Развитие советско-польских отношений в 1926-1939 гг

Демаркация границы вызвала у сторон множество проблем. Весной 1921 года была сформирована специальная комиссия во главе с представителями из союзных стран Антанты. Смешанная пограничная комиссия начала свою работу в Минске, но до конца июля польская сторона фактически саботировала его работу. Когда стороны приходили к обоюдным согласиям, польское руководство требовало перенести уже одобренные границы на 1-2, а то и на 30 км. В результате только в ноябре 1922 года граница была проведена на местности и передана административным и пограничным органам, а работа пограничной комиссии была завершена лишь в августе 1924 года.

Весьма сложным стал вопрос об отказе сторон в поддержке враждебных организаций на их территориях. Выполнение статьи 5 Рижского договора, волновало исключительно Советскую сторону. Осенью 1920 г. в Польше было интернировано около 35 тыс. военнослужащих из отрядов С. Булака- Балаховича, Б. Перелыгина, Б. Савинкова, С. Петлюры. Если учесть, тот факт, что их офицеры не разоружались, а оружие хранилось вблизи лагерей, то вполне понятна озабоченность Советской стороны. Польское руководство отнеслось к выполнению данного пункта исключительно формально. Действия организаций УНР и белогвардейцев были вполне легальными, а протесты Советской стороны привели лишь к временным закрытиям организаций.1

Поддержка антисоветских организаций не ограничивалась Польской стороной. Велась активная финансовая поддержка со стороны Франции и, в меньшей степени, Англии, которая не признавала их и надеялась на скорое свержение Советского режима. Польша была заинтересована в долгосрочном ослаблении своих восточных соседей и поэтому также оказывала некоторую поддержку белогвардейским организациям, но свержение большевистских властей не слишком интересовало польское руководство, так как в случае прихода к власти «белых» оно, скорее всего, пойдет на реконструкцию «Единой и неделимой России». Таким образом, польская Восточная граница будет поставлена под сомнение, и Антанта получит более важного союзника в Восточной Европе, чем Польша. Пока существовала Советская Республика, альтернативы альянсу с Польшей у Антанты не было. Поэтому, хотя не все внешнеполитические действия Варшавы были одобрены Западом, ему пришлось мириться с ними. В связи со сложностью данных фактов, Польша получила Восточную Галицию и Вильнюс.

Понятно, что, почувствовав столь значительную поддержку, Польша могла бы проявить значительную внешнеполитическую активность в Восточной Европе, стремясь приобрести статус великой державы. В этих условиях Польское руководство не спешило осуществлять установление Рижского договора, особенно летом 1921 года. Советская Россия переживала исключительный финансовый и упадок, начавшийся голод спровоцировал некоторые надежды на падение большевистского режима. Данными событиями воспользовались страны Антанты и решили подтолкнуть Польшу к более радикальным мерам. Установление ультиматума, по территориям восточной границы, в случае отказа от которого следует начать войну. Советская дипломатия, узнав об этих намерениях, сделала их публичными. Польша отказалась от радикальных мер, однако это не помешало Польше установить контакт с Германией, какие уступки в верхнесилезском вопросе позволят Варшаве рассчитывать на нейтралитет Берлина в случае новой советско-польской войны. Польша руководство имело свойства замедлять или умалчивать не удобные для них процессы, а с другой стороны резко увеличивать к спорным вопросам свой интерес. Так, в сентябре Польша направила РСФСР вербальную ноту, в которой указывалось на несоблюдение Рижского договора. Москва была обязана освободить и доставить всех польских заложников и пленных к границе до 1 октября; передать Польше золото и драгоценности, причитающиеся ей по соглашению; немедленно начать работу реэвакуационных и специальных смешанных комиссий. В противном случае Варшава пригрозила разорвать дипломатические отношения. Советская сторона объявила о своем согласии сделать первый взнос золота до 1 октября и приступить к работе реэвакуационной комиссии, если Польша к этому же времени удалит со своей территории наиболее известных белогвардейских лидеров и наказать виновных за их поддержку. Сотрудники Советской миссии оказались под демонстративным надзором польской полиции, а обстановка на советско-польской границе ухудшилась.

Стремясь избежать усиления конфронтации, РСФСР предложила конкретную программу мер по нормализации отношений на основе взаимного выполнения положений Рижского договора. Москва указала, что многие Польские требования уже выполнены, а остальные будут выполнены на взаимной основе. Советская сторона в очередной раз настаивала на выдворении из Польши лиц, причастных к антисоветскому настроению, аресте и осуждении.

В октябре Советская сторона передала Польше первую выплату золота и драгоценных камней, но Варшава не спешила с выдворением «белых», и только после двух напоминаний и приостановления работы комиссий 30 октября вышеназванные лица покинули Польшу.

2. Политическое развитие Польши в 1921--1924 гг.

Нормализация торговых отношений началась с предложением со стороны польского руководства переговоры, Москва ответила согласием. Переговоры, Экономически-торговые переговоры проходили в Варшаве и показали, что Польша использует торговые переговоры для достижения исключительно политических целей. Варшава потребовала от РСФСР отказаться от поддержки Литвы1, и не желанием расширить транзит в Германию и Австрию. Понятно, что переговоры были прерваны, а попытки Варшавы сыграть на противоречиях провалились. В марте в Варшаве открылась конференция Эстонии, Латвии и Польши, которая стремилась согласовать общие позиции накануне Генуэзской конференции. 17 марта был подписан Варшавский договор, согласно которому участники подтвердили свои договоры с Советской Россией, пообещали не заключать договоры, направленные друг против друга, решать споры мирным путем и сохранять доброжелательный нейтралитет и консультироваться в случае «неспровоцированных нападений» с Востока. Также была достигнута договоренность о координации дипломатических действий с Москвой, благодаря чему Польша получила определенную возможность влиять на внешнюю политику стран Балтии.

В Генуе польская делегация заняла про-французскую позицию и вместе со странами Малой Антанты выступила против признания РСФСР де-юре. Вслед за Англией и Францией Польша осудила советско-германский договор в Рапалло, а польская пресса подняла шум вокруг советско-германского военного Союза и подготовки нападения на Польшу. Советское руководство указало Польше на её действия и не соблюдения Рижского договора, который должен способствовать признанию РСФСР. Со своей стороны, Польша пыталась таким образом добиться признания Англией и Францией своей Восточной границы и получить репарации от Германии. Однако ни одна из этих целей не была достигнута.1 Во второй половине 1922 года Москва неоднократно поднимала вопрос о торговом соглашении с Варшавой, но Польша, ссылаясь на непризнание Советской монополии на внешнюю торговлю, избегала переговоров. Со своей стороны Варшава потребовала от Москвы выполнения финансовых обязательств по Рижскому договору. Тем не менее, 19 сентября 1922 года начались переговоры по почтово-телеграфной Конвенции, которая была подписана 23 мая 1923 года.

1 Краткая история Польши. С древнейших времен до наших дней. - М., 2003.

3. Общие итоги экономического развития Польши рамках реализации Рижского договора.

Осенью 1922 года возобновила работу реэвакуационная и смешанная комиссия. События 1923 года в Германии привели к тому, что Польша мобилизовала 800 тыс. резервистов. Таким образом, польская армия могла быть использована либо для помощи Франции против Германии, либо для предотвращения Советской помощи Германии. Варшава неоднократно заявляла о своей готовности поддержать Францию, если Париж попросит об этом. Со своей стороны Советский Союз предложил Польше, Чехословакии, Эстонии, Латвии и Литве оставаться нейтральными и заявил, что не потерпит их военных действий против Германии.

В то же время Советская сторона вновь пыталась наладить экономические отношения с Варшавой, но польская позиция оставалась непоколебимой, и новый раунд переговоров закончился тщетно. Тем не менее, 30 июля на паритетной основе было образовано российско-польское акционерное общество (Роспол), которое занималось организацией торговли между СССР и Польшей и за рубежом.

В 1923-1925. на советско-польской границе произошли новые инциденты с бандами, действующими с территории Польши, в ответ на это СССР приостановил отгрузку золота и ювелирных изделий в Польшу. 18 июня Варшава потребовала возобновления передачи ценностей, но Москва, в свою очередь, предложила ей компенсировать ущерб от рейдов. Польская сторона бойкотировала Всесоюзную сельскохозяйственную выставку в Москве, на которую были приглашены как польские компании, так и члены польского правительства. Более того, польская сторона пыталась помешать Советскому транзиту в Германию, где продолжались беспорядки, считая это поддержкой боеспособности Берлина. В октябре 1923 года СССР вел переговоры с Польшей и странами Балтии по вопросу транзита и нейтралитета в отношении Германии, но Варшава не выходила за рамки общих разговоров. В то же время Польша предупреждала Англию и Францию о советской угрозе, но на Западе такие заявления не воспринимались всерьез. Между тем советско-польские переговоры по решению финансовых вопросов Рижского договора продолжались. Польская сторона выдвинула иск на 75 млн рублей за эвакуированные материальные ценности в 1915 году1, однако значительная часть польских требований не была должным образом задокументирована. Тем не менее, Советская сторона, заинтересованная в поддержании нормальных отношений, часто шла на уступки, что, впрочем, не мешало Польше использовать все эти трудности в антисоветской пропаганде. С декабря 1921 года по 1 июня 1924 года Польше было предоставлено оборудование 28 заводов и много разрозненной техники, эвакуированной с ее территории во время Первой мировой войны. В то же время смешанная комиссия по урегулированию рассмотрела вопрос о частных финансовых претензиях польских граждан. В итоге Советская сторона соглашалась уплатить 1 081 120 185 польских марок (2 195 золотых рублей, или $ 1,114) на эти претензии, но Варшава отказалась, и вопрос был отложен на долгое время. Советский Союз задолжал Польше 30 миллионов золотых рублей, которых у Москвы просто не было. Поскольку золотой запас пополнялся за счет расширения внешней торговли, Советская сторона указала, что сама Польша, отказываясь от заключения торгового соглашения, не позволяет ускорить выплату этих средств. Все это позволило Москве не торопиться с погашением этого платежа.

Важную роль в советско-польских отношениях сыграл вопрос реализации польской стороной решений Рижского Договора о предоставлении культурных прав белорусам и украинцам в восточных регионах страны. 17 декабря 1920 года Польский Сейм принял закон «О предоставлении земли» воинам, отличившимся в советско-польской войне, и до конца 1922 года в восточных областях Польши земля была передана около 25 тысячам семей. Эти поселенцы (осадники) рассматривались польским руководством как опора для будущей Полонизации пограничных районов. Закрывались национальные школы открыли польские. Понятно, что местное население негативно отреагировало на Полонизацию, и постепенно в восточных областях Польши сформировалось национальное движение, более заметное в Восточной Галиции.

Источники и литература Список источников

1. Документы и материалы по истории советско-польских отношений тт. 1-6. - М., 1957-1964.

2. Документы внешней политики, 1939 г. Часть 2. Издание министерства иностранных дел Российской Федерации. М., 2002.

3. Декреты Советской власти. М., 1964

4. Из истории гражданской войны СССР. Сборник документов и материалов. М., 1964

5. Документы внешней политики СССР. М., 1968

6. Пилсудский Ю. Война 1920 года М., 1992

7. Конституции буржуазных стран. - М. - 1935.

8. Локарнская конференция 1925 г. Документы. - М.: Политиздат. - 1959.

9. Международная политика нового времени в договорах, нотах, декларациях. - Ч. III. - Вып. II. - М. - 1929.

10. Очерки истории Народной Польши. М., 1965

Список литературы

1. Баландин Р., Миронов С. Товарищ Сталин, пан Пилсудский и

«независимая» Польша. //Наш современник. 2004. №12.

2. Гребеньский В. История польского народа. Минск: МФЦП, 2006. С. 625

3. Гришин Я.Я. Путь к катастрофе. Польско-чехословацкие отношения 1932-1938 гг. - Казань, 2007.

4. Дембски С. Польско-советские отношения в оценках Берлина в 30-е годы. Некоторые вопросы.// XX век. 2002. №5.

5. Зуев Ф. «Польша 1918-1939гг.» - М. - 1954. - 152 с.

6. Зуев Ф. Международный империализм - организатор нападения панской Польши на Советскую Россию (1919-1920 гг.). - М. - 1954.

7. Кисленский С.С. Фронт и тыл в борьбе с польскими белогвардейцами. -

М.,1920. - 289 с.

8. «Коммунистическая партия Польши в борьбе за независимость своей страны» М.,1955. С. 181

9. Мацко А.Н. Революционная борьба трудящихся Польши и Западной Белоруссии против гнета буржуазии и помещиков 1918-1939 гг. Минск, 1973. С. 161.

10. Мельтюхов А.В. Советско-польские войны. - М., 2005.

11. Миллер И.С. Исследования по истории народов Центральной и Восточной Европы XlX в. М., 1980

12. Миско М. В. Октябрьская революция и восстановление независимости Польши. - М. - 1957. - 133 с.

13. Михутина И.В. Политические силы имущих на пути к ликвидации буржуазной демократии. Майский переворот 1926 г. и формирование государственной системы «санации» // Политические системы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. - М., 1988.

14. Михутина И.В. Режим «санации» в Польше и политические организации (1926-1930 гг.) // Фашизм и антидемократические режимы в Европе. Начало 20-х годов - 1945 г. - М., Наука, 1981.

15. Наленч Д., Наленч Т. Юзеф Пилсудский. Легенды и факты. М.: издательство политической литературы, 1990. С. 268.

16. Наленч Д., Наленч Т. Юзеф Пилсудский. Легенды и факты. М.: издательство политической литературы, 1990. С. 268.

17. Ольшанский П. Н. Рижский мир. Из истории борьбы Советского правительства за установление мирных отношений с Польшей (конец 1918 -- март 1921 г.). М., 1969. С. 64.

18. Пограничные войска СССР. 1918-1928 / Сост. Е.Д.Соловьев, А.И. Чугунова. М.: Наука, 1973. С. 557-562.

19. Пограничные войска СССР. 1935-1939 / Сост. Е.В. Цыбульский, А.И. Чугонова, А.И. Юхт. М.: Наука , 1970. С.239.

20. Радвенский Т. Правда о войне Польши с Советской Россией. За что воюет Польша. За что воюет Красная Армия. - М.,1920. - 98 с.

21. Рубцов А. Ф. Дипломатические отношения Западно-Европейских

стран между двумя мировыми войнами. - Межвузовский тематический сборник. - Ярославль. - 1977.

22. Рубцов А. Ф. Дипломатические отношения Западно-Европейских стран между двумя мировыми войнами. - Межвузовский тематический сборник. - Ярославль. - 1977. - 31 с.

23. Рубцов А. Ф. Дипломатические отношения Западно-Европейских стран между двумя мировыми войнами. - Межвузовский тематический сборник. - Ярославль. - 1977. С. 36.

24. Савченко В.Н. Восточно-славянско-польское пограничье 1918--1921 гг. (Этносоциальная ситуация и государственно-политическое размежевание). М., 1995. С. 95.

25. Сиполс В.Я. Тайны дипломатические. Канун Великой Отечественной войны. 1939-1941. М., 1997. С. 35.

26. Степанов И.И. С Красной Армией на панскую Польшу: впечатления и наблюдения. - М.,1920. -74 с.

27. Стецкевич С.М. рабочее движение в Польше в 1918-1919гг. Л., 1966. С. 145.

28. Субтельный О. Украина. История. Киев, 1994. С. 186

29. Турок В. М. Очерки истории Австрии 1918--1929 гг. - М. - 1955.

30. Тымовский М., Кеневич Я., Кольцер Е. История Польши. Пер. с польск. - М.: Весь мир, 2004.

31. Урланис Б.Ц. История военных потерь. СПб: Полигон; М.: АСТ, 1998. С. 358

32. Фалькович С.М. Идейно-политическая борьба в польском освободительном движении XlX в. М., 1966.

33. Фолькман Г.-Э. Польша в политико-экономических расчетах «третьего рейха» в 1933-1939 гг. // Вторая мировая война. Дискуссии. Основные тенденции. Результаты исследований. Пер. с нем. - М., 1996.

34. Фураев В. К. Новейшая история зарубежных стран: Европа и Америка, 1917-1945. - М. - 1989.

35. Фураев В. К. Новейшая история зарубежных стран: Европа и Америка, 1917-1945. - М. - 1989. - С. 205

36. Чубарьян А. О. Мирное сосуществование: теория и практика. - М. - 1976.

37. Чубинский А. К 70-летию образования самостоятельных государств в Центральной и Юго-Восточной Европе. - М. - 1989

38. Чубинский А. К 70-летию образования самостоятельных государств в Центральной и Юго-Восточной Европе. - М. - 1989. С. 83

39. Широкорад А.Б. Польша. Непримиримое соседство -М.: Вече,2008. С.322

40. Юсупов Р. Р. Власть и интеллигенция. Из истории Польши XX столетия (1918--1980 гг.). Казань, 1996. С. 101.

41. Яблоньский Г., Кручковский А. Великая Октябрьская революция и Польша. М., 1979

42.Яблоньский Г., Политика Польской социалистической партии., С. 220- 223

43. Явленский Е. Жизнь и борьба рабочих Польши. - М. - 1935. С. 94

44. Vandycz P. Soviet-Polish Relations. 1917-1921. - Cambridge. - 1988.

Размещено на Allbest.ru