В связи с этим терроризм, являясь крайней формой выражения социального, этнического и религиозного фанатизма, не склонен останавливаться ни перед чем для достижения своих целей.

Проблема борьбы с исламистским экстремизмом и его террористическими проявлениями ставит перед российскими общественными и государственными структурами много сложных вопросов, от решения которых зависит собственно существование российской государственности.

Один из них - в чем причина экстремизма и терроризма в России? Ответ видится, прежде всего, в обострении межгосударственных и внутригосударственных противоречий в результате:

- несправедливого распределения и реализации природных, материальных и финансовых ресурсов;

- узурпации власти отдельными политическими, финансово-промышленными, национальными, религиозными и другими группировками, кланами;

- корпоративности интересов и поведения чиновников органов всех ветвей власти и на всех уровнях (сколько человек управляет жизнью и деятельностью больших и малых групп в субъекте, муниципальном образовании? А ведь они единолично решают все вопросы в данном субъекте, и найти на них управу достаточно сложно; сращивание этих корпоративных интересов и поведения с корпоративными интересами и поведением финансовых и промышленных собственников, а иногда и криминальных формирований, в ущерб интересов наемных работников, всех рядовых граждан;

- сверхэксплуатации большинства меньшинством с проявлением крайнего цинизма со стороны меньшинства в отношении большинства при распределении результатов созидательной деятельности всего населения в условиях достаточной информированности этого большинства в отношении цинизма меньшинства.

Для каждой страны или региона есть свои причины, но есть и общие.

Их можно свести к основным, наиболее распространенным:

- сепаратизм;

- радикализм в политической, национальной, религиозной, социально-экономической сферах;

- борьба с глобализмом и с загрязнением природной среды, против экспансии других стран;

- борьба за власть в своем государстве с целью осуществления политических, национальных, социально-экономических или религиозных преобразований (создание своего государства на основе Шариата, Халифата и т.п.).

Реализация этих идей может осуществляться с помощью экстремистских и террористических действий как вне своего государства, так и внутри него.

Алгоритм возникновения экстремистских и террористических намерений следующий.

1. Формирование недовольства (объективное или мнимое, но обязательно гиперболизированное) в сфере сложившихся политических, национальных, конфессиональных, социально-экономических, территориальных и иных отношений (в одной из них или сразу во всех).

2. Попытка его разрешения. Если это недовольство не разрешается, то оно перерастает в конфликтное противоречие в этих же сферах. Формируется радикальное отношение к окружающей действительности в указанных сферах.

3. Радикализация недовольства в указанных сферах и превращения его в конфликтное противоречие, часто антагонистическое.

4. Попытка разрешения этого радикального конфликтного противоречия политико-правовыми и социально-экономическими мерами. Если оно не разрешается, то это радикальное отношение трансформируется в экстремистские действия, в том числе и в террористические акты.

5. Если такие действия пресекаются несвоевременно и неэффективно, то они, как правило, перерастают в вооруженное противостояние (открытое или подпольное, а иногда и то и другое одновременно), в котором всегда применяются эстремистские и террористические действия.

В целом история социально-политического террора свидетельствует об одной интересной закономерности. Когда государством правит один властитель, господствует террор индивидуальный. Если же у власти стоит группа людей - групповой и локальный террор. В условиях демократии, когда власть зависит от достаточно заметного множества населения, появляется террор массовый. И еще. В условиях тоталитарного режима террор становится массовым как в отношении массовости числа его жертв, так и в отношении массовости его исполнителей - карательных органов. При этом чем более тоталитарно государство, тем меньше в нем антигосударственного терроризма.

Развитое демократическое общество минимизирует государственный и антигосударственный террор. Но любая открытая борьба с антигосударственным террором (даже "международным") почти всегда ведет к тоталитаризации общества и усилению госконтроля над его гражданами, что неизбежно рассматривается как предтеча возможного государственного насилия над индивидами.

Размещено на Allbest.ru