Новости Таможенного союза

Минэкономразвития России проводит публичные консультации по проекту Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Процедура организована в целях оценки регулирующего воздействия документа

В срок до 19 мая все заинтересованные лица могут направить свои предложения по проекту техрегламента ТС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в Министерство экономического развития РФ. Процедура проводится в целях оценки регулирующего воздействия документа и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих введению таких ограничений. Также проект проверят на наличие положений, способных повлечь необоснованные расходы предпринимателей и бюджетов всех уровней. Как сообщили РИА Fishnews.ru в Минэкономразвития, ответы будет принимать департамент оценки регулирующего воздействия.

Напомним, что проект техрегламента разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации. Документ устанавливает необходимые требования по обеспечению безопасности рыбы и рыбной продукции, а также требования к процессам их производства, хранения, реализации, перевозки и утилизации. Согласно пояснительной записке к проекту, «одной из ключевых задач, которую планируется решить путем принятия данного технического регламента, является устранение избыточных административных барьеров для развития предпринимательства в сфере производства и обращения пищевой рыбной продукции, что благоприятно скажется на развитии малого и среднего бизнеса в данной сфере».

Отметим, что в марте 2011 г. проекты технических регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности рыбы и рыбной продукции» обсуждались на заседании подкомиссии по рыбохозяйственному комплексу и аквакультуре Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по агропромышленному комплексу. На необходимость тщательной проработки проектов технических регламентов, принимаемых в рамках Таможенного союза в части рыбной продукции, внимание участников встречи обратил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Руководитель подкомиссии Герман Зверев, в свою очередь, отметил, что в рамках подготовки документов важно избежать чрезмерной регламентации деятельности рыбопромышленников.

"РИА Fishnews.ru" 10.05.2011

Правила работы финрынков стран ТС унифицируют за 4-5 лет

В течение 4-5 лет Россией, Беларусью и Казахстаном будут унифицированы правила работы финансовых рынков и валютного регулирования. Это было озвучено в ходе брифинга министром финансов РФ Алексеем Кудриным.

Правительство РФ одобрило и представило для внесения на ратификацию в Госдуму ряд соглашений по единому экономическому пространству России, Беларуси и Казахстана.

Это коснулось соглашения о согласованных принципах валютной политики стран-участниц Таможенного союза (ТС), которое "устанавливает принципы поэтапной гармонизации валютного регулирования".

Также одобрено соглашение об условиях для обеспечения свободного движения капитала на финансовых рынках. В частности, упорядочивание законодательства сторон в финансовой сфере, обмен информацией между министерствами финансов. Кроме того, предполагается введение переходного периода.

Когда будут установлены все нормативные требования, страны-участницы ТС смогут перейти к этапу, когда выдача лицензий в Казахстане будет позволять работать в России по этим же нормам, добавил Кудрин.

По словам главы минфина РФ, страны-участницы ТС будут иметь в большей части всех стандартов финансовых рынков унифицированное правило через 4-5 лет

"Кursiv.kz" 06.05.2011

Таможенный союз готов к более тесному сотрудничеству с ЕС

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана открыт для присоединения других стран и готов к более тесному сотрудничеству с Евросоюзом, подтвердил премьер-министр РФ Владимир Путин. "Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию всего евразийского пространства, стимулировать объединительные процессы в СНГ", - сказал Путин на заседании президиума правительства.

По его словам, Таможенный союз и формируемое на его базе единое экономическое пространство (ЕЭП) - это "не закрытый клуб". "Мы открыты и для присоединения других стран. Готовы и к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом, в том числе в формате конструктивного диалога ЕЭП и ЕС", - отметил премьер.

Глава российского правительства подчеркнул, что формирование единого экономического пространства органично вписывается в концепцию выстраивания гармоничного сообщества экономик на евроазиатском континенте.

"Прошу все коллег уделять развитию интеграционных связей между нашими тремя странами особое внимание и четко придерживаться утвержденного плана действий по созданию ЕЭП", - сказал премьер. Он отметил, что реальные результаты интеграции видны уже сейчас.

"За прошлый год товарооборот стран Таможенного союза возрос на 28%, полным ходом идет формирование единого экономического пространства", - сообщил Путин. К 2012 году должно быть сформировано ЕЭП - единый рынок со свободным перемещением товаров, услуг капитала и рабочей силы, заявил премьер.

"Российская газета" 05.05.2011

Только 20% российских бизнес-компаний переоформили документы для экспорта товаров в рамках Таможенного союза

На сегодняшний день только 20% компаний российского бизнеса переоформили свои таможенные документы в соответствии с законодательством, требующим сделать это до 1 января 2012 г., заявил на пресс-конференции руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко

В рамках Таможенного союза с 1 января 2012 г все компании, провозящие товары через таможню, должны иметь на них документ единого образца взамен старых документов. Единый документ утвержден на территории РФ, Белоруссии и Казахстана.

Мы обратились в Торгово-промышленную палату, в РСПП, в правительство РФ с тем, что бизнес не торопится переоформлять удостоверения, сказал Г.Онищенко. А с 1 января 2012 г таможня не пропустит те товары, на которые не будет новых документов.

Он пригласил бизнесменов в Роспотребнадзор бесплатно переоформить документы уже сейчас, пока не начался сезон отпусков, потому что осенью-зимой, как всегда, начнутся проблемы.

"ТПП-Информ" 05.05.2011

Через границу ТС можно будет свободо провозить сумму не более 10 тыс. долларов

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации договора, согласно которому валюту на сумму, не превышающую 10 тысяч долларов, можно перемещать через границу Таможенного союза (ТС) без обязательного декларирования.

Федеральный закон о ратификации договора о порядке перемещения физлицами наличных денежных средств или денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана опубликован в среду в банке документов Кремля.

Госдума приняла закон 22 апреля, Совет Федерации одобрил его 27 апреля текущего года. Президент внес законопроект на ратификацию в нижнюю палату парламента 14 марта.

Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу ТС был подписан 5 июля 2010 года на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств.

Согласно договору, ввоз и вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на территорию Таможенного союза осуществляется без ограничений. При этом обязательной декларации подлежат суммы, равные либо превышающие в эквиваленте 10 тысяч долларов. Суммы до 10 тысяч долларов могут быть задекларированы по желанию. Денежные инструменты (векселя, чеки (банковские чеки) и ценные бумаги) подлежат обязательному декларированию.

Без декларирования граждане могут также перемещать наличность, дорожные чеки и ценные бумаги между странами-членами Таможенного союза.

Договор ратифицируется в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Согласно действующим в настоящее время в РФ правилам, без письменного декларирования можно ввозить и вывозить не более 3 тысяч долларов в эквиваленте. Суммы от 3 до 10 тысяч долларов подлежат обязательному декларированию, а при вывозе свыше 10 тысяч долларов требуется специальное разрешение.

05.05.2011 Источник: Таможня.ру www.tamognia.ru

Экономическая и социальная комиссия Азиатско-Тихоокеанского региона (ЭСКАТО) подтвердила позитивный прогноз развития экономики Казахстана

«Экономика Казахстана быстро возросла примерно на 7% в 2010 году. В связи с благоприятной внешней средой экономика и дальше будет расширяться на 6,2% в 2011 году», - такой прогноз содержится в очередном ежегодном докладе ЭСКАТО, представленном на прошедшем 3-4 мая в Астане IV экономическом форуме заместителем Генерального секретаря ООН и исполнительным секретарем ЭСКАТО Ноэлин Хейзер.

Как сообщает официальный сайт премьер-министра Казахстана Карима Масимова, в своем выступлении Н. Хейзер дала высокую оценку деятельности правительства Казахстана, в частности - его антикризисной политике. «Правительство Казахстана установило потолочные цены на наиболее важные продукты питания в феврале, центральный банк ужесточил денежно-кредитную политику. Правительство продолжает поддерживать экономику, в том числе через более высокое социальное расходование» - отметила заместитель Генерального секретаря ООН.

Ранее позитивный прогноз развития экономики Казахстана дало авторитетное рейтинговое агентство Standard&Poor's: в опубликованном 28 апреля отчете S&P указывается, что в 2011 году прирост внутреннего валового продукта Казахстана составит 8%, в 2012 году - 7%, в 2013 - на 6,5%.

IV Астанинский экономический форум - международная конференция, посвященная актуальным проблемам развития мировой и региональной экономики и финансов. Тремя основными направлениями работы форума стали: «Глобальная экономика и финансы», «Бизнес и инвестиции» и «Общество и устойчивое развитие». Во время работы форума состоялись выступления представителей правительств разных стран и международных организаций, а также были организованы многочисленные встречи экспертов, представителей бизнес сообществ, транснациональных компаний, научно-исследовательских институтов и ВУЗов. В рамках работы секций форума прошел ряд деловых и социальных диалогов с целью содействия и выработки рекомендации для руководителей стран и международных организаций. По результатам деятельности форума был принят ряд международных меморандумов.

Справка:

Standard & Poor's (S&P) -- дочерняя компания корпорации McGraw-Hill, занимающаяся аналитическими исследованиями финансового рынка. Компания принадлежит к тройке самых влиятельных международных рейтинговых агентств. S&P известна также как создатель и редактор американского фондового индекса S&P 500 и австралийского S&P 200...

Специалисты S&P дали свой прогноз темпов развития экономики этой страны. В отчете указывается, что в 2011 году прирост внутреннего валового продукта Казахстана составит 8%, в 2012 году - 7%, в 2013 году ВВП увеличится на 6,5%.

При этом показатели роста ВВП Казахстана за первый квартал страны в первом квартале текущего года составил 6,5%. «Социально - экономические итоги 1 квартала внушают оптимизм», - отметил по этому поводу в микроблоге в сети Twitter премьер-министр Казахстана Карим Масимов...

05.05.2011 Источник: Таможня.ру www.tamognia.ru

$10 тысяч декларировать не нужно

Россияне смогут провозить валюту через границу Таможенного союза $ 10 тысяч без подачи декларации. Это следует из закона «О ратификации договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза», принятого Госдумой 22 апреля

Документ внес в Думу президент РФ Дмитрий Медведев. Документ изменяет действующий порядок, при котором сумму до $3 тысяч. можно вывозить без декларации, $3-10 тысяч - с декларацией, свыше $10 тысяч - по специальному разрешению. Теперь физические лица могут без подачи декларации единовременно ввозить и вывозить с территории Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан) наличную валюту, эквивалентную $10 тысяч. Согласно договору, при перемещении через границу Таможенного союза наличных денежных средств на сумму более $10 тысяч их необходимо задекларировать, подав декларацию на всю сумму. При этом в декларации необходимо будет указать источник дохода, а также о том, как деньги будут потрачены. Такой порядок используется в целях противодействия легализации

25.04.2011

Подкомиссия правительства РФ по защитным мерам вынесла ряд рекомендаций по изменению пошлин в Таможенном союзе

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков провел заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

В целях поддержки развития в России горно-туристических комплексов члены подкомиссии признали целесообразным отмену 15-процентной ставки ввозной таможенной пошлины на гусеничные трактора для обустройства лыжных трасс.

Участники заседания согласовали распространение режима временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей в отношении морских паромов валовой вместимостью свыше 1000 тонн, используемых на сообщении Усть-Луга - Балтийск и Усть-Луга - Балтийск - Засниц /Германия/.

Члены подкомиссии поддержали предложения белорусской стороны об отмене до конца 2011 г ввозной таможенной пошлины на фосфаты кальция природные /код ТН ВЭД ТС 2510200000/, а также о выделении в отдельный код ТН ВЭД ТС пены монтажной полиуретановой в аэрозольной упаковке.

В заключение участники заседания приняли решение о детализации номенклатуры в отношении легковых шин в зависимости от посадочного диаметра /до 15 дюймов, 15-16 дюймов включительно, более 16 дюймов/, грузовых шин - с учетом индекса нагрузки /менее 121, более 121/ и применения при производстве цельнометаллического корда.

Решения подкомиссии рекомендованы к рассмотрению на заседании Комиссии Таможенного союза.

22.04.2011.

В Алматы эксперты таможенных служб Таможенного союза обсуждают вопросы унификации системы управления рисками

Вопросы унификации системы управления рисками обсуждаются на проходящем в Алматы с 20 по 22 апреля совещании экспертов таможенных служб Таможенного союза. Об этом сообщили в городском Департаменте таможенного контроля (ДТК).

В частности, эксперты Казахстана, Беларуси и России обсуждают вопросы организации контроля с применением системы управления рисками в отношении товаров, прибывающих на территорию Таможенного союза, на внешней границе Таможенного союза в Казахстане и Беларуси, и следующих по процедуре таможенного транзита на территорию Российской Федерации.

В ходе совещания также будет рассмотрен вопрос обеспечения единообразных подходов по применению унифицированных уровней рисков по стоимости таможенными органами стран-членов ТС. Особое внимание эксперты уделят вопросам унификации стоимостных профилей риска.

Белорусским и российским коллегам будет продемонстрировано применение системы контроля управления рисками в процессе таможенной очистки на таможенном посту «Алматы - ЦТО» ДТК по г.Алматы.

Справка:

Управление рисками (риск-менеджмент; англ. Risk management) -- процесс принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата и минимизацию возможных потерь, вызванных его реализацией.

Современная экономическая наука представляет риск как вероятное событие, в результате наступления которого могут произойти положительные, нейтральные или отрицательные последствия. Если риск предполагает наличие как положительных, так и отрицательных результатов, он относится к спекулятивным рискам. Если же вследствие реализации риска могут наступить либо отрицательные результаты, либо их может не быть вовсе, такой риск именуется чистым.

Цель риск-менеджмента в сфере экономики -- повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов с помощью защиты от реализации чистых рисков.

5 апреля в Федеральной таможенной службе прошло заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства. В заседании принимали участие руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, председатель ГТК Республики Беларусь Александр Шпилевский, Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин.

Одна из ключевых тем заседания - информационное взаимодействие и информационные технологии. Участники заседания обсудили ход выполнения программы по реализации информационных технологий таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства, а также особенности применения документов, регламентирующих порядок информационного взаимодействия таможенных органов России и Беларуси при контроле за таможенным транзитом товаров.

На повестку дня также был вынесен вопрос об отмене принятия российскими таможенными органами от перевозчиков уведомлений о ввозе в Россию товаров, перемещаемых транзитом, в связи с чем, готовятся соответствующие изменения нормативной базы. Участники обсудили ход унификации систем управления рисками в рамках Союзного государства и организацию таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары по территории Таможенного союза.

Завершал повестку заседания вопрос о ликвидации с 1 июля 2011 года пунктов принятия уведомлений на российско-белорусском участке государственной границы. С 1 июля 2011 года все согласованные виды государственного контроля будут перенесены на внешние границы Таможенного союза - следующим этапом интеграции станет создание Единого экономического пространства (ЕЭП).

22.04.2011

Правительство РФ одобрило соглашение с Белоруссией и Казахстаном о техническом регулировании

Правительство РФ одобрило соглашение с Белоруссией и Казахстаном о единых принципах и правилах технического регулирования, следует из постановления, размещенного в четверг в базе данных российского кабинет министров. "Одобрить и представить (соглашение) президенту РФ для внесения на ратификацию в Государственную Думу РФ", - говорится в документе от 16 апреля.

Согласно этому соглашению, должны быть приняты техрегламенты, разработанные исключительно на продукцию, включенную в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (ТС). Полномочия о принятии техрегламетов и единого перечня продукции передаются на наднациональный уровень - Комиссии Таможенного союза. При этом комиссия должна будет утвердить единый знак обращения продукции на рынке ТС и единую форму сертификатов соответствия и декларации о соответствии техрегламентам.

Основными принципами соглашения являются обязательная оценка соответствия продукции, в отношении которой приняты техрегламенты Таможенного союза или ЕврАзЭС, а также недопущение установления обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень. Кроме того, документ предполагает обращение на единой таможенной территории продукции, соответствующей техрегламентам ТС или ЕврАзЭС, без предъявления сторонами дополнительных требований, а также недопущение обращения продукции, не соответствующей требованиям регламентов. Законодательства сторон должны установить ответственность за несоблюдение требований техрегламентов ТС, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции.

21.04.2011

Беларусь. Совет Республики Национального собрания 20 апреля одобрил ратификацию восьми документов по формированию Таможенного союза (ТС) Беларуси, Казахстана и России

Документы были подписаны в Санкт-Петербурге 21 мая и 18 июня 2010 года, а также в Астане 5 июля того же года. Представил законопроекты председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) Александр Шпилевский.

Среди документов, ратификацию которых одобрила сегодня верхняя палата парламента, -- договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через границу ТС; соглашение о порядке перемещения физлицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском; соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств ТС.

После представления документов председатель Совета Республики Анатолий Рубинов поинтересовался у Шпилевского, как в целом он может оценить таможенные соглашения.

Шпилевский отметил, что белорусскую сторону не устраивает увеличение нормы беспошлинного ввоза валюты и товаров физическими лицами. По его словам, если раньше в страну можно было беспошлинно ввезти товаров весом до 35 кг на сумму до 1.000 евро, то по нормам ТС эти цифры меняются, соответственно, до 50 кг и 1.500 евро. По мнению главы ГТК, это еще больше увеличит нагрузку на отечественную легкую промышленность, в том числе на предприятия, выпускающие телевизоры и холодильники.

21.04.2011.

таможенный союз страна товарооборот

В Таможенном союзе разрабатываются меры ответственности за недостоверное декларирование товаров

В Таможенном союзе разрабатываются меры ответственности за недостоверное декларирование товаров. Об этом сообщил председатель Госстандарта Беларуси Валерий Корешков на республиканской конференции "Качество".

"Переход к декларированию соответствия должен сопровождаться значительным повышением ответственности изготовителей и импортеров за безопасность и качество продукции, поставляемой на рынок", - отметил Валерий Корешков. Также будет обеспечен эффективный контроль и надзор за декларированной продукцией. В Таможенном союзе ведутся сейчас работы по гармонизации мер ответственности за недостоверное декларирование.

В июле 2011 года вступит в силу новая редакция закона Беларуси об оценке соответствия. Согласно этому документу обязательное подтверждение соответствия будет касаться только тех объектов, для которых данные процедуры предусмотрены в технических регламентах. Переход к такой модели должен быть завершен до 2016 года. А пока до этого срока в Беларуси будет действовать перечень продукции и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Перечень будет утверждаться постановлением Совмина.

В настоящее время этот перечень в Беларуси формируется с учетом Директивы №4. Преимущество получает декларирование товаров. Белорусский перечень будет гармонизирован с единым перечнем товаров, действующим в Таможенном союзе. Это позволит упростить процедуры подтверждения соответствия, исключить их дублирование при поставке продукции на рынок Таможенного союза и ЕврАзЭС.

В перспективе планируется переход на электронную форму декларирования по заявительному принципу.

Председатель Госстандарта также подчеркнул важность использования современных информационных технологий, применяемых в том числе в системе электронной торговли. В перспективе наши производители смогут использовать электронные паспорта товаров. Это позволит всем участникам товаропроводящих сетей получать необходимые сведения о товарах, включая подтверждение их безопасности и качества. Промышленные предприятия должны активно использовать такую форму в своей работе, отметил Валерий Корешков.

Справка:

Таможенная декларация -- оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства документ, содержащий необходимую информацию о перемещении через границу груза, включая экспортные и импортные товары, пассажирский багаж, ручную кладь, ценности, валюту.

Таможенному декларированию подлежат товары: - перемещаемые через таможенную границу; -при изменении таможенного режима (например, таможенного режима временного ввоза на режим таможенного склада); - являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; - являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; - являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения; - незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

Федеральная таможенная служба определила, когда обязательное таможенное декларирование нецелесообразно. Подготовлен перечень товаров, категорий лиц, перемещающих товары, а также таможенных процедур, в отношении которых нецелесообразно применять требования об обязательном декларировании в местах, приближенных к госгранице.

Перечень доработан с учетом новой терминологии, введенной Таможенным кодексом Таможенного союза. Документ заменит перечень, утвержденный руководителем ФТС России 10.07.2009.

В список товаров, в частности, включены:

* драгоценные металлы и камни;

* скоропортящиеся пищевые товары;

* фармацевтическая и лекарственная продукция;

* живые животные;

* растения;

* культурные ценности;

* товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;

* транспортные средства международной перевозки.

При этом предусмотрены следующие цели использования товаров:

* гуманитарная и техническая помощь;

* припасы;

* демонстрация на выставках, международных встречах

* сырье, материалы, комплектующие, станки и оборудование, ввозимое

российскими промышленными предприятиями для собственного производства;

* перемещаемые физическими лицами для личного пользования, и др.

Привилегии получили также представители дипломатических, консульских учреждений, международных организаций и резиденты особых экономических зон.

21.04.2011

Запреты и ограничения законодательства Таможенного союза

Система запретов и ограничений в сфере внешней торговли, действующая в Таможенном союзе, является элементом механизма защиты экономики и населения стран Беларусии, Казахстана и России.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации при таможенном оформлении в таможенный орган в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений предоставляются документы и сведения.

При этом Приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 15.10.2010 № 1891 «О внесении изменений в Приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536» отменены перечни документов, ранее обязательные к предоставлению в таможенные органы для таможенного оформления ввозимых и вывозимых товаров. Так, с 12 декабря 2010 года не требуется предоставление фитосанитарного сертификата, выдаваемого при вывозе лесоматериалов, ветеринарного сертификата на ввозимый товар, сертификата соответствия - одобрения типа транспортного средства.

Соблюдение установленных запретов и ограничений подтверждается наличием на товаросопроводительных документах штампов «Ввоз разрешен», «Выпуск разрешен» - свидетельствующих о том, что по результатам ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля уполномоченными органами: Россельхознадзором и Роспотребнадзором, принято решение о возможности ввоза или вывоза товаров на/с таможенной территории Таможенного союза.

Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза ратифицировала Государственная дума РФ 25 марта. Документом определяются особенности привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза. Предусматривается, что возбуждение уголовных дел, дел об административных правонарушениях производится по месту их выявления.

21.04.2011

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу

19 апреля вступил в силу Федеральный закон, которым ратифицировано Соглашение, устанавливающее порядок перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза. Соглашение было подписано правительствами стран Таможенного союза 18 июня 2010 г. и временно применяется с 6 июля 2010 г.

Товары для личного пользования

Вывод о том, являются ли перемещаемые товары именно товарами для личного пользования (далее - товары для ЛП), делают сотрудники таможни. При этом они исходят из совокупности нескольких условий: заявления физлица (в устной форме или посредством пассажирской таможенной декларации), характера и количества товара, частоты пересечения физлицом границы и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Отдельным приложением к документу установлен перечень товаров, которые ни при каких условиях не могут считаться товарами для ЛП. Например, это природные алмазы, котлы центрального отопления, двигатели внутреннего сгорания (за исключением двигателей для водных судов), солярии и др.

Если под видом товаров для ЛП заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью использования в предпринимательской деятельности, то они считаются незаконно перемещенными через таможенную границу со всеми вытекающими из данного факта санкциями.

Перемещение товаров с использованием системы двойного коридора

Соглашение предусматривает применение двойного коридора при перемещении товара через таможенную границу. Если в сопровождаемом багаже физлица нет товаров для ЛП, которые необходимо декларировать, оно следует через зеленый коридор. Если же требуется заполнить декларацию или гражданин пожелал сделать это добровольно - через красный. Перечень мест прибытия и убытия, в которых применяется система двойного коридора, установлен Приказом ФТС России от 09.08.2010 N1471. Это воздушные, морские и автомобильные пункты пропуска.

Лимит по весу и стоимости

В соответствии с Соглашением без обязательного таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин разрешено ввозить товары на сумму не более 1500 евро и общим весом до 50 кг. Если этот лимит превышен, уплачивается пошлина в размере 30 процентов от стоимости товара, но не менее 4 евро за килограмм в части превышения.

Отметим, что до создания Таможенного союза (далее - ТС) ограничение по цене ввозимого товара составляло 65 000 руб., а по весу - 35 кг. Таким образом, в настоящее время можно ввезти больше товара по весу, но чуть меньше - по стоимости (по нынешнему курсу евро). Если это необходимо, физлица декларируют товары для ЛП при следовании через таможенную границу одновременно с представлением их таможне. Для этого заполняется пассажирская таможенная декларация. Форма и порядок ее заполнения утверждены Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 N287.

Особенности перемещения транспортных средств

Транспортные средства для ЛП, перемещаемые через таможенную границу любым способом, подлежат обязательному письменному декларированию. Исключение составляют временно вывозимые с территории ТС и ввозимые обратно транспортные средства, которые зарегистрированы на территории одной из стран ТС.

Переходными положениями Соглашения установлены важные правила перемещения транспортных средств внутри ТС. Если автомобиль ввезен из третьих стран в Казахстан или Белоруссию после 1 января 2010 г. не по единым ставкам, указанным в приложениях к Соглашению, то при ввозе в Россию он будет считаться иностранным. За такой автомобиль потребуется внести разницу уплаченных таможенных платежей. Эту разницу можно оплатить до ввоза авто в Россию в бюджет Белоруссии или Казахстана соответственно. Однако в документе есть оговорка, что такое авто признается в РФ иностранным только до 1 января 2013 г.

Автомобили, ввезенные в Белоруссию и Казахстан после 1 января 2010 г. и зарегистрированные там, могут временно ввозиться в Россию без уплаты пошлины. Однако их должны ввозить только лица, постоянно проживающие в этих двух странах. Отчуждение, передача в пользование и распоряжение такими транспортными средствами в РФ возможны только после декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Декларировать в письменной форме рекомендуется:

- товары для ЛП, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физлица;

- товары для ЛП, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения (кроме мер нетарифного и технического регулирования);

- товары для ЛП, перемещаемые любым способом (в том числе временно ввозимые), стоимость и (или) количество которых превышает нормы беспошлинного перемещения таких товаров;

- транспортные средства для ЛП, перемещаемые любым способом, за исключением зарегистрированных в одной из стран Таможенного союза, временно вывозимых с территории Союза и ввозимых обратно;

- наличные денежные средства и (или) денежные инструменты (в установленных таможенным законодательством случаях);

- культурные ценности;

- товары для ЛП, ввозимые в сопровождаемом багаже, если физлицо имеет и несопровождаемый багаж;

- товары для ЛП, указанные в п. п. 3 - 10 раздела первого Приложения N3 к документу.

К последнему пункту, например, могут относиться товары для ЛП, ввозимые дипломатическими работниками, а также товары, полученные в наследство (при условии документального подтверждения этого факта), урны с прахом и т.п.

Напомним, что несопровождаемый багаж Таможенный кодекс ТС определяет как товары для ЛП, принадлежащие физлицу и переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через границу в связи с въездом этого физлица на территорию ТС или его выездом с такой территории.

Что же касается денежных средств, то в письменном виде обязательно декларируются как при ввозе, так и при вывозе наличные денежные средства и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долл. США.

Документ:

Федеральный закон от 05.04.2011 N 60-ФЗ "О ратификации Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"

20.04.2011

Таможенному союзу предстоит бороться с реэкспортом и демпингом

Сегодня в Минске открывается заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС - высшего органа Таможенного союза - на уровне глав правительств. В повестке дня форума - вопросы введения в действие ряда документов, повышающих экономико-юридическую дееспособность Таможенного союза (ТС): протоколов об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС; о внесении изменений в соглашение ТС по санитарным и ветеринарно-санитарным мерам и в соглашение ТС о карантине растений от 11 декабря 2009 года. А также введения в действие Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Беларуси, Казахстане и России. Но разночтения по режиму зоны свободной торговли в ТС, похоже, сохраняются. Если Беларусь настаивает на отмене ограничений на перемещение товаров и услуг РФ, Белоруссии и Казахстана в рамках территории ТС, то российская сторона предлагает временно сохранить такие ограничения. Однако наряду с РФ Минск и Астана тоже сохраняют аналогичные ограничения. Поэтому Комитет Совета Федерации по делам СНГ 12 апреля рекомендовал законодателям ратифицировать Протокол об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза. Документ предусматривает на некоторый переходный период изъятия из режима единой таможенной территории Таможенного союза". Это касается автомобилей для личного пользования, ставки пошлин на ввоз которых устанавливаются странами ТС. А также товаров, в отношении которых Казахстан в переходный период применяет свои ставки пошлин. И тех товаров, что подпадают под национальные изъятия из режима свободной торговли. Один из наиболее актуальных аспектов единой внешнеэкономической политики в рамках всего ТС- противодействие демпинговому реэкспорту через ТС. А такой реэкспорт, особенно через Казахстан, растет. Из-за несопоставимо большей протяженности казахстано-российской границы - 7600 км, в сравнении с российско-белорусской - 1230 км.

С 2012 года россияне смогут по единому знаку отличать продукты и товары, произведенные странами - участницами Таможенного союза. Графическое изображение единого знака обращения продукции на рынке участников Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества - аббревиатуру EAC (European Asian Community) - утвердила конкурсная комиссия Министерства промышленности и торговли России. Проект единого знака понравился и уже одобрен координационным комитетом комиссии Таможенного союза. Планируется, что окончательно форму, размер и порядок хождения единого знака в ближайшее время утвердит секретариат Интеграционного комитета ЕврАзЭС. Знак отличия призван информировать покупателей о безопасности и соответствии требованиям технических регламентов продукции ввозимой в Таможенный союз и страны ЕврАзЭС.

19.04.2011

У товаров, произведенных в Таможенном союзе, будет единый знак отличия

С 2012 года россияне смогут по единому знаку отличать продукты и товары, произведенные странами - участницами Таможенного союза. Графическое изображение единого знака обращения продукции на рынке участников Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества - аббревиатуру EAC (European Asian Community) - утвердила конкурсная комиссия Министерства промышленности и торговли России. Проект единого знака понравился и уже одобрен координационным комитетом комиссии Таможенного союза. Планируется, что окончательно форму, размер и порядок хождения единого знака в ближайшее время утвердит секретариат Интеграционного комитета ЕврАзЭС. Знак отличия призван информировать покупателей о безопасности и соответствии требованиям технических регламентов продукции ввозимой в Таможенный союз и страны ЕврАзЭС.

На ратификацию Президенту внесено соглашение о единых принципах технического регулирования в Таможенном союзе. Согласно документу, национальные технические регламенты заменят на единые. Перечень продукции, в отношении которой будут действовать единые нормы техрегулирования, утвердит Комиссия ТС. Эти товары начнут беспрепятственно обращаться на территории ТС после прохождения проверки соответствия установленным требованиям. Прошедшие проверку товары промаркируют специальным знаком. Уже известно, что маркировка будет содержать аббревиатуру EAC (European Asian Community).

18.04.2011

Правительство Киргизии создало комиссию по присоединению к Таможенному союзу

Правительственная межведомственная комиссия по переговорам о присоединении Киргизии к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству России, Казахстана и Белоруссии создана в республике. Соответствующее постановление об этом в пятницу подписал премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

Согласно документу, комиссия станет уполномоченным органом правительства, ответственным за переговоры со странами-членами ТС по вопросу присоединения к нему Киргизии. Комиссии поручено до 1 июля подготовить и внести на рассмотрение правительства предварительный доклад о внешнеторговой деятельности республики, который будет представлен в секретариат комиссии ТС.

Кроме того, ей необходимо выработать переговорные позиции по условиям присоединения к Таможенному союзу и ЕЭП с учетом чувствительных для внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики и соблюдения интересов Киргизии.

"Для республики открываются новые перспективы от участия в ТС и ЕЭП, в части отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики. Отсутствия ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, в импорте которых нуждается киргизский рынок, таких как нефтепродукты", - отмечается в документе.

Кроме того, Киргизия в случае присоединения к ТС, рассчитывает на создание "благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, урегулирования вопросов трудовой миграции, участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран ТС".

В постановлении также отмечается высокая степень интеграции Киргизии во взаимной внешней торговле со странами Таможенного союза: "В целом страны ТС занимают в товарообороте республики 44,9%. Самый большой удельный вес в товарообороте Киргизии занимают РФ - 26,9% и Казахстан - 16,8%. На Белоруссию приходится 1,2%", - отмечается в документе.

Заводы Киргизии будут производить для России технологическое оборудование. Об этом сообщило ИА Business АКИpress. Соответствующая договоренность была достигнута на 12-м заседании межправительственной киргизско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству с участием первого вице-премьер-министр Киргизии Омурбека Бабанова и руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова.

Так, сотрудничать намерены ОАО "Бишкекский машиностроительный завод", ГП "Бишкекский штамповочный завод", ОАО "Тульский патронный завод", ОАО "Новосибирский патронный завод", ЗАО "Барнаульский патронный завод" и ОАО "Конструкторское бюро автоматических линий им. Л.Н.Кошкина".

Киргизские предприятия будут изготавливать и поставлять в Россию приборы автоматического контроля, узлы, детали и комплектующие для технологического оборудования. Также предприятия проработают вопрос создания новых видов оборудования.

Кроме того, Киргизия и Россия увеличат поставки продукции и комплектующих российской автомобильной и сельскохозяйственной промышленности, в том числе для совместного сборочного производства на базе киргизских машиностроительных предприятий

17.04.2011

Таможенный Союз и Новая Зеландия создадут свободную торговую зону

Эксперты РФ, Белоруссии, Казахстана и Новой Зеландии обсудят вопросы снижения ставок импортных пошлин, применения санитарного и фитосанитарного регулирования и правил определения страны происхождения товаров.

Кроме того, представители четырех стран обсудят порядок урегулирования споров и послабления рынка услуг и инноваций. В ходе переговоров были обсуждены не только торговля товарами и услугами, но и защита прав интеллектуальной собственности и взаимный допуск на рынок госзакупок.

Первый круг переговоров между странами Таможенного союза и Новой Зеландией состоялся в Женеве 16-18 февраля.

Основными товарами экспортируемыми из стран ТС являются свинец, алюминий и изделия из них. В свою очередь, Новая Зеландия в основном поставляет продовольственные товары (мясная и молочная продукция, рыба), некоторые виды производственных машин и оборудования.

Глава единой переговорной делегации стран ТС, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков полагает, что переговоры с Новой Зеландией о создании зоны свободной торговли могут быть завершены уже в следующем году. «Сейчас мы только начали переговоры, но, судя по тому, как они идут, мы надеемся, что сможем завершить переговоры в первой половине 2012 года», - пояснил он.

«Это нам важно еще и потому, что Россия будет председательствовать на форуме стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, который пройдет во Владивостоке в 2012 году. Конечно, если мы сможем завершить переговоры с Новой Зеландией, то это будет наш вклад в более широкую программу либерализации торговли, которая была принята под эгидой АТЭС», - пояснил Медведков.

Новая Зеландия является вторым направлением для стран ТС в переговорах по созданию зоны свободной торговли после Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), в состав которой входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Второй круг переговоров стран ТС и ЕАСТ уже завершился в Алматы.

Максим Медведков предупредил, что переговорный процесс стран-участников Таможенного союза и Европейской ассоциации свободной торговли займет несколько лет. «Я думаю, речь идет о двух-трех годах, потому что там больше стран, больше вопросов, и там больше коммерческой значимости этого договора, поскольку объем торговли и инвестиций у трех стран ТС со странами ЕАСТ существенно больше, чем с Новой Зеландией», - пояснил он.

По его словам, на сегодняшний день ряд других стран проявляют интерес к вопросу создания зоны свободной торговли со странами Таможенного союза. «У нас проявляют интерес порядка десяти стран: и страны Азии, и страны Северной Африки, но пока мы работаем над четырьмя проектами: Монголия, Вьетнам, Сирия и Египет», - отметил Максим Медведков.

Формально к вступлению в таможенный союз ближе всех Киргизия и Украина. Как заявил в конце прошлого года премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев, Бишкек хочет присоединиться к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. «Мы видим Кыргызстан в Таможенном союзе, мы видим Кыргызстан в ЕЭП», - сказал Атамбаев.

Единое экономическое пространство является следующей ступенью интеграции стран. Его создание предусматривает свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, согласованную макроэкономическую политику.

Между тем на сегодняшний день участником Таможенного союза может стать только страны, входящие в ЕврАзЭС Об этом напомнил начальник аналитического управления ФТС России Владимир Ивин, выступая на форуме «Таможенный союз 2010: Первые итоги и перспективы».

По его словам, в ближайшее время вступление в союз новых членов не предвидится. Серьезно рассматривалась лишь кандидатура Киргизии. Но в связи с политической обстановкой в этой стране данный вопрос «свернули». Украина сможет претендовать на членство в ТС, когда присоединится к ЕврАзЭС. Сейчас страна имеет статус только наблюдателя.

Но в Киеве убеждены, что отношения Украины с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана должны развиваться по формуле «3+1». Об этом заявил президент Виктор Янукович, выступая с ежегодным посланием к депутатам Верховной Рады.»Считаю, что дальнейшее развитие отношений с Таможенным союзом будет опираться на новую договорную базу относительно соглашений о свободной торговле и возможном пакетном соглашении о сотрудничестве по формуле «3+1», - сказал он. По мнению Януковича, такой формат сотрудничества позволит обеспечить реальный курс на сближение европейского и евроазиатского экономических пространств.

Министр иностранных дел Украины Константин Грищенко и премьер-министр страны Николай Азаров высказали мнение, что сотрудничество с Таможенным союзом и создание зоны свободной торговли с Европейским союзом не являются взаимоисключающими.

На данный момент интеграционные процессы в рамках Таможенного союза главным образом относятся к упрощению процедур перемещения товаров и унификации технических регламентов.

В частности с 1 апреля между Россией и Белоруссией был отменен транспортный контроль. Автомобили с грузами и без грузов теперь смогут пересекать белорусско-российскую границу без долгих остановок для выполнения различных бумажных процедур. Подробный транспортный контроль перенесен на внешний контур Таможенного союза. То есть на границу Белоруссии с Польшей, Литвой, Украиной.

Как ранее сообщал «Гудок», с 18 августа 2010 года вступил в силу упрощенный порядок перемещения товаров в Россию из Белоруссии и Казахстана. Товары, которые выпущены в свободное обращение перемещаются через госграницу без таможенного контроля, с предъявлением обычных или стандартных документов товаросопроводительного свойства, как то: транспортная накладная и коммерческий документ, который сопровождает груз.

14.04.2011

Товарооборот стран Таможенного союза за год вырос на треть

Таможенный союз позволил Белоруссии, России и Казахстану увеличить на треть внешнеторговый товарооборот, а также существенно увеличить поступления ввозных пошлин на импортные товары

"В течение уже почти года функционирования общей таможенной территории мы наблюдаем общий прирост внешнеторгового оборота Таможенного союза примерно на треть по сравнению с действующим периодом прошлого года", - цитирует Regnum ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза Сергея Глазьева.

По его информации, вырос не только внешний товарооборот стран ТС, но и поступления от пошлин на импорт в России и Белоруссии - почти на треть, а в Казахстане - более чем в три раза.

Ответственный секретарь КТС отметил большие перспективы наращивания не только внешнего товарооборота странами ТС, но и значительный рост взаимной торговли между странами ТС. Таким образом, считает Глазьев, интеграционный проект доказал свою эффективность, но еще не в полной мере раскрыл своей потенциал.

11 апреля правительство Киргизии одобрило решение о начале процедуры присоединения республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, утвердило состав Межведомственной комиссии по присоединению республики к ТС. "Вступление в Таможенный союз нужно в первую очередь Киргизии. Вступление в организацию укрепит внешние границы республики и улучшит условия жизни и труда около полумиллиона граждан, работающих в России и Казахстане", - заявил на заседании правительства премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

13.04.2011.

О 26-м заседании Комиссии Таможенного союза

В ходе 26-го заседания Комиссии Таможенного союза, которое состоялось 7 апреля 2011 года рассмотрен ряд вопросов функционирования единой таможенной территории и формирования договорно-правовой базы Единого экономического пространства (ЕЭП) в рамках ЕврАзЭС.

Члены Комиссии одобрили проект повестки дня заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств, заседание которого состоится 19 мая в Минске. На этом заседании планируется введение в действие ряда международных соглашений, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза: Протокола об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 12 декабря 2008 года; Протокола от 21 мая 2010 года о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года; Протокола от 21 мая 2010 года о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года; Протокола от 21 мая 2010 года о внесении изменений в Соглашение таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года; Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.