Внешнеэкономическое взаимодействие субъектов Российской Федерации с Республикой Турция

Торговые отношения между Россией и Турцией, получившие ускорение с подписанием в 1984 году договора о поставке природного газа, со временем получили большее развитие, если считать исключением кризисы, пережитые обеими странами в разное время Турция в XX веке по материалам международной научной конференции "80 лет новой Турции./ под ред. Е. И. Уразовой. М, 2004 С.157

.

В развитии торгово-экономических отношений России и Турции в 90-е годы прослеживаются два этапа.

Первый из них охватывает период до середины 1998г. - он ознаменовался небывалым подъемом в развитии экономического сотрудничества двух стран, особенно торговли и подрядно-строительной деятельности турецких фирм в России.

Начало второго этапа датируется российским финансово-экономическим кризисам августа 1998г. Его следствием оказалось сужение рынка сбыта импортных товаров и услуг в России в результате девальвации рубля. В результате турецкий бизнес столкнулся с совершенно новой ситуацией на российском рынке. Новый этап в развитии двусторонних отношений должен ознаменоваться поиском свежих форм и направлений сотрудничества, отвечающих обоюдным интересам двух стран.

Особенно актуальным направлением развития турецкого экспорта в Россию становится его внутристрановая географическая диверсификация, то есть многочисленным российским регионам наряду с центром следует предложить рассмотреть варианты удовлетворения своих импортных потребностей за счет широких возможностей турецких фирм. Быстрое развитие местной промышленности диктует необходимость развития не только прямой торговли, но и возможностей реализации инвестиционных проектов с участием турецких фирм.

На сегодняшний день основные составляющие двусторонних экономических отношений пока остаются неизменными. В их число входят торговля, строительство, инвестиционная и банковская деятельность. Рассмотрим их более подробно.

Торговые отношения. Динамика товарооборота России и Турции на протяжении 90-х годов демонстрировала достаточно устойчивую тенденцию роста вплоть до 1998 г., при этом по объему торгового оборота Россия в тот период прочно занимала 3-4 место среди торговых партнеров Турции. После кризиса 1998г. доля России во внешней торговле Турции несколько снизилась.

По итогам 2003г. Россия занимала 10-е место по экспорту и 5-е место по импорту. Одним из факторов, способствовавших росту объемов двусторонней торговли в 90-е годы, явилось подписанное в 1984г. между Турецкой Республикой и СССР Соглашение о поставках природного газа в Турцию, по которому, как и по другим международным договорам СССР, Российская Федерация выступила правопреемницей. Поставки природного газа в Турцию, начавшись в 1987г. с объема 0,4 млрд. куб. м, в 1994г. достигли проектной мощности б млрд. куб, м. Согласно подписанному в декабре 1997г. соглашению Российская сторона к 2009г. намерена довести объем поставок природного газа в Турцию до 35 млрд. куб. м, большая часть которого, как планируется, будет поставляться по газопроводу, по дну Черного моря (проект "Голубой поток") Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск девятнадцатый) М., 2003 С.56,

Ниже приведена таблица с показателями торговли Турции и Российской Федерации за последние годы. С другой стороны, ниже прилагается сравнительная таблица с показателями торговли двух государств, подготовленная согласно статистическим данным, опубликованным Государственным Комитетом Статистики Российской Федерации и Секретариатом Внешней Торговли.

После сравнительного изучения обеих таблиц видна значительная разница между данными обоих источников, в особенности в показателях турецкого экспорта. Экспорт Турции в Российскую Федерацию достиг самого высокого результата 2 млрд. долларов в 1997 году.

Начиная же с 1998 года, в связи с российским кризисом, экспорт Турции резко сократился. Таким образом, экспорт Турции в 1999 году упал до 589 мл долларов. В 2000 году экспорт снова увеличился, и в 2001 2002 годах продолжил рост. Несмотря на то, что экспорт 2001 и 2002 годов не доен показателей 1997 года, стоит подчеркнуть, что процент роста экспорта в Россию в 2-3 раза превысил процент рост общего экспорта Турции.

В результате рассмотрения категорий товаров, экспортированных в Россию в 2002 году, вырисовываете следующая картина: доля продукции из черных металлов 19,7 %, одежды (включая изделия из кожи, грубой кож (идущей на подошвы) и меха) - 12,5 %, фруктов и овощей 12,2 %, текстильных нитей - 11,5 %, дорожно-транспортных средств - 6,3 %. Если не считать продукцию из черных металлов, наш экспорт в Россию в основном состоит из потребительских товаров с высокой эластичностью цен Турция в XX веке по материалам международной научной конференции "80 лет новой Турции./ под ред. Е. И. Уразовой. М, 2004.С.160

.

Наш импорт из России в основном состоит из энергоносителей и сырья. В 2000 году увеличился как объем, так и цена природного газа - основного предмета нашего импорта из России. В упомянутом году объем импортируемого природного газа увеличился на 14%, а цена повысилась на 82%. Таким образом, показатель импорта природного газа увеличился на 108%. С другой стороны, в связи с девальвацией, произошедшей в России в 1998 году, цены на многие сырьевые продукты, такие как подсолнух, железо, бумага, древесина, строевой лес, оказались сравнительно ниже мировых и наш импорт на эти товары значительно возрос.

При рассмотрении данных за 2002 год можно увидеть, что основными товарами, импортируемых нами из России, являются природный газ (34,8%), нефть (27,2%), продукция черной металлургии (8,7%), угля (7,1 %), цветных металлов (6,4%). В 2001 году наш импорт значительно снизился из-за девальвации и экономического кризиса в стране. Данные за тот год показывают, что на ш импорт из России снизился на 10,6%.В тот же период показатель общего импорта Турции снизился на 25,7% Ульченко Н. Ю. Роль поставок российского газа в Турцию в развитии двусторонних отношений. \ Российско-турецкие отношения: история, современное состояние и перспективы. М., 2003.

.

Импорт Турции из России сравнительно меньше страдает от кризисов, так как оттуда импортируется в основном сырье и энергоносители. Другими словами, наш импорт из России составляют в основном товары с низкой ценовой эластичностью.

В 2002 году, следуя общей тенденцией в стране, показатель импорта увеличился на 12,2%. В тот же год общий импорт Турции увеличился на 22,8% Еще один вид торговли из Турции в Россию это челночный бизнес.

Ставки таможенных пошлин в Российской Федерации довольно высоки, однако власти, с целью стабилизации предложения товара на внутреннем рынке и обеспечения большей занятости населения, разрешают импортерам ввозить товары беспошлинно или же по сниженным ставкам пошлин.

Наряду с этим, инициатива по поводу продолжения, условий и/или запрещения челночного бизнеса находится полностью в руках российских властей. Как известно, Россия активно продолжает работу по вступлению во Всемирную Торговую Организацию, а челночного бизнеса нет ни в правилах ВТО, ни среди норм международной торговли. Кроме этого, товары, ввозимые в страну беспошлинно через челночный бизнес, вызывают недовольство начинающего развиваться местного производителя. В результате, Министерство Экономического Развития и Торговли Российской Федерации сообщило в средствах массовой информации о начале работ по введению политики, направленной на прекращение челночного бизнеса, имеющего немаловажное значение для нашей страны. Однако каких-либо юридических шагов в этом направлении пока сделано не было.

Одно из важных преимуществ, предоставляемых договором о поставке газа, для нашей страны, это возможность внедрения турецких подрядчиков на российский рынок.

В 9-м протоколе КЕК, подписанном в 1986 году, содержатся пункты, указывающие на то, что часть проекта будет финансироваться за счет природного газа. Таким образом, начиная с 1988 года 25-30% стоимости природного газа стала использоваться в оплате подрядных работ. Строительные компании, чья деятельность в этой области поначалу развивалась благодаря финансированию природным газом, за короткий срок достигли больших успехов, и вышли за рамки программы по финансирования природным газом.

Ниже предоставлена таблица, подготовленная исходя из поданных в наш секретариат заявок на получение «свидетельства о взятии заказа».

Из 684 принятых к реализации проектов, стоимость контрактов 110 проектов превышает 25 млн. долларов. Стоимость прочих 120 контрактов в пределах 10-25 млн. долларов, стоимость же остальных 453 контрактов - менее 10 млн. долларов США Колобов О. А., Корнилов А. А., Озбай Ф.. Современные турецко-российские отношения: проблемы сотрудничества и перспективы развития. Нижний Новгород - Стамбул, 2004. С.81

.

Как видно из вышеуказанной таблицы, в результате достижения в 2000 году экономической стабильности в Российской Федерации в связи с повышением цен на нефть, объем работ турецких строительных компаний начал увеличиваться в 2001 году и продолжил рост в 2002 году Колобов О. А., Корнилов А. А., Озбай Ф.. Современные турецко-российские отношения: проблемы сотрудничества и перспективы развития. Нижний Новгород - Стамбул, 2004. С.82

.

Основными статьями турецкого импорта из России являются энергоресурсы, металлопрокат, химические удобрения, лес и пиломатериалы. Экспорт Турции в Россию представлен широким спектром потребительских товаров, в том числе текстильными изделиями, готовой одеждой, продуктами питания, автотранспортными средствами и др. Ряд продуктов питания, в том числе мясомолочная продукция, который потенциально мог бы присутствовать в структуре турецкого экспорта, запрещен к ввозу в Россию Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006

.

Либерализация системы внешней торговли в России, острая нехватка в стране потребительских товаров, конкурентоспособность турецкой продукции в силу ее сравнительной дешевизны, а также географическая близость двух стран позволили многочисленным турецким компаниям закрепиться на емком российском рынке.

Положительное торговое сальдо в пользу России, которое имеет тенденцию к постепенному сокращению, по-прежнему перекрывается дисбалансом в пользу Турции в сфере "челночной торговли", строительных работ, автоперевозок и туризма.

По состоянию на конец января 2006 г. около 450 турецких фирм имеют свои представительства в России, и около 30 российских фирм имеют свои представительства в Турции. Таким образом, рост двусторонней торговли обеспечивается как за счет увеличения турецкого экспорта в Россию, так и ввоза Турцией товаров из России, при этом баланс двусторонней официальной торговли сводится с преимуществом в пользу российской стороны Турецкая Республика. Справочник. М.2006 С.36

.

Строительная деятельность. Важным аспектом двусторонних экономических связей является выполнение сторонами на территории друг друга строительных заказов. Деятельность турецких строительных фирм в России заметно активизировалась в конце 80-х и начале 90-х годов. Во многом этому способствовала договоренность об использовании российской стороной части выручки за поставленный в Турцию природный газ для финансирования строительства силами турецких подрядных компаний ряда объектов социального и производственного назначения на территории СССР.

Одновременно с выводом советских войск из Восточной Германии возникла потребность в быстром создании в пределах СССР жилищных комплексов для семей военнослужащих, при этом значительная часть проектов были осуществлена турецкими фирмами.

Пик активности турецких фирм пришелся на период 1994-1997 годов, когда на территории России работало до 80 строительных компаний, таких, как "Энка", "Аларко", "Байтур", "Мир" и др. По состоянию на января 2006 г.

Около 40 турецких стороительных фирм успешно осуществляют свои деятельности на территории Российской Федерации. Столь широкое присутствие на российском рынке турецких строительных фирм следует объяснять высоким качеством работ в сочетании с сравнительно невысокой стоимостью, что позволяло выигрывать тендеры на строительство объектов в условиях достаточно жесткой конкуренции с российскими и западными компаниями Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006

.

Строительная деятельность российских фирм в Турции ограничивается небольшими по объему проектами инфраструктурного профиля. С 1992г. по 2006г. российским фирмам удалось получить подряды на осуществление электрификации железнодорожной линии Черкезкёй-Капыкуле, строительство трех мостов на кольцевой автодороге вокруг Анкары и на часть работ в рамках проекта по сооружению ГЭС на р. Деринер. Общая стоимость взятых подрядов составляет около 100 млн. долл. США.

Перечисленные строительные подряды были переданы консорциумам с участием российских фирм либо по решению турецких государственных органов, либо на условиях субподряда, то есть российским фирмам, к сожалению, пока не удавалось получить в Турции подрядные заказы по итогам тендерных торгов.

Инвестиционная деятельность. Важной новой стороной двусторонних экономических отношений являются прямые инвестиции, осуществляемые турецкими предпринимателями в России и российскими в Турции. Основными направлениями осуществления турецких инвестиций в Россию по-прежнему являются текстильная, пищевая, химическая, деревообрабатывающая, электронная и электротехническая промышленность, производство строительных материалов.

К числу наиболее значительных турецких инвестиционных проектов относятся открытие 25 гипермаркетов "Рамстор"; пивоваренного завода "Эфес" в Москве (170 млн. долл.); строительство завода по производству кока-колы и завода по производству солода в Ростове и на Кубани, а также строительство Турецкого торгового центра в Москве (58 млн. долл.; данный проект первый из серии подобных, строительство которых намечается в ряде стран). Общая сумма прямых турецких инвестиций в России на начало этого года оценивалась до одного млрд. долл. Российские инвестиции в Турции, к сожалению, крайне незначительны. Отраслевыми предпочтениями российских инвесторов являются туризм, транспортные услуги, другие объекты сферы обслуживания. Важным фактором дальнейшего развития инвестиционного сотрудничества сторон является формирование его юридической базы. В декабре 1997г. между двумя странами были подписаны Соглашение об избежании двойного налогообложения (ратифицировано парламентами двух стран) и Соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций.

Выделим основные турецкие инвестиции в Российской Федерации:

Инвестиции «Анадолу Груп» («Эфес Пилсен»): Когда в 2003 году будет закончено строительство второго пивоваренного завода, размер капиталовложения достигнет 125 млн. долларов, а производительная мощность составляющая на сегодняшний день 220 млн. литров достигнет 300 млн. литров/год. Второй пивоваренный завод компании «Эфес Пилсен», которая на данный момент производит пиво на своем московском заводе, находится в Ростове.

Магазины «Рамстор»: На территории Российской Федерации действует 19 таких магазинов, 5 из которых являются торговыми центрами с супермаркетами, 14 являются супермаркетами. Кроме Москвы открылись магазины в Казани и Красноярске. Ведутся работы по открытию магазина в Санкт-Петербурге. Общее капиталовложение составляет около 250 млн. долларов Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006

.

Турецкие банки: В Российской Федерации работает 5 турецких банков. Это, «Япы Креди Москва», «Гарантбанк», «Денизбанк», «Иктисат Банкасы» и «Зираат Банкасы». Общий капитал 5 наших банков составляет около 75 млн. долларов.

Инвестиции компании «Энка»:

(1) Компания «Энка при капиталовложении 62,5 млн. долларов является владельцем доли в 52% в проекте «Красные Горки», построенного компанией «Энка Иншаат» и являющего одним из лучших офисных комплексов Москвы. (2) Когда компания «Энка Инвест» закончит строительство высотного здания (башни) на Павелецкой общее капиталовложение в 6 зданиях составит 150 млн. долларов. (3) «Мосэнка» является владельцем 55% инвестиций в размере 60 млн. долларов в 6 зданиях.

«Русджам» (Ruscam): компания «Анадолу Джам Санайи» инвестировала 26 миллионов долларов на открытие стекольного завода производственной мощностью 3 миллионов бутылок в год, который был запущен в мае 2002 года. Та же компания инвестировала 23 миллион долларов на открытие второй печи производственной мощностью 200 тыс. тонн, которая была запущена в мае 2003 года Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006

.

Кредиты Эксимбанка. В период с 1989 по 1991гг. Эксимбанк Турции открыл для Советского Союза пять кредитных линий. Общая сумма предоставленных кредитов составила 1,15 млрд. долл., из которых 800 млн. составили экспортные кредиты, то есть кредиты, предоставленные для финансирования закупок турецких товаров (использовано было около 600 млн. долл.)

Экспортные кредиты Эксимбанка сыграли важную роль в развитии торговых отношений сторон в начале 90-х годов, при этом часть кредита (около 90 млн. долл.) была погашена в середине 90-х годов поставками российской военной техники. Непогашенная часть включена в структуру общей задолженности России странам Парижского клуба.

Отдельный кредит в размере 350 млн. долл, был предоставлен Эксимбанком в 1990г. на осуществление инвестиционных проектов, использование которых началось только в конце 1995г. По состоянию на середину 1999г. была израсходована лишь часть данной суммы в размере около 100 млн. долл. на финансирование ряда согласованных проектов (Деловой центр на пл. Восстания и Центральная клиническая больница в Москве, завод по производству телекоммуникационного оборудования в Челябинске и др.), часть проектов все еще находится в стадии обсуждения.

Необходимо отметить активную деятельность турецких банков на территории России в настоящий момент в Москве действуют пять банков со 100%-ным турецким капиталом: "Гаранти Банк" (Garanti Bank Moscow), "Финанс Банк" (Finans Bank Moscow), "Дениз Банк", "Япы-Креди" (Yapэ Kredi Moscow) и "Зираатбанк" (Ziraat Bank Moscow). Российские банки пока не осуществляют свои деятельности в Турции. (пока не имеют свои филиалы в Турции).

Существуют проблемы в достаточно продолжительном времени для регистрации новых инвестиционных проектов. Турецкие бизнесмены, работающие в России, сходятся во мнении, что данные барьеры не являются непреодолимыми, и при наличии определенного опыта общения с российскими чиновниками все формальности по регистрации нового инвестиционного проекта можно пройти за сравнительно небольшой период времени. Для ускорения процесса оформления инвестиционных проектов (получение разрешений в местных органах власти, аренда земли и т.п.) по-прежнему существуют «полуофициальные» и «неофициальные» пути, требующие от инвестора заметных дополнительных расходов.

Переговоры с рядом турецких компаний, планирующих инвестиции в России, показали, что имеется возможность привлечения ими западных источников финансирования. Крупные турецкие холдинги, имеющие свои отделения в странах ЕС, АСЕАН, США, Японии обладают возможностью осуществлять инвестиции в российскую экономику с привлечением средств третьей стороны. При этом финансирование из собственных источников турецкого инвестора может сочетаться с использованием кредитов международных финансовых институтов.

Возможна также реализация многосторонних инвестиционных проектов с участием турецкого капитала. Весьма перспективными для России являются проекты с участием стран СНГ и ЧЭС.

Такие проекты могут реализовываться как в России, так и на территории одной из стран-участниц вышеупомянутых объединений. Учитывая наличие таможенного союза между странами СНГ и возможность использования хозяйственной инфраструктуры бывших республик СССР, привлечение турецких инвестиций в многосторонние проекты на территории стран СНГ способно принести реальные дивиденды российской экономике.

Турецкие компании, «Тофаш», «Марта» и «Бора Пластик» начали переговоры о размещении, соответственно, производств автомобилей «Фиат» (прогрессивная сборка), полистирольной ленты и изделий из пластика на территории ОЭЗ «Елабуга» (Татарстан).

Общий объем российских инвестиций в экономику Турции составляет 3,5 млрд.долл. Компания «Альфа Телеком» приобрела в 2005г. акции компании «Тюрксель на 3,2 млрд.долл. В 2006г. иноинвесторам было выдано в Турции 1200 разрешений на 5,8 млрд.долл.

Наибольшее их количество было выдано инвесторам из стран ОЭСР - на 4,8 млрд.долл., в т.ч. страны ЕС - 4,2 млрд.долл. Среди иноинвесторов в 2006г. по полученным разрешениям лидирует Италия, затем идут Голландия, Германия, США, Япония Коптевский В. Н. Россия - Турция: этапы торгово-экономического сотрудничества. М., 2006 С.159-160

.

В 2006г. российские инвесторы получили от турецких властей 19 разрешений на 8 млн.долл., что составляет 1% по группе «прочие страны».

По данным казначейства на конец 2006г. всего в Турции зарегистрировано 220 компаний с участием российского капитала на 100 млн.долл. Доля российских участников в этих компаниях составляет 73% от уставного капитала. Основными сферами деятельности компаний с участием российского капитала продолжают оставаться торговля и услуги (77%), транспорт (10%) и строительство (2-3%). Российские инвестиции составляют 0,09% в общих иноинвестициях в Турции.

Существуют реальные пути расширения участия российского капитала в турецкой экономике. Это осуществление совместных проектов и создание смешанных компаний с турецкими партнерами как в традиционных, так и новых сферах: высокие технологии, топливно-энергетический комплекс, машиностроение, судостроение, транспорт, деревообработка, пищевая промышленность, туризм, малый и средний бизнес, региональное сотрудничество. Определенную перспективу для осуществления инвестиций предоставляет и проводимая в Турции приватизация различных компаний и объектов.

Отметим, что инвестиции, как в Турцию, так и в Россию особенно возросли в 2007 году. Турецкие компании в России продолжают стратегию наращивания собственных производственных мощностей. Ожидается, что объемы российских инвестиций в Турцию в 2008 году будет соразмерим с турецкими капиталовложениями в Россию. Российские проекты обычно требуют крупных инвестиций и часто связаны с реализацией энергоносителей. Поэтому равновесие все-таки возможно.

Деятельность правительственных и неправительственных организаций.

На данный момент удалось провести шесть заседаний Смешанной турецко-российской Межправительственной комиссии по торгово экономическому сотрудничеству (последнее заседание прошло в Анкаре.), по ряду направлений действуют рабочие группы, созданные в рамках данной Комиссии (транспорт, высокие технологии, энергетика, инвестиционное и подрядное сотрудничество и др.), с 1992г. ежегодно проходят заседания Турецко-Российского делового совета.

Всемирный экономический форум и заседание группы высокого уровня в рамках реализации известной инициативы ООН «Альянс цивилизаций» в Стамбуле, саммит лидеров тюркских государств в Анталье, визит Папы Римского Бенедикта ХVI - эти важные международные события, имевшие место в Турции в ноябре, еще раз подчеркнули стремление Анкары не только превратить республику в мировой транзитный пункт энергоресурсов, но и сделать ее значимым перекрестком глобальной политики Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006

.

Союз торговых палат и бирж Турции является основной партнерской организацией российской Палаты в этой стране. Правовой основой взаимодействия с этой организацией является Соглашение о сотрудничестве, подписанное между ТПП РФ и Союзом в ноябре 1992г. Таким образом, в текущем году исполнилось 10 лет установления договорных отношений между двумя организациями. В соответствии с указанным Соглашением и при непосредственной поддержке Союза палат и бирж Турции в середине 1993г. в Стамбуле было открыто Представительство ТПП России.

Торговая палата Стамбула бесплатно предоставляет помещение для офиса Представительства в здании стамбульского Центра международной торговли. Работая в тесном контакте с турецкими торговыми палатами и их Союзом, Представительство ТПП РФ легко получает различные информационные материалы по интересующим его проблемам. Турецкие палаты с готовностью оказывают посильную помощь в решении различных вопросов, с которыми к ним через Представительство ТПП РФ обращаются российские организации и фирмы.

В рамках сотрудничества с Союзом палат и бирж Турции, а также во взаимодействии со многими территориальными торговыми палатами этой страны за последние годы проведен ряд крупных мероприятий, направленных на расширение двусторонних связей и решение отдельных проблем, сдерживающих их развитие.

В числе совместно реализованных проектов: крупнейшая за последние 10 лет выставка российских экспортных товаров в Турции, проведенная по инициативе Московской ТПП (2000г.), серия специализированных семинаров и конференций для предпринимателей двух стран по проблемам международного арбитража, сертификации товаров и услуг, сотрудничества в области туризма, проведенных ТПП активны в работе на турецком направлении Московская, Уральская, Краснодарская, Омская, Пермская, Новороссийская, Волгоградская, Вятская, Ульяновская палаты, ТПП Республик Татарстан, Башкортостан и другие.

Отдельными российскими палатами подписаны соглашения о сотрудничестве с территориальными турецкими ТПП. Такие соглашения, например, подписаны между Московской ТПП и ТП Стамбула, ТПП Сочи и ТПП Трабзона, а также между некоторыми другими палатами двух стран Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006.

В тесном взаимодействии с информационными подразделениями Союза палат и бирж Турции и отдельных турецкими территориальных палат Представительством ТПП России в Турции в 2004г. издан справочник для российских ТПП и их членов «Ваш деловой партнер - Турция», содержащий информацию об экономике этой страны, ее опыте развития малого и среднего бизнеса и формирования инфраструктуры поддержки предпринимательства, о российско-турецких экономических связях, а также - практические рекомендации Представительства ТПП РФ по выходу на турецкий рынок и ведению здесь коммерческой работы.

В продолжение рассмотрения экономического взаимодействия Турции и России рассмотрим ситуацию на настоящий момент.

Анализ экономических взаимодействий последних лет в российско-турецких отношениях говорят о том, Анкара, несмотря на некоторые проблемы, рассматривает сегодня Москву как партнера с довольно высоким уровнем доверия. Трудности переговорного процесса с Евросоюзом «подталкивают» Турцию к расширению двустороннего и регионального сотрудничества с Россией, чей рынок сегодня по своей привлекательности, по мнению ряда турецких экспертов, не уступает европейскому.

Такой вывод подтверждает и исследование Центра европейских реформ, в котором отмечается, что процесс углубления в последние годы политических и торгово-экономических отношений между Москвой и Анкарой может быть значительно активизирован в случае прекращения переговоров о полноправном членстве Турции в ЕС.

Сегодня общий объем турецких капиталовложений в России достиг 3,5 млрд. долларов.

Что касается российских инвестиций на турецком рынке, то выход на него с перспективными проектами таких крупных компаний России как «Альфа групп» и «Лукойл» позволяет увеличить их объем до 6,1 млрд. долларов. Объем двустороннего товарооборота в 2007 году был на уровне 20 млрд. долларов, а в текущем 2008 году этот показатель составит 25 млрд. долларов. Важным событием в области российско-турецких отношений в конце 2007 года стали переговоры министров иностранных дел России и Турции Сергея Лаврова и Абдуллаха Гюля, состоявшиеся в Москве в рамках заседания стран-участниц Организации Черноморское экономическое сотрудничество. Это третья встреча глав дипломатических ведомств двух стран за последние пять месяцев. Ее итоги получили высокую оценку главы турецкого дипломатического ведомства. По словам Абдуллаха Гюля, в ходе переговоров с российским коллегой в Москве удалось продуктивно обсудить весь спектр динамично развивающихся российско-турецких отношений и ряд важных международных проблем Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006 С.85-87

.

Турецкий министр с удовлетворением отмечал, что запланированный на прошедший год объем торговли между двумя странами в 15 млрд. долларов уже досрочно выполнен и до конца года этот показатель, по мнению специалистов, достигнет 20 млрд. долларов. Он также констатировал уверенность Москвы и Анкары и в том, что поставленная на 2008 год задача в 25 млрд. долларов двустороннего товарооборота будет успешно решена. Абдуллах Гюль подчеркнул, что сегодня объем работ, выполняемых в России турецкими подрядными фирмами составляет 18 млрд. долларов, а объем прямых инвестиций турецких компаний на российском рынке приблизился к 4 млрд. долларов.

Как подтверждение динамичного развития двустороннего российско-турецкого торгово-экономического сотрудничества в конце 2007 года еще одна российская компания - застройщик Московского метрополитена «Метрострой» весомо вышла на турецкий рынок.

В соответствии с официальным заявлением министерства энергетики и природных ресурсов Турции, «Метрострой» выиграл тендер на участие в проекте по строительству тоннеля под Босфором, по которому будет проложен водопровод. «Метрострой» в партнерстве с компанией «Ингеоком» и двумя турецкими строительными холдингами «Аlке» и «STFA» будут строить тоннель под Босфором протяженностью 5,6 километра на глубине 135 метров. Этот объект расположен в 15 километрах севернее Стамбула и будет сооружен в рамках известного проекта «Melen», который предполагает прокладку водопровода от реки Melen до Стамбула, испытывающего нехватку питьевой воды. Стоимость только подземных работ под Босфором составит 120 млн. долларов.

Это первый успешный выход «Метростроя» в качестве подрядчика на зарубежный рынок, который оказался турецким. По мнению специалистов, победу в непростом тендере, в котором участвовали и японские компании, удалось одержать за счет известного во всем мире опыта строительства Московского метрополитена и более выгодного предложения российской стороны по цене. Победа «Метростроя» в тендере на строительство тоннеля под Босфором явилась, считают эксперты, хорошим продолжением успешного закрепления на турецком рынке таких крупных компаний России как «Альфа групп» и «Лукойл» Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006 С.86-88.

Итак, в настоящее время наиболее содержательной частью отношений между Турцией и Россией являются экономические отношения.

Сотрудничество России и Турции в сфере экономики и торговли складывалось непросто. С одной стороны, оно имеет многовековую историю с другой - из-за различных конфликтов, войн и политических потрясений в наших странах торгово-экономическое сотрудничество претерпевало постоянные изменения, то затухало, то вновь начинало бурно развиваться. Россия и Турция являются соседями, которые заинтересованы во взаимной торговле и имеют большой потенциал для этого условно выделить три значительных временных этапа развития торгово-экономических отношений наших стран:

До 1920-х годов. Этап, когда обе страны имели монархическое устройство и постоянно враждовали между собой. Впрочем, это не мешало иметь достаточно высокий товарооборот и разветвленную сеть торговых представительств. Отношения периодически нарушались из-за военных действий. В это же время острое звучание имеет так называемый вопрос о проливах Босфор и Дарданеллы, которые имели не только стратегическое, но и большое торговое значение. Однако с развитием транспорта и перемещением основных торговых центров в Западную Америку и Европу эта проблема сошла на нет и потеряла актуальность.С начала 1920-до по конец 1980 годов. Считается , что современные формы торгово-экономическое сотрудничество начало приобретать в 1920 года, после революций и гражданских войн в обоих странах. Наша страна одна из первых начала торговлю с Турцией и предоставила ей значительную безвозмездную помощь.

В настоящее время можно говорить о новом этапе в торгово-экономическом сотрудничестве двух государств, который начался после распада СССР в 1991 году. Этот период характеризуется развитием рыночных отношений в обоих странах. И их экономическим и торговым сближением. Турция является одним из крупнейших внешнеторговых партнеров России, обгоняя многие страны ЕС.

Хотелось бы подчеркнуть, что двусторонние экономические отношения Турции-России имеют свою длительную историю и традиции, которые будут продолжаться вопреки череде ускорений и замедлений в их развитии и вносить свой вклад в расширение политического и культурного взаимопонимания двух стран. Существуют временные трудности и колебания конъюнктуры экономик двух стран, однако они не должны рассматриваться как серьезные препятствия на пути развития их сотрудничества.

2.2 Специфика регионального взаимодействия Турции с субъектами Российской Федерации

В экспорте обрабатывающей промышленности лидирующее место в 2006 г. принадлежало продукции машиностроения и автотранспортным средствам. Их доля составила 29,3% экспорта обрабатывающей промышленности. Второе место принадлежало текстильным товарам - 20,8%. Далее следовала продукция химической промышленности (13,9%).Следует отметить, что уже с 2001 г. в структуре турецкого промышленного экспорта в РФ лидирующие позиции занимают машиностроение и автотранспортные средства наряду с традиционными отраслями (текстильной, швейной), конкурентоспособность которых основывается на дешевой рабочей силе или сырье Уразова Е. Тенденции развития экономического сотрудничества Турции с постсоветскими тюркскими государствами.// Центральная Азия иКавказ.2001. №5. (17). С. 138.

.

Основная доля товаров - 77,3%, импортированных Турцией из России в 2006 г., приходилась на продукцию добывающей промышленности, что обусловлено большими объемами ввоза энергетического сырья. Продукция обрабатывающей промышленности составляла около 20%, сельскохозяйственной - 3%.

Большая часть импорта добывающей промышленности приходилась на минеральное топливо и масла (80%). Из них лидирующее место в 2004 г. занимали нефть и нефтепродукты - 42% и природный газ и нефтяные газы - 30,2%. Среди готовых промышленных товаров основное место в 2004 г. принадлежало продукции черной металлургии - 66,8%, химической промышленности - 21,1%, товарам промежуточного назначения - 7,6%.

Следует отметить, что в структуре импорта добывающей промышленности с 1999 г. по 2006 г. наблюдался рост доли нефти и нефтепродуктов: 1999 г. - 23,3%, а в 2006 г. - 41,2%. Калугин П.Е. Торгово-экономическое сотрудничество России и Турции / П.Е. Калугин // Страны Европы и Тихоокеанского региона в исторической судьбе Сибири : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 12-13 июня 2006 г. - Иркутск, 2006 С.178

Перспективы турецко-российского сотрудничества можно также оценить, рассмотрев индекс взаимодополняемости торговли. В 1998 г. он составил 42, в 1999 г. - 60 и в 2006 г. - 65. Таким образом, стороны имеют достаточно высокую способность удовлетворять взаимный спрос на экспортные и импортные товары и, следовательно, благоприятные перспективы двусторонней торговли.

Далее перейдем к рассмотрению основных особенностей внешнеторгового сотрудничества Турции с некоторыми субъектами Российской Федерации.

Выявляя наиболее общие тенденции сотрудничества Турции с Республиками Северного Кавказа, следует отметить, что прослеживается дефицитный характер внешней торговли республик Северного Кавказа с Турцией, который связан как с относительно невысоким уровнем развития их экономик, так и с его снижением в результате ряда кризисных ле Волкова С.Л. Некоторые аспекты экономического сотрудничества Турции с субъектами Российской Федерации - Северного Кавказа, Поволжья и Урала Сборник статей Современная Турция: проблемы и решения М., ИБВ, 2006

т.

Отсюда архаичная структура экспорта, в основе которой - поставки необработанного сырья для кожевенной промышленности (шкуры, кожи) и некоторых видов минерального сырья (алюминий, алмазы, мрамор). Хотя импорт и является более диверсифицированным, возможности его развития ограничены низким платежеспособным спросом.

Отмечается высокий удельный вес специфических поставок в рамках «челночной» торговли. Турция находится среди основных торговых партнеров Республики Адыгея. В 2000 г. товарооборот с Турцией составил около 3,5 млн. долл., или 20% общего внешнеторгового оборота Адыгеи. При этом экспорт составил 0,5 млн. долл. и импорт - 3,0 млн. долл.

Адыгея экспортирует станки, редукторы различных типов, мебель, картон, а также семена различных культур, продовольствие. Основную долю импорта республики составляет продукция машиностроения, товары народного потребления, черные металлы и изделия из них, нефтепродукты.

В конце 90-х гг. произошло снижение объема импорта Республики Дагестан из Турции, которое было связано с уменьшением оборотов «шоп-туров». В 2000 г. товарооборот с Турцией составил чуть более 300 тыс. долл., что значительно ниже уровня предшествующих лет, когда он достигал 2-3 млн. долл. Это сокращение объясняется, прежде всего, перенасыщением дагестанского рынка турецкими товарами широкого потребления и развитием местного производства.