Развитие системы государственного регулирования внешнеэкономических связей в современных условиях

Отношение государства к науке

Наука -- «национальное достояние, определяющее будущее страны, в связи с чем, поддержка развития науки становится приоритетной государственной задачей»

…в повестке дня -- разработка и реализация курса на превращение отечественной науки в действенный национальный ресурс обновления и развития России

Развитие науки и технологий относится к числу высших приоритетов Российской Федерации

Государство и фундаментальная наука

«Стимулирование развития фундаментальных научных исследований» отнесено к важнейшим принципам государственной научной политики

…следует сделать особый акцент на государственную поддержку фундаментальных и поисковых исследований»

Развитие фундаментальной науки отнесено к основным направлениям политики государства в области развития науки и технологий

Научные школы

«Сохранение и развитие ведущих отечественных научных школ» отнесено к важнейшим принципам государственной научной политики

Существование научных школ <…> является уникальной особенностью российской науки…

Необходимо «…сохранение и поддержка научных и технологических школ»

Бюджетное финансирование

Запланировано «выделение средств из федерального бюджета на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения в размере 3% его расходной части с ежегодным увеличением этого размера по мере стабилизации экономики»

«…необходимо уже в 1999 году выйти на предусмотренный Федеральным законом «О науке…» уровень государственного финансирования научно-технической сферы в размере не менее 4% от расходной части федерального бюджета»

Намечено «доведение к 2010году доли затрат федерального бюджета на финансирование научных исследований и технологических разработок гражданского назначения до4% от его расходной части»

Принципы финансирования науки

Ставится задача «обеспечить множественность источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет активной поддержки целевых государственных фондов»

«Для прикладной науки исключительно важное значение имеют отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды НИОКР. <…> Необходимо принять меры по их устойчивому формированию»

«Совершенствование государственного управления развитием науки и технологий предусматривает <…> развитие бюджетных и внебюджетных фондов поддержки научной и научно-технической деятельности, включая государственные научные фонды»

Региональная научная политика

«Для реального преобразования жизни в России исключительно важное значение имеет развитие науки в регионах…»

«Неотъемлемой частью государственной научно-технической политики должно являться содействие укреплению научно-технического потенциала регионов, который по целому ряду объективных причин оказался более жизнестойким, чем в научных мегаполисах»

Ставится задача стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности в субъектах РФ, содействия интеграции их научного потенциала на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники»

Отбор приоритетов в научных исследованиях

Необходимо «развитие конкурсных начал в распределении средств на научные программы и проекты при открытости принимаемых решений и привлечении научного сообщества к контролю за использованием средств»

«Хорошо зарекомендовала себя введенная несколько лет назад конкурсная система финансирования научных проектов через <…> ряд специализированных и региональных фондов»

Намечен «переход государственного сектора науки и высоких технологий к конкурсному и адресному финансированию научных исследований и экспериментальных разработок»

Государственный протекционизм по отношению к науке

Обещано «введение налоговых и таможенных льгот для стимулирования и поддержки научной деятельности»

Намечено «разработать комплекс косвенных методов стимулирования <науки и инноваций>, включающий налоговые льготы, механизмы ускоренной амортизации, льготные тарифы» и т. д.

Предусмотрено «снижение таможенных пошлин на ввозимое специализированное научное оборудование»

Заявленные цели государственной научно-технической политики

«Государство, беря на себя перечисленные обязательства, выражает уверенность в том, что российское научное сообщество обеспечит научно-технические предпосылки для преобразования России в правовое государство с социально ориентированной рыночной экономикой, высоким уровнем духовной и материальной культуры, экологической и военной безопасности»

«Перечисленные направления реформирования научной сферы являются наиболее существенными. Их реализация способна значительно повысить общественную полезность науки и активно содействовать переходу общества в фазу устойчивого экономического развития»

«Реализация «Основ…» направлена на обеспечение стратегических национальных приоритетов Российской Федерации в области повышения качества жизни населения, развития фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечения обороны и безопасности страны»

Размещено на Allbest.ru