Сущность процесса перехода от планово-административной экономики к рыночной в странах Восточной Европы

«Рост экономики стран Восточной Европы и СНГ составил в 2006 году 4% после 3,75% в 2005 году, несмотря на общемировое замедление темпов экономической активности. Экономический рост в странах региона объясняется постепенным проникновением на экспортные рынки и повышением уверенности потребителей в связи со вступлением стран в ЕС. Ожидается небольшое ускорение темпов роста в Албании, Чехии, Польше и Словении. Согласно прогнозам специалистов, экономика в других странах региона сохранит или слегка замедлит темпы роста. С учетом Турции рост экономики в Центральной и Восточной Европе должен увеличиться до 4,3% в 2007 году. В СНГ экономический рост должен замедлиться с 5,3% в 2006 году до 4,6% в 2007 году» Савин В.А. Оценка ближайших перспектив экономического развития стран мира // Маркетинг в России и за рубежом, 2005, № 4, С.32.

.

В отчете "Экономический Обзор Европы" ЕЭК ООН говорится, что страны Восточной Европы и СНГ останутся в этом году наиболее динамично развивающимися регионами Европы. Прогнозируемые темпы роста ВВП составят для них 4,5% и 5,7%. Показатели роста ВВП в странах Западной Европы и Еврозоны гораздо менее впечатляющи - на уровне 2,1% и 1,8% соответственно. Для сравнения приведен прогноз по США - 3,7%.

Среднесрочные перспективы для стран региона зависят от двух основных факторов:

· импортного спроса в западной Европе;

· мировых цен на сырьевые товары (в особенности на нефть).

В таких условиях краткосрочные перспективы для восточноевропейских стран во многом определяются успехом или неудачей усилий, предпринимаемых западной Европой по улучшению своих собственных перспектив в отношении роста производства, которые пока продолжают ухудшаться. Реализация благоприятного сценария будет зависеть от того, удастся ли западной Европе, и в особенности Германии, остановить спад экономической активности.

Перспективы стран СНГ зависят как от дальнейшей динамики мировых цен на нефть и сырьевые товары, так и от состояния российской экономики, включая динамику обменного курса рубля.

Оценку возможного влияния адекватной экономической политики на экономический рост стран Восточной Европы сделал профессор Сакс. Он использовал индекс экономической свободы, разработанный американской организацией Heritage Foundation. Результаты анализа приведены в табл.3.1.1.

Таблица 3.1.1 Среднегодовые темпы экономического роста, % Пьяцоло Д. Восточная Европа между трансформацией и вступлением в ЕС: анализ реформаторских требований // Проблемы теории и практики управления. - 2002, №2, С.28.

Основной причиной различий в темпах экономического роста в Венгрии является низкий уровень сбережений, в Польше - низкая эффективность хозяйства. Политика высоких темпов базируется на высокой норме сбережений и высокой эффективности производства.

По оценкам профессора Сакса, Чехия и Польша, если они сохранят текущую экономическую политику, достигнут экономического роста на уровне 4% в год, а Венгрия - только 2%. Если страны с переходной экономикой перейдут на политику, типичную для членов ЕС, темпы экономического роста увеличатся в Венгрии и Польше, но снизятся в Чехии. В случае же осуществления политики высоких темпов экономика во всех трех странах будет возрастать более чем на 5% в год.

Но даже при условии реализации политики высоких темпов Чехии потребуется примерно 20 лет, чтобы доход на душу населения достиг 75% уровня стран ЕС (на базе покупательной способности). Если же она сохранит текущую политику, то для этого потребуется более 40 лет. Венгрии и Польше в случае проведения политики высоких темпов необходимо около 30 лет, чтобы достичь 75%-ного уровня душевого дохода в странах ЕС, и более 100 лет, если они будут осуществлять текущую политику.

Перспективы вступления в Европейский союз

Перспектива вступления в Европейский союз еще не кажется определяющим фактором экономического благополучия. Однако в ближайшие годы картина должна измениться, поскольку такая перспектива будет усиливать политическую волю к осуществлению структурных реформ, обеспечивать усиление законодательной базы и гарантировать финансовую поддержку от Европейского союза. Специалисты утверждают, что «вероятность того, что восемь стран присоединятся к ЕС в 2007 году (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чешская Республика, Венгрия) составляет 60%. Болгария и Румыния получат согласие не раньше 2009 года» Осьмова М.Н. Проблемы включения стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. - 2002, №6, С.65.

. Хорошие перспективы имеют Турция и Хорватия. Другие же государства, которые пока не имеют перспектив к соединению с ЕС, должны будут доказать свою готовность к преобразованиям.

Благодаря улучшению макроэкономической ситуации, структурным и политическим изменениям в Восточной Европе международные рейтинговые агентства изменили и свои оценки рисков капиталовложений в государства Восточной Европы.

Расчеты специалистов показывают, что Чешская Республика и другие страны региона практически не могут удовлетворить всем формальным критериям конвергенции в соответствии с Маастрихтским договором. Эти страны в состоянии проводить политику, согласующуюся с политикой валютного союза, но это не означает, что указанные критерии будут выполнены. Хотя позиции Чехии улучшаются благодаря ускоряющемуся экономическому росту и сильной и динамичной структурной политике правительства. Главное преимущество страны - в улучшении внешнеторговой позиции.

Вероятность присоединения Словении к ЕС очень высока, и поэтому оценка экономики этого государства была самой высокой в течение нескольких лет. Ее наиболее внушительные достижения - полная экономическая стабильность и высокий доход на душу населения. Ее зависимость от импорта все более ослабевает. В результате - и рейтинг стабильный.

В феврале 2000 года рейтинговое агентство S&P повысило рейтинг Венгрии. Рост экономики силен и основан на текущем внешнеторговом балансе. Дефицит бюджета снижается. Специалисты ожидают дальнейшего усиления экономики этого государства. Рейтинг - позитивный.

Оценки перспектив трех балтийских республик последний раз менялись в 1997 году. Они начали соответствовать действительности после успешного реформирования бюджетной сферы и появления перспектив вступления в ЕС. Рейтинг - стабильный.

Согласно оценкам Хорватии, страна уже очень скоро сможет выполнить требования, которые предъявляются к кандидатам в члены ЕС. Рейтинг - позитивный.

Реформы, начатые в Турции в январе 2000 года, значительно улучшили перспективы ее экономики, и позволили повысить рейтинг этого государства. Перспективы Турции были подтверждены и агентством S&P в июле текущего года. Рейтинг - стабильный.

По степени и факторам риска Болгария очень похожа на Турцию. Высокий долг, сильная зависимость от импорта нефтепродуктов и низкий промышленный рост - главные слабости. Тем не менее, специалисты считают, что рост экономики этого государства будет ускоряться. Рейтинг - стабильный.

Перспективы Румынии не слишком хорошие. Большая зависимость от импорта товаров является тяжким бременем для экономики. Рейтинг - стабильный.

Оценка Украины должна улучшиться после того, как были реструктуризированы еврообязательства. Это справедливо даже при том условии, что текущие платежи по внешнему долгу остаются высокими и страна не способна избавиться от зависимости от российского сырья. Перспектива позитивная.

Целесообразно остановиться на более важном процессе структурной трансформации в странах Восточной Европы, а также на вопросе о том, насколько экономически оправдано и желательно их участие в валютном союзе. Однако если страны присоединятся к валютному союзу до того, как проведут радикальные реформы в системах налогообложения, государственного финансирования и социального обеспечения, преждевременное участие в действительности может привести к отрицательным результатам. Общая рекомендация сводится к тому, что страны региона должны избирательно подходить к опыту западных соседей, накопленному в сфере хозяйственной политики.

В заключение следует подчеркнуть, что для стран Восточной Европы важнее переключиться на политику высоких темпов роста, чем бороться за скорейшее вступление в валютный союз.

3.3 Основные направления экономической политики

Мы убедились в том, что, несмотря на благоприятные перспективы развития восточноевропейских государств, в странах региона остается множество неразрешенных проблем. Они были указаны в предыдущих главах.

Рассмотрим возможные пути их решения:

1. Важным фактором для развития экономики стран региона является обеспечение стабильности в странах. Большинство стран с переходной экономикой, включая страны, добившиеся наибольшего прогресса на пути реформ, по-прежнему остаются довольно уязвимыми к воздействию внешних и внутренних потрясений, способных вызвать ухудшение экономических показателей. Неопределенность экономических перспектив и усиление рисков экономического спада делают необходимым повышение роли экономической политики в странах Восточной Европы.

2. Необходимо преобразовать должным образом систему рыночной экономики, скорректировать экономическую структуру и макроэкономическую политику. После изменений в регионе экономическая система стала не плановой, а рыночной, поэтому функция правительства, деятельность предприятий и роль рынка должны быть пересмотрены.

3. Необходимо гибко и эффективно пользоваться внешним фактором, содействовать экономическому росту путем стимулирования экспорта и привлечения капиталовложений.

4. Что касается проблемы безработицы, специалисты рекомендуют странам с Восточной Европы пересмотреть трудовое законодательство с точки зрения укрепления его норм, направленных на защиту рабочих и служащих, особенно тех, кто работает в частном секторе.

Для оживления экономики Восточной Европы необходимо обобщить опыт, воспользоваться предоставляющимися шансами и повысить комплексную экономическую конкурентоспособность.

Заключение

С окончанием социалистической эпохи в Восточной Европе открылась возможность трансформации централизованно-плановой экономики в рыночную. В результате пятнадцатилетней практики рыночной трансформации национальные хозяйства государств восточноевропейского региона радикально изменили свой облик. В процессе выполнения курсовой работы была поставлена цель проанализировать специфику переходного периода и особенности его влияния на современное экономическое положение государств Восточной Европы. Ниже в тезисной форме приведены выводы в соответствии с задачами, поставленными при написании работы.

1.Переходный период - процесс преобразовании тоталитарного общества в правовое и государственно-административной экономики в рыночную. Необходимость такого перехода в странах Восточной Европы была вызвана рядом причин, основной среди которой можно назвать неэффективность планово-централизованной экономики и естественную недолговечность подобной экономической организации.

2.В результате рыночной транформации в странах региона достигнуты серьезные результаты. Полностью демонтированы механизмы командной экономики, исчезли всеобщие дефициты товаров и услуг, значительно расширен их ассортимент. Повсюду раскрепощена ранее скованная личная инициатива людей, происходит относительно быстрое становление предпринимательского класса, формирующего основу будущего благополучия своих стран. Кроме того, можно говорить о значительных достижениях в области приватизации предприятий и реструктуризация материального производства, стабилизация денежно-кредитных и финансовых отношений.

Экономическая ситуация стран Восточной Европы в настоящее время лучше, чем когда-либо после 1991 г. Рост экономики государств Восточной Европы, ускоряется. Лидерами региона являются Венгрия и Польша. Основным источником экономического оживления в рассматриваемых государствах выступила промышленность.

Оборотной стороной экономического роста стало увеличение уровня безработицы и значительный разрыв в уровне доходов между пятью наиболее развитыми странами региона (Чехией, Венгрией, Польшей, Словакией и Словенией) и остальными государствами, а также множество других важных проблем.

3.В целом, перспективы развития экономики стран региона оцениваются положительно. Причины этому: хорошие возможности роста экономики, укрепление бюджета, снижение инфляции и усиление внешнеторгового оборота, который определяет текущее сальдо по операциям и повышает резервы иностранной валюты. Главнейшая задача стран Восточной Европы заключается в том, чтобы заложить тот фундамент, который был разрушен в течение 40-50 лет экономической бесхозяйственности. Однако мы убедились в том, что, несмотря на благоприятные перспективы развития восточноевропейских государств, в странах региона остается множество неразрешенных проблем. Для их решения необходимо обобщить опыт и не упустить предоставляющиеся шансы.

Список использованной литературы

1. Бойцова В.В. Европейский Союз: расширение на восток // Общественные науки и современность. - 2002,№2.

2. Брагина Е. Предпринимательство в переходной экономике стран Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. - 2001, № 1.

3. Бредова В. Экономика стран Восточной Европы в 1996 г. // Мировая экономика и международные отношения.- 1997, №11.

4. Бредова В. Экономика стран Восточной Европы в 1994-1995 гг. //Мировая экономика и международные отношения. - 1996, №3.

5. Бредова В. Экономика стран Восточной Европы в 1993-1994 гг. // Мировая экономика и международные отношения. - 1995, №2.

6. Гавлик П. Страны с переходной экономикой: состояние и перспективы роста // Проблемы теории и практики управления. - 2001, №2.

7. Глинкина С. О трансформации экономической системы в странах Центральной и Восточной Европы // Общество и экономика. - 2002, №5.

8. Гринберг Р.С. Результаты экономических реформ в постсоциалистических странах // Проблемы теории и практики управления - 2002, №3.

9. Гринберг Р. С. Экономические реформы в постсоциалистических странах: концепции, результаты, уроки // Консультант директора. - 2005, № 1.

10. Демидова Л. Реформы общественного сектора на Западе // Мировая экономика и международные отношения. - 2001, № 11.

11. Европа: вчера, сегодня, завтра // Отв. ред. Н.П.Шмелев. - М., 2002.

12. Евстигнеев Р.Н. Десять лет экономических реформ в странах Центральной и Восточной Европы // Россия и современный мир. - 2003, №2.

13. Кулигин П. Уроки антиинфляционной политики Польши, Румынии, Венгрии, Болгарии. М.:ИМЭПИ РАН, 1994.

14. Леонтьев А. П. Страны с переходной экономикой: прошлое и настоящее // Вестник Моск. ун-та. Сер.6, Экономика, 2006, № 6.

15. Мау В. Помощь постсоциалистическим странам: факторы эффективности // Мировая экономика и международные отношения. - 2003, № 6.

16. Нарочникова Н. Европа «старая» и Европа «новая» // Международная жизнь. - 2003, №4.

17. Осьмова М.Н. Проблемы включения стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. - 2002, №6.

18. Подкаминер Л. Страны с переходной экономикой: итоги развития и перспективы // Проблемы теории и практики управления - 2003,№ 4.

19. Подкаминер Л. Страны с переходной экономикой в 2002 г. теряют темп // Проблемы теории и практики управления - 2002, № 1.

20. Приватизация и реструктуризация в Центральной и Восточной Европе // БИКИ, 2000, № 3.

21. Прогнозы оценки экономического роста в странах мира в 2006-2007 годах // Вопросы статистики. - 2006, № 11.

22. Пьяцоло Д. Восточная Европа между трансформацией и вступлением в ЕС: анализ реформаторских требований // Проблемы теории и практики управления. - 2002, №2.

23. Розенберг Д.Дж. Расширение Европейского союза на восток: проблемы конвергенции // Проблемы теории и практики управления. - 2002,№1.

24. Савин В.А. Оценка ближайших перспектив экономического развития стран мира // Маркетинг в России и за рубежом, 2005, № 4.

25. Сегодня и завтра Восточной Европы // Независимая газета - 2000, 24 октября.

26. МОТ, Глобальная Модель Тенденций Занятости, 2006.

27. Селезнев А. Некоторые прогнозы и действительность [О проблемах мировой экономики] // Экономист - 2000, № 1.

28. Состояние мировой экономики стран переходного типа / подг. Е. Кошечкин // Проблемы теории и практики управления - 2000, № 1.

29. Хмыз О. Локальные институциональные инвесторы стран с переходной экономикой // Мировая экономика и международные отношения - 2000, № 3.

30. Шакина А. Прямые иностранные инвестиции в странах Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. - 2003, №2.

31. Эмбарго Европейской экономической комиссии ООН, Press Release ECE / GEN / 01 / 08, Geneva, 4 May 2001.