Институты Европейского Союза

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институты Европейского Союза

1. Институты Европейского Союза

В настоящее время главными органами управления ЕС являются: Европейский Совет, Совет, Европейская Комиссия, Европейский парламент, Суд. Имеются также вспомогательные и консультативные органы: Экономический и социальный комитет, Комитет регионов и Счетная палата (или Палата аудиторов).

Европейский совет функционирует де-факто с 1974 г., с 1986 г. его статус официально закреплен Единым европейским актом. В него входят главы государств и правительств стран ЕС, а также Председатель Европейской комиссии. Европейский совет «дает Союзу необходимый импульс для развития и определяет общие политические ориентиры» (ст. 4 Договора о ЕС, консолидированная версия).

Европейский совет согласно регламенту заседает два раза в год. В ходе этих встреч обсуждаются общая ситуация и важнейшие проблемы Союза, а также состояние мировой экономики и международных отношений, определяются приоритетные направления деятельности, принимаются программы и решения стратегического характера. В случае необходимости созываются внеплановые заседания, на которых, как правило, рассматривается один крупный вопрос, требующий принятия политического решения. Заседания проводит глава или премьер-министр того государства, которое в данное полугодие председательствует в Совете. Итоги дискуссий и принятые решения доводятся до всеобщего сведения в виде заключений председательствующей стороны. Формально это политический документ, который в последующем трансформируется в правовые акты и решения, принимаемые соответствующими институтами ЕС.

Совет Европейского Союза (Совет министров) - высший законодательный орган ЕС.

Функции. Согласно ст., 202 Договора о ЕС, Совет обладает правом принятия решений (см. «Процесс принятия решений»); обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов; осуществляет руководство бюджетом (совместно с Парламентом); заключает международные соглашения.

Состав. Совет состоит из представителей государств - членов ЕС в ранге министров национальных правительств. Фактически существует более 25 Советов, занимающихся конкретными направлениями деятельности ЕС и объединяющих соответствующих национальных министров. Например, Совет по транспорту собирается на уровне министров транспорта государств-членов.

Место и время проведения сессий. Апрель, июнь и октябрь - Люксембург, в другие месяцы - Брюссель. Наиболее важные Советы - Совет по общим вопросам (Совет министров иностранных дел), Совет по экономике и финансам (ЭКОФИН), Совет по сельскому хозяйству - собираются ежемесячно, другие, как правило, 2 - 4 раза в год.

Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС. Функции Комиссии регламентирует ст. 211 Договора о ЕС. Ей принадлежит право законодательной инициативы, т.е. разрабатывать законодательные предложения и направлять их в Совет, контролировать дальнейший процесс законотворчества; следить за применением законодательных актов, принятых Советом; в случаях нарушений может применить санкции, например передать дело в Суд. Кроме того, Комиссия располагает полномочиями принимать решения в таких сферах, как сельское хозяйство, торговля, конкуренция, транспорт, функционирование единого внутреннего рынка, защита окружающей среды и др.; управляет бюджетом и фондами ЕС, несет ответственность за бюджетные расходы.

Состав. Комиссия состоит из 20 членов (по два представителя от Франции, Германии, Италии, Испании и Великобритании, по одному - от остальных государств-членов). Они назначаются сроком на пять лет национальными правительствами, но полностью независимы в выполнении своих обязанностей. Кандидатуры подлежат утверждению в Европарламенте. Срок полномочий действующей Комиссии истекает в 2004 г.

Место и время проведения заседаний. Комиссия собирается один раз в неделю в Брюсселе.

Европейский парламент состоит из представителей государств- членов. Деятельность Европарламента опирается на ст. 189 - 201 Договора о ЕС.

Функции. Проводит консультации и осуществляет контроль за деятельностью других институтов ЕС; одобряет или вносит по- правки в принимаемые правовые акты и бюджет ЕС, утверждает бюджет ЕС и заключает межгосударственные соглашения.

Состав. После вступления Австрии, Финляндии и Швеции в ЕС Парламент насчитывает 626 депутатов (Австрия - 21 представитель, Бельгия - 25, Великобритания - 87, Германия - 99, Греция - 25, Дания - 16, Ирландия - 15, Испания - 64, Италия - 87, Люксембург - 6, Нидерланды - 31, Португалия - 25, Финляндия - 16, Франция - 87, Швеция - 22). Согласно Ниццкой редакции Договора о ЕС, после приема в Союз новых государств- членов его численность не будет превышать 732 депутата; число представителей, избираемых в каждом государстве-члене, должно соответствовать представительству народов государств, объединившихся в Сообщество с 1979 г. Парламент избирается прямым голосованием. Срок полномочий депутатов составляет пять лет. Последние выборы состоялись в июне 1999 г.

Место и время проведения сессий. Ежемесячные пленарные сессии проходят в Страсбурге, дополнительные сессии и заседания комиссий - в Брюсселе. Генеральный секретариат работает в Люксембурге.

Суд Европейских сообществ. Согласно ст. 220 Договора о ЕС, Суд обеспечивает единое применение и толкование права ЕС на всей его территории. Однако компетенция Суда не распространяется на новые сферы деятельности Европейского Союза, учрежденные Маастрихтским договором, - общую внешнюю политику и политику безопасности и сотрудничество государств-членов в области правосудия и внутренних дел.

Место пребывания - Люксембург.

Помимо выше перечисленных органов успешно функционируют Экономический и социальный комитет, Комитет регионов, Палата аудиторов.

2. Европейская ассоциация свободной торговли ЕАСТ

Создана в 1960 г. на основе Конвенции о создании ЕАСТ (Стокгольмской конвенции). В ЕАСТ вошли 11 стран, 7 из которых впоследствии вышли из нее и вошли в ЕС. В настоящее время членами ЕАСТ являются 4 страны: Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн.

Цели ЕАСТ:

? содействие устойчивому росту экономики, финансовой стабильности, рациональному использованию ресурсов;

? содействие расширению мировой торговли и устранению торговых барьеров;

? развитие торговли между странами-членами в условиях добросовестной конкуренции;

? содействие обеспечению полной занятости населению, повышению уровня жизни в странах-членах.

В торговле между странами-членами ЕАСТ отменены все таможенные пошлины, но сохранены внешние таможенные тарифы.

ЕАСТ имеет в своей структуре Совет, постоянные комитеты, секретариат.

европейский торговля совет банк

3. Европейское экономическое пространство - ЕЭП

Соглашение, подписанное в 1992 г. 12 странами-членами ЕС и 7 странами-членами ЕАСТ в целях создания единой структуры на основе общих правил и равных условий конкуренции. Оно предусматривает:

? свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей;

? согласование политики в области экономики, научных исследований, потребления, окружающей среды, социальной политики, образования;

? создание правовой системы для реализации общих норм и правил.

На основе соглашения о ЕЭП были заключены: двусторонние соглашения между странами-членами ЕС и ЕАСТ об импорте определенных видов сельскохозяйственной продукции; двусторонние соглашения о рыболовстве между ЕС и Исландией, между ЕС и Норвегией. Кроме того, были приняты две декларации: об упрощении пограничного контроля и об активизации политического диалога.

Соглашение вступило в силу в 1994 г. и его положения на практике применяются 18 странами-участницами (кроме Швейцарии).

В структуре ЕЭП два общих органа: Совет ЕЭП - высший политический орган и Объединенный комитет ЕЭП, отвечающий за текущую деятельность. Имеются два совещательных органа - Консультативный комитет ЕЭП и Объединенный парламентский комитет - и 4 института ЕАСТ: Контрольное ведомство, Суд, Постоянный комитет государств ЕАСТ и Секретариат.

4. Совет государств Балтийского моря - СГБМ

Создан в 1992 г. в качестве координирующего органа для стран Балтийского региона. В него вошли 11 стран: Германия, Дания, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Российская Федерация, Финляндия, Швеция, Эстония. Сотрудничающей с СГБМ организацией является Европейская комиссия ЕС. Совет ставит задачей содействие региональному сотрудничеству и поддержание тесных отношений с другими государствами и международными организациями. Основные направления деятельности в экономической области:

? содействие развитию сотрудничества в таких областях, как энергетика, экономическая и техническая помощь, транспорт и связь, туризм и информация, охрана окружающей среды;

? оказание технической помощи государствам СНГ и Грузии;

? оказание помощи Польше и Венгрии по структурной перестройке экономики;

? обучение и предоставление помощи по повышению квалификации в области государственного управления, менеджмента, права и экономики на учрежденном Советом Еврофакультете в г. Рига (Латвия).

5. Северный Совет

В феврале 1952 г. был создан Северный Совет по инициативе датских представителей, участвующих в работе сессии Межпарламентского союза Северных Стран (1951). Учрежденный на этой сессии специальный комитет подготовил проект Устава Северного Совета, который был одобрен совещанием министров иностранных дел скандинавских стран и вступил в силу после утверждения его парламентами Дании, Исландии, Норвегии и Швеции. Финляндия, представители которой участвовали в подготовке Устава Совета, вступила в него только с четвертой сессии, состоявшейся в Копенгагене в 1956 году, сделав при этом оговорку, что она не будет принимать участия в рассмотрении военно-политических вопросов или вопросов, касающихся определения позиций в отношении противоречий между великими державами.

Деятельность Северного Совета в настоящее время основывается на Соглашении о сотрудничестве между скандинавскими странами, подписанном в Хельсинки и вступившем в силу в 1962 году. Это Хельсинкское соглашение устанавливает характер, формы и сферы деятельности Северного Совета. Оно предусматривает сохранение и дальнейшее развитие сотрудничества между странами «в законодательной, культурной, правовой, социальной и экономических областях, а также и области транспорта и связи».

Цели и структура Северного Совета.

Северный Совет имеет совещательные (консультативные) и контролирующие функции, дает правительствам государств-участников рекомендации, которые принимаются большинством голосов и не имеют обязательного характера.

Сейчас Северный Совет состоит из 87 представителей пяти скандинавских стран и трех автономных территорий. Члены Совета выбираются среди представителей национальных парламентов. В Совете представлены политические партии государств. Прямых выборов в Северный Совет не существует.

Главная сессия Совета проводится осенью поочередно в столицах государств-членов, а так называемая тематическая сессия проводится весной. Северный Совет имеет Секретариат, состоящий из трех комитетов. Один комитет занимается непосредственно делами скандинавских стран, деятельность другого сосредоточена на сотрудничестве внутри европейского региона, а третий комитет занимается решением вопросов сотрудничества с соседними, примыкающими к скандинавскому региону странами. Комитет, занимающийся делами скандинавских стран, состоит из 30 представителей, а два другие комитета имеют по 20 представителей каждый.

Высшим органом, принимающим решения между сессиями Совета, является Президиум. Президиум распределяет и координирует работу между органами Совета, составляет планы действия и бюджет, занимается международными вопросами и вопросами безопасности.

Президиум на следующий год избирается на Главной сессии Северного Совета. Он состоит из президента, выбираемого специальным образом, и двенадцати членов-представителей национальных делегаций.

С 1971 года помимо Северного Совета в Скандинавских странах стал действовать Совет министров Северных стран, созданный для укрепления сотрудничества между правительствами Северных стран - Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции - в юридической, культурной, социальной и экономических областях, а также по вопросам транспорта, связи и защиты окружающей среды.

Цель Секретариата - проведение работы по всем политическим вопросам, кроме дел культуры, (Секретариат по вопросам культуры в скандинавских странах).

5. Европейская конференция министров транспорта - ЕКМТ

Создана в 1953 г. по инициативе министров транспорта европейских стран. Находится в Париже в штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Секретариат по экономическим вопросам входит состав Секретариата ОЭСР. Членами ЕКМТ являются 31 государство: Австрия Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. Ассоциированные члены 6 государств - Австралия Канада, Новая Зеландия, Российская Федерация, США, Япония. В качеств наблюдателей участвуют: Албания, Армения, Азербайджан, Грузия, Марокко

Цели ЕКМТ:

? содействие развитию внутреннего европейского транспорта, имеющего международное значение;

? координация и содействие деятельности международных организаций, имеющих отношение к внутреннему европейскому транспорту, с учетом работы наднациональных органов в этой области.

Основные направления деятельности ЕКМТ:

? разработка основных направлений транспортной политики и определение потребностей в инвестициях. В 1995 г. Совет министров ЕКМТ принял решение о разработке концепции всеевропейской транспортной политики с учетом существующей ситуации - более широкого и интенсивного использования дорожного транспорта, повышающегося уровня перегруженности дорог в Европе. В 1996 г. Совет принял решение о разработке общеевропейской экологичной транспортной стратегии с учетом возможности использования железнодорожных, речных и комбинированных транспортных путей;

? разработка направлений в развитии инфраструктуры;

? определение и решение конкретных проблем в развитии железнодорожного, автодорожного и речного транспорта;

? решение проблем городских перевозок, дорожной безопасности и правил дорожного движения; применения новых технологий, охраны окружающей среды;

? решение вопросов, связанных с интеграцией стран Центральной и Восточной Европы в европейский транспортный рынок. На принятой на второй Всеевропейской транспортной конференции в 1994 г. декларации предлагается ряд мер по содействию интеграции в области транспорта. Эти меры касаются инвестиций, необходимых для модернизации инфраструктуры; создания механизмов финансирования; выработки общеевропейской транспортной политики: правил, применимых для международного грузового транспорта и мер по устранению препятствий для международного грузового транспорта при пересечении границ.

В 1995 г. Советом министров было принято решение о гармонизации действующих транспортных норм с целью облегчения доступа на европейский транспортный рынок. Предполагается введение переходных норм; разработка ряда общеевропейских принципов по вопросам безопасности, окружающей среды, технических норм; либерализация, интеграция и рационализация транспортных операций. Предусматриваются также меры по приспособлению норм и условий труда, действующих в государствах Центральной и Восточной Европы; по установлению единых правил автобусного сообщения для облегчения пассажирского транспорта, а также по присоединению к международным соглашениям ООН/ ЕЭК.

Высшим органом ЕКМТ является Совет министров, состоящий из министров, отвечающих за внутренний транспорт в странах-членах. Органом административного управления является Секретариат, состоящий из двух отделов: отдела транспортной политики, экономических исследований и документации и административного отдела, занимающегося вопросами текущего управления и материально-техническим обеспечением.

6. Европейская конференция гражданской авиации - ЕКГА

Создана в 1955 г. по инициативе Совета Европы и при активной поддержке Международной организации гражданской авиации (ИКАО). В ее состав входят 33 члена: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Цели деятельности ЕКГА:

? содействие координации, более эффективному использованию, упорядоченному развитию и безопасности гражданской авиации;

? рассмотрение и изучение конкретных проблем развития гражданской авиации; принятие на этой основе резолюций, рекомендаций и заключений, представляемых на одобрение правительств государств-членов;

? сотрудничество с ИКАО путем совместного решения проблем, касающихся стран Европы.

Основные направления деятельности ЕКГА:

? содействие развитию системы контроля за потоками воздушного транспорта на маршрутах европейских линий;

? содействие развитию инфраструктуры аэропортов, обеспечивающей оперативное обслуживание полетов;

? содействие увеличению потенциала воздушного транспорта путем ускорения через ИКАО и ЕВРОКОНТРОЛ разработки будущих систем аэронавигации и унифицированной системы управления потоками воздушного транспорта в Европе;

? разработка и принятие стратегии ЕКГА, которая предусматривает сосредоточение усилий на завершении гармонизации и интеграции систем аэронавигационного контроля; выполнение смежной Европейской программы гармонизации и интеграции аэронавигационного контроля (ЕПГИАП). Эта программа, основанная на сотрудничестве стран - членов ЕКГА и координируемая и управляемая со стороны ЕВРОКОНТРОЛ, является завершающим этапом в обеспечении полной гармонизации служб аэронавигационного контроля до конца 90-х годов. Предполагается, что их интеграция будет осуществлена в начале ХХI в.;

? исследование институциональных механизмов, которые могли бы содействовать практическому функционированию европейской системы управления воздушным движением, разработанной ЕВРОКОНТРОЛ;

? сотрудничество с Европейским Союзом, Европейским координационным комитетом по использованию воздушно-космического пространства НАТО, ИКАО, ЕВРОКОНТРОЛ, региональными организациями гражданской авиации других стран, Международной ассоциацией гражданских аэропортов - ИКАА.

7. Европейская организация по безопасности воздушной навигации - ЕВРОКОНТРОЛ

Создана в 1963 г. на основе подписанной в 1960 г. Международной конвенции о сотрудничестве в обеспечении воздушной навигации. В ее состав входит 20 государств: Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция.

Цели ЕВРОКОНТРОЛ:

? осуществление сотрудничества и совместной деятельности стран-членов в области аэронавигации;

? координация систем аэронавигационного контроля в Европе;

? создание единого Центра управления воздушным движением в целях оптимального использования западноевропейского воздушного пространства;

? реализация Европейской программы гармонизации и интеграции аэроавигационного контроля (ЕПГИАП), выполняемая в сотрудничестве с ЕКАК;

? осуществление исследований и разработок по усовершенствованию аэронавигационного контроля в Европе.

Основные направления деятельности ЕВРОКОНТРОЛ:

? осуществление технического и оперативного анализа европейских систем аэронавигационного контроля в рамках Европейской программы гармонизации и интеграции аэронавигационного контроля;

? планирование создания систем гармонизации и интеграции; подготовка соответствующих инструкций и рекомендаций;

? внедрение и введение в действие стратегии аэронавигационного контроля, достижение сравнимого уровня эффективности функционирования систем путем использования сопоставимых стандартов, спецификаций, процедур;

? подготовка к реализации в 2000 г. будущей системы управления воздушной навигацией;

? оказание содействия государствам в рамках проекта ЕПГИАП в освоении введении в строй нового оборудования и приборов; в подготовке проектов оперативных планов и технических спецификаций; в проведении оценок тендерных заявок, приемочных испытаний и оценок эксплуатационных характеристик;

? разработка компьютерных систем, обеспечивающих точные аэронавигационные данные, чтобы разводить по времени полеты военных и гражданских воздушных судов;

? организация, координация и проведение исследований и экспериментов по технико-экономическому обоснованию воздушно-наземной интегрированной системы аэронавигационного управления, а также по уточнению путей перехода от действующей системы к новой.

В 1994 г. в рамках ЕВРОКОНТРОЛ была создана европейская экспериментальная аэронавтическая сеть телекоммуникаций.

ЕКА сотрудничает с различными европейскими организациями, в особенности с Комиссией ЕС по вопросам навигации, использования ракетоносителей и др., а также с ООН по программе применения космической техники и технологий. В 1992 г. в рамках ЕКА был создан Форум космического агентства (ФКА) в составе представителей 30 космических агентств и международных космических организаций для обсуждения вопросов космонавтики, представляющих общий интерес. Мероприятия, осуществляемые в рамках ЕКА, являются ибо обязательными, либо факультативными. В первом случае государства делают взносы, размер которых определяется на основе средней величины национального дохода, и каждый член имеет один голос. Во втором случае размеры взносов отражают степень заинтересованности стран в данной сфере деятельности и голосуют только участвующие государства. Программы, осуществляемые рамках общего бюджета и бюджета научных программ, являются обязательными. К ним относятся все основные направления деятельности Агентства. Решения о финансировании таких программ принимаются единогласно.

9. Европейский банк реконструкции и развития - ЕБРР

Создан в результате подписания в 1990 г. межправительственного Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития. Начал функционировать с 1991 г. Его учредителями были 40 стран, затем число членов возросло до 57. (РФ является членом Банка с 1992 г., ее квота в капитале банка составляет 6%). В состав Банка в качестве институциональных членов входят: Европейский Союз, Европейский инвестиционный банк. В соответствии с Соглашением о создании ЕБРР предусматривается установление тесных контактов Банка с Всемирным банком и Международным валютным фондом. ЕБРР приобрел статус международной финансовой организации с высоким кредитным рейтингом. Такой статус открывает ему широкий доступ на международные рынки капиталов, дает большие возможности для заимствования там средств на льготных условиях.

Цели Банка:

? осуществление операций исключительно в странах Центральной и Восточной Европы; поддержание перехода этих стран к ориентированной на рынок экономике;

? содействие развитию частного предпринимательства в странах, приверженных принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики;

? сочетание функций коммерческого банка и банка развития.

Основные направления деятельности Банка:

? оказание помощи государствам-членам в осуществлении структурных и отраслевых экономических реформ, включая демонополизацию, децентрализацию и приватизацию с учетом потребностей этих стран на различных этапах перехода к рыночной экономике;

? содействие развитию частного сектора путем организации, модернизации и расширения производственной деятельности, прежде всего малых и средних предприятий;

? содействие инвестициям в производство с целью создания конкурентной среды и повышения производительности, качества жизни и улучшения условий труда;

? финансирование частных или приватизируемых предприятий, которые вносят вклад в развитие частного сектора; поощрение прямых иностранных инвестиций; создание и укрепление финансовых учреждений и объектов промышленного сектора; содействие мелким и средним предприятиям; улучшение окружающей среды.

В структуру ЕБРР входят девять департаментов, в том числе банковских операций, финансовый, оценки проектов, отдел главного экономиста и др. Департамент банковских операций имеет три отдела, состоящие из следующих групп:

? 10 групп по странам - (1) Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркмения; (2) Балтийские государства, Беларусь; (3) Болгария, Албания, Македония, Словения; (4) Чехия, Словакия; (5) Венгрия; (6) Казахстан, Узбекистан; (7) Польша; (8) Румыния, Молдова, Хорватия; (9) Российская Федерация; (10) Украина, Армения, Грузия;

? 13 групп по отраслям и областям деятельности: сельское хозяйство; образование и профессиональная подготовка; энергетика; финансовые институты; природные ресурсы; ядерная безопасность; приватизация; структурные реформы; собственность; туризм; телекоммуникации; транспорт; экологическая инфраструктура;

? группы по поддержке операций.

В состав групп входят специалисты из частного и государственного секторов стран - членов Банка.

На основе учредительного Соглашения были созданы следующие фонды:

? Балтийский специальный инвестиционный фонд в целях содействия частному сектору путем поддержки малых и средних предприятий в балтийских странах. В нем участвуют Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция;

? Балтийский специальный фонд технической помощи для содействия развитию рыночной экономики в балтийских странах с тем же составом участников;

? Российский специальный фонд малого бизнеса для развития частного сектора;

? Российский специальный фонд технического содействия малому бизнесу.

Первоначальный капитал ЕБРР был установлен в 10 млрд. экю, или 12,8 млрд. долл. Уставный капитал делится на оплачиваемые акции и акции, подлежащие оплате по требованию. Первоначальная общая сумма оплачиваемых акций составила 3 млрд. экю, или 30% разрешенного к подписке капитала. Остальные 70% (7 млрд. экю) представляют собой часть гарантийного капитала, который может быть оплачен по требованию. Поэтому фактические валютные издержки, связанные с вступлением в ЕБРР, составят для стран-членов только 30% от размера квоты.

Распределение квот в капитале Банка предусмотрено в следующей пропорции: 51% для стран - членов ЕС, Европейского сообщества, Европейского инвестиционного банка; 13,5% для стран Центральной и Восточной Европы; 11,3% для других европейских государств; 24,2% для неевропейских стран. Наибольшие доли в капитале Банка имеют: США - 10%, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Япония - по 8,5% каждая. Кредитные ресурсы ЕБРР образуются из собственного (акционерного) капитала и заемных средств. В соответствии с обычной международной практикой они делятся на фонд обычных ресурсов и фонды специальных ресурсов. Из фонда обычных ресурсов средства предоставляются на рыночных условиях на реализацию рентабельных проектов развития. Фонды специальных ресурсов предназначены для кредитования низкорентабельных отраслей социальной инфраструктуры, оказания технической помощи.

На долю Банка приходится почти 15% всех прямых иностранных капиталовложений в странах Восточной Европы. Примерно 70% выделяемых Банком кредитов направляется в частный сектор. Обычно решение о финансировании конкретных проектов ЕБРР принимает после их тщательной экспертизы, установления подлинного значения проекта для национальной экономики, его экономической эффективности и лишь затем определяются условия предоставления кредитов (льготные или обычные).

Размещено на Allbest.ru