Особенности рынка труда в развитых странах

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Министерство образования Российской Федерации

Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина

Факультет журналистики

Кафедра экономики и менеджмента

Курсовая работа

на тему: «Особенности рынка труда в развитых странах»

Выполнила:

Лаврищева В.В

(студентка группы Ж-31)

Проверила:

Костенкова Т.А.

Елец 2011

План

Введение

Рынок труда в развитых странах

Тенденции развития рынка труда в России

Занятость сегодня: прогнозы и реальность

Заключение

Список литературы

Введение

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики стран и актуальны для рассмотрения.

1. Рынок труда в развитых странах

Одной из принципиальных особенностей современного рынка труда в развитых странах является значительная распространенность предпринимательской деятельности. (Развитые страны характеризуются довольно высоким уровнем дохода на душу населения (ВВП - внутренним валовым продуктом - показателем, характеризующим стоимость всей конечной продукции, выпущенной на территории данной страны за один год). В таких странах большая часть населения имеет высокий уровень жизни. Развитые страны имеют, как правило, большой запас произведённого капитала и население, которое по большей части занято высокоспециализированными видами деятельности. В этой группе стран проживает около 15% населения мира.) Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек. В Австралии большой выбор рабочих мест на любой вкус, и, даже во время кризиса, австралийский рынок труда держится довольно неплохо. По последним данным безработица на территории Австралии составила всего 5.7% - это довольно хороший показатель по сравнению с другими странами, например, с соседней Новой Зеландией, в которой безработица составила 6.5%, Великобритания - 7.8%, тогда как в США и Испании эти показатели составили 10% и 19.3%. Анализ рынка показывает, что за первое полугодие т.г. занятость во всех секторах экономики выросла на 2,4% (3,2% - в мае 2005 г.) и составила 10,051 млн. человек. Фактически положительные тенденции в экономике Австралии (+2,7%) основаны на росте рынка труда. При этом средняя еженедельная зарплата при полной занятости выросла на 4,4%. В июле 2010 г. безработица достигла 30-летнего минимума (4,9%) при одновременном всплеске доверия потребителей, увеличении объема потребительского кредитования и росте прибылей в бизнесе.

Комбинация здоровой экономики и растущих зарплат стимулирует рост рынка занятости Австралии. В прошлом году финансовое положение домашних хозяйств улучшилось на 13% и продолжает расти одновременно со спросом, который начал восстанавливаться после двухлетнего спада. Объемы потребительского кредитования также значительно выросли - на 10,4%, что в некоторой степени повлияло на решение Резервного банка об увеличении ставок в мае и затем в августе.

Труд в условиях частной собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя. Личное владение утверждает в человеке сознание и чувство ответственности за принадлежащую ему частицу национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения материальных и духовных ценностей, желание их развивать и укреплять. Около 80% занятых в западных странах в той или иной форме выступают владельцами или совладельцами семейного дела, мелких, средних и крупных предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства. В 1990 году в США 23% предпринимателей имели рабочие профессии, 18% - обладали опытом управленческой работы, 18% - были связаны с торговлей, 15% - с услугами, 16% - имели высшее или научное образование различного профиля, 10% - были фермерами. Ситуация на рынке труда США в 2010 году стабилизируется, но потребуется пять-шесть лет экономического роста для приведения уровня безработицы к целевым уровням определенным Федеральной резервной системой США. Экономисты, опрошенные Bloomberg News в декабре, дали усредненный прогноз уровня безработицы на 2010 год на уровне 9,9% и 9% в 2012 году.

В новом прогнозе ФРС говорится: "Предполагается, что экономическое оживление будет постепенным, и реальный валовой внутренний продукт будет расти умеренными темпами, уровень безработицы будет медленно снижаться в ближайшие несколько лет". Новый прогноз также предполагает, что уровень безработицы, который подскочил до 10,2% в октябре, может понизиться в начале 2012 года. Так же новый прогноз указывает, что уровень безработицы снизится до диапазона от 9,3 до 9,7 процента в течение 2012 года.

Экономика США выросла за 3-й квартал 2010 года на 2.8 процента, согласно правительственным данным, впервые показав рост после четырех кварталов спада, самого крупного за последние десятилетия. Однако, как полагают, некоторые экономисты высокая безработица может затянуть восстановление американской экономики, а это ухудшит доверие потребителей и ударит по потребительским расходам, которые составляют две трети экономики США.

Реальные основания для участия в развитии производства, независимо от профессионального статуса, имеют прежде всего получившие современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во всех своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся. Указанное образование, не считая подавляющего большинства специалистов с высшим и средним специальным образованием и административно - управленческого персонала, в США в 1987 г. имели 50% торговых служащих- мужчин (30% - женщин), 40% административно - вспомогательного персонала (конторских служащих), 33% - работников услуг (не считая специалистов), 24% - рабочих высокой квалификации, 17% - рабочих средней квалификации.

Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. В США, к примеру, на таких предприятиях, в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.

Для современного интеллектуального рынка труда не характерно авантюрно-эксплуатационное минутно-потребительское отношение к человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми процветающими корпорациями принцип: «прежде чем с человека спрашивать, ему многое нужно дать». И потому современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи.

Рассмотрим рынок труда в развитых странах на конкретных примерах. К примеру, Германия является одной из самых высокоразвитых стран Европейского Союза. Ее экономика выделяется прежде всего хорошо развитой промышленностью - электронной, горнодобывающей, химической. Гордостью страны является автомобилестроение. "Мерседес", «БМВ», "Фольксваген", "Ауди" стали символами достижений немецкого автопрома. Однако при столь очевидных достижениях немецкого народного хозяйства специалисты, изучающие экономику Германии, говорят о наметившемся отставании страны в развитии так называемых наукоемких производств. Это связано с тем, что при почти четырехмиллионной безработице стране не хватает высококвалифицированных специалистов - физиков, химиков, программистов, электронщиков, биологов, а также менеджеров, способных создавать и эффективно управлять высокотехнологическими производствами, привлекая под них необходимые капиталовложения. Так по данным karrierefuerer.de в Федеративной республике при безработице в 4,2 млн. человек в стране имеется 900000 вакансий. В 2003 году требовались, как часть от всех имеющихся вакансий: инженеры (26,7%), высококвалифицированный персонал по продажам и администраторы (22,2%), социальные работники (12,6%), врачи различных направлений (7,1%), учителя-предметники (37,3%), специалисты по качеству продукции (11,3%), банковские служащие (7,3%). Что же касается безработицы, то по данным Кельнского Института немецкой экономики (Institut der deutschen Wirtschaft Kоеln) в западных землях среди выпускников немецких средних школ она составляет 19,8%, а в восточных в два раза выше. 6% специалистов, имеющих профессиональное образование, не могут найти работу в западных землях, и 18% в восточных. Выпускников вузов безработица затрагивает меньше. По Западной Германии она составляет 3,3%, а по Восточной - 5,5%. По данным статистики в 2010 году в немецких фирмах и компаниях трудилось 5,7 млн. людей, обладающих высшим образованием, что составляло 16,5% от всего работающего населения. За последние 10 лет количество выпускников немецких высших учебных заведений увеличилось на треть. Если в 1991 году каждый восьмой из работающих имел высшее образование, то в 2010 году уже каждый шестой работник обладал университетским дипломом. Но для успешного развития немецкой экономики этого количества квалифицированного персонала не достаточно. По мнению экспертов, в 2012 году 40% вакансий рынка труда будут ориентированы на специалистов, имеющих высшее образование, и лишь 16% рабочих мест в Германии будут связаны с низко квалифицированным трудом. Из десяти профессий, которые будут подвержены массовым сокращениям персонала, девять будут связаны с производством. Это будет происходить как следствие развития высоких технологий и вытеснения человеческого труда машинным, а также перевода ряда производств за рубеж. Прогнозируется, что добыча полезных ископаемых, текстильная и кожгалантерейная промышленность произведут в ближайшее время сокращение более двух третей работающего персонала. Вместе с тем произойдет увеличение количества рабочих мест в сфере обслуживания, программирования, социальной работы и ухода за больными. Исследователи Института немецкой экономики считают, что на каждую тысячу рабочих мест будут сокращены: среди рабочих химических производств - 45 мест, в строительном производстве - 48, деревообработке - 51, электроаппаратуре - 64, машиностроении - 68, горной добыче - 76, легкой промышленности - 96, строительстве - 116, на секретарской работе - 144. По официальным данным из каждых 100 выпускников немецких высших учебных заведений шесть остаются без работы. Вместе с тем, несмотря на то, что с 1987 года количество юристов и управляющих различных рангов удвоилось, Германия по-прежнему испытывает недостаток в менеджерах высокой квалификации. По прогнозам Нюрнбергского института рынка труда и профессиональной квалификации (IAB) к 2012 году возрастет количество вакансий, связанных с управлением в различных секторах экономики, консалтингом, научными исследованиями и преподавательской деятельностью, а также оказанием услуг населению. Так на каждую имеющуюся тысячу рабочих мест дополнительно появятся: в консалтинге - 950 мест, управлении - 420, масс-медиа - 420, гостиничном хозяйстве и ресторанном бизнесе- 250, здравоохранении - 250, продажах - 150, образовании - 150, сфере бытовых услуг - 40. По данным аналитиков, в стране также имеется острая нехватка ученых в точных и естественнонаучных областях знаний. Как следствие увеличивается разрыв по новейшим производственным технологиям между Германией и другими ведущими странами. Проблема кадров усугубляется недофинансированием национальной научно-исследовательской опытно-экспериментальной работы. В 2002 году на эти цели было отпущено 2,5% от ВВП, в то время как в США этот показатель равен 2,8%, в Японии - 3,1%, а в Швеции - 4,3%.

В 2010 году совокупный рынок промышленной продукции составил 4561 млрд. долларов США, из них 55% приходилось на наукоемкие производства. Самыми большими экспортерами наукоемкой продукции были США - 19% общемирового рынка, Германия - 14%, и Япония - 12%. При этом США сами являлись производителем высоких технологий, а Германия, чтобы не быть выброшенной с этого рынка, их закупала.

Поэтому страна сильно заинтересована в притоке зарубежных ученых. Сейчас в Германии работают свыше 85000 иностранных математиков, химиков и инженеров, что составляет около 6% от рынка труда подобных специалистов стран ЕС. По сравнению с 1994 годом, количество ученых, привлеченных немецкими компаниями для работы, увеличилось в 2000 году в два раза, однако лишь 11% из них прибыли из стран, не входящих в Евросоюз.

По данным Информационной системы выбора специальности и рынка труда Эссенского университета (Essen Universitaet Informationssystem Studienwahl und Arbeitsmarkt) в 2002 году из 172600 выпускников высших учебных заведений диплом инженера получили 18,8% выпускников, математика - 12%, химика - 9% и физика всего лишь 8%. Компьютерные дисциплины были в значительно лучшем положении. Количество специалистов в области компьютерных технологий и программирования возросло до 27% от всех университетских выпускников. Однако рост в этой области знаний произошел не за счет самой информатики как вузовской дисциплины, а за счет смежных предметов, например, тех же математики, физики или химии, где без помощи компьютеров уже не обойтись.

По прогнозам аналитиков Эссенского университета ожидается, что в 2012 году вузовское образование получат чуть более 254 тысяч студентов. Из них инженерами станет еще меньшее количество выпускников, чем в 2001 году - 18,5%, при этом из-за низкой потребности в строителях, их количество упадет с сегодняшних 3,7% почти в два раза и составит не более 1,9%, количество машиностроителей возрастет с 6,0% до 7,0%, электроинженеров - с 3,6% до 4,3%. Предполагается также, что, несмотря на нехватку математиков, физиков, химиков и биологов, количество специалистов, прошедших подготовку по этим направлениям, значительно не увеличится. Чего нельзя сказать о компьютерщиках, которых через пять лет будет достаточно, чтобы покрыть нужду национального хозяйства Германии в этих кадрах.

Таковы вкратце основные тенденции того, что ожидает выпускников немецких вузов в ближайшей перспективе. Что же касается немаловажного вопроса по оплате труда, то согласно данным Федерального статистического ведомства, основанных на опросе почти 30 тысяч предприятий, средняя зарплата по Германии составила 2835 евро в месяц. По сравнению с 1995 годом она увеличилась на 16%.

Больше всех зарабатывают коммерческие директора. Их ежемесячная зарплата составляла в среднем 5800 евро. За ними с зарплатой в 5100 евро следуют высококвалифицированные химики. Юристы в среднем получают 2900 евро в месяц, ученые-исследователи - 2780, инженеры - 2650, компьютерщики - 2600, экономисты - 2500. Меньше всех зарабатывает младший торговый персонал - кассиры и продавцы - от 1.800 до 2.000 евро в месяц соответственно.

При этом зарплата работников Восточных земель в среднем на 30% меньше, чем в западной части Германии. Что касается Англии, то Англия занялась подсчетом рабочих мест и выяснила, что за последние восемь лет почти все вакансии разошлись среди иностранных рабочих - то бишь приезжих. Согласно официальным данным, с 2001 года на рынке труда появились 1,3 млн. рабочих мест, подавляющее большинство которых заняли выходцы из Восточной Европы.

Глава миграционной службы Великобритании Эндрю Грин заявил: «Для иммигрантов переезд в Англию - шаг к стабильности».

«Но это урон для местных жителей, их будущего, карьерных перспектив. Правительство давно должно было обратить на внимание на эту проблему. Но даже месяц назад чиновники утверждали, что мигранты «помогают заполнить пробелы на рынке труда».

Теневой министр внутренних дел Доминик Грив добавил: «Это еще раз доказывает, что заявление Гордона Брауна было ошибкой - Англия не предоставляет рабочие места коренному населению».

В период с 2001 по 2010 год Туманный Альбион принял более миллиона человек: 315 тыс. приезжих из стран-союзников, 439 тыс. выходцев из Восточной Европы и 618 тыс. иммигрантов из государств, не вошедших в Евросоюз. Самые строгие правила распространяются на приезжих из Румынии и Болгарии: они могут работать только в определенных сферах. В настоящее время основным направлением изменений рынка труда во Франции также является неуклонный рост временной работы за счёт постоянной. Для работодателя временный наём персонала несравненно выгоднее бессрочного трудового соглашения: при временном найме работодатель не связан многими обязательствами. По тем же причинам для лиц наёмного труда временная работа гораздо хуже постоянной. Сюда относятся прежде всего социально незащищённые категории: молодёжь, женщины, иммигранты. По доле временно занятых Франция занимает 3-е место в мире. Среди молодых людей в возрасте 15 - 29 лет каждый третий имеет временную работу, очень часто также используется практика неполного рабочего дня. Ещё одной негативной тенденцией сегодня является широкое распространение работы без оформления трудовых отношений. Несмотря на угрозу уголовного преследования, мелкие предприниматели часто прибегают к ней, охотно нанимая самую беззащитную силу - нелегальных иммигрантов.

Подписание контрактов, как правило, сопровождается предоставлением работодателям значительных гарантий в форме налоговых скидок, социальных льгот и компенсационных выплат со стороны государства, что является свидетельством достигнутого в этой области консенсуса. В 80-90 гг. в Испании была создана новая система социального обеспечения. В 1980-2003 гг. социальные выплаты на душу населения ежегодно увеличивались приблизительно на 4,3%, в то время как в ведущих странах Западной Европы этот прирост составлял 1-3%. В 2010 г. выплаты на социальное обеспечение из государственной казны поднялись до 71.7%. Также в ходе демографических преобразований выиграли и безработные, получающие пособия или иные формы выплат по безработице.

Особенностью социальной системы Франции в послевоенные годы было отсутствие страхования по безработице: как упоминалось выше, данная категория почти отсутствовала. Пособия по безработице были разработаны лишь в 1958 году.

С 70-х гг. произошло более чем троекратное увеличение расходов на социальные нужды, что указывает на возросшую роль государства в сфере социальной защиты населения. Но чрезмерные выплаты по безработице приводят к проблеме маргинализации определённой части населения, которая приспосабливается жить исключительно за счёт государственной поддержки, лишь имитируя поиск работы.

Очевидно, для решения сложившейся ситуации Франции необходимы коренные преобразования на рынке труда, в области образования, налоговой политике. Но одной из характерных черт Франции было разнообразие социального пейзажа. Существует масса групп с особым статусом, дающим право на те или иные привилегии (зарплата, пенсии, налоговые льготы и т.д.). Добившись таких «завоёванных прав», их обладатели решительно отвергают любые реформы, способные поставить эти права под вопрос.

В сентябре 2007 г. президент Франции Н. Саркози обнародовал программу коренных преобразований в социальной сфере, призванных оживить экономику и усилить конкурентоспособность страны. Лейтмотивом реформ Саркози стала идея о том, что французы должны больше работать, чтобы больше зарабатывать.

Первая инициатива Саркози - отмена 35-часовой рабочей недели. Другой мерой, призванной оживить рынок труда, стало сокращение выплат по безработице тем, кто дважды откажется от трудоустройства, предложенного на бирже труда. Также Саркози намерен решительно действовать в области иммиграционной политики. Н. Саркози выступает за то, чтобы допускать во Францию только тех, в ком нуждается ее экономика, кто уважает ее образ жизни и знает ее язык.

Но самой болезненной из намеченных реформ, обещает стать реформа пенсионной системы. Ее главный смысл - отмена досрочного выхода на пенсию госслужащих, подпадающих под так называемый специальный режим: работников транспорта, энергетического сектора, Банка Франции. Если обычный возраст выхода на пенсию во Франции составляет 60 лет, эта группа граждан может уйти с работы на десять лет раньше. Ежегодные расходы на выплаты пенсионных пособий этим людям (а их во Франции свыше миллиона), превышают €5 млрд.

В связи с намеченной реформой в ноябре прошлого года начали бастовать работники транспортной индустрии, госслужащие, работники сфер здравоохранения и образования, требующие от Н. Саркози отказаться от плана по сокращению трудовых привилегий в целях повышения конкуренции на рынке труда.

Французское правительство не намерено уступать требованиям бастующих и надеется, что за счет предполагаемой отмены трудовых льгот власти смогут сэкономить дополнительные средства казны и оживить конкуренцию на рынке труда.

Подводя итоги по Испании, мы можем сказать, что политика правительства по обеспечению занятости начала приносить ощутимые плоды еще к концу 90-х. С 1996-2006 гг. уровень безработицы снизился с 25% до 8% (в три раза), новыми рабочими местами было обеспечено свыше 40% безработных, 20% пожилых людей и более 60% молодежи. В целом показатель занятости населения увеличился за последние десятилетии с 12.5-22.0 млн. человек. Испания из страны средиземноморского типа с преобладанием дешевого неквалифицированного труда превращается в страну с относительно высоким уровнем профессиональной квалификации рабочей силы.

Так, проанализировав действия государства на рынках труда Испании и Франции в течение нескольких последних десятилетий, можно сделать вывод о неоднозначности роли вмешательства государства в социальную сферу. Несомненно, оно необходимо, но в разумных пределах: чрезмерное вмешательство может привести к серьёзным социальным последствиям, как то высокий уровень безработицы во Франции, частично обусловленный высокими выплатами по безработице. Различные группы населения высказывают разные требования к государству, так, бизнес требует некоторой либерализации рынка труда, работникам же необходима защита и поддержка. Отсюда вывод: государство должно найти некий компромисс, который позволит снизить критические показатели, избежав при этом недовольства населения, учитывая интересы всех слоёв.

В Австралии большой выбор рабочих мест на любой вкус, и, даже во время кризиса, австралийский рынок труда держится довольно неплохо. По последним данным безработица на территории Австралии составила всего 5.7% - это довольно хороший показатель по сравнению с другими странами, например, с соседней Новой Зеландией, в которой безработица составила 6.5.

В мае 2006 г. в Австралии был зафиксирован самый низкий за последние 35 лет уровень безработицы. Спрос на рабочую силу в основных отраслях экономики страны остается высоким. Однако в последнее время на расширяющемся рынке труда появились признаки стагнации, которая вызвана растущими процентными ставками, замедлением экономического роста и инфляцией. Указанные факторы снизили рост австралийского рынка занятости.

Анализ рынка показывает, что за первое полугодие т.г. занятость во всех секторах экономики выросла на 2,4% (3,2% - в мае 2005 г.) и составила 10,051 млн. человек.

Рынок занятости Австралии в значительной степени зависит от состояния экономики. Растущие цены на товары увеличивают прибыли, инвестиции и спрос на рабочую силу в горнодобывающей промышленности, строительстве, транспорте и бизнесе, в то же время позиции отраслей, ориентированных на внутренний рынок (розничная торговля, туризм, финансы и строительство жилья), ослабли.

Таким образом, лидерами рынка занятости стали: горнодобывающая промышленность (+21,7%), коммунальное хозяйство (+13%), строительство (+3,5%), недвижимость и бизнес (+5,8%). Сокращение рабочих мест зафиксировано в сельском хозяйстве (-5,5%), производстве товаров (-2,7%), туризме и гостиничном хозяйстве (-4,6%).

Активный рост рынка товаров, а также длительный экономический рост (в течение 15 последних лет) является следствием увеличения государственных дотационных выплат. Возросшие поступления от налогов позволили открыть дополнительные рабочие места для учителей (в 2005 г. рост составил 6,5%), медицинских и социальных работников (+5%), а также для государственных чиновников и военных (+2,6%).

Фактически положительные тенденции в экономике Австралии (+2,7%) основаны на росте рынка труда. При этом средняя еженедельная зарплата при полной занятости выросла на 4,4%. В июле 2006 г. безработица достигла 30-летнего минимума (4,9%) при одновременном всплеске доверия потребителей, увеличении объема потребительского кредитования и росте прибылей в бизнесе.

Комбинация здоровой экономики и растущих зарплат стимулирует рост рынка занятости Австралии. В прошлом году финансовое положение домашних хозяйств улучшилось на 13% и продолжает расти одновременно со спросом, который начал восстанавливаться после двухлетнего спада. Объемы потребительского кредитования также значительно выросли - на 10,4%, что в некоторой степени повлияло на решение Резервного банка об увеличении ставок в мае и затем в августе.

Австралийский рынок рабочей силы находится на пике: увеличение занятости привело к росту инфляции и процентных ставок. В свою очередь, более высокие процентные ставки, могут замедлить рост рынка рабочей силы. С усилением данных тенденций можно прогнозировать замедление роста занятости с 2,4% в мае с.г. до 1,7% в ноябре.

В ближайшем будущем продолжится рост занятости в отраслях, относящихся к ресурсам и инфраструктуре. Несмотря на опасения, связанные с ростом инфляции и процентных ставок, перспективы для бизнеса остаются весьма привлекательными. За период с марта 2005 г. по март 2010 г. прибыли компаний выросли на 11%. Столь значительный рост связан с благоприятными экономическими условиями на национальном и международном рынках.

Длительный рост рынка частичной занятости привел к увеличению спроса на сотрудников с полной занятостью. Переориентирование экономики с внутреннего потребления (жилищное строительство, торговля и т.п.) на экспортные отрасли (добыча полезных ископаемых, инженерное строительство, недвижимость и бизнес) определяет спрос на работников с полной занятостью. Однако улучшившиеся условия для профессий с традиционно неполной занятостью - торговля, образование, медицина - позволили им занять устойчивую позицию.

Рынок частичной занятости вырос за год (на июнь 2010 г.) на 2,9%, число таких работников достигло 2,885 млн. человек. Интересно, что рост этого рынка связан с профессиями, традиционно относящимися к полной занятости: добыча полезных ископаемых (+26%), строительство и др.

Количество сотрудников с частичной занятостью в строительство выросло на 11,3%, в телекоммуникационной отрасли - на 9,6%, в недвижимости и бизнесе - на 6,1%, образовании - на 9,6% и в медицине и социальной сфере - на 4%. Рост частичной занятости зафиксирован даже в производстве товаров и услуг (+1,6%), где текучесть кадров очень высока.

В то же время спад деловой активности привел к сокращению числа рабочих мест с частичной занятостью в финансах (-3,3%), в оптовой торговле (-4,7%), туризме (-4,2%), в транспортной отрасли (-5,2%) и государственном администрировании (-3,8%).

Рост также зафиксирован в строительство (+3,5%), транспортной отрасли (+3%), недвижимости и бизнесе (+ 5,8%), образовании (+ 4,7%), медицине и социальной сфере (+5,7%), а также государственном администрировании (+3,9%). Несмотря на спад в секторе розничной торговли и телекоммуникаций, был зафиксирован незначительный рост полной занятости в этих отраслях (+0,7% и +0,2% соответственно).

Сокращение рабочих мест с полной занятостью отмечено в сельском хозяйстве (-5,5%), производстве товаров (-2,7%), туризме и гостиничном хозяйстве (- 4,6%).

Продолжающийся рост рынка полной занятости увеличивает шанс повышения процентных ставок. В то время как рост рынка занятости в целом замедлился (4-летний минимум), ожидается, что субсидии Федерального Правительства и снижение подушного налога, возможно, приведут к росту экономической активности и дальнейшему росту рынка полной занятости.

Рост рынка частичной занятости вернулся к усредненным показателям. Прогноз для рынка полной занятости остается весьма позитивным, в особенности в горнодобывающей промышленности, строительстве, медицине, военной отрасли, недвижимости и бизнесе, что, в свою очередь, приведет к высокой конкуренции среди соискателей.

Страны Северной Европы (Швеция, Финляндия, Норвегия) характеризуются созданием широкой системы социальной поддержки для всех граждан, финансируемой за счет общих доходов государства, а не за счет индивидуальных взносов. Цель этой системы состоит в том, чтобы уменьшить неравенство и несправедливость на основе равного доступа к базовым социальным благам. Активная политика государства в области занятости в таких странах, как Швеция и Норвегия, делает основной упор на меры по предупреждению безработицы в сочетании с поддержкой безработных. Политика занятости в этих странах включает в себя четыре основных элемента:

1) ограничительную фискальную политику, которая направлена на поддержку менее прибыльных предприятий и сдерживание прибыли высокодоходных компаний для снижения инфляционной конкуренции между ними в повышении заработной платы;

2) политику солидарности в заработной плате, которая преследует цель достижения равной оплаты за равный труд независимо от финансового положения предпринимателя или отраслевой принадлежности фирмы;

3) стимулирование создания новых рабочих мест, а также центров по подготовке и переобучению кадров;

4) селективную (выборочную) поддержку в секторах экономики, имеющих низкие экономические показатели, но при этом обеспечивающих решение важных социальных задач.

Таким образом, в большинстве развитых стран Европы проводится активная политика занятости, существуют развитые институты рынка труда, а также системы профессиональной подготовки населения и социального страхования, ориентированные на рынок труда. Вместе с тем масштабы и направления государственного регулирования сферы занятости весьма различны: регулирование всех аспектов рынка труда и самое широкое участие профсоюзов в деятельности предприятий (Франция, Германия) или либеральные законы, определяющие лишь общие правила и процедуры регулирования трудовых отношений, свобода найма и увольнения для работодателей и активное содействие со стороны государства при профессиональной подготовке и адаптации безработных к рынку труда (Великобритания). Однако проведение активной политики занятости в традиционном виде зачастую не приводит к нужным результатам, вызывая сопротивление как со стороны работодателей, стремящихся ограничить использование наемного труда, так и безработных, испытывающих трудности при трудоустройстве.

Необходимость изменения политики занятости обусловлена тем, что глобализация и технологический прогресс все более активно влияют на изменение потребностей предприятий к рабочей силе. Компании вынуждены оперативно принимать меры по адаптации и развитию не только производственной деятельности, но и своих работников. В то же время работники осознают, что изменения в деятельности организации - неизбежный процесс. Иметь работу сегодня не означает абсолютной защищенности и уверенности в будущем. Поэтому для того, чтобы планировать свою жизнь и карьеру, работникам нужны новые формы поддержки их трудовых возможностей, которые помогут им оставаться в сфере занятости. Эта поддержка должна выходить за рамки конкретной работы и обеспечить уверенный переход на новое рабочее место, который возможен только в том случае, если работник будет обладать конкурентоспособной рабочей силой - знаниями, навыками и умениями, востребованными на рынке труда независимо от структурных и технологических сдвигов в спросе на наемный труд.

Среди развитых стран только в Японии и Южной Корее второй год подряд наблюдается абсолютное падение числа рабочих мест. Сокращение численности работающих в Японии (на 2,6% за последние два года) отражает не только влияние циклического спада, но кризис системы пожизненного найма. В Японии сокращение с (которое началось с 1997 г.) стандартной рабочей недели с 48 до 40 часов было произведено в рамках государственной программы повышения качества жизни. В определенной степени это смягчило безработицу, например, в 1997 году число безработных достигло 2,27 млн. человек (3,4%). Гибкие системы занятости стали внедряться в сфере промышленного производства и сервиса на средних и мелких предприятиях в негосударственном секторе. Их применение позволяет снизить уровень безработицы. Системы гибкой занятости предполагают выбор графиков организации труда руководителями предприятий и учебных учреждений (тип «А») или самими работниками (тип «Б»). Система «А» стала внедряться на предприятиях с непрерывным или конвертерным производством.

Более популярной на средних и мелких предприятиях, особенно частного сектора, стала система гибкого использования рабочего времени типа «Б». Работающие по ней имеют право самостоятельно выбирать график своего труда на предприятии или на фирме в соответствии с общим режимом занятости всего коллектива. Работа по системе «Б» чаще выбирается молодыми рабочими и служащими, проходящими одновременно какие-либо формы обучения, ветеранами производства.

Система свободного выбора трудящимися своего рабочего графика рассматривается в Японии как показатель тесного партнерства работодателей и трудящихся, их духовной гармонии и общей заинтересованности в благополучии друг друга. Предпринятые меры в области реформирования системы использования рабочего времени помогли сохранить достаточно высокий уровень жизни большинства рабочих и служащих что традиционно является одной из наиболее важных задач японских профсоюзов.

За последние десятилетия американский рынок труда претерпел существенную эволюцию. Одна из новых тенденций, - деление единого рынка рабочей силы на несколько практически не конкурирующих между собой сегментов. В частности, существуют два независимых друг от друга рынка рабочей силы, основанных на профессионально - квалификационном делении занятых: специалисты с высшим образованием, управляющие, высококвалифицированные рабочие, а также техники, административно вспомогательный персонал и работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. На функционирование рынка труда в США влияет и снижение степени охвата работников профсоюзным движением. Только за последние годы она заметно сократилась - с 20,1% в 1997 г. до 14,5% в 2010 г. Это делает рынок более мобильным в следствии уменьшения влияния профсоюзов на процесс заключения коллективных договоров и установления размеров заработной платы.

Об эффективности функционирования американского рынка труда свидетельствует то обстоятельство, что по сравнению с предыдущими периодами в 90-е годы гораздо более высокий процент потерявших работу вскоре ее находят. Так, с 1979 г. по 1983 г. трудоустроились 60% потерявших работу, с 1981 г. по 1985 г. - 67, с 1991 г. по 1993 г. - 68, а с 1993 г. по 1995 г. - 74% безработных. О стабильности американского рынка труда свидетельствует также и то, что средняя продолжительности работы американцев на одном месте с 70-х годов практически не изменилась. Например, для работников в возрасте 45 - 54 лет она составляет в среднем 12 лет, 55- 64 - 14 лет. Общие масштабы занятости в США за последние 35 лет более чем удвоились - с 63 млн. человек в 1998 г. до почти 130 млн. человек в 2010 г. Особенно быстро создавались новые рабочие места. Например, за период президентства Клинтона создано почти 18 млн. новых рабочих мест, что связано с беспрецедентно продолжительным периодом экономического роста, длящимся в стране уже более восьми лет.

Сегодня можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда в США: программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест; программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; программы содействия найму рабочей силы; программы по социальному страхованию безработицы (т.е. по выделению средств на пособия безработным).

В рамках этих программ в США были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфере общественных услуг - образование, медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений, на ремонтно-восстановительные работах). При этом в настоящее время американское правительство делает главный упор на создание рабочих мест не в государственном секторе, а в частном - с помощью различного рода мер косвенного регулирования (налоговых льгот, государственных субсидий и т.д.).

Все более важное значение принимает государственное содействие найму. Так, Служба трудоустройства, имеющая более 2500 местных агентств (бирж труда), занимается регистрацией безработных, поиском вакансий для них, тестированием претендентов на работу для определения их квалификации. Характерная особенность государственных агентств содействия найму в последнее десятилетие - оснащение их современной электронно-вычислительной техникой, что позволяет создавать базы данных как об имеющихся вакансиях, так и о претендентах на работу. В ряде случаев производится автоматизированный подбор претендентов на вакансии. Что касается системы подготовки и переподготовки кадров, то ее основным звеном являются высшая и средняя школа, учебные курсы и центры частных корпораций. В 2010 г. объем государственного финансирования высшего и среднего образования достиг 457 млрд. долл.

В целом американский опыт функционирования рынка труда показывает, что, основываясь на базисных принципах рыночной экономики, он достаточно эффективно способствует рациональному использованию главного экономического ресурса страны - его трудового потенциала. Очевидно, что и в данной области требуется стимулирующее и регулирующее воздействие государства.

В России структура спроса на рабочую силу соответствует индустриальному обществу, решающему вопросы массового производства и насыщения рынка, в то время как спрос на американском рынке труда отражает структуру постиндустриального общества, в котором на первое место выходит индустриализация бизнес-процессов. Последствием нарастания кадрового голода в Америке стало повышение мобильности рабочей силы и уменьшение срока работы на одном месте. В настоящее время 2/3 сотрудников американских компаний работают на одном месте менее пяти, а ? - менее двух лет. Для решения проблемы дефицита кадров Штаты стали развивать рынок временного персонала. На российском же рынке такие услуги только начинают появляться, так как рабочая сила на нем по-прежнему не очень дорогая, а деятельность предприятий не очень гибкая. Но хотя доля спроса на временный персонал в России сегодня не превышает и 10%, темпы его роста опережают спрос на постоянных сотрудников. Следующее важное отличие: в США в сферу услуг вовлечено 80% трудоспособного населения, а у нас- не более 20%. Однако на основании сравнения сегментов рынка и истории развития кадрового рынка в России можно прогнозировать, что в ближайшие годы спрос в сфере услуг будет развиваться более быстрыми темпами, чем в остальных областях.

Как мы уже отметили, дефицит кадров - явление общемировое. За последние 5 лет в Европе, также как в США и России, ситуация на рынке труда сильно изменилась. Но в отличие от США, в Европе кандидаты не спешат менять работу, а компании, стараясь экономить, все чаще закрывают вакансии путем реорганизации внутренних позиций и перераспределения обязанностей. Для европейских стран, так же как и для Штатов, лидерами спроса являются финансовые специалисты. Но структура спроса на финансистов разная: в Европе, как и в России, наблюдается большой дефицит корпоративных финансистов, в то время как в США наиболее востребованы специалисты сферы финансовых услуг (банковских, инвестиционных, страховых). Безусловно, спрос на корпоративных специалистов в области финансов за последние годы тоже претерпел значительные изменения. И у нас, и в Европе требуются не просто квалифицированные бухгалтеры, а финансисты, понимающие бизнес-процессы компании, принимающие участие в и развитии и умеющие прогнозировать будущее.

Все это позволяет сделать вывод, что на рынке труда в России происходят процессы, схожие с теми, которые наблюдаются и в других странах мира. Уникальность же ситуации в том, что у нас многие процессы идут параллельно, и каждый год мы преодолеваем дистанцию в темпе, многократно превышающем темп, который демонстрировала экономическая история Запада.

2. Тенденции развития рынка труда в России

Российский рынок труда переживает серьезные перемены, связанные с ростом дефицита кадров, реструктуризацией экономики и усилением конкуренции на рынке. Как тенденцию стоит отметить увеличение спроса на финансистов и логистиков. Увеличение спроса на специалистов в области финансов говорит о появлении у предприятия свободных средств (собственных или внешних инвесторов для дальнейших инвестиций в развитие предприятий). А вот дефицит логистиков вызван тем, что с быстрым ростом покупательского спроса продажи стали зависеть не столько от маркетинга, сколько от поставок, поэтому в 2002 году компании начали уделять большое внимание организации бизнес-процессов.

Еще одна тенденция - падение спроса на маркетологов, который объясняется в основном смещением акцентов в развитии экономики на процессы организации продаж и производства.

Говоря о тенденциях развития рынка труда в России в целом, нельзя не рассматривать его региональные аспекты. Если в западных странах рынки труда являются национальными и частично интегрированными, то у нас пока формируются локальные и региональные, которые в последнее время приобрели характер некоторой самостоятельности и самодостаточности. Однако в свете одной их общемировых тенденций развития рынка труда - увеличения мобильности и миграции трудовых ресурсов - можно прогнозировать, что в ближайшие 5 лет мы будем наблюдать формирование национального рынка рабочей силы. В подтверждение этому многие региональные компании развивают собственные торговые сети в Москве и Санкт-Петербурге, в то время как до кризиса центральные компании выступали основными инвесторами для регионов.

За последний год существенно изменилась и сама ситуация с межрегиональной миграцией. Из Москвы в регионы едут не только квалифицированные специалисты в узких областях и менеджеры высшего и среднего звена - к выводу, что в ближайшие годы ключевым требованием перспективных компаний станет опыт работы на производстве, постепенно пришли и молодые специалисты.

Переезжающих из регионов в Москву менеджеров можно условно разделить на 2 большие категории: руководители, квалификация которых настолько высока, что им практически невозможно найти адекватную работу в регионе; честолюбивая молодежь, рассчитывающая, что в Москве карьеру можно сделать значительно быстрее, чем дома.

Любопытный парадокс: примерно половина из 90% успешных региональных топ-менеджеров, не имеющих своей доли в бизнесе и готовых при удобном случае перебраться в Москву, набравшись опыта в столице, намерены вернуться обратно.

«Тормозит» процесс миграции квалифицированной рабочей в основном значительная разница в оплате труда между Центром и регионами. Однако наблюдения наших региональных партнеров свидетельствуют о том, что компании, заинтересованные в экспансии, предлагают по вакансиям, связанным с переездом, зарплату существенно выше, чем на местах (разница составляет от 30% до 100%).

Что касается уровня зарплат российских специалистов, то его изменения, как правило, следуют за изменением соотношения спроса и предложения на рынке труда. По мнению профессиональных рекрутеров, последняя тенденция кадрового рынка заключается в устойчивом росте зарплат рядовых специалистов и менеджеров среднего звена, в то время как рост зарплат топ-менеджеров в 2002 году остановился, а по некоторым категория даже снизился в среднем на 4% (таблица 1). Исключением являются вакансии для промышленных предприятий, где продолжается рост зарплат по всем позициям.

Прогноз относительно дальнейшего развития ситуации на рынке труда весьма оптимистичен: уровень зарплат, как и спрос на высококвалифицированных специалистов, будет неуклонно расти практически во всех сферах бизнеса. Очевидно, что повышенным спросом будут пользоваться различные специалисты в области производства, маркетинга и продаж. А вот спрос на вспомогательный персонал (бухгалтеры, секретари) в ближайшее время вряд ли сильно возрастет.

Немного беспокоит ухудшение ситуации на западных рынках - из-за спада в мировой экономике международные компании, работающие в самых разных сферах, проводят масштабные сокращения. Но вряд ли эта волна скоро докатится до России, которая все еще остается изолированной от мировой экономики.

Таблица 1. - Изменение уровня оплаты специалистов (по данным КА:

АНКОР, БЛМ-Консорт, Метрополис, Kelly Services)

3. Занятость сегодня: прогнозы и реальность

предпринимательский рынок труд занятость

Регулируемый рынок труда тесно связан с социально-экономическими процессами, протекающими на общем рынке труда, где, по предварительным расчетам Роскомстата России, уменьшение численности экономически активного населения (все занятые и безработные) в I квартале 2010 г. постепенно замедлилось. К концу I полугодия этот показатель стал увеличиваться, достигнув уровня января 2000 г. - 73,6 млн. человек. При этом с января по июнь численность занятых экономической деятельностью выросла с 64,9 до 65,2 млн. человек, а численность безработных (рассчитанная по методологии МОТ) уменьшилась соответственно с 8,9 млн. до 8,4 млн. человек. В результате уровень безработицы снизился с начала года на 0,7 п.п., составив в конце июня 11,4%. Увеличение численности занятых связано не только с оживлением малого бизнеса, но и с сокращением масштабов высвобождения, а также количества занятых неполный рабочий день по инициативе администрации на крупных и средних предприятиях службы занятости, продолжала ежемесячно сокращаться в среднем на 1,6%, составив к концу июня 1 млн. человек. Абсолютное уменьшение численности зарегистрированных безработных наблюдается с апреля 1997 г. Как и в I полугодии 1999 г., численность зарегистрированных безработных снижалась в 82 субъектах Российской Федерации (наиболее существенно в Ленинградской - на 62,4%, Ивановской областях - 61,9, в Республике Карелия - 57,8, Новгородской области - 57,2, Республике Башкортостан - на 56%).

Если прежде основной причиной сокращения безработицы являлось отсутствие стимулов у отдельных граждан к регистрации в качестве безработных из-за задержки в выплатах пособий по безработице и сокращения финансовых возможностей ФГСЗН для реализации активных программ содействия занятости, то в настоящее время - увеличение спроса на рабочую силу (появление новых рабочих мест в различных сферах экономики) и активизация деятельности органов службы занятости на местах.

В I полугодии 2010 г, органы службы занятости ежемесячно ставили на учет немногим более 380 тыс. человек, что на 5% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Из всех поставленных на учет незанятых трудовой деятельностью 59% было признано безработными. Характерная особенность I полугодия 2000 г - устойчивый рост числа вакансий, заявленных в органы службы занятости. С января по июнь текущего года число вакансий возросло с 590 тыс. до 899 тыс. или на 52%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года банк данных свободных рабочих мест расширился в среднем в 1,5 раза за счет увеличения числа: временных рабочих мест сезонного характера с относительно небольшой оплатой труда, создаваемых для поддержания у обратившихся граждан хотя бы минимальных доходов; постоянных рабочих мест с низкой оплатой труда, которые не обеспечивают работнику уровень дохода в размере прожиточного минимума, а государству - налоговые поступления и отчисления в соответствующие внебюджетные фонды.