Экспортно-ориентированная политика Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Показатели эффективности внешнеэкономической деятельности

Глава 2. Проблемы экспортно-ориентированной экономики Беларуси на данном этапе

Глава 3. Теория улучшения экспортно-ориентированных показателей

3.1 Импортозамещающее производство

3.2 Многовекторное сотрудничество

3.3 Решение энергетического вопроса

3.4 Маркетинговая политика

3.5 Внешнеторговые и производственные структуры

3.6 Экспорта услуг

3.7 Инвестиции

3.8 ВТО

3.9 Расширение географического сотрудничества

Вывод

Литература

Введение

На основе проведенного в работе анализа была разработана модель функционирования белорусской экспортно-ориентированной экономики. Соблюдение основных её направлений позволит нашей стране не только смело зарекомендовать себя на международных рынках, но и рассчитывать в этих отношениях на эффективное сотрудничество, выраженное в получении оправданной прибыли.

Не секрет, что некоторые наши товары неплохого качества не имеют зачастую не только должной окупаемости и прибыльности, но и рынка покупателей. С чем это связано? Каковы пути решения этой проблемы? Перспективно ли это направление?..

Поиском ответов на эти и многие другие вопросы заняты экономисты. Беларусь Ї не исключение. Она, как и многие другие, пытается перенять положительный опыт и внедрить его в свою экономику, опираясь при этом на свой потенциал, особенности менталитета и историческое наследие.

Поднятие эффективности внешней торговли для страны -- вопрос сложный и связан в первую очередь с тем наследием ресурсной базы, управленческим аппаратом, совокупностью научных разработок и методов, которые достались им от предыдущих поколений. Политика в этом перечне занимает не последнее место, однако основной уклон делается на экономические исследования, которые помогают понять, как должна функционировать экономика, учитывая недостатки ресурсной базы.

Для Республики Беларусь проблема эффективности стоит под особо острым углом, так как наша экономика, как ни одна другая зависит от внешних поставок, средства на которые зачастую берутся из суммы, которая могла бы использоваться внутри страны. Вопрос стоит таким образом: если и не снизить импортную часть, то найти такие подходы, которые бы позволили наиболее качественно использовать эти ресурсы.

Полученная в работе модель отражает те направления, в которых давно ведутся работы, так же в ней отмечены и те аспекты, которые пока затронуты в меньшей степени, однако их применение необходимо усилить особенно в настоящее время, когда на рынке наблюдается открытая борьба за покупателя, при этом большое внимание отводится многим аспектам кроме самого качества.

Полученная в ходе анализа работа выявила основные направления функционирования экономики, стремящейся повысить экспортную эффективность, снизив при этом импорта составляющую часть. Для Республики Беларусь она имеет свои особенности, которые если и нельзя назвать слабыми местами, то наиболее уязвимыми и в недостаточной мере задействованными.

Уже многие годы наша страна имеет отрицательное сальдо и стремится его уменьшить в большей степени за счёт экспортной продукции, товаров и услуг. А это говорит о том, что направление уже выбрано и теперь осталось лишь скорректировать основные моменты взаимодействия, выстроить чёткую схему взаимодействия начиная с самого низшего уровня.

В данной работе были раскрыты основные векторы проводимой государством политики. Также были отмечены и те аспекты, которым необходимо уделить особое влияние. Необходимо точно знать с какими проблемами сталкивается экономика страны в процессе проведения экспортно-ориентированной политики, а для этого необходимо глубоко изучить данный вопрос.

При написании работы использовалась учебная литература, статьи периодических изданий, электронные источники, содержащие анализ белорусских экономистов.

Объект исследования -- экспортно-ориентированной политика Республики Беларусь.

Цель исследования -- рассмотреть сущность и роль экспортно-ориентированной политики в масштабах государства.

Глава 1. Показатели эффективности внешнеэкономической деятельности

Эффективность внешней торговли Ї это экономия общественного труда за счёт различных затрат на производство одинакового товара в различных странах.

Для характеристики эффективности торговли вычисляют обобщающие и частные показатели эффективности.

К обобщающим показателям эффективности относятся:

1) обобщающий показатель эффективности экспорта;

2) обобщающий показатель эффективности импорта;

3) обобщающий показатель эффективности внешней торговли;

Обобщающий показатель эффективности экспорта равен отношению экспорта во внешних ценах (в пересчёте на национальную валюту) к экспорту во внутренних ценах. Если этот показатель больше единицы, то экспорт эффективен, если меньше единицы Ї не эффективен.

Для пересчёта экспорта из внешних цен во внутренние определяется специальный показатель «покупательская способность валют (ПСВ)», который равен отношению импорта во внутренних ценах к экспорту во внутренних ценах.

Обобщающий показатель эффективности импорта равен отношению импорта во внутренних ценах к импорту во внешних ценах в пересчёте на национальную валюту. Если этот показатель больше единицы, то импорт эффективен, если меньше единицы Ї не эффективен.

Обобщающий показатель эффективности внешней торговли равен произведению общего показателя эффективности экспорта к общему показателю эффективности импорта.

Кроме обобщающих исчисляются три частных показателя эффективности экспорта и импорта: народнохозяйственная эффективность, бюджетная эффективность и производственная эффективность.

Частные показатели экспорта. Народнохозяйственная эффективность экспорта определяется как отношение экспорта во внешних ценах (в пересчёте на национальную валюту) к экспорту в ценах производителя.

Разность между числителем и знаменателем данного коэффициента будет характеризовать в абсолютном выражении народнохозяйственный эффект, т.е. эффект для экономики в целом.

Бюджетная эффективность экспорта рассчитывается как отношение экспорта во внешних ценах (в пересчёте на национальную валюту) к экспорту во внутренних ценах. По своему значению данный показатель равен обобщающему показателю эффективности экспорта.

Разность между числителем и знаменателем данного коэффициента характеризует абсолютную сумму бюджетного эффекта для торговых посредников.

Производственная эффективность экспорта равна отношению экспорта во внутренних ценах к экспорту в ценах производителя.

Разность между числителем и знаменателем данного коэффициента характеризует абсолютную сумму производственного эффекта для производителей.

Частные показатели импорта. Народнохозяйственная эффективность импорта определяется как отношение импорта в ценах производителя к импорту во внешних ценах (в пересчёте на национальную валюту).

Бюджетная эффективность импорта рассчитывается как отношение импорта во внутренних ценах к импорту во внешних ценах (в пересчёте на национальную валюту). По своему значению данный показатель равен обобщающему показателю эффективности импорта.

Производственная эффективность импорта равна отношению импорта в ценах производителя к импорту во внутренних ценах.

Между вышеназванными показателями существует следующая взаимосвязь: народнохозяйственная эффективность равна произведению бюджетной и производственной эффективности, а народнохозяйственный эффект есть сумма бюджетного и производственного эффекта. [14.С.256-257]

Глава 2. Проблемы экспортно-ориентированной экономики Беларуси на данном этапе

Республика Беларусь, взявшая курс на развитие экспортоориентированного производства, особенно нуждается в осмыслении мирового опыта и выбора наиболее эффективных форм и методов стимулирования экспорта. Особый интерес для нас представляет анализ опыта стимулирования экспорта государств, достигших определенных экономических успехов. Известно, что Гонконгу, Тайваню, Республике Корея (Южная Корея) понадобился довольно короткий промежуток времени, чтобы превратиться из беднейших колоний в индустриальные страны с одним из самых высоких уровней жизни населения. Отличительная черта Японии и азиатских новых индустриальных стран (НИС) -- значительная роль внешней торговли в формировании их национального благосостояния, их внешнеэкономическая активность. Регулирование внешней торговли выступило важнейшей составной частью государственной стратегии экономического развития. Распространено даже мнение, что эти государства отказались от политики протекционизма с целью всемерного поощрения экспорта.

В то же время модель развития азиатских НИС продемонстрировала несостоятельность опасений по поводу консервации отсталости и зависимости как следствие политики стимулирования экспорта, предусматривающей активное включение в мирохозяйственные связи и широкое привлечение иностранного капитала для становления национальной промышленности, ибо помогло решить проблемы инвестирования в новые производства, внедрения передовой техники для выпуска конкурентоспособных товаров. Важную положительную роль в начавшемся процессе индустриализации азиатских государств сыграла политика импортозамещения. Высокие таможенные барьеры защитили нарождающиеся производства от конкуренции со стороны качественных западных товаров. Кроме того, сформировался и окреп средний класс -- опора нового режима, появились новые рабочие места, сократилась такая немаловажная проблема как безработица.

Азиатские НИС были вынуждены не раз менять внешнеторговую ориентацию в связи с кризисами (энергетическими, валютно-финансовыми), новыми требованиями научно-технического прогресса, поскольку перед страной с экспортной ориентацией стоит опасность чрезмерной зависимости экономики страны от внешних рынков. Величина потерь во многом зависит от диверсифицированности экономики, емкости внутреннего рынка, а также компетентности и решимости правительства и деловых кругов в случае необходимости осуществить быстрый маневр в целях модернизации производства или смены внешнеторговых приоритетов.

Опыт говорит, что нереально ориентировать на экспорт одновременно все отрасли хозяйства. В отношении каких-то из них рациональнее проводить политику импортозамещения. Поэтому главная задача состоит в выборе тех отраслей, которые уже обеспечены ресурсами и могут дать наиболее быстрый эффект при их ориентации на экспорт. Стратегически важной целью для Республики Беларусь является определение ее внешнеторгового потенциала, места в международном разделении труда и обеспечение плавности вхождения в мирохозяйственные связи. Внешнеторговый потенциал представляет собой комплексную характеристику, отражающую материальные и интеллектуальные возможности участия государства в торговом сотрудничестве с другими странами.

Республика Беларусь располагает достаточно большим внешнеторговым потенциалом. Его основу составляет промышленность (66 % валового общественного продукта), в том числе на долю машиностроения, химии и нефтехимии приходится более 40 % валовой продукции. Среди стран СНГ республике принадлежит значительная доля в производстве химических волокон и нитей -- 40 %, фотоаппаратов -- 30 %, тракторов -- 20 %, минеральных удобрений -- 20 % и т. д. Следует принять во внимание, что Беларусь является одним из крупнейших в мире производителей льноволокна и картофеля (в отдельные годы 16 % и 4 % соответственно от мирового производства). Сдерживающее влияние на белорусский экспорт в основном оказывают:

· низкий международный рейтинг надежности Беларуси для кредитов и инвестиций;

· тяжелое финансовое положение большинства предприятий и, как следствие, отсутствие средств на модернизацию и обновление производственных мощностей, на инвестирование в перспективные, ориентированные на экспорт проекты;

· усиление конкуренции на рынках не только дальнего, но и ближнего зарубежья. К примеру, российские товаропроизводители теснят наших экспортеров на собственном рынке, пользуясь преимуществом низких железнодорожных тарифов, меньшей стоимостью энергоносителей, вексельной системой расчетов. Сложности с оплатой белорусской продукции провоцируют увеличение бартера, несмотря на введение рентного сбора;

· недостаток специальных знаний и опыта работы в сфере экспорта у предприятий республики. [1. С.1-3]

В последние годы экспорт нашей страны имеет положительную тенденцию роста, вместе с тем, почти 50% общего объёма экспорта из Беларуси по-прежнему приходится на четыре основные группы товаров Ї нефть, нефтепродукты, чёрные металлы и изделия из них, а также калийные удобрения. Это говорит о крайне низкой диверсификации белорусского экспорта, его сильнейшей зависимости от мировой конъюнктуры. Необходимо значительно активизировать работу в данном направлении. [2. С.15]

Ещё одна серьёзная проблема Ї отрицательное сальдо внешней торговли. Отрицательный платёжный баланс в торговле «вымывает» валютные запасы, в результате чего сужает ресурс маневрирования в сложных экономических ситуациях, ограничиваются возможности необходимых закупок за рубежом без внешних заимствований. По итогам внешней торговли за 2007 год отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами товаров составило 2685,3 млн. долларов.

Неблагоприятное влияние на сальдо в первую очередь оказали новые условия торговли энергоносителями с Российской Федерацией. Наиболее значительное влияние на величину внешнеторгового сальдо оказал рост цен на импортируемый природный газ с 47,4 доллара за тысячу кубометров в первом квартале 2006 года до 101,2 долларов в январе-марте 2007 года. В результате роста цен на газ стоимостной объём импорта увеличился на 315,4 млн. долларов. Внешняя торговля потребительскими товарами также отрицательно повлияла на общий показатель. Сальдо по потребительской группе ухудшилось на 104,3 млн. долларов. Возрос, прежде всего, импорт товаров, аналоги которых не производятся в нашей стране, а также социально-значимых товаров.

Мировой опыт показывает, что для решения проблемы с сальдо есть свои «лекарства». Сокращать отрицательное сальдо по промежуточным товарам необходимо, прежде всего, за счёт внедрения энерго- и материалосберегющих технологий в производстве, модернизации энергетических систем. Для вытеснения потребительского импорта и увеличения экспорта важнейшим условием является повышение качества конкурирующей отечественной продукции. Необходимо самым серьёзным образом нацеливать отечественных производителей на решение этого вопроса, а также выводить на внутренний и зарубежные рынки новые виды продукции на основе соответствующих маркетинговых исследований. [3. С.10-11]



Диаграмма №1. Внешняя торговля товарами Республики Беларусь. [4]

Эти показатели как нельзя красноречиво подтверждают, что на данном этапе во внешней торговле, хотя иногда и наблюдаются некоторые положительные аспекты, минусов по-прежнему больше, они в свою очередь и формируют негативную статистику основных экономических показателей страны.

Таким образом, можно выделить основной перечень негативных аспектов во внешней торговле Республики Беларусь:

Ш Беларуси так и не удалось осуществить прорыв на рынки вне ЕС и России. Уровень экономического сотрудничества со странами Азии, Латинской Америки и Африки остаётся крайне низким;

Ш Незначительно использован потенциал сотрудничества с Китаем - стратегическим партнёром нашей страны, несмотря на исключительно высокий уровень политических отношений и доверия между двумя государствами;

Ш Значительная доля белорусского экспорта в европейские страны приходится на нефтепродукты (производство которых зависит от поставок российской нефти) и калийные удобрения (сырьевой товар). Основным потребителем продукции других отраслей промышленности (в том числе машиностроения и химической) остаётся Россия. В данном направлении кардинального снижения зависимости от данного рынка сбыта не произошло;

Ш Незначительная доля в импорте Беларуси семёрки ведущих промышленно развитых стран (11% в 2006 г.), которые являются мировыми лидерами в инновационном развитии;

Ш Конкурентоспособность белорусской продукции на внешних рынках остаётся низкой;

Ш За рубежом отсутствует достаточный интерес к Беларуси из-за незнания реалий и потенциала белорусской экономики. Белорусской стороной, особенно экспортёрами, недооценивается потенциал многих крупнейших стран мира (Китая, Индии, Бразилии и др.), проводится недостаточная работа по закреплению на рынках этих государств и не в полной мере используется возможность наращивания экспорта услуг;

Ш Слабо задействован экспортный потенциал малого и среднего предпринимательства;

Ш На повестке дня остро стоит актуальнейший вопрос экологического императива как компонента внешнеэкономической политики государства и как фактора повышения конкурентоспособности экспортной продукции. [5. С.14-15]

Быстро меняющаяся структура мирохозяйственных связей и возрастающая роль Беларуси в системе международных экономических отношений объективно подводят нас к необходимости поиска новых форм присутствия на мировых рынках и методов работы, адекватных современным требованиям современной торговли.

Открытость экономики Беларуси в условиях глобализации усиливает её зависимость от конъюнктуры внешних рынков, что, не может не сказаться на формировании национальной внешнеэкономической политики.

В условиях превышения предложения над спросом усилилась конкурентная борьба за зарубежные заказы. Сейчас покупатель диктует условия сделки, и если их не принять во внимание, можно потерять рынок. Ушли в прошлое и товарообменные операции, широко использовавшиеся отечественными экспортёрами в начале и середине 1990-х годов.

Поставляя зарубежным партнёрам комплектующие, узлы и агрегаты, многие белорусские предприятия тесно вплетены в международное разделение труда. При этом кооперационные связи значительно ужесточают требования к соблюдению условий контрактов.

Да и в целом на фоне либерализации международной торговли всё большее значение приобретают требования к соблюдению правил конкурентной борьбы. Нашим экспортёрам при поставках товаров на зарубежные рынки приходится принимать во внимание правила ВТО. В свою очередь, мы должны в максимальной мере использовать общепризнанные инструменты торговой политики для защиты интересов национальных производителей.

Сегодня приходится также констатировать, что быстрое развитие экономик многих стран привело к мировому сырьевому и энергетическому голоду. Как результат - взрывной рост цен на энергоносители и сырьё. Для нашей небогатой этими ресурсами страны, входящей в престижный перечень экономик с наиболее высокими темпами роста это создало новые вызовы. Чтобы сохранить положительные тенденции социально-экономического развития, мы просто вынуждены искать новые формы работы на мировых рынках.

В данной связи следует учитывать факт, что существенно возросли сами масштабы нашей внешней торговли. В 2006 году внешнеторговый товарооборот Беларуси достиг рекордного уровня в размере 42,1 млрд. долларов США. Экспорт товаров составил 19,7 млрд. долларов, а его номенклатура составляет тысячи наименований. Естественно, это так же требует новых форм для дальнейшего развития, причём не только экстенсивного плана.

Все эти обязательства и стали определяющими для формулирования главной государственной задачи по введению наступательной внешнеэкономической деятельности. Прежде всего, она направлена на поиск и развитие, наряду с традиционными, новых форм продвижения товаров на внешние рынки и расчётов за поставляемую продукцию с иностранными потребителями. При этом долгосрочной целью нашей внешнеэкономической политики является не только наращивание присутствия на внешнем рынке, но также обеспечение его «качества», то есть наибольшей отдачи откладываемых средств. [3. С.6-11]

Глава 3. Теория улучшения экспортно-ориентированных показателей

Условно можно выделить следующие самые конкурентоспособные экспортные позиции Беларуси в настоящее время. Это калийные удобрения, пиломатериалы, нефтепродукты, сложный стальной прокат, тракторы, карьерные самосвалы, холодильники и морозильники, отдельные виды наукоёмкой продукции(в фармацевтике, приборостроении и электронике), исследования и разработки в области военного приборостроения, транспортные услуги по обслуживанию транзитных грузопотоков(железнодорожный, автомобильный и трубопроводный транспорт). [6. С.48-51]

Таблица №1. Товарная структура экспорта. [4. С.587]

	2005	2006
	Млн. долларов США	В процентах к итогу	Млн. долларов США	В процентах к итогу
Всего в том числе:	15979,3	100	19733,7	100
машины, оборудование и транспортные средства	3240,3	20,3	3937,3	20,0
минеральные продукты	5652,3	35,4	7661,2	38,8
чёрные, цветные металлы и изделия из них	1195,0	7,5	1496,9	7,6
продукция химической промышленности, каучук (включая химические волокна и нити)	2392,2	15,0	2837,4	14,4
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	558,7	3,5	548,2	2,8
текстиль и текстильные изделия	614,0	3,8	654,3	3,3
кожевенное сырьё, пушнина и изделия из неё	81,0	0,5	89,3	0,5
продукция пищевой промышленности и сырьё для её производства	1328,6	8,3	1483,5	7,5
прочее	917,2	5,7	1025,6	5,1

Для того чтобы расширить этот перечень в ближайшие годы пока не имеется возможностей, что в первую очередь связано с тем, что наша страна не имеет таких производственных возможностей, которые можно было бы не только произвести, а главное Ї выгодно продать. Решение такой проблемы займёт как минимум период переоснащения производства и переход его на новые показатели, плюс время «принятия» товара на рынке, за которое он должен себя зарекомендовать и в идеале, превзойти аналоги.

Но найти выход из создавшейся ситуации всё же можно, начав с кардинально новых принципов работы по слаборазвитым у нас векторам. Таким как маркетинговая политика, увеличения экспорта услуг, работа в опоре на научные разработки и самое главное Ї модернизация, переоснащение, перенятие успешных установок, покупка и внедрение патентных новшеств, решающие шаги по вступлению в ВТО и увеличение нашего присутствия на зарубежных рынках.

Таким образом, толчками создания модели послужил перечень мероприятий, которые необходимо на её основе провести:

1. направление денежные средства на аналого-заменяющие продукты, что позволит сократить «утечку » капитала из бюджета на товары импортного производства;

2. внедрение энерго- и материалосберегющих технологий в производстве, модернизация энергетических систем;

3. повышение качества конкурирующей отечественной продукции;

4. выведение на зарубежные рынки новых видов продукции на основе соответствующих маркетинговых исследований;

5. совершенствование системы доставки товаров к заказчику;

6. увеличение нашего присутствия на зарубежных рынках;

7. привлечение инвестиций;

8. широкая модернизация производства, особенно в тех отраслях, продукция которых наиболее востребована на внешних рынках;

9. внедрение научных разработок не только отечественных учёных, но и зарубежных специалистов;

Именно благодаря этим принципам Беларусь сможет не завоевать, а вновь вернуть позиции по некоторым направлениям на мировом рынке. Мало кто знает, что те самые швейцарские часы, которые и сейчас являются признаком качества и благосостояния, не далее чем 10 лет назад закупали механизмы, основные составляющие тех самых часов на Минской фабрике «Луч». И таких примеров масса. Проблема Беларуси в том, что она давно не создаёт ничего нового, такого, чтобы смогло не просто заинтересовать, а по-настоящему заявить о себе уверенно и смело. В настоящее время нами выпускается и производится неплохая техника, однако она является «среднестатистической», приемлемой по ценам и знакомой по эксплуатации в странах-заказчицах. Для того, чтобы наши товары покупали не «по-привычке» им необходимо выйти на новый качественный уровень. Научный потенциал в одной из самых читающей, образованной и интеллигентной стране всегда найдётся, вопрос в том, чтобы этот самый потенциал имел достаточную аргументацию, финансовые средства и перспективы карьерного роста для того, чтобы остаться у нас в стране и развивать свои научные разработки.



Рисунок №1. Схема мероприятий по улучшению экспортно-ориентированных показателей [построено самими]

3.1 Импортозамещающее производство

Проблема импортозамещения, то есть определения экономической, экологической и социальной целесообразности организации собственного производства необходимого продукта или его закупки за рубежом, актуальна для большинства стран и экономик. В Беларуси, обладающей многопрофильными и многоотраслевыми секторами экономики, в том числе машиностроительным, вопросы импортозамещения приобретают огромное значение.

В данной связи хотелось бы отметить наиболее значимую импортозамещающую продукцию. Это высококачественные зерноуборочные комбайны ПО «Гомсельмаш», рубильные щепозаготовительные машины РУП «МТЗ» и ОАО «Амкодор», щеповозная техника РУП «МАЗ», туристический автобус «МАЗ-251» класса 4 звезды для перевозки на особо дальние расстояния, кран стреловой автомобильный КС-45729А грузоподъёмностью 16 т производства РУП «МАЗ», автоматизированная линия окончательного прессования твёрдых сычужных сыров разработки РУП «ЗСКА», сканирующий зондовый микроскоп с атомно-силовым и оптическим контролем субмикронных элементов в микроэлектронике разработки ГНПО «Планар», газовые котлы мощностью до 20 кВт серии «Припять» с режимом экономного расхода природного газа для отопления жилых домов, коттеджей и зданий административно-бытового назначения, оборудованных системой водяного отопления, производства РУП «Мозырьсельмаш», трубы стальные электросварные профильные крупные диаметром 12 м, выпуск которых освоен в ОАО «Могилёвский металлургических завод».

Кроме того, в 2006 году ЗАО «Атлант» создано импортозамещающее производство автоматизированных стиральных машин.

В июле 2007 года на Белорусском металлургическом заводе началось производство бесшовных горячекатаных труб мощностью 250 тыс. т. в год. Проект реализован с фирмой SMS Meer. Причём заказы на изготовление технологических транспортных средств на сумму 53,5 млрд. рублей были размещены и выполнены на белорусских предприятиях.

В целях организации выпуска комплектующих, функциональных узлов, контрольно-измерительных приборов и других изделий, взамен импортируемых для обеспечения производства структурообразующей продукции (автомобили, тракторы, дизельные двигатели и т.д.) утверждена отраслевая программа импортозамещения. В итоге её реализации удельный вес отечественных комплектующих узлов и деталей в продукции структурообразующих предприятий министерства увеличился на 10-15 %.

Рост объёма выпуска импортозамещающей продукции, в том числе на экспорт, достигнут за счёт освоения в производстве трёхфазных масляных трансформаторов УП «МЭТЗ им. В. И. Козлова», систем информационных для транспорта УП «Завод «Электрика», комплектных распределительных устройств внутренней установки КРУ РНПУП «Ратон», транзисторов, используемых при комплектации телевизоров «Горизонт» и «Витязь», УП «Завод «Транзистор», гидрораспределителей для ПО «МТЗ» РУП «Гомельский завод «Гидропривод», шестерённых насосов для ПО «МТЗ» «Житковичский моторостроительный завод», рулевого механизма с гидроусилителем для комплектации автобусов МАЗ РУПП «Борисовский завод «Автогидроусилитель», стартеров для комплектации отечественной автотракторной техники ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования» и многих других изделий, выпуск которых освоен в рамках реализации отраслевой программы.

В результате осуществления проектов по программе импортозамещения в первом полугодии 2007 года произведено и реализовано продукции на сумму 158,7 млн. долларов США, в том числе на внутренний рынок - 101,1 млн. Экспортные поставки обеспечили поступление в республику 58,6 млн. долларов.

Прогнозируемый объём реализации импортозамещающей продукции к концу текущего года составит ориентировочно 230 млн. долларов. [7. С. 52-55]

3.2 Многовекторное сотрудничество

Решая задачи по укреплению международного авторитета страны, дальнейшей активизации торгово-экономических связей Беларуси, в качестве одного из приоритетов мы рассматриваем развитие отношений со странами азиатско-африканского региона. И действительно, в последние годы мы все чаще и чаще слышим о визитах в нашу страну высокопоставленных делегаций и представителей деловых кругов из Азии и Африки, становимся свидетелями реализации совместных проектов в самых разных областях.

В значительной степени взаимный интерес к расширению двусторонних связей между Республикой Беларусь и странами Азии и Африки определяется схожестью подходов с большинством государств азиатско-африканского региона ко многим региональным и глобальным международным проблемам, высоким уровнем сотрудничества в рамках ООН, Движения неприсоединения, других международных организаций, уже созданной в советские времена базой отношений и позитивным опытом сотрудничества с этими странами. С другой стороны, рынки государств Азии и Африки привлекательны для нас ввиду сохраняющейся на них конкурентоспособности белорусской продукции, а также имеющихся перспектив наращивания белорусского экспорта. Заинтересованность Беларуси и азиатских стран в активизации двустороннего торгово-экономического сотрудничества во многом связана с взаимодополняемостью наших экономик. В частности, быстрый рост населения вынуждает правительства азиатских стран предпринимать все меры по решению продовольственной проблемы и повышению урожайности в сельском хозяйстве. При этом большое значение придается использованию калийных удобрений, в то время как Беларусь является одним из ведущих экспортеров в мире данного сырья. Многие азиатские страны также заинтересованы в импорте нашей продукции машиностроения, сельскохозяйственной техники, электроники, товаров народного потребления, научно-технических разработок и т.д., которые при международных стандартах качества выгодно отличаются от западных аналогов более низкими ценовыми показателями.

В 2002 году МИДом реализуется программа мер по развитию отношений с африканским континентом. В рамках этой программы с целью наращивания экспорта белорусских товаров в африканские страны в последние месяцы состоялся визит Первого заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь В.П.Пугачева в сопровождении представителей белорусских предприятий и организаций в ЮАР и Анголу, Министерством инициирован и проведен визит шести послов стран Сообщества развития Юга Африки (САДК) в Беларусь, оказано содействие в посещении ЮАР делегацией деловых кругов Беларуси по линии БелТПП.

Не следует также забывать, что многие африканские и азиатские страны являются для нас источником ряда товаров критического импорта, без которых невозможно нормальное функционирование промышленных предприятий. И речь здесь идет не только о простом сырье (каучук, продукты органической химии, красители, табак, какао-бобы), но и об электронной аппаратуре и ее частях, промышленном оборудовании и станках, двигателях и насосах, научных и медицинских приборах. Часть импорта из стран региона имеет непосредственное отношение к потребительским товарам. Это - витамины и антибиотики, другие лекарственные средства, бытовая и офисная электроника, средства связи, свежие овощи и фрукты, соки, орехи, рис, чай.

Отличительной особенностью торговли Республики Беларусь с азиатскими и африканскими странами остается значительное превышение белорусского экспорта над импортом.

Нельзя не отметить также устойчивый рост экспорта в страны Ближнего Востока и Северной Африки сложнотехнической продукции: тракторов, грузовых автомобилей, частей и оборудования к ним, подшипников, увеличение продаж интегральных микросхем и устройств на жидких кристаллах в страны Азии. Кроме того, постепенно расширяется география поставок: в сферу деятельности наших экспортеров попадают страны и рынки, ранее ими по существу не освоенные (Ливан, Ангола, Бангладеш, Малайзия).

Анализ структуры белорусского экспорта в Азию и Африку показывает, что, несмотря на общую положительную тенденцию расширения номенклатуры поставок, еще не достигнут необходимый перелом в процессе диверсификации экспортной составляющей взаимной торговли. Основой нашего экспорта продолжают оставаться калийные удобрения и продукция БМЗ. Несмотря на то, что их доля постоянно снижается, она все еще составляет большую часть экспорта.

В структуре экспорта в ряд африканских, да и некоторых азиатских стран, можно увидеть всего 2-3 позиции, в то же время перечень поставок в Китай, например, уже на протяжении нескольких лет складывается из более чем 50 наименований.

Таким образом, можно говорить о том, что рынки Азии и Африки до сих пор остаются недостаточно освоенными нашими экспортерами с точки зрения продвижения на них основных экспортных товаров - продукции предприятий машиностроения, электронной и нефтехимической промышленности. В то же время потенциально государства Азии и Африки могут считаться едва ли не самыми емкими, вслед за странами СНГ, рынками для наших автомобилей, тракторов, станков, подшипников, химических волокон, электронных и медицинских приборов. Нельзя забывать и о существующих возможностях для сбыта холодильников и других товаров бытового назначения, стройматериалов, изделий деревообработки. Исходя из этого, оказание поддержки белорусским экспортерам именно данной продукции (при сохранении высокого уровня поставок традиционных товаров) в настоящее время является одним из приоритетов торгово-экономической деятельности МИД и наших загранучреждений. Свою роль при этом Министерство видит, прежде всего, в оказании белорусским предприятиям информационного, политического и организационного содействия.

К сожалению, для многих наших предприятий и фирм азиатский и африканский рынки по-прежнему остаются далекими и загадочными, и они не спешат расширять географию своих поставок. Конечно, здесь сказываются и удаленность этих рынков, и отсутствие сколько-нибудь полной информации об особенностях работы на них. Определенный урон имиджу нашей продукции наносит все еще имеющая хождение неудачная практика разовых поставок белорусской техники и оборудования посредниками из третьих стран без гарантий надлежащего технического обеспечения и обслуживания (наглядный пример - продажа продукции БелАЗа в ЮАР).

Вместе с тем, есть проблемы и у самих белорусских предприятий. Не всегда соблюдаются международные нормы делового общения. В ряде случаев отсутствует реакция на обращения зарубежных компаний с предложениями о сотрудничестве либо ответы на них направляются с неприемлемым опозданием. Есть претензии у иностранных партнеров и к качеству поставляемой продукции. Наши предприятия порой имеют ложное представление о том, что для Азии или Африки соблюдение определенных стандартов по отношению к поставляемым товарам не так и важно. Все эти проблемы зачастую связаны с низким уровнем развития системы маркетинга на предприятиях, отсутствием в их штате квалифицированных кадров, имеющих хорошую профессиональную и языковую подготовку.

Чтобы прочно закрепиться на перспективных рынках государств Азии и Африки, необходимо энергичнее работать по созданию совместных производств, как это уже делается в Китае (совместное производство колесных тягачей), во Вьетнаме (создание сборочных линий по производству мотоциклов), Египте (совместное производство автомобилей "МАЗ" и тракторов "МТЗ"), а также по расширению дилерской сети и системы сервисного обслуживания. Только в этом случае предприятия могут перейти от случайных, разовых поставок к долговременному сотрудничеству.

Следует также отметить успешную работу во Вьетнаме ПО "БелАЗ": грамотная маркетинговая политика, наличие полноценной товаропроводящей сети (представительство, сервисный центр, консигнационный склад), умение сохранить и развивать отношения с крупнейшим мировым потребителем автомобилей марки "БелАЗ" Генеральной угольной корпорацией "Винакоул". При этом предприятие демонстрирует способность отстоять позиции своей продукции на рынке СРВ в условиях жёсткой конкурентной борьбы наряду с зарекомендовавшими себя японскими и американскими производителями.

Запланированы также совместные наукоемкие проекты с использованием белорусских технологий, реализация лицензий на разработки ученых Беларуси и выполнение исследований на контрактной основе. В этой связи перспективным видится сотрудничество с наиболее развитыми из стран Азии и Африки - Японией, Китаем, Республикой Кореей, Индией, Египтом, ЮАР. Особый интерес могут вызвать прикладные научные разработки по химии, информационным и лазерным технологиям, генной инженерии, передовым методам животноводства, повышению надежности и долговечности машин, порошковой металлургии. По некоторым из этих направлений уже имеется определенный прогресс в работе с иностранными партнерами. Существуют хорошие возможности для восстановления и развития сотрудничества в области образования. Наши учебные заведения заслуженно пользуются авторитетом за высокое качество обучения. Система образования республики располагает квалифицированными кадрами, которые могли бы работать в учебных заведениях азиатских и африканских государств на контрактной основе. В области здравоохранения взаимовыгодное сотрудничество может осуществляться за счет командирования в азиатские и африканские страны на контрактной основе медицинского персонала, развертывания полевых госпиталей, оказания консультативных услуг врачами-специалистами при местных клиниках. Перспективными представляются развитие контактов в области туризма и культуры, активизация межмуниципальных и межрегиональных связей, создающих климат доверия, открытости и партнёрского взаимопонимания. Таким образом, потенциал и перспективы развития сотрудничества Беларуси со странами Азии и Африки весьма значительны. Мы с оптимизмом смотрим в будущее наших двусторонних отношений и убеждены в том, что их углубление и наполнение конкретным содержанием отвечает коренным интересам, как Беларуси, так и наших зарубежных партнеров. Сотрудники Управления Азии и Африки, соответствующих загранучреждений Министерства иностранных дел Республики Беларусь всегда готовы оказать возможное содействие белорусским предприятиям, организациям, фирмам в установлении и развитии торгово-экономического сотрудничества с африканскими и азиатскими странами, а также Австралией и Новой Зеландией. [13. С. 18-20]

Совсем недавно для Беларуси открылся новый и перспективный вектор для сотрудничества - Венесуэльский. Этот проект сотрудничества отметил начало взаимодействий по добычи нефти. «В момент подписания соответствующего соглашения Беларусь вступила в права совладельца месторождения на Гуара Эсте с начальным объёмом производства 5 тысяч баррелей в день, » - говорил на подписании Америко Диас Нуньес. По его словам, в соответствии с соглашением, раздел этой нефти осуществляется на паритетных началах, однако, как подчеркнул дипломат, «в случае, условно говоря, энергетического кризиса в Беларуси эти договорённости могут быть пересмотрены и вся добыча нефти может быть передана белорусской стороне ».

Кроме того, Венесуэла рассчитывает, что в результате применения белорусских технологий нефтедобычи производство увеличивается вдвое. [9. С.14-16]

Америко Диас Нуньес отмечал, что в двустороннем сотрудничестве заинтересованы обе стороны: Беларусь -- в поставках энергоносителей, а Венесуэла -- в индустриализации.

Поэтому в 2008 году Венесуэла рассчитывает перейти к «конкретизации подписанных соглашений» в области машиностроения и заключению контрактов на базе СП «ВенБелАЗ», а также создаваемых в настоящее время СП «МАЗВен» и «ВенеМинск» (сборка тракторов). Планируется, что в этом году сборочное машиностроительное производство уже будет запущено.

Также ведётся работа по созданию СП по производству стройматериалов, есть договорённость по строительству в Венесуэле городов--спутников и агрогородков. [9. С.15-18]

3.3 Решение энергетического вопроса

В настоящее время использование собственных топливно-энергетических ресурсов в Беларуси составляет около 16 %. По поставкам из-за рубежа у нашей страны заключены долгосрочные контакты с ОАО «Газпромом» до 2010 года включительно по цене 100 долларов США за 1 тыс. куб. м.

Важную роль в экономике страны играет транзит природного газа через территорию республики, объём которого ежегодно возрастает. Контрактом с ОАО «Газпром» предусматривается дальнейшее увеличение транзита газа через территорию Республики Беларусь.

При этом ставка платы за транзит по газопроводам «Белирансгаза» в 2007 году возросла по сравнению с предыдущим годом на 0,7 доллара за 1 тыс. куб. м на 100 км. С целью обеспечения приемлемой доходности при транзите в 2008-2010 годах в контракте предусмотрена возможность корректировки данного тарифа.

В целях надёжного и бесперебойного электроснабжения потребителей республики заключены контакты с Россией и Украиной на поставку в Беларусь 5,8 млрд. кВт. ч. электроэнергии.

Импорт электроэнергии позволяет снизить расходы на приобретение топлива, необходимого для выработки таких же объёмов электроэнергии на собственных конденсационных (замыкающих) электростанциях страны, диверсифицировать поставки энергоресурсов в республику по видам и поставщикам, более эффективно проводить ремонтную компанию в белорусской энергосистеме.

Для повышения надёжности энергообеспечения созданы необходимые запасы топочного мазута на электростанциях и в котельных, а так же природного газа в подземных хранилищах.

Политика обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь должна быть направлена на решение следующих ключевых задач:

§ диверсификация видов и поставщиков топливно-энергетических ресурсов;

§ поддержание основных фондов топливно-энергетического комплекса республики на требуемом уровне, повышение энергетической эффективности систем энергоснабжения и энергоиспользования в результате модернизации и реконструкции имеющихся мощностей;

§ максимально возможное вовлечение в топливно-энергетический баланс местных видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;

§ создание стратегических запасов энергоресурсов.

Разрабатываемая в настоящее время новая редакция концепции энергетической безопасности Республики Беларусь предусматривает совершенствование структуры топливно-энергетического баланса страны исходя из необходимости замещения монопольного вида топлива Ї природного газа. Планируется снижение его доли в топливном балансе белорусской энергосистемы с 95 % в 2006 году до 49-57 % в 2020 году в зависимости от величины импорта электроэнергии.

Альтернативными природному газу видами энергоресурсов являются, прежде всего, местные топливно-энергетические ресурсы.

Предусматривается ввод в топливно-энергетический баланс ядерного топлива, а также увеличение использования угля с 0,7 % в 2005 году до 8,3 % в 2020 году. Использование этих видов топлива позволит заместить 6,5 млрд. куб. м. природного газа.

Для реализации оптимального топливно-энергетического баланса требуется развитие электроэнергетической области с использованием ядерных технологий, газотурбинных и парогазовых, угольных электростанций, работающих на древесном топливе и торфе, а также гидроэлектростанций.

Основной составляющей диверсификации видов топливно-энергетических ресурсов и повышения энергетической безопасности должно стать сооружение атомной электростанции мощностью 2000 МВт, первый блок которой может быть введён в эксплуатацию уже в 2015 году, а также ряда тепловых электростанций на угле общей мощностью около 800 МВт.

Наряду с этим предусматривается модернизация к 2020 году всех действующих тепловых станций и строительство гидроэлектростанций общей мощностью более 200 МВт. Реализация масштабных проектов на минских ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5, и ряде других станций позволит значительно сократить удельные расходы топлива на выработку энергии.

Уже в настоящее время в республике идёт строительство энергоисточников, в том числе ТЭЦ, работающих на торфе, дровах и отходах деревопереработки. Предусматривается активизация работ по увеличению использования энергии ветра, солнца, биогаза, коммунальных отходов, фитомассы, отходов растениеводства, топливного этанола и биодизельного топлива, геотермальных ресурсов.

Модернизация энергетики, реализация энергоэффективных проектов в других отраслях экономики позволит более полно использовать имеющийся у нас потенциал энергосбережения и снизить энергоёмкость ВВП к 2010 году на 31 %, к 2015 Ї на 50 % и к 2020 Ї на 60 %. Это позволит по уровню энергоёмкости ВВП максимально приблизиться к показателю развитых стран и сэкономить топливно-энергетический ресурс в период 2006-2010 годов Ї не менее 7,55 млн. т. у. т.; 2010-2015 годов Ї 7 млн. т. у. т. и 2015-2020 годов Ї5,2 млн. т. у. т.

Одновременно с целью осуществления стабильного импорта (обмена) электроэнергии будут укрепляться связи с соседними государствами (Польша, Украина). Предусматривается и проработка возможностей поставок природного газа из Средней Азии (Туркменистана, Узбекистана и Казахстана).

Для увеличения запасов активного газа планируется повысить мощность подземных газохранилищ с нынешних 600 млн. куб. м. до 2 млрд. куб. м. к 2020 году, что позволит иметь двух и трёх месячный запас газа при ограничениях его поставок. [10. С. 28-31]

Таким образом, вопрос состоит в том, чтобы не полностью отказаться от импортного сырья энергоёмких ресурсов, а в том, чтобы подготовить платформу для снижения этой доли и ещё более эффективного её использования. Географической расположение нашей страны, количество населения и постоянно растущие потребности подталкивают правительство искать новые пути, которые бы позволили снизить долю зависимости Беларуси от иностранных поставщиков, а импортируемую часть использовать рационально.

3.4 Маркетинговая политика

Самое серьёзное внимание мы должны уделить маркетингу. Его идеология призвана пронизывать все стадии производства - от проектирования изделия до сбыта, включая наступательную рекламу и послепродажное сопровождение. Тот, кто не ждёт покупателей, а активно их «вербует», не испытывает затруднений с затовариванием и ростом складских запасов. Предприятия с развитой маркетинговой службой, как правило, добиваются наилучших результатов на внешних рынках.

Важным элементом агрессивной внешнеэкономической деятельности является её информационное обеспечение. МИД согласно с белорусскими загранучреждениями ежеквартально осуществляет подготовку обзоров конъюнктуры рынков отдельных видов продукции, которые содержат анализ ситуации на рынках стран пребывания и прогноз её развития, информацию об уровне цен и потенциальной ёмкости рынков, а также предложения по продвижению продукции за рубеж.

Практически за год-полтора Беларуси удалось восстановить эффективное функционирование Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен. При поддержке МИД и Министерства экономики центр в достаточно короткие сроки создал информационную систему «Тендеры», в которой зарегистрировано более 10 тыс. пользователей. ИС «Тендеры» стала наиболее посещаемым специализированным порталом.

Портал представляет информацию о производителях и электронную экспозицию их продукции, деловые предложения, перечень иностранных партнёров и их предложения о сотрудничестве с субъектами хозяйствования Республики Беларусь. Продолжается также работа над созданием новых информационно-маркетинговых систем, в числе которых информационная база данных «Конъюнктура цен», ИС Генерация маркетинговой информации», Регистр товаропроизводителей. [11. С.6-8]

Стоит отметить, что пока эти проекты всё же находятся в периоде «запуска» и требуют периода для осмысления и принятия этого нововведения, как должного аспекта, необходимого для равного сосуществования на рынке с торговыми «акулами». Развитие маркетинговой политики в настоящее время выходит на первый план, порой оставляя позади и качество производимой продукции, однако для Беларуси скорее проблемой остаётся первый фактор, за решение которого она взялась совсем недавно, и сейчас медленно, но верно завоевывает территорию этой области экономики. Успешное освоение азов маркетинговой политики может принести неплохие плоды в виде дополнительной прибыли для некоторых отраслей нашей промышленности, учитывая не последние позиции по ним. Так наша сельскохозяйственная техника может, наконец, по праву надеяться на справедливую оценку, выраженную в европейских денежных единицах.

Для выхода на объемный рынок афро-азиатского региона белорусские субъекты хозяйствования должны хотя бы эпизодично участвовать в международных выставках, ярмарках, организовывать презентации своей продукции. К сожалению, соответствующие предложения посольств и МИД зачастую не получают положительного отклика. Как правило, ссылка при этом делается на отсутствие финансовых средств. Для того чтобы продать товар, его нужно "показать лицом", а сделать это можно только посредством активного маркетинга, участия в выставочно-ярмарочной деятельности. Иного пути нет.

Так, показатели белорусского экспорта в Индию по отдельным позициям прямо следуют из рыночных стратегий, избранных производителями Беларуси. Предприятия нефтехимического комплекса (РУП "Химволокно", "Полимир"), микроэлектроники (ПО "Интеграл") во взаимодействии с Посольством Республики Беларусь достаточно активно проводят работу по продвижению своей продукции на индийский рынок, участвуют в проводимых в Индии крупных выставках, приезжают на деловые переговоры (делегации "Интеграла" только за текущий год приезжали в Индию 4 раза и имеют неплохие перспективы по увеличению своего экспорта уже по итогам этого года). Такая активность послужила залогом успеха отмеченных отраслей. [13. С.20-23]

Белорусская торгово-промышленная палата (www.cci.by)

Главной задачей деятельности Белорусской торгово-промышленной палаты является оказание содействия субъектам хозяйствования, предприятиям и организациям всех форм собственности, занятым в различных видах деятельности, в расширении границ своего бизнеса, поиске новых деловых партнеров, установлении взаимовыгодных контактов, как на внутреннем, так и на внешнем рынке товаров и услугой.

Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен (www.export.by)