Советское среднее профессиональное образование в 1940-х и в начале 1950-х (на примере Прикамья)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Социально-гуманитарный факультет

Выпускная квалификационная работа

Советское среднее профессиональное образование в 1940-х и в начале 1950-х (на примере Прикамья)

по направлению подготовки 46.03.01 История

Гепп Герман Александрович

Руководитель: доцент, к.ист.н.

Чащухин Александр Валерьевич

Пермь, 2020 год

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ

ГЛАВА 2. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В КОНТЕКСТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ ОПТИКИ

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность.

Тема советского образования часто попадает в поле профессиональных интересов ученых. Как правило, речь идет об изучении средних школ и высшего образования. Среднее профессиональное образование редко привлекает внимание. Между тем, именно через эти учреждения прошло огромное количество советских юношей и девушек, которые в силу разных причин не смогли выбрать получение полного среднего и высшего образования. Фабрично-заводское обучение, ремесленные училища и техникумы с 1930-х стали для многих институтами, посредством которых осваивались не только профессиональные навыки промышленного рабочего, но проходила социализация в городской среде.

Разговор о советском образовании, как правило, неотделим от рассмотрения идеологической составляющей школы. Между тем, исследователи за изучением идеологии упускают из виду профильную направленность многих школ. В случае с профессиональным образованием эта направленность позволяет понять сложные переплетения социальных взаимодействий, основанных на пересечении таких социальных институтов, как образование и промышленность.

Историография:

Разговор о советском профессиональном образовании следует начать с его предшественников - подобных учебных заведений конца XIX века. Уже в это время происходит зарождение и формирование среднего профессионального образования. Позднее, в 20-е годы XX века начинают происходить эксперименты, посвященные улучшению обучения студентов в учреждениях профессионального образования. К концу 20-х годов формируется целостный институт такого обучения - ФЗУ (фабрично-заводское ученичество). Это время совпало со стартом значимых и болезненных процессов коллективизации и индустриализации. В этот период отмечается обостряется потребность государства в минимально квалифицированных кадрах, для заполнения недостающих рабочих. Важной особенностью этой формы обучения стало вынужденное снижение уровня общей образованности, путем исключения общеобразовательных дисциплин. Как пишет Моисенко В. В. и Балдин С.С., Моисенко В. В. и Балдин С.С / Путевка в жизнь. Трудовые резервы / Сборник дальнего востока России // Россия АТР. - 2002. С. 7. такая форма образования не устраивала молодёжь, ввиду узкой направленности этого образования. Общую задачу по восполнению критически недостающих кадров ФЗУ решило. Однако оно не позволило создать кадровый резерв для последующего расширения предприятий.

Так же, как и другие ученые, изучавшие контекст представленной темы, Чернышева Н. В.Чернышева Н. В. / Мобилизация молодежи Кировской области в систему трудовых резервов (1940-1955 г.) // История: факты и символы. - 2018. С. 9. отдельно выделяет этап Трудовых резервов. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 года предписывал создание новых типов учреждений - институты фабрично-заводского обучения (ФЗО) и ремесленные училища (РУ). Эти учреждения покрывали все важные промышленные сферы - начиная с машиностроительной и угольной промышленности, заканчивая морской и речной транспортной системой. В этот период были особенно ужесточены правила обучения - наказания за прогулы, нарушения режима и т. д. Эпилогом этого периода стала речь Сталина 25 июня 1945 года. Ссылку на это событие приводит Захаровский Л.В. Захаровский Л.В. / Советская система профтехобразования и процесс мобилизационной модернизации в СССР // Научный диалог. - 2015. №5(41). - С. 48-55.. Он же затронул тему политического дискурса в контексте профессионального образования. Он говорит о важной для нас теме формирования образа «коллективного победителя». Здесь же мы можем заметить формирование традиционных ценностей и образов через коренные социальные институты - «школу, вуз, предприятие». Там же. С.55-76

Наконец, можно сказать и о последующей судьбе профессионального образования в СССР. Так, Димова Т. Н. Димова Т. Н. / Организация теоретического обучения в системе профессионально-технического образования в СССР в период 1958-1984 годов (на примере Нижегородской области). // Вестник Костромского государственного университета. Серия: Педагогика. Психология. Социокинетика. - 2009. С.3. отмечает, что в отличии от более раннего периода, профессиональное образование «оттепели» отличается более тщательным подходом к теоретической базе, как профильного предмета, так и общеобразовательного цикла.

Хронологические рамки исследования.

Хронологическими рамками представленного исследования является период, охватывающий начало 40-х - начало 50-х годов XX века. Выбор именно этого временного отрезка связан с уникальностью данного периода и места профессионального образования в нём. Великая Отечественная война и период позднего сталинизма были связаны с важными изменениями и в образовательных институтах. Создание ФЗО, которое пришло на смену ФЗУ, распространение профессионального образования и увеличение потребности в нем в СССР.

Важнейшее событие этой периодизации - Вторая Мировая война. Это событие не претендует на место главного в этой работе, однако процессы, связанные с ним, определили многое: особенности тылового обеспечения, новые мобилизационные практики молодежи, сложное переплетение образования и промышленности. Именно в это время происходит изменение демографического состава ФЗО и РУ, отрабатываются новые практики дисциплинирования и контроля не только над промышленными рабочими, но и над студентами ФЗО и РУ. Именно в этот период продолжается активное развитие бюрократической стороны этих институций, что дает возможность найти необходимые материалы для реконструкции особенностей учреждения среднего профессионального образования.

Объект: советское образование 40-50-х годов на примере Прикамья.

Предмет: взаимодействие между акторами, принимающими участие в функционировании социального института среднего профессионального образования.

Цель: выявить паттерны участников социального взаимодействия социального института среднего профессионального образования начала 1940-50-х.

Задачи:

1) Рассмотреть процесс становления среднего профессионально-технического образования в СССР;

2) Рассмотреть среднее профессиональное образование с точки зрения ведомственной оптики предприятий;

3) Выделить особенности внутреннего социального взаимодействия в учреждениях среднего профессионального образования.

Методология:

В качестве методологического основания ВКР была использована теория о социальном конструировании реальности Питера Бергера и Томаса Лукмана. Бергер П., Лукман Т. / Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / Пер. с англ. Е. Руткевич М.: Academia-центр, Медиум, 1995.- С. 120. Для нашего исследования становится важно изучение реальности и её институционализации. В основе указанной теории лежит идея о том, что социальная реальность, которая конструируется институтом может по-разному влиять на индивида, члена социальной группы. Такая социальная реальность генерируется взаимодействиями между участниками этого общества. Посредством этой коммуникации члены этих социальных групп осваивают нормы и конструируют собственные идентичности, которые позже ретранслируют другие индивиды.

Источники:

1. Архивные источники Пермского архива социально-политической истории (ПермГАСПИ):

· Протоколы партсобраний учреждений профессионального образования - ФЗО, РУ и техникума;

2. Архивные источники Государственного архива Пермского края:

· Зарплатные листы двух заводов - Дзержинского и Мотовилихинского;

· Демографическая статистика листы двух заводов - Дзержинского и Мотовилихинского;

Учитывая род выбранных источников, следует отметить особенности архивных источников в целом. Протоколы партсобраний позволяют обнаружить особенности социального взаимодействия внутри коллектива исследуемого института, а также используемый в этой коммуникации дискурс.

При анализе архивного документа важно понимать, что форма обсуждения зависит от используемого дискурса. Темы обсуждения, методы оценки поступков зависит от советского дискурса, который используют участники организации.

Немало важно учитывать структуру документа, модель подачи информации и её структурирования. Такая структура задает тон всему повествованию в источнике.

Также, важно отметить, что в источниках также присутствует статистические данные, которые необходимо верно проанализировать и интерпретировать полученный результат.

Наконец, необходимо учитывать специфику применения этих источников - используя архивные источники институтов мы не преследуем цель понять какие-либо личностные мотивы, мысли или переживания. Нашей целью является выявления закономерностей: использования политического языка, участниками института, позиционирование своего положение в общей иерархии, взаимодействие между индивидуумами в рамках социального взаимодействия.

Данная работа включает в себя введение, три главы и заключение. В первой главе мы изучаем процесс становления институтов среднего профессионального образования в трёх хронологических промежутках. Во второй главе мы рассматриваем учреждения ФЗО, РУ и техникумы с точки зрения ведомственной и промышленной оптики. В третьей главе, мы рассматриваем особенности социального взаимодействия внутри коллектива, используемый дискурс, а также образы студента и рабочего, сформированные в рамках этого взаимодействия. В заключении мы подведем итоги работы и выделим основные паттерны взаимодействия внутри учреждений среднего профессионального образования.

ГЛАВА 1. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ

Перед тем как разобрать основные особенности профессионально-технического образования в СССР мы должны описать контекст изучаемой проблемы. В этой главе мы попробуем определить основные моменты его становления. В разных странах система профессионально-технического образования появляется в процессе индустриализации. Чуть раньше по этому пути прошли, такие страны как Германия, США, Великобритания и другие. Россия не была исключением. Образование было важной чертой индустриализации, так как учреждения профессиональной подготовки - это ключевые институты индустриального общества. На самых ранних этапах модерна обучение происходило по традиционным моделям - молодой рабочий получал навыки посредством наблюдения за мастером, а позже передавал их в виде опыта другим коллегам. Однако, на новом этапе индустриализации, простого обмена опытом было недостаточно для растущей промышленности. В нашей стране становление новых принципов обучения началось еще до революции.

В марте 1888 года принимается закон об «Основных положениях о промышленных училищах». В этом положении речь шла об основных путях развития промышленных специальностей, типах образовательных учреждений и их обновлении. Этот нормативный акт затрагивал низшие промышленные заведения, учреждения художественно-промышленного обучения, а также транспортные и сельскохозяйственные школы. Верт Н. / История советского государства. 1900--1991 // Пер. с фр. -- М.: Прогресс: Прогресс-Академия, - 1992. С. 52.

Этот закон реализовывался не сразу. Первые его проявления стали видны только в начале XX века. Следующий этап развития образовательной системы среднего профессионального образования начался после революции.

Годы революции и гражданской войны сильно ударили по образованию, в том числе профессиональному. Между тем, сфера образования очень быстро привлекает внимание советского руководства. Советской власти в первые годы своего существования было необходимо организовать новую систему образования, которая позволила бы решить как текущие проблемы, так и осуществлять классовую политику. Так, проводимая образовательная политика становится инструментом классовой борьбы большевиков и становления новой политической системы. В октябре 1918 года был принят декрет «О Единой Трудовой Школе», который предписывал провести унификацию всех существующих типов учебных заведений. Каждому школьнику предлагалось сначала пройти обучение в школе и первые 9 лет отучиться в ней. В основе этого декрета была идея об упорядочивании знаний и централизации образовательной сферы в рамках одного ведомства.

Образовательная политика была частью советской пропаганды. Становление нового советского человек без навыков чтения и письма было невозможно: «Безграмотный человек стоит вне политики, его сначала надо научить азбуке. Без этого не может быть политики, без этого есть только слухи, сплетни, сказки, предрассудки, но не политика». Ленин В. И. Новая экономическая политика и задачи политпросветов. Доклад на II Всероссийском съезде политпросветов //Ленин В. И. Полное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1970. Т. 44. С. 174. Помимо этого, необходимость введения индустриализации диктовало необходимость изменения профессионального уровня рабочего. Так, индустриализация стала важной темой в политике советского государства. О ней велись разговоры в 20-е и 30-е годы. Власть просто не могла не обратить внимания на профнепригодность советских рабочих.

В попытке создания новой образовательной системы советское правительство прибегало к западным методам обучения и наставничества. Они либо ретранслировались отечественными специалистами, либо напрямую использовались из первоисточника. Так, например, один из родоначальников новых методов обучения Джон Дьюи высказывал идеи об изменении отношения к людям, как ресурсам производства. С его точки зрения, самой важной целью увеличения производительности труда было воспитание детей как будущих работников производства. Детство человека для государства становилось периодом для наиболее удачного обучения человека, и заложения в него каких-либо знаний или принципов. В 1928 году Дьюи даже приехал в СССР, где рассказывал и внедрял принципы «новой школы». Это продлилось вплоть до начала 1930-х годов, а уже в 1937 году его труды были обвинены в троцкизме. Дьюи, Джон / Школы будущего // С англ. Р. Ландсберг, с предисл. автора, Горбунова-Посадова. И. - 2-е изд. - Берлин: Гос. изд-во Р.С.Ф.С.Р., - 1922. С. 15.

Среди таких теорий обучения был комплексный и бригадный метод. Как пишет Балашов Е.М., комплексный метод был направлен на изучение теоретического и практического материала путем проработки конкретной темы из эмпирического опыта руководителя. Теория в таком обучении отходила на второй план. Упоминания комплексного метода можно найти и в художественной литературе.

«Серафима Петровна, приходившая в школу с дорожным мешком за плечами, учила нас... Право, мне даже трудно объяснить, чему она нас учила.

Помнится, мы проходили утку. Это были сразу три урока: география, естествознание и русский. На уроке естествознания утка изучалась как утка какие у нее крылышки, какие лапки, как она плавает и так далее. На уроке географии та же утка изучалась как житель земного шара: нужно было на карте показать, где она живет и где ее нет. На русском Серафима Петровна учила нас писать "у-т-к-а" и читала что-нибудь об утках из Брема. Мимоходом она сообщала нам, что по-немецки утка так-то, а по-французски так-то. Кажется, это называлось тогда "комплексным методом". В общем, все выходило "мимоходом". Очень может быть, что Серафима Петровна что-нибудь перепутала в этом методе». Каверин. В. / Два капитана. // Москва, - 1957.С. 32

Очевидно, что в СССР комплексный метод использовался бездумно, без учета культурной инерции и в иной, в сравнении с западными странами социальной среде. Это обусловило то, что его внедрение часто оставалось поверхностным и осуществлялось в директивном режиме. Это позволило в 1930-е годы стремительно свернуть образовательные эксперименты, вернув частично элементы образовательной системы дореволюционной России. Подобная же участь ждала и бригадный метод обучения, который по мнению педагогов 1920-х позволял совместить самостоятельное обучение с практическим обучением в групповой работе на конкретном предприятии. Балашов Е.М. / Школа в российском обществе в 1917-1927 годах. // Санкт-Петербург, - 2003. С. 120.

Советское правительство в 1920-е предпринимало попытки не только осовременить образование, но и улучшить управление промышленностью при помощи американских теорий менеджмента, создавая при этом собственные концепции. Например, Гастев А.К. описывал модель научной организации труда. В своде правил и положений такого метода входили строгие правила о чистоте рабочего места, точном планировании проекта, отдыха, настроения и многих других факторов. Гастев А. К. / Как надо работать // Экономика, Москва, - 1972.С. 32

Однако, с началом индустриализации, сопровождавшейся управленческим хаосом, такие методы были забыты. Власть пошла по проторенному пути создания как средних школ, так и учреждений среднего профессионально-технического образования, используя в них элементы дореволюционной образовательной системы.

Советская власть начинает более активно обсуждать предстоящую индустриализацию, что определяет особое отношение к начальным и средним учебным заведениям. Многие из них ориентировались на получение инженерных и естественнонаучных знаний.

В конце 20-х годов стало очевидным, что принципы НЭПа необходимо не обеспечивают промышленного рывка. В конце 20-х годов в силу общего мирового кризиса, пересмотра экономической политики, Советский союз встает на путь форсированной индустриализации. Она обеспечивалась новым витком массового террора в отношении сельского населения. В новых условиях бурного строительства заводов и фабрик неизбежно возникала проблема квалификации новых пролетариев, бежавших из деревни в город. В этих условиях возникли проблемы, связанные с дефицитом кадров и их квалификацией. Верт Н. / История советского государства. 1900--1991 // Пер. с фр. -- М.: Прогресс: Прогресс-Академия, - 1992. С.82

Одним из социальных последствий индустриализации стал массовый приток в советские города сельских жителей, которые формировали новый слой городских маргиналов - фрустрированных низкоквалифицированных рабочих, которые вынуждены были осваивать новый образ жизни. Очевидно, что многие из них не имели должной квалификации. Что делать с низкоквалифицированными рабочими было непонятно. В связи с этим происходил рост криминогенности в городах, повышался уровень преступности. Этих людей было необходимо научить пользоваться оборудованием, приучить к новой организации труда, а также привить уважение к власти. Система профессионально-технического образования вынуждена была решать и эту проблему. Необходимо было сосредоточиться на таких ценностях как власть, дисциплина, порядок и патриотизм. Там же, С. 90.

Профессиональное образование в этих условиях было призвано решать эти проблемы напрямую путем обучения будущих работников конкретным методам и практикам работы с новым оборудованием. Изучение конкретных областей промышленности в рамках профессионального обучения также помогает углубиться в рабочий процесс.

Среднее образование параллельно решает ту же проблему окольным путем. Будущий советский рабочий должен получить общее образование перед тем, как пойти работать на завод или на обучение в профессиональные училища. Помимо общих знаний, общее образование ставило перед собой цель воспитать дисциплину в будущих рабочих. Школьников учат сидеть ровно, поднимать руку, а не выкрикивать, выходить к доске и выступать перед всеми. Власти нужна масса рабочих, которые будут выполнять распоряжения инженеров и бригадиров. Позднее в октябре 1940 года появилась плата за обучение в старших классах, чтобы мотивировать выпускников идти работать в промышленности.

«Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:

1. Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9 и 10 классах средних школ и в высших учебных заведениях плату за обучение.

2. Установить для учащихся 8-10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение:

а) в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик - 200 рублей в год;

б) во всех остальных городах, а также в селах - 150 рублей в год». Указ от 2 октября 1940 года - Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, - 1967. - Т.2. 1929-1940 гг. - C. 774-775.

Таким образом, советская власть пыталась увеличить приток студентов в учреждения среднего-профессионального образования.

Описывая первый этап зарождения профессионального образования, Веселов А. Н. говорит о 30-40-х годах в СССР, как этапе бурного роста промышленных предприятий. Веселов А. Н. / Среднее профессионально-техническое образование в дореволюционной России (Очерки по истории) // Проф. А. Н. Веселов. - Москва: Трудрезервиздат. - 1959. Если в 20-е годы можно было говорить о росте сельскохозяйственной промышленности, то в 30-е годы организовалось большое количество механических цехов и заводов. С точки зрения изучения контекста, его труд представляется очень полезным. Однако, не стоит забывать о политической идеализировании советской историографии, в период научной деятельности Веселова.

Таким образом, в 1932 году был организован новый экономический курс, направленный на ведущие отрасли - угольную, металлургическую, машиностроительную и железнодорожную промышленность. Валько Е.Е. / Формирование основ профессионально-технической системы образования в рамках государственного законодательства в 1920-1940 г. // Теория и практика общественного развития, - Краснодар: 2013. С. 2.Позднее, в начале 40-х годов, эти отрасли останутся на передовой позиции.

В начале 30-х годов советским правительством было принято решение передать организациям фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) задачу о профессиональной подготовке будущего персонала. Такие учреждения выполняли роль образования после школы, что позволяло выпускникам школ учиться конкретной профессии в рамках нужд промышленности.

Стоит немного сказать о возникновении фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). Первоначально идея образования этих учреждений возникла в 1921 году.

Вплоть до начала 30-х годов XX века создавались нормативные акты, описывающие рамки деятельности таких учреждений: кадровый состав, рамки в которых заведения ведут обучение, финансирование таких учреждений и так далее. "Сборник материалов по профтехническому образованию" //. Центр. ком. Союза горнорабочих С.С.С.Р. Предисл.: Я. Курасов, А. Модестов. - Москва: Б. и., 1926 

Образовавшаяся система ФЗУ предполагала обучение основанном на базе 7 классов. Возраст учащихся варьировался от 14 до 18 лет. Обучение в рамках программы ФЗУ составляло 1.5-2 года. В этом случае мы можем сказать, что ФЗУ представлялось как продолжение среднего образования, как продолжение среднего образования. Однако в сравнении с университетским образованием, среднее-профессиональное образование было более выгодно государству.

В конце 30-х годов становится понятно, что прошлая система не выполняет поставленные задачи. Во-первых, новая система обучения на базе ФЗУ показалась школьным выпускникам непривычной. Отсутствовала теоретическая подготовка студентов, что в понимании бывших школьников ограничивало профессиональный рост. Во-вторых, общее время обучения не соответствовало как потребностям промышленности, так и мотивации школьников.

Так, общая тенденция перехода к машинному производству сподвигла советское руководство развернуть кампанию, направленную на создание образовательных учреждений, которые впоследствии могли удовлетворить кадровые нужды предприятий.

В 1938 году началось обсуждение о возможном изменении образовательной системы. В это время начинается второй этап развития профессионально-технического образования. 2 октября 1940 года появляется указ Президиума Верховного Совета СССР о введение системы трудовых резервов Указ от 2 октября 1940 года - Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, - 1967. - Т.2. 1929-1940 гг. - C. 774-775..

Попытаемся подробнее разобрать закон.

«В целях создания государственных трудовых резервов для промышленности Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Признать необходимым ежегодно подготавливать для передачи в промышленность государственные трудовые резервы в количестве от 800 тысяч до 1 миллиона человек путем обучения городской и колхозной молодежи определенным производственным профессиям в Ремесленных Училищах, Железнодорожных Училищах и в школах Фабрично -- Заводского Обучения».

Во-первых, государство определило список наиболее важных отраслей промышленности. В них вошли учреждения морского, речного транспорта, учреждения железнодорожной промышленности, а также учреждения машиностроительной, нефтяной и строительной промышленности.

Во-вторых, можно отметить границы между этими сферами, проведенные в рамках образовательного процесса. Сферам речного транспорта, а также железнодорожной промышленности оставили двухгодичный образовательный срок, в течение которого студенты могут осваивать профессию. Сферам других тяжелых промышленностей определен новый срок обучения в шесть месяцев. Таким образом будущие работники морского и речного транспорта становились более квалифицированными в сравнении с рабочими других сфер.

В-третьих, мы видим разграничение самой системы ФЗУ. Если определение ФЗУ раньше описывало рамки работы одного вида учебных организаций, то теперь мы видим два новых типа: ремесленные училища и учреждения фабрично-заводского обучения (ФЗО).

Если первые во многом повторяли прошлую систему с двухгодичным сроком обучения, то ФЗО стали предлагать полугодичный курс профессионального образования.

Так, ремесленные училища стали предполагать более глубокое обучение и более высокую квалификацию. Учреждения ФЗО в свою очередь стали представлять собой быстрый курс молодого рабочего, которой позволял в короткий срок предоставить минимально готового рабочего, который мог выполнять низкоквалифицированную работу.

Такая возможность появилась благодаря новой обязанности студентов выпускников. В обязанность входила трехлетняя отработка на производствах той сферы, в рамках которой обучался студент.

Такими усилиями планировалось ускорить выпуск работников в наиболее дефицитные сферы промышленности:

«2. Для подготовки квалифицированных рабочих металлистов, металлургов, химиков, горняков, нефтяников и рабочих других сложных профессий, а также квалифицированных рабочих для морского транспорта, речного транспорта и предприятий связи -- организовать в городах Ремесленные Училища с двухгодичным сроком обучения.

3. Для подготовки квалифицированных рабочих железнодорожного транспорта -- помощников машинистов, слесарей по ремонту паровозов и вагонов, котельщиков, бригадиров по ремонту пути и других рабочих сложных профессий -- организовать Железнодорожные Училища с двухгодичным сроком обучения.

4. Для подготовки рабочих массовых профессий, в первую очередь для угольной промышленности, горно -- рудной промышленности, металлургической промышленности, нефтяной промышленности и для строительного дела, организовать школы Фабрично -- Заводского Обучения с шестимесячным сроком обучения».

Не менее важно отметить и правовое закрепление этих учреждений - указ устанавливал порядок финансирования учреждений государством, а также утвердил нахождение учреждений трудовых резервов в распоряжении Совета Народных Комиссаров СССР.

Так, мы можем отметить, что учреждения профессионального образования были взяты под строгий контроль руководства СССР, с очевидным акцентом на важность этих учебных организаций.

Также, СССР определило правовое поле для учащихся и выпускников училищ. Становится понятна целевая группа студентов. Важным дополнением будет описание призывных квот для ФЗО и РУ. Отдельные квоты выделялись для городской и колхозной молодежи, молодежи Совета депутатов, в возрасте 14-15 лет для РУ и 16-17 лет для ФЗО. Также описывалась необходимость отрабатывать 4 года в государственных предприятиях по месту учебы, в рамках проекта Трудовых резервов. Указ от 2 октября 1940 года - Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, - 1967. - Т.2. 1929-1940 гг. - C. 774-775.

Отметим, что только за май 1941 года было выпущено 250 тысяч студентов в рамках работы ФЗО. Общий годовой выпуск должен был составлять 0.8 - 1 миллион человек. Валько Е.Е. / Формирование основ профессионально-технической системы образования в рамках государственного законодательства в 1920-1940 г. // Теория и практика общественного развития, - Краснодар: 2013. С. 3

Конечный этап развития институтов ФЗО включал в себя военный и послевоенный период.

Еще до начала войны, в декабре 1940 года начали ужесточать наказания за нарушение распорядка и дисциплины школ ФЗО:

«Учащиеся Ремесленных, Железнодорожных училищ и школ ФЗО за самовольный уход из училища (школы), а также за систематическое и грубое нарушение школьной дисциплины, повлекшее исключение из училища (школы), подвергаются по приговору суда заключению в трудовые колонии сроком до одного года». Указ от 28 октября 1940 года - Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, - 1967. - Т.2. 1929-1940 гг. - C. 776.

Подобный закон криминализировал нарушение дисциплины в рамках заведений ФЗО и РУ. Однако в случае со школами мы не можем говорить о подобной криминализации - нарушение дисциплины там, карается лишь дисциплинарными взысканиями.

Параллельно с вышеупомянутым законом, в июне 1940 года, вышел указ, касающийся всех предприятий и устанавливающий порядок наказания за схожие нарушения трудового распорядка, а также увеличивающий рабочие часы и дни для следующих видов предприятий советского союза: государственных, кооперативных и общественных. Указ от 26 июня 1940 года - Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, - 1967. - Т.2. 1929-1940 гг. - C. 773.

С началом Великой Отечественной войны возникла еще более острая потребность в работниках тыла. В связи с чем мобилизации в рамках тыловой промышленности подлежали все выпускники училищ и ФЗО. Студенты, подключенные к работе в промышленности, перебрасывались в наиболее важные сферы промышленности - машиностроительную или в сферу изготовления боеприпасов.

Очень хорошо проработанная композиция представлена двумя подростками на переднем плане - главных героев, а также одного подростка позади - второстепенного персонажа, отражающего массовость и коллективность работы предприятия. Неясно точно, что именно они производят, готовую минометную мину со взрывателем, или лишь болванку.

Часто детский труд во времена войны воспринимается в рамках героического нарратива, однако в реальности, многие дети отправлялись на работу не от хорошей жизни. Потеря кормильца, жилья вынуждала детей покидать дом и искать работу и условия, для того чтобы не оказаться на улице. Проблем с обеспечением работой у СССР в тот период не было, поэтому каждый смог найти работу на предприятии, поступив на учебу в ФЗО.

Обеспечение детей работой и занятостью помогало самоопределится, а также материально поддерживало семьи, пострадавшие от войны. Работающим в тылу выдавали продовольственные карточки, которые могли их поддержать в тяжелые годы войны.

В это же время детский труд был выгоден и директорам заводов и промышленных учреждений. Необходимо было заменять рабочих и мастеров, которые ушли на фронт. В таком контексте дети стали таким же резервом, как и женщины.

Также можно ответить на гендерный вопрос в отношении рабочих на заводах, на примере Пермского машиностроительного завода имени Молотова № 172, в 1941 году и в 1948 году:

Таблица 1

Численность рабочих 1-21 цеха на декабрь 1941 года ГАПК. Ф. р-33. оп. 5. № 429. С. 1-2.

	Мужчины(человек)	Женщины(человек)
До 16 лет:	1	2
16-18 лет:	344	93
18-24 лет:	975	805
24 и более лет:	2588	1496
Всего:	3908	2396

Таблица 2

Численность рабочих 1-21 цеха на декабрь 1948 года ГАПК. Ф. р-33. оп. 5. № 429. С. 3.

	Мужчины(человек)	Женщины(человек)
До 16 лет:	13	1
16-18 лет:	300	187
18-24 лет:	852	762
24 и более лет:	1966	1311
Всего:	3133	2261

среднее профессиональное образование

Как видно, исходя из статистики в 1941 году на заводе имени Молотова № 172 в Перми работало 38 процентов женщин, к 1948 году, доля повысилась до 43 процентов. Стоит отметить, что после войны снизилась доля мужчин на заводах, а не увеличилась доля женщин.

После окончания войны можно отметить ряд интересных моментов модернизации ФЗО. Во-первых, общий темп работы со времени войны снижен не был - необходимо было восстановить страну после войны, а также подготовить её к новой гонке - к Холодной войне. Во-вторых, этот этап включал в себя более расплывчатое распределение по сферам промышленности, а также усиливал партийное давление. Так, те учреждения ФЗО, которые занимались - изготовлением боеприпасов или созданием и ремонтом боевой техники могли перевестись на строительство жилья или откладку оборудования. Параллельно с этим мы можем отметить видимое сближение двух парадигм образования - школьной и профессионально-технической. Такие связи, выстраивались путем усиленного внедрения партийных ячеек в сами организации и усиления контроля за ними.

В предыдущие годы сформировались две основные парадигмы образования - школьная и профессионально-техническая.

Школа в основном решала проблемы политического и нравственного воспитания, а также стандартизации знаний населения. Школа становилась обязательной, в этом контексте обязательным становились знания начальной школы и знания коммунистической повестки. Наряду с окружающим миром, школьники изучали сочинения Ленина.

Профессионально-техническое образование брала дальнейшую ответственность в воспитании, как политического, так и профессионального. Вне зависимости от сферы учреждения ФЗО велись отдельные лекции, посвященные разбору коммунистической идеологии.

В заключении следует сказать, что большинство институтов так или иначе были связаны партийными ячейками. Сравнение школьных и ФЗО учреждений можно проводить и с точки зрения образовательного процесса, а также коммуникации внутри коллектива и учебных групп.

Наконец, именно в этот период мы можем взглянуть на особенности работы ФЗО, которая сформировалась до войны, прошла тяжелый этап тыловой промышленности и вышла на этап холодной войны. ФЗО в 30-40-е годы стала неотъемлемой частью отечественной промышленности и образования одновременно. Эта система во многом воспроизводила и соответствовала сталинской репрессивной и мобилизационной политике. С одной стороны эта система давала среднее образование и обеспечивала промышленность квалифицированными рабочими, а с другой создавала трудности в социальной жизни СССР.

ГЛАВА 2. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В КОНТЕКСТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ ОПТИКИ

Продолжая говорить об учреждениях ФЗО и РУ, мы переходим к описанию их деятельности в Прикамье. В этой главе мы будем акцентировать внимание на системе контроля за деятельностью организациями средне-профессионального обучения. Мы поговорим о том, как осуществлялась система «двойного контроля» - системы управления учреждениями среднего профессионального образования при помощи двух разных социальных институтов, которые отвечают за разные сферы деятельности этих образовательных учреждений. Отметим важные особенности такой системы. Изучим как осуществлялся контроль над учреждениями ФЗО и РУ, как со стороны ведомственной и партийной оптики, так и со стороны промышленных предприятий.

Для начала следует отметить общую картину промышленной отрасли: какая динамика роста открытия много учреждений среднего-профессионального образования была в этот период, и какие отрасли промышленности были самими важными. Помимо вышеуказанных учреждений ФЗО и РУ, мы также будем использовать документы из одного техникума, который также попадает в категорию среднего профессионального образования, с некоторыми отличительными особенностями. Например, в сравнении с ФЗО, техникумы обладали большим сроком обучения. Для выпускников школ выпустившихся после 7 класса срок обучения составлял 3-4 года. Для выпускников средней школы срок входил в рамки 2 - 3 лет. Кузьмин Б. А./ Техникумы и училища СССР //, М., 1974. Очевидно, что выпускники техникумов были более опытными и квалифицированными специалистами. Однако, практика совместной деятельности с промышленными институтами, похожие принципы обучения, а также схожие цели обучения говорили об особом положении техникумов. Данные заведения занимали место между учреждениями ФЗО и РУ и университетами.

На период с 1941 по 1949 год в Молотовской области насчитывалось по меньшей мере 23 учреждения ФЗО и 12 учреждений РУ. Пермский государственный архив социально-политической истории, Ф. 105. Оп 7. Д. 320, С. 38. Из них 12 учреждений ФЗО и 3 учреждения РУ находилось в Молотове. Это занимательный факт, так, как только четверть РУ находилась в Молотове. Логично предположить, что среднее профессиональное образование было распространено в маленьких городах, где не было возможности получить высшее образование. Такие данные можно получить, обратившись к архиву социальной и политической истории города Перми, найдя упоминания номеров учреждений ФЗО и РУ. Однако записи партсобраний обнаружены только у четырёх учреждений ФЗО и двух учреждений РУ. Документы других организаций найдены не были.

Представляется, что записи других организаций направлялись, минуя город и область, напрямую в министерство или другой контролирующий орган. Среди министерств, причастных к контролю за учебными организациями можно отметить Народный комиссариат просвещения РСФСР, а позднее, после 1946 года, Министерство высшего и среднего образования СССР. Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. -- июль 1956 г. / под ред. к. ю. н. Мандельштам Ю. И -- Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. -- С. 77--78.

Мое внимание было обращено к школам ФЗО №9, №43, №47 и №19, а также к ремесленному училищу №3 и Авиационному техникуму, который позднее получил имя авиастроителя Швецова. Все эти учреждения занимаются поддержкой разных отраслей промышленности. Однако не все они являлись приоритетными направлениями в изучаемый период.

Начнем с информации об основных отраслях промышленности. В прошлой главе мы упоминали указ от 2 октября 1940 года, в котором обозначались приоритетные отрасли промышленности. В них вошли учреждения морского, речного транспорта, учреждения железнодорожной промышленности, а также учреждения машиностроительной, нефтяной и строительной промышленности.

В целом приоритетность сфер промышленности с годами войны не изменилась. Так, например сведения о передовых отраслях промышленности можно найти не только в указах советского правительства, но и в докладах, адресованных партийным учреждениям промышленности по областям. Так, например в протоколе партсобрания школы ФЗО №9 в 1948 году можно отметить цитирование доклада об успехах промышленности:

«Промышленность успешно выполняет план. Каждый рабочий Урала должен понять задачи по сокращению и сбережению ресурсов.

Основные задачи:

1) Развитие угольного бассейна в 1948г в Кизеле. С 1949 по 1955 г построить и сдать 24 шахты.

2) Реконструкция железной дороги Пермь - Кизел. Окончание строительства вторых путей Пермь - Киров. Электрификация участка Кизел - Соликамск. Увеличить грузооборот в 2 раза.

3) Развитие энергетического хозяйства. Широкое развертывание КамГЭС.

4) Развитие лесной промышленности. В 1952 г увеличить выработку на 80%.

5) Освоение Вишерского края. Проведение геолого-разведывательных работ по изысканию богатств - каменного угля, железной руды и других полезных ископаемых». ПермГАСПИ, Ф. 336. Оп 1. Д. 927, С. 13.

Выделим передовые отрасли из представленного отрывка. В них входит угольная промышленность, строительство железных дорог, энергетическое хозяйство, лесная промышленность, а также горнодобывающая промышленность. Все эти сферы объединяет важный фактор - все они подразумевают привлечение большого количества малоквалифицированных рабочих. По этой же причине вышеперечисленные сферы были наиболее распространены в учреждениях ГУЛАГа СССР.

Стоит отметить еще один важный момент. По мнению Дональда Фильцера, наиболее ключевой сферой промышленности было строительство железных дорог. Огромная территория государства нуждалась в хорошей транспортной системе, позволяющей быстро развивать другие сферы промышленности. Также, железная дорога играла важную роль и в непосредственной работе некоторых сфер. Например, угольная промышленность не могла обойтись без хорошо налаженной транспортной сети, которая доставляла бы результат работы шахтерского предприятия. Фильцер Д. / Советские рабочие и поздний сталинизм. // РОССПЭН, - 2011.С. 33-36 Именно из-за развития этих сфер создавались учреждения ФЗО и РУ, в ответ на возросшую потребность в низкоквалифицированных рабочих, которые были необходимы для развития этой сферы.

Отметим, что в сравнении с указом октября 1940 года, мы не находим информацию о машиностроительном производстве, речной и морской промышленности. Это вовсе не означает, что приоритет советской власти сменился на другие сферы. Отметим, что в приведённом выше отрывке речь идет об основных отраслях промышленности для Урала. Это значит, что основные направления промышленности, хоть и выделялись советским правительством на общесоюзном уровне, но все же диктовались нуждами конкретного региона. Так же, очевидно, что приоритетность, отраженная в протоколе партсобрания конкретного учреждения, показывает важность той сферы, в рамках которой осуществляется деятельность этой школы ФЗО. Логично предположить, что, заглянув в отчет другой организации, мы увидим отражение важности выполнения плана по другой сфере.

«Докладчик тов. Бигаев, директор ФЗО №47, указал что основной задачей является выпуск высоко квалифицированных специалистов и идейного воспитания людей для предприятия КамГЭСстроя». ПермГАСПИ, Ф. 74. Оп 1. Д. 1825, С. 70.

Разберем любопытный кейс о динамике кадрового состава ученичества на одном из предприятий. Примером будет служить машиностроительный завод № 172 имени Молотова, который играл важную роль в промышленности Молотовской области. Имя Премудрова П.К тесно связано с историей этого завода. Еще в начале 30-х годов XX-века, Премудров становится руководителем завода № 172 города Перми. Завод активно развивается и получает государственные заказы на производство пушек и промышленных автомобилей. Строились новые цеха, привлекались новые рабочие. К середине 30-х годов даже появился рабочий поселок, неподалеку от завода. Завод принял титул самого важного промышленного объекта Молотова и сыграл важную роль в Великой Отечественной войне. Очевидно, что ряд школ ФЗО работал на обеспечение именно этого завода подготовленными рабочими. Однако сохранялся ли темп обучения студентов на направлении, которое не описывалось в докладе о приоритетных отраслях в протоколах другого учреждения?

Можно более детально просмотреть динамику изменения числа учеников среди всего кадрового состава машиностроительного завода имени Ленина, чтобы понять, как повлияло отношение партии к машиностроительной отрасли.

Таблица 3

Численность взрослого ученичества на конец 1941 года: ГАПК. Ф. р-33. Оп. 5. Д. 429. С. 3-4.

	Мужчины(человек)	Женщины(человек)
До 16 лет:	63	48
16-18 лет:	291	352
18-24 лет:	166	238
24 и более лет:	88	147
Всего:	608	785

Таблица 4

Численность взрослого ученичества на конец 1948 года: Там же. С.7-9

	Мужчины(человек)	Женщины(человек)
До 16 лет:	41	9
16-18 лет:	73	64
18-24 лет:	80	79
24 и более лет:	47	30
Всего:	241	182

Мы должны понимать, что к началу войны назревал новый дефицит рабочей силы. Такой дефицит побуждал предприятия искать помощи у учреждений ФЗО и РУ. Представленные выше таблицы отражают динамику решения этой кадровой проблемы. Общая численность ученичества постепенно снижается, как и потребность в работниках со стороны предприятий. Отметим, что женский призыв, характерный для кадрового голода и начала Великой Отечественной войны, сошел на нет уже в 1948 году. Таким образом, представленный выше пример иллюстрирует процесс решения проблемы кадрового голода советским правительством при помощи учреждений средне-профессионального образования.

Таким образом, очевидно, что власть играет главенствующую роль в управлении учреждениями среднего-профессионального образования и, следовательно, в распределении будущих кадров по отраслям. Однако какова роль заводов?

Изначальное создание учреждений ФЗО обуславливалось наличием заводов в городе. С одной стороны ФЗО создавалось в ответ на кадровый голод со стороны промышленности. С другой такие учреждения не могли существовать без самих заводов. Соответственно конкретное учреждение профессионального образования открывалось с целью решить проблему с кадрами у конкретного предприятия, а значит и в конкретной сфере. Исходя из этого, становится понятно, что учреждения ФЗО имели перед друг другом взаимные обязательства с заводами - ФЗО поставляли кадры, предприятие помогало их обучать. Так, например, мы можем провести соответствие между одинаковыми по отрасли институтами - например между ФЗО №43 и КамГЭСстроем. К сожалению, в силу отсутствия источников мы не можем говорить о точных договоренностях между образовательными и промышленными учреждениями, однако мы можем отметить ряд кейсов, которые показывают, что взаимодействие между ними было.

«Докладчик тов. Бигаев, директор ФЗО №47, указал что основной задачей является выпуск высоко квалифицированных специалистов и идейного воспитания людей для предприятия КамГЭСстроя. Школа недавно организована и было много трудностей и все же они были устранены. Мешало много подготовке специалистов. Это отсутствие фронта работ, перебои работы по производству в группе штукатуров по вине предприятия и мастера Яковлевой. Лучше всего была обеспечила работа плотников тов. мастера Писарева». ПермГАСПИ, Ф. 74. Оп 1. Д. 1825, С.42.

Такая коммуникация интересна - в ней мы можем увидеть формат социального взаимодействия и принципы ответственности между учреждениями. Например, очевидно, что приглашенные мастера, работают в прикрепленной организации. В примере выше можно также выделить качества, которые закладывают участники парторганизации в деятельность мастеров предприятия - «выпуск квалифицированных специалистов и идейное воспитание». Так, происходит обмен навыками, хоть и не всегда качественный.

«Теоретическая подготовка была выполнена, но имело место плохая подготовка самих мастеров к занятиям особенно Яковлевой». Там же. С.42.

Однако бросается в глаза и другой фактор. Дополнительным институтом, который бы контролировал деятельность организации с точки зрения партийной идеологии, была парторганизация.

«Богомолову была поручена работа над созданием кружка изучение биографии Сталина.

Богомолов предлагает в состав очередной комиссии Рыбакова и Смоленцева.

Парторганизации школы необходимо иметь тесный контакт в работе с парторганизацией КамГЭСстроя». Там же. С.43.

Мы видим красочные маркеры партийного дискурса - кружок Сталина, обновление состава парторганизации и, наконец, контроль над взаимодействием парторганизации ФЗО и КамГЭСстроя. Помимо решения проблем с кадровым голодом, учреждения ФЗО и РУ дисциплинировали и воспитывали студентов в рамках и приобщали к азам партийной идеологии.

Таким образом, власть дополняла контроль над учреждениями ФЗО и РУ. В таком случае мы видим определенную дифференциацию ответственности. Если со стороны предприятия контроль достигается благодаря взаимной зависимости, то ответственность перед партийной властью осуществлялась посредством партийных ячеек. Опишем механизм контроля над учебными учреждениями, посредством партийных ячеек.

Партийные организации создавались во всех учреждениях Советского Союза. Они были в промышленных предприятиях, учреждениях образования и других социальных институтах подконтрольных советской власти. Членство в ВКП(б) (позднее в КПСС) было важным атрибутом успешного советского человека.

Задачей партийных организаций был контроль за деятельностью учреждений на уровне государственных задач. Партийные ячейки следили за выполнением плана, поставленного советским правительством для определенной отрасли. Несомненно, в экономический план образовательного учреждение входила необходимость выпустить определенное количество квалифицированных специалистов. Таким образом, заказчиком создания учреждений среднего-профессионального образования становились не только промышленные организации, но и само государство.

В задачи партии также входил контроль за грамотной ретрансляцией политического дискурса в учреждениях - выполнением агитационных собраний, соблюдением правил партии, а также политическим воспитанием студентов или работников учреждений.

Советская власть контролировала работу учреждений ФЗО и РУ путем постановлений и писем из вышестоящих партийных ячеек - райкома, горкома и обкома. Письма партии делились на три категории (регулярной практикой был): информационные, предписывающие и наставляющие. Важно понимать границы такой категоризации. Информационные письма показывали текущую ситуацию в промышленной жизни города или области, показывали наиболее важные новости или статистику деятельности.