Глобальная продовольственная проблема и её влияние на международные экономические отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Причины глобальной продовольственной проблемы

Глава 2. Современное состояние глобальной продовольственной проблемы и её влияние на международные экономические отношения

Глава 3. Пути решения глобальной продовольственной проблемы

Заключение

Список использованной литературы

Приложения 1

Приложение 2

Приложение 3

Введение

В своей курсовой работе я хочу подробно рассмотреть мировую продовольственную проблему.

Эта тема актуальна в настоящее время, так как изучение этой проблемы и её решение обеспечивает продовольственную безопасность всего мира.

В условиях глобализации экономики люди все больше задумываются о своем будущем. Наша свобода движения все больше ограничивается в результате увеличения плотности населения, индустриализации, нарушения экологии. Наступает кризис в снабжении энергией, сырьем, водой и продуктами питания. Одной из важных и острых глобальных проблем человечества является продовольственная проблема, поскольку она непосредственно относится к самому физическому существованию сотен миллионов людей. В последнее время ее проявления носят довольно сложный характер, так как несут в себе отпечаток противоречий современной технологической цивилизации.

Сейчас, когда численность населения на земном шаре уже превышает 6 млрд. чел. и продолжает расти, начинают обсуждать вопрос, сколько же человек может прокормить наша планета. Возникает угроза того, что существующие посевные площади не смогут произвести достаточное количество продуктов питания, необходимых непосредственно для потребления населения, а также для кормления сельскохозяйственных животных. Нужно также учесть, что часть посевных площадей занимается под технические культуры, которые также необходимы человечеству.

Продовольствие постоянно выступает необходимой и безальтернативной частью фонда жизненных средств, и нарастание по тем или иным причинам его дефицита справедливо воспринимается как бедствие, требующее быстрых действий.

Международное звучание продовольственной проблеме придает и то обстоятельство, что ее решения невозможно достичь изолированными усилиями отдельных стран, от которых требуется хорошо налаженное сотрудничество вне зависимости от господствующих в них общественных и политических систем. К ней нельзя подходить также в отрыве от других сложных ситуаций глобального размаха, с которыми вынуждено сталкиваться человечество. В настоящее время в мире, видимо, нет государства, в котором производство, распределение и внешняя торговля продовольствием не были бы серьезной заботой центральных властей. И в этом отношении рассматриваемая проблема выступает, как глобальная несмотря на то, что одни страны сталкиваются с хроническим недостатком продуктов питания, в других текущей целью стало качественное улучшение пищевого рациона с тем, чтобы приблизить его к научно обоснованным нормам, а некоторые вынуждены даже «бороться» с излишками производимых продуктов и вызываемыми их избыточным потреблением болезнями населения.

Накопленный многовековой опыт свидетельствует, что освещаемая проблема представляет собой синтетическое явление, которое не замкнуто рамками собственно общественного воспроизводства и требует более широких подходов.

Целью курсовой работы является освещение наиболее важных вопросов, связанных с мировой продовольственной проблемой.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

обозначить факторы, влияющие на продовольственную проблему;

рассмотреть современное состояние проблемы;

определить оптимальные пути решения этой проблемы.

Глава 1. Причины глобальной продовольственной проблемы

Понятие глобальных проблем как общепринятого термина возникло в 70-х годах XX столетия, после появления первого доклада Римскому клубу (1972 г.), озаглавленного "Пределы роста". Он был подготовлен группой ученых под руководством американского ученого Д.Л. Медоуза и использовал набор идей, выдвинутых его учителем профессором кибернетики Д. Форрестером за год до этого в книге "Мировая динамика". Последний предсказал на начало XXI в. неизбежность всемирных катастроф, связанных с истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, а также с демографическим взрывом в развивающихся странах. Для предотвращения этого профессор в соответствии с теорией Т.Р. Мальтуса, который в своём труде «Опыт о законе народонаселения» пришёл к заключению, что разрыв между потребностями людей в пище и способностью земли удовлетворять их постоянно увеличивается, советовал остановить рост численности населения Земли с тем, чтобы оно к концу XX в. не превышало 4.5 млрд. человек.

Благодаря докладу Римскому клубу эти идеи завоевали всеобщее признание, особенно в развитых странах, поскольку содержали призыв к мировому сообществу затормозить или даже остановить рост численности населения и технологическую экспансию человечества на том уровне, при котором сохранилось бы всестороннее экономическое превосходство западных держав. Ныне концепция глобальных проблем человечества стала общепризнанной основой рассмотрения (и в определенной степени - решения) на международном уровне главных вопросов существования и развития современной технологической цивилизации.

В нашей стране распространению этой концепции способствовало руководство СССР во главе с М. Горбачевым, которое рассчитывало использовать ее в качестве идеологической основы для сближения с 3ападом.

Так что же такое глобальная проблема? Глобальными называются проблемы, которые охватывают весь мир, все человечество, создают угрозу для его настоящего и будущего и требуют для своего решения объединенных усилий, совместных действий всех государств и народов.

Среди основных и взаимосвязанных глобальных проблем (экологическая, энергетическая и сырьевая, проблема мирового океана, демографическая и др.) особое место занимает продовольственная. Ведь от наличия и качества продуктов питания в первую очередь зависит само физическое существование и здоровье миллиардов людей. Со времен Т.Р. Мальтуса в сознании ученого мира демографическая и продовольственная проблемы тесно связаны между собой как две переменные одного уравнения.

В этом смысле рост населения Земли можно назвать проблемообразующим фактором. Это, видимо, действительно так, но лишь в конечном счете. Иначе как объяснить тот факт, что в Африке, где производство продовольствия переживает стагнацию, население быстро возрастает и период удвоения его численности составляет немногим более 20 лет. И, следовательно, к 2020 г. можно ожидать нового удвоения населения континента. В соответствии с теорией Мальтуса в регионе должны активизироваться факторы, ограничивающие демографический рост. И это действительно происходит: нигде в мире нет такого количества межнациональных и гражданских войн и конфликтов, как в Африке, ВИЧ-инфекция и СПИД уносят миллионы жизней, охватывая самое работоспособное население.

Население нашей планеты увеличивается весьма быстро - хотя и не по экспоненте, как считал Мальтус, но, тем не менее, возрастающими темпами. История свидетельствует, что 4 млн. лет ушли на то, чтобы человечество достигло численности в 2 млрд., 46 лет - на прирост еще 2 млрд. и всего 22 года - на добавление следующих 2 млрд. Однако до сих пор производство продовольствия на Земле росло быстрее численности людей, что привело к увеличению количества продуктов питания на душу населения.

Однако к началу XXI в. наблюдатели с тревогой обнаружили две новые тенденции в продовольственной сфере. Во-первых, рост производства продуктов питания стал постепенно замедляться, затормозилось также снижение себестоимости, а, следовательно, и цены единицы продукции. Во-вторых, хотя это и не сказалось немедленно на непосредственной стоимости продовольственных товаров, начала возрастать та экологическая цена, которую человечество платит за рост сельскохозяйственного производства. Это нашло свое выражение в возрастании необратимости воздействия сельского хозяйства и отраслей, с ним связанных, на окружающую среду и здоровье людей, и во все более заметном антропогенном подрыве всеобщих условий самого земледелия. Как отмечает известный неомальтузианец П. Эрлих, «пытаясь прокормить растущее число себе подобных, мы подвергаем опасности самую способность земли вообще поддерживать какую-либо жизнь».

Если при рассмотрении социально-экономического аспекта продовольственной проблемы говорилось о дифференциации потребления продуктов питания, жертвах голода и страданиях людей, то подход к продовольственной проблеме как к глобальной несколько изменяет плоскость анализа. Нехватка продовольствия для беднейших слоев общества, порождающая эти жертвы и страдания, представляется как неизбежный атрибут современной цивилизации, вызванный к жизни быстрым ростом населения. Острый и хронический голод и порождаемые им болезни и преждевременные смерти становятся результатом абсолютной нехватки продовольствия на Земле. По оценке П. Эрлиха, "около 250 млн. человек умерли от причин, связанных с голодом, за последние четверть столетия, - примерно 10 млн. в год". Едва ли можно отвергнуть с порога эти цифры, даже если считать, что число болезней, связанных с голодом, исследователь трактует слишком расширительно.

Также нужно отметить, что использование интенсивных технологии в сельском хозяйстве обострило проблемы водной и ветровой эрозии и привело к падению плодородия на обширных площадях земной поверхности. Во многих местах происходит уплотнение верхнего слоя почвы, вызванное использованием мощной техники и приводящее к падению урожайности. Согласно данным доклада американского Института мировых ресурсов, деградация почв и их обеспеченности водой охватывает уже 16% мировых сельскохозяйственных площадей. Увеличение производства в значительной степени достигается за счет причинения вреда или даже разрушения сельскохозяйственных ресурсов. Это означает, что нынешнее население Земли в экологическом смысле наращивает свое потребление продовольствия за счет будущих поколений.

В упомянутом воззвании ученых об ухудшении окружающей среды отмечалось, что снижение плодородия почв, которое приводит к их выпадению из обработки, является широко распространенным побочным продуктом существующих методов земледелия и животноводства. С 1945 г. подверглись деградации 11% растительного покрова Земли (территория, превосходящая площадь Индии и Китая, вместе взятых), в результате чего подушевое производство продовольствия в ряде районов мира сокращается.

В странах Юга широко распространено засоление почв, вызванное интенсивным испарением, особенно в зонах орошаемого земледелия. С орошением связано и обострение проблемы воды в этих странах, где 80% всей потребляемой воды идет на нужды сельского хозяйства. По прогнозам, в 2015 г. многие развивающиеся страны будут не в состоянии поддерживать нынешний уровень орошения. Чрезмерное выкачивание грунтовых вод во многих зернопроизводящих районах создает трудно- или вообще неразрешимую проблему. Считается, что для производства 1 т зерна требуется около 1 тыс. т воды. Уровень грунтовых вод в некоторых из основных зернопроизводящих зон Севера Китая падает со скоростью более полутора метров в год, а в Индии - в среднем от одного до более трех метров в год.

К 2015 г. почти половина мирового населения будет жить в странах со стесненным водным балансом (главным образом в Африке, Среднем Востоке, Южной Азии и Северном Китае), то есть будет располагать менее чем 1.7 тыс. куб. м воды на человека в год. Из-за интенсивного использования воды рек и внутренних водоемов для орошения мелеют даже крупные реки. Например, Хуанхе пересыхает на несколько месяцев в году. Происходит обмеление ряда крупных озер или даже внутренних морей, подобно Аральскому в Средней Азии или озеру Чапала в Мексике, что увеличивает засушливость климата. В воззвании ученых Земли отмечается, что в 80 странах, где проживает 40% всего населения, существует серьезная нехватка поверхностных вод. Загрязнение рек, озер и грунтовых вод значительно затрудняет их использование.

Обострение проблемы воды таит в себе и политическую угрозу, поскольку может привести к обострению конфликтов внутри стран и между государствами. Как известно, на половине земной поверхности бассейны рек принадлежат более чем одной стране и свыше 30 стран получают треть наземных вод из-за границы. Отсюда "речные" конфликты между Турцией, с одной стороны, Сирией и Ираком - с другой, за воды Тигра и Евфрата; между Египтом, Эфиопией и Суданом за воды Нила. Дефицит воды, как для непосредственного потребления людей, так и для использования в промышленности и сельском хозяйстве сам по себе становится проблемой, приближающейся по значению к глобальной.

Реки, озера, моря и океаны на протяжении тысячелетий служили людям не только в качестве транспортных артерий, но и как источник ценнейших видов продовольствия - рыбы и морепродуктов. Однако и в этой сфере наблюдаются ярко выраженные регрессивные тенденции. Моря и океаны, занимающие 71% поверхности Земли, обладают, по некоторым подсчетам, достаточным количеством биоресурсов, чтобы прокормить не менее 30 млрд. человек. Уже сейчас Мировой океан ежегодно поставляет человечеству 20% белковой пищи, а также сырье для получения высокопитательной кормовой муки для животноводства. В последние годы в развитых странах значительно выросло потребление рыбы и других морепродуктов в связи с низким содержанием в них холестерина и высоким содержанием микроэлементов. К сожалению, люди все еще нерационально используют дары моря, что привело к заметному истощению морских биоресурсов и прекращению роста улова рыбы. Резко сократилась, например, добыча у берегов Перу анчоуса, использовавшегося для переработки в рыбную муку на корм скоту.

Важным фактором ухудшения природной среды стало массовое сведение лесов, особенно тропических.

Согласно данным Всемирного банка, ежегодные темпы сведения лесов с 1990 по 1995 г. составляли 101.7 тыс. кв. км. Тот факт, что кое-где, например в США и некоторых странах ЕС, в эти годы площадь лесов увеличилась, отнюдь не дает оснований для оптимизма, поскольку это означает, что реальные темпы обезлесения в наиболее уязвимых зонах, прежде всего в тропиках, были еще более высокими, чем показывают данные ВБ. В воззвании ученых мира отмечалось, что при сохранении этой тенденции большинство влажных, тропических лесов исчезнет до конца XXI в., а вместе с ними прекратит существование большое число растений и животных.

Наступление индустриальных городов, сведение лесов, расширение сельскохозяйственных угодий и особенно применение высокотехнологичных систем земледелия, включая использование большого количества ядохимикатов, имеет результатом общее падение биоразнообразия в природе. В воззвании ученых мира обращается внимание на необратимую потерю видов животных и растений, которая к 2100 г. может составить третью часть от ныне существующих. В итоге теряется биоразнообразие, необходимое для медицины и других нужд, пропадает вклад, который генетическое разнообразие жизненных форм вносит в стабильность мировых биологических систем и в цветущую красоту Земли.

Ухудшение природных условий, загрязнение вод и земли промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, широкое использование минеральных удобрений и ядохимикатов способствуют повышению содержания в продовольствии веществ, отрицательно сказывающихся на здоровье людей. По некоторым оценкам, от 60 до 80% всех заболеваний раком - прямой результат наличия химикатов в воздухе, воде и продуктах питания. Целый ряд признаков нездоровья - быстрая утомляемость, замедленная реакция, депрессия, головная боль, аллергии, хроническая заболеваемость различными инфекциями, простудами, нервозность, вспышки гнева, чрезмерная чувствительность к запахам и ароматам, потеря памяти и др., которые люди склонны объяснять самыми разными причинами, в действительности вызваны токсичностью окружающей среды, включая потребляемое продовольствие.

Во многом по этой причине в мире быстро растет число пищевых отравлений. Процесс глобализации, несмотря на совершенствование транспортной и морозильной техники, даже увеличил угрозу пищевых отравлений, поскольку теперь большое количество продовольствия из одного источника широко сбывается по всему миру. Во многих развитых странах существует достаточно строгая система проверки содержания токсинов в продуктах питания во всех звеньях агропромышленной цепи, чего нельзя сказать о большинстве развивающихся государств.

Процесс индустриализации и урбанизации сам по себе ухудшает природную среду в результате выброса в атмосферу большого количества вредных химических веществ и тяжелых металлов и наносит ущерб сельскому хозяйству, изымая из оборота пахотные земли и культивируемые пастбища под городское и промышленное строительство и прокладку транспортных систем. Он также вызывает сдвиги в рационе миллионов людей, переселяющихся в города, то есть увеличивает потребление продукции животноводства. Этот сдвиг, получивший название "мясной революции", влечет за собой изменение производственной специализации всей аграрной сферы. Доминирующей отраслью сельского хозяйства становится животноводство. Возникает потребность в увеличении продуктивности и общего объема производства, поскольку возрастающая часть растениеводческой продукции идет не на питание людей, а на корм скоту, что значительно снижает эффективность ее использования и, в конечном счете, приводит к обострению глобальной продовольственной проблемы.

Согласно подсчетам ученых из Мировой программы по борьбе с голодом (Брауновский университет, США) Р. Кейтса, Р. Чена и др., мирового урожая полеводческих продуктов в 80-90-х годах XX в. при равномерном распределении и без отвлечения их на корм скоту могло бы хватить на вегетарианский рацион для 6 млрд. человек. При рационе, когда почти 15% калорий получены от животноводческих продуктов (типичном для стран Южной Америки), питанием могли бы быть обеспечены 4 млрд. человек. При рационе, в котором на животноводческие продукты приходится около 30% потребляемых калорий (в основном развитые страны), продовольствием было бы обеспечено лишь 2.6 млрд. людей. А поскольку население Земли уже перевалило через 6-миллиардную отметку, очевидно, что для обеспечения всего ее населения, а не только жителей развитых стран рационом с высоким содержанием животных белков потребуется по меньшей мере удвоение, а может быть, и утроение продукции растениеводства.

Одно из важных последствий «мясной революции» является значительное усиление отрицательного воздействия сельского хозяйства в целом на окружающую среду. Слишком интенсивное использование пастбищ приводит к эрозии почв, снижению их природного плодородия и уплотнению. Такие последствия особенно характерны для многих стран Африки, где растущее население не уделяет должного внимания восстановлению плодородия земель, и животные содержатся на одних и тех же участках в течение длительного времени.

Статистика свидетельствует, что наиболее тревожное положение с продовольствием отмечается в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки. По данным ООН, к началу XXI в. острый продовольственный дефицит ощущают более 50 развивающихся государств, из общего населения которых около 800 млн. человек находятся на грани голода.

Основной из причин, обуславливающих сложность продовольственного положения развивающихся государств, можно назвать слабость общеэкономического развития, при которой невозможно обеспечить удовлетворительный уровень занятости населения и нормальное функционирование экономического механизма общественного воспроизводства. На фоне общей хозяйственной отсталости обращает особое внимание неспособность примитивно ведущегося сельского хозяйства обеспечить даже низкий платежеспособный спрос на продовольствие на внутреннем рынке, что приводит к зависимости многих развивающихся стран от импорта продовольствия из развитых капиталистических государств.

Какими бы долгосрочными или чрезвычайными обстоятельствами ни была вызвана нехватка продуктов питания, при всех условиях основным источником продовольственных ресурсов по-прежнему остаётся сельское хозяйство. И не случайно, поэтому два крупных за последние 15 лет обострения мирового продовольственного положения были непосредственно связаны с неурожаем в подавляющем большинстве развивающихся стран.

Отсталость материально-технической базы сельского хозяйства предопределяет низкую продуктивность и товарность аграрного сектора экономики развивающихся стран. Урожайность зерновых здесь в 2,2-2,3 раза ниже, чем в развитых странах, а на единицу обрабатываемой площади расходуется в 5 раз меньше минеральных удобрений и пестицидов. В странах Южной Азии, где климат крайне засушлив, используется менее 1/3 имеющихся водных ресурсов, и к тому же далеко не эффективным способом.

Развитие производительных сил в сельском хозяйстве Азии, Африки и Латинской Америки сковывается также отсталыми производственными отношениями, пережитками феодализма и даже родоплеменного строя, перенаселенностью земельной проблемы, высоким уровнем концентрации земли в руках верхушки деревни, которой противостоит огромная масса обездоленного безземельного крестьянства.

В последние годы на аграрных рынках все более отчетливо проявляется тенденция использования воспроизводимых биологических ресурсов планеты для непродовольственных целей (биотопливо).

B качестве сырья для получения биотоплива ранее использовались преимущественно отходы сельскохозяйственного и лесного производства и городские отходы, из которых выпускали биоэтанол, биодизельное топливо, синтез-газ и биогаз, биоводород, древесные пиллеты (гранулы). Использование биологических отходов для энергетических целей, безусловно, является эффективным способом повышения роли воспроизводимых источников энергии в топливно-энергетическом балансе планеты. Однако в начале XXI в. в период понижения цен на ряд сельскохозяйственных сырьевых товаров и повышения цен на энергоносители, для получения биотоплива все чаще стали использовать сырье, имеющее непосредственно пищевое назначение. Биоэтанол, один из основных видов биотоплива, производится из кукурузы, пшеницы, картофеля, сахарной свеклы, сахарного тростника, сладкого сорго, кассавы, биодизель - из растительных масел (соевого, рапсового, подсолнечного, пальмового).

После скачка цен на сельскохозяйственное сырье в 2006 г. встал вопрос о целесообразности и гуманности отвлечения продовольственных ресурсов на непродовольственные цели.

Согласно современным трактовкам продовольственной безопасности, выработанным на Всемирном форуме по проблемам продовольствия, прошедшем под эгидой ООН в Риме в 1996 г., не демографически-ресурсный дисбаланс, а бедность является основной причиной нехватки продовольствия. В этом контексте все меры, направленные на повышение цен на базовые продукты питания, лишающие беднейшие слои населения в мире основного права - на получение физиологически необходимой нормы питания, считаются не только безнравственными, но и противоречащими идее справедливой системы доступа к продовольствию, провозглашенной в принятых большинством стран мира соответствующих документах. В этой связи производство биотоплива, безусловно, можно считать фактором, дестабилизирующим мировую продовольственную систему

Всеобщий процесс глобализации, охвативший и сферу производства и потребления пищи, сделал легко доступными в большинстве развитых и развивающихся стран самые необычные и экзотические блюда, не говоря уже о китайской или японской кухне, ныне широко распространенных во всем мире. Но в еще большей мере он привел к стандартизации и унификации питания, квинтэссенцией которой и стало быстрое питание. Его производством и сбытом на всей планете заняты рестораны и кафе транснациональных монополий типа "Макдональдс", "Кентукки чикенс", "Пицца хат". В США на них приходится половина продовольствия, предлагаемого в ресторанах и кафе. А последние концентрируют половину всего продовольствия, потребляемого в стране.

Но и вторую его половину нельзя назвать иначе, как промышленными товарами, для которых сельское хозяйство поставляет только сырье. Из каждого доллара, потраченного средним американцем на продукты питания, почти 80 центов составляет плата за переработку, упаковку, транспортировку, хранение и сбыт продовольствия. Фермерам достается лишь 20 центов.

Тенденция к превращению продовольствия в питательную смесь, в некий высокопитательный и быстро приготовляемый субстрат, своего рода концентрат самым естественным и коротким путем ведет к перепотреблению, излишнему весу и тучности.

Погоня за прибылью заставляет продовольственные монополии проводить агрессивную политику проталкивания на довольно насыщенный рынок новых видов продовольствия. Все более изощренная реклама, особенно по телевидению создает дополнительный спрос и, следовательно, чрезмерное потребление. Стремясь к увеличению сбыта своих товаров, ТНК используют различные методы манипулирования сознанием потребителей, включая воздействие на подсознание. Некоторые виды продовольствия начинают у молодежи ассоциироваться с "крутизной". Возникли "модные" его виды - хрустящие хлопья, чипсы, различные виды сладостей - ("Сникерс", "Марс" и т.д.). Нередко они приносят и вред, например, если в них используются химические подсластители. Все они потребляются в промежутках между основными приемами пищи и могут способствовать излишнему весу.

Относительная дешевизна высокопитательного продовольствия, производимого индустриальным способом, с большим применением гормонов, ядохимикатов и минеральных удобрений, при дефиците движения приводит к тому, что тучность "демократизировалась" и все чаще проявляется в бедных семьях и в развивающихся странах. Чрезмерный вес и пищевые аномалии (аллергия и пищевая сверхчувствительность) часто порождаются использованием дешевого продовольствия или продовольствия по сниженным из-за угрозы порчи ценам. По этой причине среди бедняков наиболее часты случаи пищевых отравлений, особенно недоброкачественными жирами, в частности растительными, которые часто фальсифицируются даже в таких относительно благополучных странах, как Испания и Италия.

Человечество платит за дешевое продовольствие, то есть за использование новейших технологий в земледелии, сокращением населения в деревне, эрозией и истощением почв, усилением использования гербицидов и пестицидов, а, следовательно, ухудшением окружающей среды и здоровья людей.

Тучность и пищевые аномалии - это новое качество и проявление продовольственной проблемы, порожденные развитием цивилизации. Они возникли независимо от воли и сознания людей, как равнодействующая многочисленных объективных процессов и субъективных устремлений. Едва ли можно надеяться, что они (как проблема) перестанут обостряться или исчезнут сами собой. Поэтому нельзя исключать, что на определенном этапе государствам, а может быть, и всему мировому сообществу придется серьезно вмешиваться и воздействовать на потребление продовольствия, подобно тому, как сейчас в ряде стран ограничивается или регулируется продажа алкоголя и табака.

В заключении можно сказать, что человечество всегда платило чрезмерно высокую цену за слишком благодушный или слишком отстраненный взгляд на происходящее. Едва ли разумно отрицать серьезность глобальной продовольственной проблемы и необходимость объединения усилий всего человечества для ее решения.

Глава 2. Современное состояние глобальной продовольственной проблемы и её влияние на международные экономические отношения

На современном этапе производительные силы человечества достигли такого уровня развития, что Земля им стала мала, и их дальнейшая экспансия может нанести непоправимый ущерб нашей планете и населяющему ее человечеству. Это трудно осознать и к этому трудно привыкнуть, особенно жителям развивающихся стран, которые еще далеки от уровня благосостояния, характерного для промышленно развитых государств. Используя известный образ, можно сказать, что земная цивилизация напоминает волшебника, вызвавшего к жизни столь могучие силы, что уже не может с ними совладать. Мировое сообщество пока не научилось в необходимой степени предвидеть и регулировать собственное технологическое развитие. Давление человечества на природную среду, в частности на ресурсы, достигло такого предела, за которым природа уже не может (или почти не может) восстанавливать себя в прежнем объеме.

На протяжении XX в. национальные правительства и мировое сообщество, представленное международными межгосударственными и негосударственными организациями, с возрастающей эффективностью боролись с голодом, вызывавшим массовую гибель людей (например, в Африке к югу от Сахары в результате ряда катастрофических засух в регионе).

Сейчас, в начале XXI в. главной формой голодания в ряде стран и регионов стало количественное недопотребление продовольствия, его невысокое качество, низкое содержание основных питательных веществ, в первую очередь микронутриентов, витаминов и микроэлементов. Считается, что в современном мире около 800 млн. человек, главным образом в развивающихся странах, не получают питания, достаточного для нормальной жизни и работы.

По уровню доступности продовольствия ООН разделяет страны на три категории. Продовольственно независимыми считаются те страны, которые производят до 95% собственных продуктов питания и могут создавать резерв на непредвиденные цели и обстоятельства. В их число входят Канада, Новая Зеландия, США и Франция.

Далее идут ограниченно зависимые государства, производящие максимальное количество собственной пищевой продукции и импортирующие небольшие объёмы. Это германия, Италия, Испания.

И замыкают список продовольственно зависимые страны, не способные самостоятельно производить достаточное количество пищи в соответствии с медицинскими рекомендациями и требованиями по обеспечению адекватного питания всего населения. Это страны третьего мира.

О серьезности продовольственной проблемы говорит хотя бы тот факт, что в середине 90-х годов лишь четыре государства в мире (США, Канада, Австралия, Аргентина) имели возможность экспортировать зерно и более 120 стран вынуждены его покупать. Проблема мирового кризиса трансформировалась из индустриальной в продовольственную. Чтобы избежать массового голода, в мире необходимо производить 28 млн. т зерна, реальное его производство - 15 млн. т.

В настоящее время основными зонами продовольственной необеспеченности, как уже отмечалось, являются развивающиеся страны. На них приходится более половины всех голодающих в мире. Однако и здесь есть свои «рекордсмены». Две трети голодающих в Африке, например, сосредоточено в основном в шести странах: Эфиопия, Нигерия, Заир, Кения, Уганда и Мозамбик. Примерно такая же ситуация в Азии, особенно в Бангладеш, Бутане, Индии, Пакистане.

Весьма актуальна эта проблема и для стран с переходной экономикой и даже для значительной части граждан развитых и в целом благополучных государств. Так, в США, по оценкам министерства сельского хозяйства, насчитывается около 31 млн. голодающих или находящихся на грани голода.

Но наибольший интерес представляет состояние продовольственной проблемы в развивающихся странах.

По прогнозам ООН, численность мирового населения в середине XXI в. приблизится к 9,4 млрд. человек, однако, по самым оптимистическим прогнозам, к населению Земли в ближайшие 15 лет прибавится еще 1 млрд. человек, подавляющее большинство которых будет жить в развивающихся странах. При этом основная прибавка населения придется именно на регионы, в наибольшей степени страдающие от голода и недоедания (табл. 1) [прил. 1].

Рост народонаселения прямо пропорционален величине потребления продовольствия, а значит, зависит от потенциала развития мирового сельского хозяйства. Хотя, по оценкам специалистов, уровень развития сельского хозяйства и производства продовольствия в мире может обеспечить продуктами питания население Земли, тем не менее к 2010 г. в странах «третьего мира» продовольственный дефицит будут испытывать более 600 млн. человек.

Несмотря на то что к 2010 г. в целом в развивающихся странах, по прогнозу, отмечается тенденция снижения голода и недоедания по сравнению с концом 90-х годов, в африканских государствах, которые в географическом положении дислоцированы южнее Сахары, существенного уменьшения голодающих не произойдет, хотя незначительная тенденция увеличения показателя калорийности специалистами прогнозируется (табл. 2) [прил.2].

Наиболее критическое положение с питанием отмечается в Бурунди, Сомали, Мозамбике, Замбии и Чаде. Сложное продовольственное положение характерно также для народов Центральной и Западной Африки - Анголы, Камеруна, Ганы, Нигерии и Конго. Постоянное ухудшение обеспечения продовольствием этих стран вызвано не только растущей зависимостью от иностранной помощи, но и стремлением решить национальные сельскохозяйственные проблемы путем вовлечения в сельхозоборот новых деградирующих и истощенных земель, дающих низкий урожай и способствующих опустыниванию. Если при этом учитывать проблему водных ресурсов, эрозию почв и перенасыщенность ее солями, кислотами и щелочами, то становится очевидным, насколько продовольственная проблема для стран этого региона жизненно важна.

В связи с этим для достижения продовольственной безопасности в развивающихся странах сельскохозяйственное развитие должно быть ориентировано на обеспечение роста производства, производительности и стабильности, экономической эффективности и устойчивости, поддержание нормального состояния окружающей среды.

Оценивая объективно современное состояние сельскохозяйственного производства в развивающихся государствах, нельзя не учитывать усиление процессов дифференциации в уровнях общеэкономического развития. С учетом этого фактора в ряде стран уже в начале XXI в., по-видимому, можно ожидать относительно устойчивого соответствия темпов прироста производства продовольствия и его потребления и численности населения в связи с воздействием ряда разнородных факторов, в том числе повышения общего уровня экономического развития стран и доходов населения, проведения радикальных аграрных преобразований, увеличения доходов от экспорта сельскохозяйственного и других видов сырья, усиления внимания правящих кругов к вопросам развития сельского хозяйства и т.д. К этой весьма неоднородной группе стран можно отнести Мексику, Бразилию, Аргентину, Венесуэлу, Колумбию, Индию, Пакистан, Турцию, Таиланд, Филиппины, Алжир, Саудовскую Аравию Ливан. В перечисленных странах в конце 90-х годов, по данным ФАО, проживало свыше 1 млрд. человек, или примерно Ѕ населения развивающихся стран.

Что же касается сельского хозяйства других развивающихся стран, то оно в обозримом будущем не имеет сколько-нибудь реальных обнадёживающих перспектив достижения устойчивых темпов роста производства на базе внедрения современной технологии и будет, по - видимому, по-прежнему опираться на иностранную помощь, которая, как известно, имеет ограниченные размеры.

В целом же, как в ближайшие годы, так и в более отдаленной перспективе реально ожидать усиления зависимости развивающихся стран от мирового рынка продовольствия и главным образом зерна. Иными словами, устранение голода и недоедания в обозримой перспективе останется одной из наиболее острых и сложных проблем современности.

В начале XXI в. больше всего проблем у развивающихся стран возникнет с улучшением развития сельскохозяйственного производства и повышением уровня продовольственной самообеспеченности. Отсталость аграрного сектора в большинстве государств и его пассивность не оставляют особых надежд на перелом и изменение нынешних тенденций. Эксперты делают прогнозы, что снизить напряженность с продовольственным обеспечением в государствах «третьего мира» наряду с прогрессивными методами развития сельского хозяйства может стратегия, направленная на замедление прироста населения. Такая возможность может осуществиться, но не во всех регионах. Африка, где сельскохозяйственное производство хронически не поспевает за ростом народонаселения, будет по-прежнему испытывать нехватку продовольственных ресурсов.

Позитивный прогноз по производству зерна в 2015 г. ожидается в таких многонаселенных странах, как Индия, Пакистан, Турция, Индонезия. В этих государствах самообеспеченность зерном может достигнуть более 93%. Учитывая данное обстоятельство, а также тот факт, что определенная группа развивающихся стран в своем развитии достигла сравнительно высоких результатов, что приблизило их потенциал к развитым государствам, следует четко проводить градацию между нуждающимися государствами развивающегося мира и между странами, которые, обладая достаточными ресурсами, из категории развивающихся государств могут быть переведены в категорию слабых в составе развитых стран. Это в первую очередь Индия, Малайзия, Филиппины, Пакистан, Мексика, Бразилия, Тунис, Марокко, Турция, Индонезия и др. Особый статус может быть применен и для государств - членов ОПЕК.

Большие перспективы в увеличении производство зерновых покрывает использование выведенных в Мексике высокоурожайных гибридных сортов пшеницы, а на Филиппинах - риса. Эти сорта довольно широко распространены в странах Азии.

Тот факт, что урожайность основных сельскохозяйственных продуктов в развивающихся странах в 2-3 раза ниже ее уровня в развитых странах, показывает, какие огромные потенциальные резервы увеличения объема сельскохозяйственного производства имеются в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Все дело в том, насколько развивающиеся страны располагают возможностями использования этих резервов. По расчетам экспертов, каждый процент прироста урожайности требует увеличения необходимых материальных затрат на 1,8% в год. Предполагается, что в целом страны «третьего мира» в начале текущего столетия по сравнению с серединой 80-х годов XX в. смогут поднять урожайность пшеницы примерно в 2 раза, риса - в 1,6 раза, что наряду с расширением посевных площадей должно обеспечить увеличение годовых сборов зерна в 2,5 раза.

Как отмечалось в первой главе, на современном этапе из некоторых видов сельскохозяйственной продукции начали получать биотопливо. В США в 2006 г. 12% кукурузы было переработано на топливо, что способствовало повышению цен на это зерно. В связи с этим возникает всё большая зависимость развивающихся стран от развитых.

Многие развивающиеся страны вынуждены обращаться за помощью в международные организации и к отдельно - экономически развитым странам Запада, что также приводит к конкуренции на мировом рынке продовольствия, к обострению межгосударственных отношений, а также зависимости от иностранного капитала.

Если рассматривать динамику потребления пищевой продукции в мире, то можно сказать, что 60% всего объёма переработанных продуктов потребляется странами с высоким доходом, Евросоюз, США и Япония. Но несмотря на это, их ожидает ограниченное расширение этого сектора. В развитых странах рост потребления продовольствия опирается главным образом на увеличение (медленное) численности населения, а в развивающихся будут потреблять больше пищевых продуктов в результате роста, как населения, так и потребление на душу населения. Рост доходов сможет удвоить количество потребляемого мяса в развивающихся странах к 2020г. и увеличить спрос на другие дорогостоящие пищевые продукты.

Главная движущая сила на мировом продовольственном рынке - это потребитель. В последние годы потребители из богатых стран тратили в среднем 13% своих домашних расходов на питание, а потребители стран с низкими доходами - 43%.

В 2002г. эта доля колебалась от 55% в Индонезии до 7% в США. Более половины затрат на питание в богатых странах приходится на упакованные продукты. В развивающихся странах аналогичные расходы составляют меньшую часть затрат на пищу, в среднем 14%.

На рынках развивающихся стран изменения происходят за счёт повышения спроса на различные продукты питания. Демографический и экономический рост открыли возможности для расширения торговли на рынках развивающихся стран, где пищевые фирмы постоянно изыскивают новые стратегии с целью экспансии.

В настоящее время продовольственная проблема остаётся актуальной и для России, поскольку у значительной части российских граждан рацион питания скуден, занижены нормы потребления многих видов продуктов.

Сравнение уровней потребления продовольствия в экономически развитых государствах и России (табл. 3) [прил. 3] свидетельствует о том, что в нашей стране в отличие от развитых стран с рационом преимущественно животного происхождения, сложился рацион преимущественно растительного происхождения, типичный для развивающихся стран.

Следствием этого явилось то, что продовольственный рацион населения России стал остродефицитным по животному белку, а соотношение белков, жиров и углеводов далеко не соответствует требованиям физиологии питания. Увеличился разрыв по сравнению с рациональными нормами потребления по продуктам животного происхождения, овощам и фруктам. Между тем, согласно принятым в мировой практике критериям абсолютный размер потребления этих продуктов и их удельный вес в рационе питания являются важнейшими показателями уровня качества питания и жизни в целом. Показатели качества жизни подавляющего большинства населения России в настоящее время находятся на уровне развивающихся стран и стран третьего мира. Сложившаяся ситуация в сфере воспроизводства рабочей силы является решающим фактором отсутствия качественного экономического роста в стране, препятствуя формированию в нашей стране современного информационного общества.

Обладая значительным природно-ресурсным потенциалом для производства продуктов питания, наша страна не обеспечивает потребности населения в продовольствии даже по физиологическому минимуму. Причин для этого много, включая, прежде всего, уровень экономического развития. Между тем, в условиях глобализации мировой экономической системы для России особенно важно быть независимой в вопросах решения продовольственной проблемы, что должно быть достигнуто на основе эффективного использования природно-ресурсного, производственного и человеческого потенциала страны путем сочетания политики протекционизма и рыночного саморегулирования.

Из этого всего можно сделать вывод, что на современном этапе глобальная продовольственная проблема остаётся актуальной для всех стран мира.

продовольственный проблема генетический модифицированный

Глава 3. Пути решения глобальной продовольственной проблемы

Трудно сказать, найдется ли в мире хоть одна достаточно крупная страна, которая не внесла бы свой "вклад" в ухудшение окружающей среды в каком-либо виде или форме. Обеспечение растущего населения средствами к существованию на сложившемся технологическом уровне неизбежно наносит ущерб окружающей среде и, следовательно, ведет к необратимым изменениям в природе. Человечество в некотором смысле живет не по средствами, образно говоря, не на проценты, а проедая основной капитал. Технологическое развитие, которое на протяжении всей обозримой истории было движимо стремлением к оптимизации производства, то есть к увеличению количества и повышению качества продуктов при сокращении затрат, ныне должно учитывать экологическую целесообразность (и безопасность).

Этот фактор приобретает все большее значение и становится решающим для человечества, если оно обладает желанием и волей, чтобы выжить в условиях продолжающегося роста населения и ограниченности природных ресурсов. Объединение усилий всех стран и создание единой системы и единой дисциплины природопользования на всей планете становится важнейшим условием сохранения и совершенствования нашей цивилизации. А это может быть достигнуто только путем создания единого мирового механизма сохранения и зашиты природных ресурсов, возможно под эгидой ООН.

Каковы же перспективы решения глобальной проблемы голода в мире? Казалось бы, самый простой и эффективный способ - увеличить производство продуктов, и, прежде всего в тех регионах, где эта проблема стоит особенно остро. К сожалению, эта простота всего лишь кажущаяся.

На национальных и международных форумах все более настойчиво звучит призыв к стабилизации как производства, прежде всего сельскохозяйственного, так и населения на нынешнем или близком к нему уровне. В воззвании ученых к мировому общественному мнению подчеркивается, что земля конечна. Конечны ее способность абсорбировать отходы и разрушительные стоки, обеспечивать продовольствием и энергией, содержать растущее число людей. И мы быстро приближаемся ко многим из пределов земли.

Неограниченный рост населения оказывает такое давление на природу, которое может оказаться сильнее любых усилий обеспечить надежное будущее. Если мы хотим остановить разрушение природной среды, надо установить пределы этому росту.

Сокращение прироста населения и стабилизация его на допустимом (по отношению к эксплуатируемым ресурсам планеты) уровне становится императивом.

Человечество стоит перед необходимостью найти такое направление своего развития и совершенствования, которое бы резко снизило или исключило его дальнейшую численную экспансию. К счастью, объективные тенденции развития совпадают с такой стратегической задачей. В развитых государствах, которые показывают развивающимся их будущее, произошло существенное снижение рождаемости и в целом фактически наблюдается стабилизация численности населения.

Производственный подход к решению продовольственной проблемы представляется тем более перспективным, что для его реализации человечество располагает достаточно широким арсеналом средств как экстенсивного, так и интенсивного характера. Приведение в действие этих ресурсов дает возможность полностью удовлетворить потребности человечества в продовольствии. Одним из испытанных и традиционных методов увеличения производства сельскохозяйственной продукции является расширение площади используемых земель, и, прежде всего посевных площадей, тем более что в этом отношении наша планета располагает далеко не использованными ресурсами. По существующим оценкам, для обработки пригодны 25% свободной ото льда территории земного шара. В то же время, по данным ФАО, в конце 90-х годов площадь обрабатываемых земель на планете составляла 1450 млн. га, или немногим более 10% ее сухопутной части. При этом на долю развитых стран приходилось 27,1%, на долю развивающихся - 46% всего пахотного клина. С начала 2000 г. площадь обрабатываемых земель на планете в целом возросла почти на 10%; в развитых странах этот рост составил 3,4%, главным образом за счет Океании и Северной Америки, при их сокращении в странах Западной Европы, а в государствах развивающегося мира - почти 20%. Основная часть этого рост пришлась на долю Латинской Америки (39%) и Африки (21%), имеющих гораздо больше возможностей, чем страны Азии.

По расчётам многих известных экономистов и специалистов, площадь потенциально пригодных к обработке земель по планете составляет почти 3,4 млрд. га, в том числе в развивающихся странах - 2,2 млрд. га. По оценкам ФАО, в конце XX в. в этих странах в целом площадь обрабатываемых земель расширилась по сравнению с серединой 70-х годов примерно на 30 %, что составляло около 200-205 млн. га за счёт освоения новых земель предполагается обеспечить примерно 1% ежегодного прироста объёма сельскохозяйственного производства и ещё 0,5% - за счёт расширения уборочных площадей в результате получения двух и более урожаев в год. В наибольшей степени рост площади этой категории земель ожидается в странах Латинской Америки (на 75%) и Африки (на 38%), т.е. на континентах с значительными массивами не вовлечённых в сельскохозяйственный оборот земель. При этом следует учесть, что большая часть вводимых в обработку земель идёт на замену части земель, выпадающих из оборота в результате водной и ветровой эрозии.

В 60-е гг. XX в. в Азии появилось новое явление, которое было обозначено доктором Вильямсом Гардом как «зелёная революция».

Благодаря «зелёной революции» за счёт значительного урожайности риса и пшеницы удалось избежать массового голода, предсказанного многими в 70-80-е годы. Она также способствовала росту доходов фермеров, улучшению питания и повышению уровня жизни, ускорив экономическое развитие Азии в целом и её аграрное развитие в особенности.

Одни страны извлекли больше выгод из «зелёной революции», чем другие, причём её последствия для разных стран были различны. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна «зеленая революция» привела к распространению технологий, способствующих росту урожайности пшеницы и кукурузы.

Начиная с 1960-х годов урожайность зерновых во всем мире увеличилась на 65%, клубнеплодных культур - на 28%. В Азии рост составил соответственно 85 и 57%. В Африке, несмотря на первоначальные успехи в селекции гибридных и композитных сортов кукурузы в Восточной и Южной Африке, прогресс в производстве зерна был намного ниже среднемирового. Это обусловлено такими факторами, как худшее состояние почв, менее интенсивная практика выращивания монокультур, нехватка рабочей силы, ограниченные возможности ирригации, слабое развитие инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственным кредитом, рынком и поставками промышленных товаров сельскому хозяйству.

Несмотря на очевидные успехи первой «зеленой революции», она имела и негативные моменты. Так в период «зелёной революции» не было затронуто развитие сельского хозяйства на засушливых землях и землях с естественным орошением, разведение животных и рыболовство, а также проблемы, связанные с высоким потреблением энергии, и т.д. Различные аспекты «зелёной революции» после 20 лет её успехов и неудач нуждаются в рассмотрении и объективной оценке, чтобы избежать проблем, возникших в результате её осуществления.

В последние годы пристальное внимание многих специалистов привлекает в решении проблем голода развитие биотехнологии. Биотехнология - использование живых организмов или жизненных процессов для производства или видоизменения продуктов, для улучшения сортов растений и пород животных. К концу XX в. мир оказался перед лицом глобальной генетической революции, которая в состоянии изменить многие стороны деятельности человека.

Из трех основных ее направлений - воздействие на формирование и развитие одних живых организмов активными веществами (гормонами) других: тканевая культура (культивирование нужных для человека клеток и тканей вне живых организмов) и генная инженерия (изменение генотипа растений и животных на основе рекомбинации ДНК) - для анализа наиболее важно последнее, стремительное развитие которого и привело к возникновению генетически модифицированных организмов, или генетически модифицированного продовольствия.