Сущность процесса перехода от планово-административной экономики к рыночной в странах Восточной Европы

30

Введение

На рубеже 80-х - 90-х годов 20 столетия многолетнее господство тоталитарных режимов в странах Восточной Европы завершилось закономерным крахом.

Дискуссии вокруг вопросов, охватывающих социально-экономическую проблематику стран Восточной Европы и ряда им подобных стран других регионов мира, в последнее время становятся все более актуальными. Исследователи-экономисты выходят на уровень осмысления самого феномена стран, в экономике которых преобладает государственный сектор.

Указанные государства прошли долгий и непростой путь к реструктуризации экономики. Сегодня некоторые из стран региона стали членами Европейского союза, значительно приблизившись к показателям экономического развития государств ЕС-15. Имея практически одинаковые условия в начале реформ, далеко не все страны региона достигли таких впечатляющих результатов, как его лидеры - Венгрия, Польша, Болгария. И опыт этих стран очень полезен для нашего государства, в котором процесс трансформации все еще продолжается. Поэтому проблемы, поднятые в курсовой работе, очень актуальны сегодня.

Цель курсовой работы - выявить сущность процесса перехода от планово-административной экономики к рыночной в странах региона, отследить специфику этого процесса и особенности его влияния на современное экономическое положение государств Восточной Европы.

Таким образом, объектом работы выступает экономическое развитие государств восточноевропейского региона.

Для достижения цели курсовой работы необходимо выполнить следующие задачи:

1. Установить причины кризиса экономик стран Восточной Европы, определить сущность переходного процесса и охарактеризовать его основные этапы. Эти проблемы освещены в первой главе курсовой работы.

2. Установить зависимость между мероприятиями периода и изменением экономической ситуации в регионе:

· Рассмотреть основные этапы переходного периода в хронологической последовательности и выявить изменения в экономике восточноевропейских государств, вызванные ими.

· Дать характеристику современному экономическому положению региона.

· Рассмотреть внешнеэкономические связи восточноевропейских стран, уделив внимание проблеме «евроинтеграции».

3. Определить пути решения проблем и перспективы дальнейшего развития государств региона.

В работе были задействованы как классические, так и новейшие источники по данной тематике.

Глава 1 Определение, причины и содержание переходного периода в странах Восточной Европы

1.1 Причины переходного периода

Господство тоталитарных режимов в социалистических государствах Восточной Европы завершилось кризисом экономики восточноевропейских стран.

Среди основных причин этого кризиса можно выделить:

· Характер экстенсивного развития натурального хозяйства. В условиях расширенного экстенсивного воспроизводства для поддержания национального дохода на душу населения на прежнем уровне требуется, чтобы весь естественный прирост населения переходил в материальную сферу производства. Прирост же национального дохода на душу населения возможен лишь в той мере, в какой прирост занятых в материальной сфере производства опережает естественный прирост населения. Как видим, экстенсивно развивающаяся экономика имеет свой предел по трудовым ресурсам.

· Не имея достаточного естественного прироста населения для простого воспроизводства в условиях экстенсивной экономики и полностью исчерпав свои возможности в маневрировании трудовыми ресурсами (такими как: вовлечение женщин в народное хозяйство, профориентации школьников на рабочие специальности, а самое главное - перекачка трудовых ресурсов из сельского хозяйства в промышленность), страны Восточной Европы с середины 80-х годов стали ввозить рабочую силу из-за рубежа. Это отмечает начало последней фазы экономического кризиса в них.

· Экономика социалистических стран далее не может развиваться экстенсивно. Они закономерно пришли к кризису, последней фазой которого могла стать остановка производства.

Выход из создавшегося положения усматривался только в подготовке условий для осуществления кардинальных преобразований. Речь шла о преобразовании тоталитарного общества в правовое и переходе от государственно-административной экономики к рыночной. Развертывание процессов трансформации, масштабы и глубина его последствий в отдельных странах значительно различались. Но в каждой из них они были по-своему сложными и тяжелыми. Для практической реализации этих преобразований требовалось длительное время, обозначаемое как переходный период.

1.2 Характеристика переходного периода

Основные характеристики переходного периода - его протяженность во времени, социально значимая цена и результативность - оказались зависимыми от многих факторов. К главным из этих факторов в сфере экономики и экономических отношений можно отнести:

Исходное экономическое положение в каждой отдельно взятой стране. Уровень развития и сбалансированность экономики существенно различались по странам ( см. рис. 1).

Рис.1 Показатели ВВП в странах региона в 1990 г. (по ППС; ЕС = 100)

Структура производимого ВВП во многом была схожей, однако, по сравнению со странами ЕС не могла считаться прогрессивной. Относительно равновесным характеризовался товарный рынок только в Венгрии и ЧСФР. В других странах спрос на товарном рынке намного превышал предложение.

Свободных рынков труда и капиталов практически не было. Они стали зарождаться только в Венгрии и Польше. В целом значительно различались показатели уровней благосостояния государства и населения.

2)Тенденции развития борьбы политических сил за определение главных характеристик преобразований. Отторжение тоталитарных порядков в обществе и экономике было почти единодушным. В острых спорах выделялись и формировались два основных направления системных преобразований: по концепциям неолиберализма или социал-демократии. На практике ни одно из этих направлений в чистом виде не реализовывалось. Наибольшей политической стабильностью в регионе отличалось положение в Чехии. Следом за ней были Венгрия, Польша, Словакия. Более сложным оценивалось положение в Болгарии и Румынии. Здесь не раз отмечались принципиальные изменения правительств, но успехами в реальном продвижении реформ особо не отличалось ни одно правительство.

3)Качество действий правительства, включая реализацию принятых в обществе направлений реформирования. Отстранение государства от экономики не может быть полным, иначе появляется вакуум управления. В переходной экономике неизбежно одновременное действие регулирующих функций рынка (сфера свободных спроса и предложения), государственных рыночных регуляторов (сфера косвенно ограничиваемых государством спроса и предложения) и государственных административных мер воздействия на спрос и предложение. Механизмы регуляторов и административных мер должны развиваться по критериям их соответствия передовым достижениям в мире и адаптивности к национальным особенностям в каждой из стран.

1.3 Направления экономической политики в переходный период

Международный опыт позволяет выделить три ключевых направления экономической политики в переходный период:

1. Создание либеральной экономической среды при полном отсутствии или с незначительным ценовым и административным контролем над деятельностью частного сектора, включая внешнюю торговлю и инвестиции;

2. Реализация консервативной финансовой и валютной политики, основными моментами которой являются низкие государственные расходы, нулевой или небольшой дефицит госбюджета, низкие налоговые ставки и невысокие расходы на систему социального обеспечения;

3. Высокая норма сбережений.

При реализации подобной политики некоторым странам удалось добиться темпов экономического роста, значительно превышавших 5% в год в течение длительного периода (в частности, странам Юго-Восточной Азии). Столь непохожие друг на друга страны, как Чили, Ирландия и Маврикий, проводя либеральную экономическую политику и консервативную финансово-валютную политику, добились беспрецедентно высоких уровней сбережений и темпов роста экономики.

Со сложной задачей преобразования командной экономики в рыночную странам Восточной Европы справиться удалось далеко не в равной мере. Критерием для таких оценок являлись, главным образом, продвинутость рыночных преобразований и динамика конкретных результатов функционирования экономики.

Преобразования административной экономики в странах Восточной Европы включали пять важнейших блоков:

Либерализация экономики - призвана снять административно-правовые барьеры для поощрения легитимной личной инициативы и предпринимательства, а также перевести административно-командные связи в хозяйстве на рыночные основы.

Стабилизация экономики, в первую очередь в сфере цен, денежно-кредитных и финансовых отношений, а затем и материального производства. Как недостаточно, так и излишне жесткая стабилизационная политика быстро приводят к отрицательному результату.

Реструктуризация экономики на макроуровне согласно требованиям рыночных отношений - замена преобладающей части государственного хозяйствования на частное предпринимательство путем приватизации государственной собственности и управления в сфере хозяйства, а также путем стимулирования учреждения и развития новых хозяйств, основывающихся на негосударственной собственности.

Формирование условий для реструктуризации экономики на микроуровне, т.е. на уровне непосредственно субъектов хозяйства - предприятий, банков и т.д. (тех, которые к началу преобразований уже существуют). Новые хозяйства должны с самого начала учреждаться и функционировать по рыночным требованиям, иметь структуру деятельности и управления, приспособляемую к требованиям рыночных отношений.

Реальная адаптация - после проведения макро- и микроэкономических реформ внутристрановые цены будут тяготеть к мировым и таким образом отражать издержки и сигнализировать о дефиците товаров и факторов производства. Однако распределение факторов производства и затрат в рамках компаний, унаследованных от эпохи социализма, может не вполне соответствовать новым ценам с точки зрения как затрат, так и выпуска продукции. Какая-то продукция станет неконкурентоспособной в новых условиях. Не исключено, что часть реальных активов окажется устаревшей, а внутренняя и международная конкуренция обострится. Поэтому отдельные национальные компании и вся экономика ощутят трансформационный шок.

Эти пять блоков задач переходного периода взаимосвязаны, и только их сбалансированное и полное достижение может означать смену типа системы хозяйства.

Глава 2. Влияние переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы

2.1 Последовательность мероприятий и особенности влияния переходного периода на экономику стран региона

Успех отдельных стран Восточной Европы на пути практического достижения рыночного реформирования значительно различается. Рассмотрим, как в странах региона проходили такие процессы, как либерализация экономики, стабилизация денежно-кредитных и финансовых отношений, приватизация предприятий и реструктуризация материального производства. Оценим влияние реформ на состояние экономики стран.

1. Либерализация экономики. Во всех странах региона либерализация затронула, в первую очередь, цены на рынках розничного и оптового товарооборотов. В Венгрии и Польше соответствующие меры осуществлялись в довольно широких масштабах и ранее. Так, доля либерализованных цен в розничном товарообороте уже к 1992 г. составляла в Венгрии 93,9%; Польше к 1991 г. - 83%; ЧСФР - 95%; Болгарии - 84%; Румынии - 80,0% Кулигин П. Уроки антиинфляционной политики Польши, Румынии, Венгрии, Болгарии. М.:ИМЭПИ РАН, 1994, С.4.

. Под прямым контролем государства оставались цены на отдельные виды важных для потребительского рынка товаров и услуг. Позже в ряде стран вводились частичные ограничения, ужесточавшие режим установления свободных цен, но они уже не меняли сути дела.

Исключительно важной является либерализация в сфере предпринимательства, особенно частного. Во всех странах были приняты соответствующие законодательные акты, в которых допускалось учреждение новых негосударственных предприятий в широком диапазоне их форм по заявительному принципу. Утверждалась их государственно-правовая защита и поддержка, экономическая самостоятельность и ответственность. С вступлением в силу таких законов произошел всплеск учредительства новых, преимущественно мелких и средних, частных хозяйств в сфере торговли, услуг и производства потребительских товаров.

Например, в Польше количество частных фирм за 1990-1995 гг. возросло с 1,1 млн. до 2,1 млн. В Румынии общее число хозяйственных субъектов к октябрю 1996г. достигло 807 тыс., в т.ч. частных - 800 тыс. В Венгрии число хозяйственных организаций к июлю 1997 г. достигло 1,06 млн. Брагина Е. Предпринимательство в переходной экономике стран Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. - 2001, № 1, С. 41.

. Быстро росло количество частных хозяйств и в других восточноевропейских странах.

Тем не менее, повышение доли частного сектора в экономике за счет учредительства новых частных хозяйств не могло быть значительным. Возникало множество трудностей: было недостаточно капитала, опыта, налаженных хозяйственных связей. Исключительно важной здесь становилась приватизация имущества и предприятий, особенно государственных. Приватизация и учреждение новых частных хозяйств - два главных пути развития частного сектора в экономике. Оно обобщенно выражается в динамике показателей доли частного сектора в производстве ВВП. Например, в Польше, Румынии и Чехии исходные условия и темпы развития частного сектора по этому показателю имели значительные отличия (см. табл. 2.1.1).

Таблица 2.1.1 Доля негосударственного сектора в производстве ВВП, %

Страна	1989г.	1990г.	1991г.	1992г.	1993г.	1994г.	1995г.	1996г.	1997г.
Польша	28,6	30,9	42,1	45,4	47,5	53,0	62,0	70,0	___
Румыния	12,8	16,4	23,6	26,4	34,9	38,9	45,0	52,0	___
Чехия	4,0	12,3	17,3	27,7	45,1	56,3	66,4	74,2	80,0

В Болгарии развитие частного сектора, как и в Румынии, шло с замедлением, наталкивалось на различные трудности политического и социально-экономического характера. Тем не менее, доля негосударственного сектора в производстве ВВП здесь выросла с 3% до 45-50%. Заметно продвинулись Венгрия и Словакия: в Венгрии этот показатель вырос соответственно с 14 до 75%, в Словакии - с 4 до 77 %. В Венгрии это было достигнуто за счет участия иностранного капитала. В Чехии и Словакии частный сектор формировался с широким участием ваучерной приватизации. Собственность и управление во многих приватизированных предприятиях оставались под сильным влиянием государственного регулирования.

2.Стабилизация денежно-кредитных и финансовых отношений. В таблице 2.1.2 показана динамика среднегодовых темпов прироста потребительских цен в отдельных странах Восточной Европы.

Таблица 2.1.2 Динамика среднегодовых темпов прироста потребительских цен в отдельных странах Восточной Европы, % к предшествующему году Гавлик П. Страны с переходной экономикой: состояние и перспективы роста // Проблемы теории и практики управления, 2001, №2, С.60.

Страна	1991г.	1992г.	1993г.	1994г.	1995г.	1996г.	1997г.	1998г.	1999г.	2000г.	2001г.
Болгария	473,1	79,5	63,9	121,9	32,9	123,0	1200,0	22,3	0,3	5,0	3,0
Венгрия	35,0	23,0	22,5	18,8	28,2	23,6	18,3	14,3	10,0	8,3	6,5
Польша	70,3	43,0	35,3	32,2	27,8	19,9	13,5	11,8	7,3	8,0	7,0
Румыния	222,8	199,2	295,2	61,7	28,0	38,5	140,0	59,1	45,8	40,0	35,0
Чехия	56,1	11,1	20,8	10,0	9,1	8,8	8,6	10,7	2,1	3,7	4,0
Словакия	61,0	8,8	23,2	13,4	9,8	5,9	6,4	6,7	10,6	15,0	11,0

Из табл.2.1.2 видно, что наибольших успехов в стабилизации цен за указанный период достигли Чехия и Словакия. Незначительные всплески инфляции в этих странах наблюдались сразу после либерализации (1991 г.), а также в период после разделения ЧСФР на Чехию и Словакию (с 1993г.). Положительный результат был достигнут вследствие относительно благоприятных исходных условий (равновесие в экономике) и качества общего курса экономической политики государства, включая жесткую и умеренно-жесткую денежно-кредитную и финансовую политику.

Понижение валютного курса для решения задач стимулирования экономического роста и борьбы с инфляцией в последнее время здесь явилось главным элементом политики государства. В обеих странах с начала 1996 г. был существенно расширен диапазон колебаний курса национальной валюты вокруг официального курса. В Чехии в июне 1996 ставка была увеличена на 1 процентный пункт - до 10,5% .В Словакии национальная валюта оставалась более устойчивой благодаря рекордно низким для Восточной Европы темпам инфляции (в 1995 г. - 7,2%, в апреле 1996 г. - 6,0% в годовом исчислении).

При высоком уровне интегрированности в мировое хозяйство наряду с проявлением цикличности экономического развития, с которой восточноевропейские страны впервые столкнулись в 1996 г., государство вынуждено было сочетать антиинфляционные меры со стимулированием экспорта, хотя такое сочетание возможно лишь в течение сравнительно непродолжительного времени. Например, в Венгрии быстрый экономический рост в 1994 г. (в промышленности - на 9,1%), вызванный расширением как внутреннего, так и внешнего спроса, столкнулся с ограничениями со стороны предложения. В результате в начале 1995 г. возникла сильная инфляционная волна (темпы роста цен подскочили с 21,2% в 1994 г. до 28,3% в 1995 г.). Это заставило венгерское правительство повысить учетный процент, заморозить заработную плату и сократить социальные пособия. Хотя меры правительства по снижению пособий и выплат были в середине 1995 г. отменены Конституционным судом, реальные доходы населе-ния в 1995 г. упали на 15%.

Параллельно с этим в марте 1995 г. было принято решение о разовой девальвации и последующем ежемесячном снижении курса форинта на 1,3% (к концу года девальвация составила 27%); весной 1996 г. темпы девальвации были замедлены. Поощрение экспорта со стороны государства через снижение курса валюты и заработной платы позволило уже в конце 1995 г. восстановить темпы роста. Правительство получило возможность, не опасаясь нового "перегрева" конъюнктуры, ослабить финансовые ограничения.

В Польше тоже наблюдалось снижение темпов инфляции. Ее всплеск отмечен только в первоначальный период после начала либерализации цен. Далее начало сказываться действие факторов исходных условий (относительно высокая доля частного сектора и либерализованных цен в экономике) и качества экономической политики государства. В Венгрии достижения оказались менее значительными: ее экономика больше зависит от внешних рынков, соответственно ее преобразования больше ориентированы на обеспечение конкурентоспособности и включение в западноевропейскую экономическую систему. От этого возникла потребность в более глубоких рыночных преобразованиях. Возросла нагрузка на бюджет, который стал сводиться из года в год со значительным дефицитом, что в свою очередь вызывало увеличение государственного долга, а через него и инфляции.

В Болгарии и Румынии динамика инфляции отличается от других стран по темпам и по нестабильности их изменения: здесь общий уровень экономического развития к началу рыночных преобразований оказался по отношению к западным странам значительно ниже, чем в других государствах Восточной Европы.

3.Приватизация предприятий и реструктуризация материального производства. Реальный прогресс в формировании рыночных институтов существенно изменил положение государства в экономике. В середине 90-х годов, после либерализации, завершения финансовой стабилизации и создания правовой базы рыночной системы, "большая" приватизация и бюджетная реформа стали приоритетами в экономической политике государства в Восточной Европе.

Приватизация с самого начала реформ занимала важное место в планах рыночной трансформации. Но если передача новым собствен-никам малых и части средних предприятий через аренду, продажу и реституцию прошла в 1990-1993 гг. довольно легко и успешно, то "большая" приватизация столкнулась с существенными трудностями. Так, польскому правительству в 1990-1991 гг. удалось продать, ис-пользуя западные методики оценки и приватизации имущества, только два десятка предприятий. В последующие годы менее 200 предприятий были проданы с торгов и около 30 - через фондовую биржу. Вскоре стало ясно, что формальная смена собственника не дает непосредственного экономического эффекта в виде роста производства и повышения конкурентоспособности. Поэтому центр тяжести экономической политики в большинстве стран (кроме Чехии и Словакии) был перенесен на либерализацию и макроэкономическую стабилизацию.

Практика ряда стран, особенно Болгарии и Румынии, выявила крайне негативные последствия затягивания сроков проведения приватизации. Хотя большая часть промышленности оставалась в руках государства, оно в условиях хозяйственной либерализации утрачивало реальные рычаги контроля и управления. Растущие потери госпредприятий компенсировались кредитами государственных банков или бюджетными субсидиями, углубляя тем самым кризис финансовой сферы. Собственность, потерявшая фактического владельца, становится объектом злоупотреблений. В Венгрии и Польше неоднократно проходили широкие общественные кампании и судебные разбирательства в связи с полулегальной распродажей государственного имущества и перекачиванием государственных ресурсов во вновь созданные частные фирмы.

Непосредственной причиной подъема волны приватизации явился острый финансовый кризис, вызванный резким падением бюджетных доходов и высокими государственными расходами. Поэтому приватизация проводится главным образом путем продажи предприятий с целью разгрузки бюджета и обеспечения государству доходов. При этом главная трудность состоит в том, чтобы привлечь покупателей к крупным объектам, характеризующимся высокой убыточностью, отягощенным большой социальной инфраструк-турой, устаревшим оборудованием и избыточной занятостью.

В числе объектов, которые были выставлены на продажу во второй половине 90-х годов, - компании ТЭК (электростанции, сети энер-гии и газоснабжения в Венгрии, Польше и Чехии, нефтеперерабатывающие заводы, сети заправочных станций в Румынии и Болгарии, в последней еще и нефтепромыслы), транспортные организации (авиакомпании в Польше и Чехии, крупные машиностроительные предприятия). Вследствие высокой капиталоемкости крупных компаний и предприятий наиболее вероятными покупателями могут быть зарубежные инвесторы.

Реформы первой половины 90-х годов, в частности, «корпоратизация» и приватизация госпредприятий, привели к глубокому изменению положения предприятия в экономико-правовой системе. Размытость прав собственности в результате этих процессов резко ухудшила управляемость предприятиями и затруднила процедуру принятия долгосрочных инвестиционных решений. Так, в ходе реализации чешской модели приватизации, в которой участвовало более 600 ваучерных фондов, формальный контроль над многими предприятиями приобрели небольшие фонды, которые не могли модернизировать производство и поэтому ограничивались кадровыми перестановками на предприятиях.

Прошедшая в Чехии в 1994 г. кампания торговли ваучерами и акциями между самими фондами и слияние ряда фондов уменьшили их число более чем вдвое. Однако эти фонды не стали "эффективными собственниками", способными возродить производство на основе крупных долгосрочных инвестиций. Кроме того, примерно 2/3 оставшихся фондов контролировалось государственными банками, что не только усложняло управление производством, но и побуждало иностранные компании задерживать инвестиции в ожидании определенности в статусе банков и в их экономической политике.

В первой половине 90-х годов в восточноевропейских странах доводились и более комплексные программы реструктуризации предприятий и санации банковской системы. Они сочетали централизованный и децентрализованный подходы.

При централизованном подходе государство оказывало прямую финансовую поддержку отдельным, обычно "стратегическим" предприятиям, проводя реорганизацию или ликвидацию других. Несмотря на недостаток бюджетных ресурсов и отсутствие надежных критериев для оказания помощи, централизованная реструктуризация сыграла положительную роль в подготовке к проведению приватизации, особенно в тех странах, где банки не способны были справиться с реструктуризацией из-за собственных трудностей.

При децентрализованном подходе задачи финансовой, кадровой и материальной санации возлагались на банки. В отдельных случаях (Болгария) этому предшествовала консолидация самих банков путем слияния, увеличения уставного капитала и введения более строгих норм регулирования банковской деятельности. Такая поэтапная реструктуризация дала положительные результаты. Децентрализованная реструктуризация занимала ведущее место, например, в Польше, при этом сравнительно высокая развитость хозяйственного законодательства и финансового рынка позволила использовать такие сложные механизмы, как обмен долгов на часть акционерного капитала предприятий-должников и продажу долгов на финансовом рынке. Вместе с тем выявились и существенные минусы децентрализованной реструктуризации. Прекращение финансирования неперспективных должников приводило к тому, что они перекладывали долги на поставщиков, собственных работников и государство (соответственно не оплачивали отгрузки, заработную плату и налоги), со всеми вытекающими отсюда последствиями для финансовой системы.

Из стран региона наиболее активную политику реструктуризации крупных предприятий проводили Венгрия, Польша, и менее интенсивно - Чехия и Словакия. В этих странах принимались соответствующие законодательные акты (о банкротстве, реструктуризации), программы, изыскивались внутренние и внешние источники средств на покрытие расходов, реализовывались соответствующие меры. В Болгарии и Румынии реструктуризация ограничивалась преимущественно поддержкой малого и среднего негосударственного предпринимательства. Крупные госпредприятия оставались пассивными и поддерживались в прежнем виде за счет госдотаций и льгот. В результате сохранялась высокая доля нерентабельности крупных промышленных фирм в общем их количестве (см. табл.2.1.3).

Таблица 2.1.3 Доля прибыльных фирм, % от их общего числа по весам количества занятых в них работников Приватизация и реструктуризация в Центральной и Восточной Европе // БИКИ, 2000, № 3, С. 7.

Фирмы, год	Болгария	Чехия	Венгрия	Польша	Румыния	Словакия
Количество	828	706	1044	1066	1092	905
Доля прибыльных , %: 1992 г. 1995 г.	28 45	60 73	59 70	37 49	30 24	48 56

Актуальность проблем малорентабельных и убыточных предприятий для всех стран сохранялась и в последующие годы.

Одновременно с проведением активной санации части банков и предприятий государство заняло более жесткую позицию в отношении нежизнеспособных структур. В Болгарии, Венгрии, Польше и Словакии было объявлено о предстоящем закрытии десятков банков и предприятий в связи с прекращением их субсидирования. Например, в Польше с конца 1995 г. началась реорганизация угольной промышленности, которая в течение многих лет входила в число наиболее депрессивных отраслей.

В отдельных странах эти проблемы решались за счет притока иностранного капитала, который поступал туда, где экономическая и политическая ситуация были стабильнее, проходили более развитые рыночные преобразования. Объемы притока прямых иностранных инвестиций отражены в таблице 2.1.4.

Таблица 2.1.4 Динамика притока прямых иностранных инвестиций в страны Восточной Европы, млн. дол. Хмыз О. Локальные институциональные инвесторы стран с переходной экономикой // Мировая экономика и международные отношения - 2000, № 3, С. 82; Шакина А. Прямые иностранные инвестиции в странах Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. - 2003, №2, С. 19.

Страны	1992	1993	1994	1995	1996	1997
Болгария	42	40	105	90	120	130
Чехия	1004	654	868	2562	1428	800
Венгрия	1471	2339	1146	4453	1983	1500
Польша	284	580	542	1134	2741	450
Румыния	73	94	341	414	263	290
Словакия	100	134	170	157	206	90
Восточная Европа	3120	4085	3475	9152	7377	7452

Массовое закрытие убыточных предприятий относится к числу важнейших условий, выдвигаемых международными финансовыми организациями для предоставления необходимых кредитов, хотя эти же организации часто оказывают финансовое содействие покрытию социальных расходов, связанных с реструктуризацией промышленности. С другой стороны, восточноевропейские страны сегодня имеют больше условий для закрытия неконкурентоспособных производств, чем в начале рыночных реформ. В прошедшие годы возникло много новых компаний и фирм, способных трудоустроить высвобождаемых работников, на убыточных предприятиях сократилось число занятых, сформировались основы системы трудоустройства и политики занятости.

4.Экономический рост. Результаты функционирования экономик стран могут обобщенно характеризоваться динамикой производства ВВП и динамикой инвестиций как базы роста ВВП на будущее (см. табл. 2.1.5).

Таблица 2.1.5 Динамика темпов реального изменения ВВП и объема инвестиций в отдельных странах Восточной Европы, % к предшествующему году

Страна	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
ВВП
Болгария	-9,1	-8,4	-7,2	-2,4	1,8	2,5	-9,0	-6,0	3,5	2,4	4,0	4,0
Венгрия	-3,3	-10,2	-5,0	-0,8	2,9	1,5	1,0	3,0	4,9	4,5	5,5	5,5
Польша	-11,6	-7,0	2,6	3,8	5,2	7,0	6,1	5,6	4,8	4,1	4,5	5,0
Румыния	-5,6	-12,9	-8,8	1,3	3,5	5,4	4,1	-4,0	-5,4	-3,2	0	1,0
Чехия	-0,4	-14,2	-6,4	-0,9	2,6	4,8	4,4	0,9	-2,2	-0,2	1,5	2,0
Словакия	-2,5	-14,6	-6,5	-4,1	-4,1	4,8	7,0	5,0	4,4	1,9	2,0	3,0
Валовые инвестиции в основной капитал (или в экономику) Курсивом даны инвестиции в экономику.
Болгария	-12,5	-35,0	-7,3	-17,5	1,1	10,5	20,0	-5,0	32,9	25,3	…	…
Венгрия	-7,6	-10,0	-1,5	2,5	12,3	1,2	9,2	9,0	13,3	6,6	10,0	11,0
Польша	-10,1	-4,4	0,4	2,3	8,2	17,1	21,6	18,0	14,2	6,9	9,0	9,0
Румыния	-38,3	-25,8	-1,1	8,4	26,4	10,5	8,0	2,5	-18,6	-12,3	0	5,0
Чехия	5,7	-34,0	-5,0	4,0	5,3	7,6	7,1	0,1	-3,9	-5,5	1,0	2,0
Словакия				2,3	1,1	9,4	30,0	18,6	11,0	-18,2	0	5,0

Начало депрессии и последующего спада во всех странах относится еще к дореформенному периоду - в Румынии к 1998 г., Болгарии - к 1989 г., в остальных странах - к 1990 г. Трансформационный спад, развиваясь, к определенному моменту достигает своего дна. Затем происходит перелом. Спад заменяется подъемом на новой, рыночной основе и с существенным увеличением участия иностранного капитала (см. рис. 2).

Рис. 2 Динамика ВВП стран региона (1990 г. = 100%) Гринберг Р.С. Результаты экономических реформ в постсоциалистических странах // Проблемы теории и практики управления - 2002, №3, С. 25.

В 2000 году впервые с начала процесса экономической и политической трансформации во всей группе бывших стран с централизованно планируемой экономикой Восточной Европы и бывшего Советского Союза был отмечен экономический рост: их совокупный ВВП увеличился на 6 %. Такие результаты позволяют предположить, что после 15 лет болезненных реформ завершается длительный и глубокий спад в экономике этих стран, связанный с процессом экономической трансформации. Различный опыт в преодолении данного этапа, а также в процессе осуществления реформ сделали этот регион более разнообразным, чем он был 15 лет назад. Большинство стран Восточной Европы уже достигли в формировании нормально функционирующей рыночной экономики, и в них на протяжении нескольких лет наблюдается существенный экономический рост. В то же время в ряде других стран трансформационный спад и процесс осуществления реформ оказались продолжительнее и труднее, чем первоначально предполагалось.

2.2 Оценка современной экономической ситуации в странах Восточной Европы

После огромных перемен в странах Восточной Европы и распада СССР число стран в Центральной и Восточной Европе, включая 3 балтийские страны, достигло 15.

С точки зрения экономического развития все страны Восточной Европы делятся на 3 группы:

1. Польша, Чехия, Венгрия и Словакия, которые находятся в Центральной Европе, в период с 1990 по 2001 год их среднегодовой экономический прирост составил 1,95%, по этому показателю эти страны - лидеры региона;

2. Страны, находящиеся в южной части региона. Среди этих стран лишь экономика Албании и Словении к 2001 г. вновь поднялась до уровня, достигнутого в конце 80-х переломных годов минувшего века, а депрессия в хозяйственной жизни отмечена во всех остальных странах южного региона, которые появились после распада Югославии;

3. Балтийские страны - Эстония, Латвия и Литва. Здесь ВВП не достиг уровня 1989 года.

В результате проведения радикальных реформ на протяжении последних десяти лет в большинстве стран с переходной экономикой были созданы основные институты рыночный экономики и была осуществлена либерализация внутренних рынков и внешней торговли (хотя и, следует признать, в весьма различной степени). Можно считать, что, за исключением некоторых стран СНГ, страны с переходной экономикой имеют теперь открытые экономические системы, позволяющие им воспользоваться преимуществами расширения их торговли с остальными странами мира.

В настоящее время восточноевропейские страны переживают противоречивые процессы: экономический подъем сопровождается кризисом государственного сектора и усилением бюджетной напряженности. В ряде стран, даже самых "благополучных", снижается жизненный уровень населения. Негативные явления в экономике и социальной сфере усиливают неустойчивую финансовую стабилизацию и подрывают перспективы продолжения экономического роста, вызывая необходимость решительных действий по продолжению реформ, которые не были проведены раньше.

Экономическое развитие Восточной Европы подвергается воздействию и ограничению среднесрочных и долгосрочных факторов, включая экономический цикл, военные невзгоды и межэтнические конфликты, краткосрочных факторов - стихийные бедствия, а также таких факторов, как экономическая депрессия в других регионов мира и различные внутренние проблемы.

В экономическом развитии стран региона есть весьма существенные различия, которые могут быть объяснены влиянием трех факторов:

1. интенсивностью торговых связей с Европейским союзом и открытостью экономики. Этот фактор повышает прибыль от экспорта и способствует увеличению инвестиций из стран ЕС. Многие страны региона направляют в Европейский союз более 50% своего экспорта;

2. способностью предложенных местными правительствами структурных реформ перестроить государства к переменам в глобальной экономике и воспользоваться преимуществами экспорта: утверждение необходимых законодательных актов - шанс, чтобы ускорить осуществление реформ.

3. экспортеры топлива и металлов получают значительную прибыль, поскольку потребление этих товаров на мировых рынках высоко. Надежда на сохранение этих тенденций может обернуться злом для этих государств.

Рост экономики стран центральной части Восточной Европы, включая Чехию и Словакию, в последнее время ускоряется. Лидерами региона являются Венгрия и Польша. Последняя, правда, несмотря на то, что имеет сильные торговые связи с Европейским союзом, страдает еще слабой открытостью экономики.

Среди государств Балтии лидером все еще является Эстония. В Южной и Юго-Восточной Европе лидерами стали Словения и Хорватия. Чуть хуже положение у Болгарии. Лишь Румыния испытывает серьезные трудности по преодолению кризиса переходного периода. Стремительно развивается турецкая экономика. Экономическая ситуация стран Восточной Европы в настоящее время лучше, чем когда-либо после 1991 г. (см. табл. 2.2.1).

Таблица 2.2.1 Динамика экономического роста за период 2003-2006 гг. и прогноз на 2007 г. - (изменения в годовом исчислении в %) Прогнозы оценки экономического роста в странах мира в 2006-2007 годах // Вопросы статистики. - 2006, № 11, С. 32.

	2003	2004	2005	2006	2007
В целом по миру	4.7	2.3	3.0	3.2	4.1
Промышленно развитые страны	3.6	0.8	1.7	1.8	2.8
Страны Восточной Европы	6.6	5.1	4.1	4.1	4.1

Эти страны благодаря воздействию высокого спроса на импорт со стороны Западной Европы переживают экспортный рост, который питает рост их ВВП:

Рис.3 Показатель ВВП в странах региона в 2006 г. (по ППС; ЕС=100)

Специалисты прогнозируют и дальнейший рост экономики в государствах восточноевропейского региона (см. табл. 2.2.2).

Таблица 2.2.2 Динамика изменения ВВП в отдельных странах Восточной Европы, % к предшествующему году Леонтьев А. П. Страны с переходной экономикой: прошлое и настоящее // Вестник Моск. ун-та. Сер.6, Экономика, 2006, № 6, С. 59.

Страна	2003	2004	2005	2006	2007 Средний показатель роста ВВП в регионе по прогнозу ЕЭК ООН (отчет "Economic Survey of Europe")
Болгария	2,4	4,0	4,0	3,9	4,5
Венгрия	4,5	5,5	5,5
Польша	4,1	4,5	5,0
Румыния	-3,2	0	1,0
Чехия	-0,2	1,5	2,0
Словакия	1,9	2,0	3,0

Однако за высоким темпом в регионе в целом скрываются значительные различия показателей по отдельным странам. Наиболее слабое оживление наблюдается в Румынии, Чехии и Словакии. Венгрия, Польша и Словения продолжают показывать высокие результаты, в последнее время усилилась экономика Болгарии, Украины и России. Между пятью наиболее «продвинутыми» в социально-экономической трансформации странами региона (Чехией, Венгрией, Польшей, Словакией и Словенией) и остальными государствами существует значительный разрыв в уровне доходов.

Основным источником экономического оживления в рассматриваемых государствах выступила промышленность. Здесь отмечается появление новой структурной модели. Быстрее развиваются отрасли обрабатывающей промышленности (транспортное машиностроение, электротехника, приборостроение, деревообработка, химическая промышленность). Это особенно характерно для Венгрии, Чехии, Польши, Словакии и Словении. В этих странах значительна степень проникновения иностранного капитала в промышленность, и именно эти страны используют ТНК в качестве более дешевых и эффективных производственных площадок.

Несколько иную структуру изменений можно наблюдать в менее продвинутых переходных экономиках. Например, в Болгарии усиленно развивается металлообрабатывающая, топливная и табачная промышленность; в Румынии - металлообрабатывающая, текстильная, швейная, нефтяная и добывающие отрасли. В России и Украине растет отечественный спрос на продовольственные, текстильные, потребительские товары и некоторые виды продукции машиностроения.

Таблица 2.2.3 Динамика промышленного производства в странах Восточной Европы и России, % к предыдущему году Эмбарго Европейской экономической комиссии ООН, Press Release ECE / GEN / 01 / 08, Geneva, 4 May 2001.

	1990	1991	1995	1998	1999	2000
Чехия	-3,3	-21,2	8,7	2,2	-3,1	5,1
Венгрия	-10,2	-16,6	4,6	13,0	10,4	18,3
Польша	-24,2	-8,0	9,7	4,8	4,8	7,1
Словакия	-4,0	-19,4	2,0	5,0	-3,6	9,1
Словения	-10,5	-12,4	8,2	3,7	-0,5	6,2
Болгария	-16,7	-20,2	4,5	-8,0	-12,3	2,3
Румыния	-19,0	-22,8	9,4	-17,3	-7,9	8,2
Хорватия	-11,3	-28,5	0,3	3,7	-1,4	1,7
Россия	-0,1	-8,0	-3,3	-5,5	8,1	9,0
Украина	-0,1	-4,8	-11,7	-1,5	4,3	12,9

Устойчивый индустриальный подъем требует крупномасштабного финансирования. В этом направлении у стран с переходной экономикой больше проблем, чем достижений.

Оборотной стороной роста эффективности экономики стал рост безработицы. Катастрофична ситуация в ряде государств, образованных после распада бывшей Югославии: почти 1/3 трудоспособного населения не имеет работы. Огромные масштабы (около 20%) безработица приобрела в Болгарии и Словакии.

Таблица 2.2.4 Динамика уровня безработицы в странах Восточной Европы, %

	1995	1998	2000	2006
Болгария	11.4	12.2	17.9	7.2
Чехия	3.0	6.0	8.8	8.5
Венгрия	10.4	9.1	8.7	10.8
Польша	15.2	10.0	15.0	17.8
Румыния	9.5	10.3	10.5	9.9
Словакия	13.8	14.6	17.9	17.2
Словения	13.9	14.5	11.9	11.0
Хорватия	15.1	11.2	22.5	-
Македония	36.9	34.5	32.0	-
Югославия	24.7	13.7	26.9	-

Рынки труда в странах Центральной и Восточной Европы повысили свою эластичность. В развитых странах частота смены рабочих мест повышается во время экономического подъема. Однако в странах с переходной экономикой этого не происходит (см. табл. 2.2.5).

Таблица 2.2.5 Сравнительная таблица уровней безработицы в Восточной Европе и в мире МОТ, Глобальная Модель Тенденций Занятости, 2006.

	2004	2005	2006
В мире в целом	6.1	6.3	6.2
Промышленно развитые страны	6.1	6.8	6.8
Страны Восточной Европы	9.5	9.4	9.2

Люди не верят в экономическую стабильность новых компаний, предлагающих работу. Они боятся оказаться безработными, т.к. социальные льготы и выплаты по временной безработице просто символичны. Поэтому, несмотря на низкие заработные платы и плохие условия труда, рабочие и служащие часто предпочитают оставаться на своей нынешней работе.

2.3 Внешнеэкономические связи восточноевропейских государств

Роль внешней торговли для восточноевропейских стран традиционно велика. Они экспортировали 30-40% промышленной продукции. Поэтому разрыв хозяйственных связей с бывшими социалистическими партнерами усугубил кризис национальных экономик. На внешних рынках их продукция оказалась неконкурентоспособной. Переориентация на Запад была болезненной, но уже в 1992 г. 3/4 экспорта стран Восточной Европы приходилось на западные рынки. 

Результатом усиления в регионе ЦВЕ интеграционных процессов стало образование в 1992 г. Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА / ЦЕССТ). В эту организацию вошли 7 государств: Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия. Основным консолидирующим фактором стало стремление стран достичь в минимально короткие сроки стратегической цели - усилить интеграцию экономик путем поэтапной либерализации внешней торговли и образования на этой основе зоны свободной торговли, а главное - обеспечить создание всех необходимых предпосылок для интеграции ЕС. С 1993 г. идет процесс ликвидации таможенных пошлин на промышленную продукцию. Такие меры уже проведены по сырьевым материалам, полуфабрикатам, бумаге, дереву и химической продукции. В настоящее время, ликвидировано уже 90% всех таможенных ограничений. В области сельскохозяйственных товаров эта величина составляет около 80% .

Доля партнеров по ЦЕФТА в экспорте стран Восточной Европы варьируется от 4,4% (Румыния) до 32% (Словакия). Так же складывается ситуация и с импортом. Даже если все страны соглашения вступят в ЕС, значение Центральноевропейского экономического пространства не изменится. Они в любом случае останутся интересным хозяйственным партнером. Страны ЦВЕ в 2000 г. 2/3 экспортных операций проводят с ЕС и накопили около 100 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций.

С другой стороны, на развитие ЦЕФТА отрицательное влияние оказывают такие факторы, как однотипность, а не взаимодополняемость экономик. Кроме того, рынки стран ЦЕФТА бедны капиталом, ограничены в сфере высоких технологий, а дефицит сырьевых и энергоресурсов покрывается, как и прежде, в основном за счет поставок из России. Структура внешней торговли и динамика изменения объемов внешнеторговых оборотов стран Восточной Европы приведены в таблицах 2.3.1 и 2.3.2.

Таблица 2.3.1 Внешняя торговля восточноевропейских государств (темпы изменения и доля в %) Гринберг Р. С. Экономические реформы в постсоциалистических странах: концепции, результаты, уроки // Консультант директора. - 2005, № 1, С.13.

	Товарный экспорт (темпы прироста)	Товарный импорт (темпы прироста)	Сальдо торгового баланса
	1998	1999	2000	1998	1999	2000	1998	1999	2000
Восточная Европа	9,3	-1,2	12,9	9,0	-2,5	11,0	-9,9	-9,6	-9,8
Болгария	-15,1	-4,5	20,0	0,5	11,3	17,6	-6,2	-12,2	-13,6
Чехия	15,7	-0,4	10,4	4,4	-2,5	14,9	-4,3	-3,5	-6,6
Венгрия	20,4	8,7	12,3	21,1	9,0	14,5	-5,7	-6,2	-8,5
Польша	2,6	-2,9	15,5	10,9	-2,4	6,6	-11,9	-11,9	-10,9
Румыния	-1,5	2,4	21,9	4,9	-12,2	25,6	-8,5	-5,6	-7,3
Словакия	11,8	-4,6	15,8	11,9	-13,4	12,5	-10,5	-5,0	-4,0
Словения	8,1	-5,6	2,2	7,8	-0,2	0,3	-5,4	-7,7	-7,6

Таблица 2.3.2 Динамика изменения объемов внешнеторговых оборотов, в % от ВВП

Страна	1990	2000
Болгария	46.0	73.6
Чехия	60.5	106.0
Венгрия	55.8	113.5
Польша	38.7	44.8
Румыния	39.6	56.4
Словакия	42.6	104.3
Словения	62.0	93.5

2.4 Сотрудничество стран Восточной Европы с Европейским союзом

Переходный процесс и переориентация в сторону Западной Европы - два решающих вызова, с которыми сталкиваются страны Восточной Европы начиная с 1989г. Если в начале 90-х гг. переход от системы централизованного планирования к рыночной экономике был основной целью экономической политики, то сейчас большое значение приобрели требования более тесной интеграции с западноевропейскими странами.

На встрече в Копенгагене в июне 1993г. Европейский совет сформулировал 3 критерия, которым должны соответствовать кандидаты на вступление в ЕС:

· политический критерий - стабильность институтов, гарантирующих демократию, власть закона, соблюдение прав человека, уважение и защиту прав меньшинств;

· экономический критерий - наличие функционирующего рыночного хозяйства, а также способность противостоять конкурентному давлению и рыночным силам в рамках ЕС;

· критерий, связанный с принятием институциональных и юридических норм ЕС, - способность выполнять обязательства члена ЕС в отношении создания политического, экономического и валютного союза.

Таким образом, требования для перехода стран Восточной Европы к рынку и требования для их вступления в Евросоюз во многом совпадают.

10 стран Восточной Европы намерены вступить в Европейский союз. На этом пути многими из них достигнуты успехи, среди которых надо выделить продвижение к копенгагенским критериям и переориентацию внешнеэкономических связей. В Венгрии, Польше, Чехии, Словении доля ЕС во внешней торговле составляет уже от 60 до 70%. Принятие стран Восточной Европы в ЕС - дорогостоящий проект. Это усиливает позиции так называемых «европессимистов», полагающих, что ЕС не выдержит такой нагрузки. «При распространении на страны-кандидаты финансовой поддержки отстающим регионам, а также обязательств в рамках общей сельскохозяйственной политики ежегодные расходы бюджета ЕС придется увеличить минимум на 30-40 млрд. евро. Тем не менее, установка на расширение ЕС на восток не будет пересмотрена» Бойцова В.В. Европейский Союз: расширение на восток // Общественные науки и современность. - 2002,№2, С.49.

. Не исключен только пересмотр финансовых условий. Становясь полноправными членами Европейского союза, страны ЦВЕ официально включаются в жесткий институционально-правовой каркас ЕС.

Проблема различия между ЕС и странами-кандидатами на вступление в Евросоюз остается. У Польши, самой крупной из стран Восточной Европы, этот разрыв составлял в конце 90-х гг. около 2% показателя для 15 стран-членов ЕС (ЕС-15), а у всех прочих кандидатов - менее 1%.

Таблица 2.4.1 Динамика изменения показателей ВВП на душу населения стран ЦВЕ в сравнении со средним значением ВВП ЕС (15 стран = 100) Леонтьев А. П. Страны с переходной экономикой: прошлое и настоящее // Вестник Моск. ун-та. Сер.6, Экономика, 2006, № 6, С.67.

.

	1990	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2008
Чехия	68	57	59	60	62	64	64	63	65	65	72
Венгрия	49	45	46	46	47	47	49	52	53	54	59
Польша	33	31	33	34	35	37	39	41	42	47	51
Словакия	51	40	40	40	42	45	46	49	51	52	56
Словения	70	59	62	65	66	68	69	72	75	75	82
Болгария	33	27	28	28	28	25	23	26	27	27	29
Румыния	36	29	30	31	32	33	31	29	30	30	33
Хорватия	40	30	27	28	29	32	33	34	35	35	39
Евросоюз	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Что касается объема ВВП в расчете на душу населения, он колебался от 7% (в Болгарии) до 44% (в Словении) средней величины для ЕС-15.

В 90-е гг. 10 странами Восточной Европы были подписаны и вступили в силу Европейские соглашения с ЕС, которые призваны создать основы для постепенной интеграции стран региона с ЕС. В них включены особые положения, касающиеся определенных вопросов торговли. Благодаря региональному интегрированию с Западной Европой страны восточноевропейского региона присоединятся к крупнейшему в мире рынку.

От стран-кандидатов на вступление в ЕС требуется принятие установленного комплекса институциональных и юридических норм, касающихся евроинтеграции, который включает:

· содержание, принципы и политические цели, изложенные в договорах;

· юридические нормы, принятые в соответствии с этими договорами, и прецедентное право, применяемое Европейским судом;

· решения в рамках ЕС;

· совместные акции, заявления и прочие акты, одобренные в рамках единой внешней политики и единой политики безопасности;

· подписанные странами ЕС документы о совместных действиях, позициях, договоренностях; резолюции, заявления и прочие акты, согласованные судебными органами и в рамках внутренней политики;

· международные соглашения, подписанные ЕС, а также соглашения между странами-членами, относящиеся к сфере деятельности ЕС.

И хотя новым членам ЕС дается определенный «адаптационный» период, применение на практике объемной и сложной нормативной базы создает значительные трудности для стран-кандидатов: только Венгрия и Чехия продвинулись в принятии рамочных установок ЕС, касающихся технических стандартов и сертификации. Медленно внедряются в регионе экологические и социальные стандарты.

Перспектива членства в ЕС стимулирует страны Восточной Европы продвигаться по пути реформ, однако неопределенность даты вступления способны ослабить их усилия в этом направлении.

 Европейский союз установил очень строгие критерии членства в ЕВС:

· среднегодовой темп инфляции предусмотрен на уровне трех стран с минимальным показателем плюс 1,5%, что составит примерно 2,6%;

· дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП;

· совокупная задолженность должна быть менее 60% ВВП;

· колебание обменного курса национальной валюты к ЭКЮ не должно выходить за рамки установленного Европейской валютной системой диапазона (2,25%);

· процентная ставка по долгосрочным кредитам установлена на уровне трех наиболее процветающих стран плюс 2%, что равно примерно 8,7%.

«Сейчас ни одна из стран не отвечает критериям конвергенции, хотя 1-2 кандидата из числа стран Восточной Европы проводят более рациональную финансово-валютную политику, чем большинство нынешних членов ЕС» Розенберг Д.Дж. Расширение Европейского союза на восток: проблемы конвергенции // Проблемы теории и практики управления. - 2002,№1, С.21..

Ни одна из стран региона не отвечает критерию инфляции. Даже в Чехии, финансовое положение которой признается лучшим среди стран региона, актуальной остается проблема инфляции. В Венгрии и Польше аналогичные показатели намного выше.

Чешская Республика, Венгрия и Словакия удовлетворяют одному из наиболее важных финансовых критериев Маастрихта - дефициту госбюджета. Польша по этому показателю не входит в число кандидатов на прием в ЕВС.

По размерам государственного долга Чешская Республика, Польша и Словацкая Республика отвечают квалификационным требованиям Маастрихта. По стабильности обменного курса национальной валюты лишь Чехия и Словакия отвечают условиям Маастрихтского договора. Венгрия и Польша по-прежнему компенсируют высокую инфляцию путем девальвации своих валют. Чешская Республика уже в течение нескольких лет является "теневым" членом Европейской валютной системы.

Некоторые другие страны региона также стремятся добиться показателей, отвечающих критериям Маастрихтского договора. Однако чтобы достичь этого им предстоит долгий путь.

Глава 3 Перспективы развития стран Восточной Европы

Уровень экономического роста стран региона

Экономика Восточной Европы сделала большой шаг вперед после масштабного экономического кризиса, вызванного крахом социалистической экономики.