Крестьянские переселения и их влияние на экономику казахского кочевого аула Степного края второй половины XIX – начала XX вв.

Размещено на http://www.allbest.ru/

3

На правах рукописи

Автореферат диссертации

на соискание учёной степени кандидата исторических наук

Крестьянские переселения и их влияние на экономику казахского кочевого аула Степного края второй половины XIX - начала XX вв.

Сорока Николай Николаевич

Специальность 07.00.02 - отечественная история

Омск - 2009

Работа выполнена на кафедре отечественной истории ГОУ «Омский государственный педагогический университет».

Научный руководитель: доктор исторических наук, доцент Чуркин Михаил Константинович.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Ермекбаев Жарас Акишевич;

кандидат исторических наук, доцент Сухих Олеся Евгеньевна.

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет»

Защита состоится 8 сентября 2009 г. в 14:00 на заседании диссертационного совета ДМ. 212.177.04 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Омском государственном педагогическом университете по адресу: 644043, г. Омск, ул. Партизанская, 4 а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омского государственного педагогического университета (644099, г. Омск, Набережная Тухачевского, 14, библиографический отдел).

Автореферат разослан 2009 г.

Учёный секретарь диссертационного совета доктор исторических наук, доцент Т. А. Сабурова.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Общественно-политические и национальные изменения, происходящие на постсоветском пространстве, вызывают несомненный интерес к процессу формирования Российской империи, истории вхождения в её состав национальных территорий и последствия для последних этого вхождения. Интерес к общему, в первую очередь, дореволюционному прошлому проявляют как профессиональные исследователи, так и представители политических элит бывших союзных республик.

Тема взаимоотношений Российской империи и казахской степи на протяжении всего XX в. оставалась одной из приоритетных в исторических исследованиях. Она сохранила свою актуальность и сегодня, когда Россия и Казахстан стали суверенными государствами. Обретение независимости наполнило новым содержанием российско-казахстанские отношения, формировавшиеся на протяжении ряда столетий. Значительную роль в их развитии играла деятельность администрации Степного края, в том числе и в сфере реализации правительственной аграрной политики, традиционно подчинённой интересам интеграции степного населения в общеимперское пространство посредством земледельческого освоения казахских степей во второй половине XIX - начале XX вв. В этой связи особый интерес представляет изучение переселенческой политики российского правительства в отношении земель казахского населения Степного края, степень влияния мигрантов на кочевое казахское общество. Несмотря на появившиеся в последнее время серьёзные изыскания по проблеме крестьянских миграций в степные области, различные её аспекты изучены неодинаково, а многие вопросы экономического строя кочевого казахского общества и его эволюции ещё остаются до конца не разрешёнными. К их числу можно отнести недостаточную исследованность специфических форм казахского скотоводческого хозяйства, влияние крестьянских переселений на их становление, возникновение института частной собственности на землю, динамику поземельных отношений, дискуссии и борьбу мнений внутри самой русской администрации по поводу сохранения кочевого способа хозяйствования коренного населения.

Точкой опоры в исследовании является тезис, в соответствии с которым сельскохозяйственная миграция второй половины XIX - начала XX вв. сыграла роль своеобразного ускорителя социально - экономических сдвигов в кочевом ауле, способствуя его внутренней перестройке.

Степень изученности темы. Выявление степени влияния переселенческого процесса на экономическое положение казахского кочевого аула во второй половине XIX - начале XX вв. потребовало вовлечения в исследовательскую канву обширного круга работ дореволюционного, советского и современного периодов и отражающих основные тенденции в исследовании заявленной проблемы.

Первые попытки исследовательского осмысления проблемы относятся к рубежу XIX - XX вв. Характерной особенностью трудов, подготовленных непосредственно в Министерстве земледелия и государственных имуществ, местных органах власти являлась их насыщенность фактическим материалом, изложением основных законодательных актов и мероприятий властей. Делалась попытка доказать, что переселенческая политика российского правительства отвечает интересам не только мигрантов, но и коренного населения. Всеподданнейший отчёт Степного генерал - губернатора генерал - лейтенанта Н. Н. Сухотина за 1901 - 1902 гг. Омск, 1902; Ермолов А. С. Всеподданнейший доклад министра земледелия и государственных имуществ по поездке в Сибирь осенью 1895 г. СПб., 1896; Куломзин А. Н. Всеподданнейший отчёт по поездке в Сибирь для ознакомления с положением переселенческого дела. СПб., 1896; Объяснительная записка к работам по поземельному устройству крестьян - переселенцев в уездах Кокчетавском и Петропавловском Акмолинской области, произведённым в 1891 г. чинами отряда по образованию и отводу переселенческих участков в Западной Сибири. Омск, б. г.; Тихеев И. Отчёт Председателя Высочайше утверждённой в 1895 г. комиссии для изучения и общественного направления работ по образованию переселенческих и запасных участков. СПб.,1896

Дореволюционные авторы являлись, в основном, чиновниками. Не случайно, что в своих трудах они поддерживали намерения государства, направленные на «улучшение культуры степей», акцентируя основное внимание на существование у казахского населения «ненормальных и нездоровых культурно - бытовых форм». Единственный путь к спасению «киргиз - кайсаков» заключался, по их общему мнению, в «культурно - историческом шаге» к оседлости и земледельческому хозяйству, которое может быть привнесено только извне. Идеи культурной колонизации «киргизской» степи стали основным лейтмотивом в трудах министра земледелия и государственных имуществ А. С. Ермолова, статистика П. П. Румянцева и др. авторов и во многом оказали определяющее влияние на ряд официальных изданий. Ермолов А. С. Наш земельный вопрос. СПб, 1906: Его же: Прибавление к Всеподданнейшему докладу министра земледелия и государственных имуществ по поездке в Сибирь осенью 1895 г. СПб., 1896; Румянцев П. П. Социальное строение киргизского народа в прошлом и настоящем // Вопросы колонизации. 1909. № 5; Колонизация Сибири в связи с общим переселенческим вопросом. СПб., 1900; Азиатская Россия. СПб., 1914. Т. I и др.

Особое внимание исследователи конца XIX - начала XX вв. уделяли проблеме причин миграций, их последствий для хозяйства коренного населения. В работах экономистов второй половины XIX - начала XX вв. (Я. В. Ставровский, В. В. Алексеев, А. А. Кауфман, П. М. Головачёв, А. В. Пешехонов и К. Р. Кочаровский) были выявлены основные причины крестьянских переселений в восточные регионы России, в том числе и в Степной край. Ставровский Н. Ф., Алексеев В. В. Переселение в Сибирь. СПб., 1906; Кауфман А. А. Материалы по вопросу об организации работ по образованию переселенческих участков в степных областях. СПб., 1897; Его же: Земельный вопрос и переселение // Сибирь. Её современное состояние и нужды. СПб., 1908; Головачёв П. М. Взаимное влияние русского и инородческого населения Сибири // Землеведение. 1902 № 2 - 3; Кочаровский К. Р. Переселенцы в Азиатской России. Б. г. и м. г; Пешехонов А. В. Земельные нужды деревни // Русское богатство. 1903. № 11. К таковым относились избыток земледельческого населения в Европейской России, сокращение относительных размеров земельного надела, господство архаических форм хозяйствования.

Несмотря на негативное в целом отношение к крестьянским миграциям как одному из способов решения аграрного вопроса, в историко-экономической литературе сформировалось направление, которое специализировалось на исследовании материальной готовности крестьянства к переселению в районы Азиатской России. В трудах К. Р. Кочаровского, А. А. Исаева, П. Хворостанского были подняты вопросы о земельной обеспеченности переселенцев в местах водворения, отсутствии материальных средств для обустройства в степных областях, степени влияния сельскохозяйственного опыта мигрантов на хозяйство кочевого населения. Кочаровский К. Р. Переселенцы в Азиатской России. Б. г. и м. г.: Он же: Крестьянское хозяйство и переселение // Русская мысль. 1894. № 6; Исаев А. А. Переселения в русском народном хозяйстве. СПб., 1891; Хворостанский П. Киргизский вопрос в связи с колонизацией // Вопросы колонизации. 1907. № 1.

В период формирования советской исторической науки исследования, посвящённые крестьянским миграциям в связи с экономическим освоением Азиатской России, не относились к числу приоритетных направлений. В обстановке кризиса науки, связанного с изменением государственной идеологической доктрины и утверждением ленинской оценки переселенческой политики правительства, миграционные процессы второй половины XIX - начала XX вв. рассматривались главным образом с классово - политических позиций. Тем не менее, до конца 1920 - х гг., в эпоху сосуществования домарксистского и марксистского направлений в историографии, в русле исследования переселенческого движения второй половины XIX - начала XX вв. и его последствий работали представители «старой» научной школы, к числу которых, в первую очередь, относились В.П. Вощинин и И.Л. Ямзин. В своих работах исследователи не только систематизировали материалы о причинах временных спадов и подъёмов переселенческого движения, разделив их на экономические, политические и административные, но и дали характеристику крестьянским переселениям в казахскую степь, уделив основное внимание роли мигрантов в развитии земледелия среди коренного населения. Вощинин В. П. Учение о колонизации и переселениях. М. - Л., 1926; Ямзин И. Л Переселенческое движение в России с момента освобождения крестьян. Киев, 1912.

В 1920 - 30 - е гг. советская историческая наука, обращавшаяся к колониальным проблемам, стремились в первую очередь показать несправедливость имперского прошлого, которое рассматривалось в русле концепции «абсолютного зла». Сулейменов Б. С. Проблемы истории дореволюционного Казахстана в советской историографии // Вестник АН Казахской ССР. 1968. № 1. Работы Г. Тогжанова, П.Г. Галузо, А.Ф. Рязанова, Е.К. Фёдорова проникнуты идеей «колониального завоевания» степи российским империализмом, неравноправным партнёрством имперского центра и национальных окраин, заинтересованности государства в присоединении «инородцев» края. Тогжанов Г. Казахский колониальный аул. М., 1934; Галузо П. Г. Туркестан - колония (Очерк истории Туркестана от завоевания русскими до революции 1917 г.). М., 1929; Рязанов А. Ф. 40 лет борьбы за национальную независимость казахского народа (1797 - 1838). Кзыл - Орда, 1926; Фёдоров Е. К истории Казахстана конца XIX и начала XX вв. Временные положения об управлении в степных областях 1868 г.// Большевик Казахстана. Алма - Ата, 1939.

С середины 1930 - х гг. в советской исторической науке наметились тенденции к реабилитации политики империи в отношении бывших национальных окраин, в том числе и казахской степи. Российское господство преподносилось как избавление от порабощения казахов азиатскими государствами. Аполлова Н. Г. Присоединение Казахстана к России в 30 - 40 - х гг. XVIII в. Алма - Ата, 1948; Бекмаханов Е. Б. Казахстан в 20 - 40 - х гг. XIX в. Алма - Ата, 1947.

В 1940 - 1950 - е гг. появляются специальные исследования, посвящённые детальному изучению аграрных отношений, развитию земледелия и переселенческого дела в казахской степи. К наиболее значительным исследованиям, опубликованным в данный период, следует отнести работы О.А. Ваганова и А.Б. Турсунбаева, в которых были проанализированы правительственные мероприятия в области крестьянских переселений в Степной край, выявлены последствия миграций, дана характеристика действиям властей в отношении земельного фонда коренного населения. Ваганов О. А. Царизм и казахское байство.// Вопросы истории. 1947. № 5; Его же. Земельная политика правительства в Казахстане.// Исторические записки. М., 1950; Турсунбаев А. Б. Из истории крестьянского переселения в Казахстан. Алма - Ата, 1950.

Середина 1960 - 80 - х гг. стали самыми значительными в изучении вопросов крестьянских миграций второй половины XIX - начала XX вв. Негативные, в целом, оценки переселенческого сегмента аграрной политики правительства в 1861 - 1904 гг., данные в 1960 - е гг. в трудах Е. М. Брусникина, Б. В. Тихонова, М. С. Симоновой, полагавших, что деятельность властей, «крепостническая по своему характеру», направленная на заселение осваиваемых областей, отличавшаяся непоследовательностью и хаотичностью, были существенно скорректированы в 1970 - 80 - е гг. Брусникин Е. М. Переселенческая политика царизма в конце XIX в.// Вопросы истории 1965. № 1; Симонова М. С. Политика царизма в крестьянском вопросе накануне революции 1905 - 1907 гг. // Исторические записки. М., 1965. Т. 75; Её же. Отмена круговой поруки // Исторические записки. М., 1969. Т. 83; Её же. Переселенческий вопрос в аграрной политике самодержавия в конце XIX - начале XX вв.// Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. М., 1970; Её же. Кризис самодержавной политики накануне первой русской революции. М., 1987; Тихонов Б. В. Переселенческая политика царского правительства в 1892 - 1897 гг. // История СССР. 1977. № 1. Проанализировав нормативно - правовую базу рубежа XIX - XX вв., Б. С. Сулейменов, В. Я. Басин, В. С. Черников, Л. М. Горюшкин, Н. А. Миненко пришли к выводу о том, что создание в начале XX в. условий для массового переселения на восточные окраины страны неимущего земледельческого элемента свидетельствовало о доминировании в переселенческом законодательстве политических аспектов. Сулейменов Б. С., Басин В. Я. Казахстан в составе России. Алма - Ата, 1981; Черников В. С. Крестьянская колонизация Северного Казахстана в эпоху империализма.// История СССР. 1982. № 6; Горюшкин Л. М, Миненко Н. А Историография Сибири дооктябрьского периода (конец XVI - начало XX вв.). Новосибирск, 1984.

Важный вклад в изучение заявленной темы исследования внёс П. Г. Галузо, по мнению которого переселенческая политика правительства представляла собой одно из средств расширения и интенсификации военно - феодальной эксплуатации казахской степи. Расширение обуславливалось ростом численности переселенческих хозяйств, т. е податного населения, обязанного непосредственно государственной поддержке, начиная от путевых ссуд и заканчивая водворением на новом месте. Таким образом, подчёркивал автор, формировалась дополнительная зависимость мигрантов от государства, выступавших в качестве объекта эксплуатации со стороны верховной власти, но уже на новом месте жительства. Галузо П. Г. Аграрные отношения на юге Казахстана. Алма - Ата, 1965.

Одновременно впервые в отечественной историографии П.Г. Галузо был поставлен вопрос и о причинах кризиса казахского скотоводческого хозяйства в связи с водворением в казахстанскую степь значительного числа мигрантов из Европейской России. Галузо П. Г. Колониальная система российского империализма в Казахстане в канун октябрьской революции // Казахстан накануне Октября. Алма - Ата, 1968; Его же. Социальные отношения в казахском ауле и переселенческой деревне Казахстана в начале XX в. // Казахстан в канун Октября. Алма - Ата, 1968;

В целом, для комплексного исследования миграций в степные области советского периода было характерно: привлечение к исследованию значительного объёма фактического материала и его обобщение; обозначение проблемы степени влияния русских крестьян - переселенцев на экономику казахского кочевого аула; определение типов кочевого хозяйства; выяснение причин кризиса степного скотоводства и роль крестьянских миграций в данном процессе.

Особую группу работ составляют труды, посвящённые изучению состояния основных отраслей экономики казахского кочевого аула и внешних факторов, оказавших непосредственное влияние на дальнейшее их развитие.

Начальный этап изучения экономического состояния казахского хозяйства относятся к середине XIX в., когда интеграция казахской степи в имперское пространство рассматривалась исключительно со стратегической точки зрения. Фактический материал по истории и хозяйству казахского народа представлен в работах М.И. Венюкова, Л. Мейера и М. Красовского, Н.Я. Коншина, П. Маковецкого, В.А. Остафьева, М. Чорманова, В. Шнэ, А. И. Добромыслова, Т.И. Седельникова, Л.К. Чермака, В.Я. Владимирского, неизвестного автора, подписавшегося псевдонимом «Очевидец», которыми подробно освещено значение степного скотоводства для хозяйства кочевников - казахов, описаны формы кочевания того времени, показан переход к полукочевому образу жизни. Красовский М. Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба. Область сибирских киргизов. СПБ., 1868; Коншин Н. Я. К вопросу о переходе киргиз Семипалатинской области в оседлое состояние // Памятная книжка Семипалатинской области на 1898 г. Семипалатинск, 1898; Его же. Очерки экономического быта киргиз Семипалатинской области. Памятная книжка Семипалатинской области на 1901 г. Семипалатинск, 1902; Маковецкий П. Киргизские степи Акмолинской области // Записки Западно - Сибирского отдела Императорского Русского Географического Общества. Кн. XV. Вып. III. Омск, 1893; Остафьев В. А. Колонизация степных областей в связи с вопросом о кочевом хозяйстве // Записки Западно - Сибирского отдела Императорского Русского Географического Общества. Кн. XVIII. Вып. II. Омск, 1895; Седельников Т. И. Борьба за землю в киргизской степи (киргизский земельный вопрос и колонизационная политика правительства). СПб., 1907; Чермак Л. К. Формы землепользования у киргиз // Сибирские вопросы. 1908. № 23 - 24; 43 - 44; Его же. Киргизское хозяйство в Степном крае (Район ж. д. Петропавловск - Спасский завод в экономическом отношении). СПб., 1912; Владимирский В. Я. К вопросу о переходе казахов в оседлое состояние // Отчёт Императорского русского Географического Общества. СПб., 1902.

Детальное исследование влияния крестьянских миграций на экономику казахского кочевого аула было проведено Ф. А. Щербиной. По его мнению, водворившиеся в казахскую степь переселенцы оказали «культурное влияние» на «киргиза - кочевника», что выразилось в развитии пашенного земледелия среди казахов. Щербина Ф. А. Киргизская народность в местах крестьянских переселений. СПб., 1905.

Отдельные факты, характеризующие различные стороны казахского хозяйства и, прежде всего, состояние степного скотоводства, можно найти в заметках казахского общественного деятеля Мусы Чорманова, занимавшего влиятельный пост в уездной администрации. Чорманов М. Заметки о киргизах Павлодарского уезда.// Записки ЗСОИРГО. Кн. XXXII. Омск, 1906; Рахимов Е. К. Мусса Шорманов - общественный, государственный деятель и исследователь традиционной культуры казахов. Автореф. дис. на соиск. учён. степ. канд. ист. наук. Томск, 2007.

Исследования второй половины XIX - начала XX вв., посвящённые изучению экономического состояния казахского аула и степени влияния мигрантов на кочевое общество, принадлежали преимущественно представителям русской администрации. В их в задачу входило не столько историко-теоретическое осмысление происходящих процессов, сколько описание событий, свидетелями, а порой и участниками которых они являлись. Однако деятельность всех вышеназванных авторов имеет несомненное значение для историографии вопроса, поскольку ими был накоплен и систематизирован значительный фактический материал, не утративший значения и в настоящее время.

На начальном этапе становления советской исторической науки изыскания, посвящённые экономическим отношениям внутри кочевого аула, влиянию внешних факторов на его эволюцию не стали предметом специального рассмотрения, поскольку приоритетными являлись вопросы присоединения Казахстана к России, национально - освободительного движения казахов, колониальные устремления царизма. Единственным исследованием, в котором затрагивается рассматриваемая нами проблема, являлась работа С. Д. Асфендиярова. Автором дана характеристика земельных порядков в кочевом обществе, показана специфика скотоводческого хозяйства. Асфендияров С. Д. История Казахстана с древнейших времён. Т. I. Алма - Ата, 1935.

Середина 1950 - начало 60 - х гг. является новым этапом в изучении экономического строя казахского общества. В фундаментальных трудах С.З. Зиманова, И.Ф. Макарова, С.Е. Толыбекова, В.Ф. Шахматова были изучены производительные силы в условиях казахского скотоводческого хозяйства, определена специфика владения основными средствами производств, показано развитие земледелия среди казахов и связанный с этим процесс оседания кочевников, дана характеристика казахского земледельческого хозяйства до начала массовых крестьянских миграций, выявлены изменения внутри казахской пастбищно - кочевой общины под непосредственным влиянием переселенческих хозяйств. Зиманов С. З. О патриархально - феодальных отношениях у кочевников - скотоводов // Вопросы истории. 1955. № 12; Его же. Общественный строй казахов в первой половине XIX в. Алма - Ата, 1958; Его же. Политический строй Казахстана конца XVIII и первой половины XIX в. Алма - Ата, 1960; Макаров И. Ф. Казахское земледелие в конце XIX - начале XX вв. (по материалам экспедиционных обследований 1896 - 1913 гг.) // Материалы по истории сельского хозяйства и крестьянства СССР. М., 1959; Толыбеков С. Е. Вопросы экономики кочевого скотоводческого хозяйства казахов // Труды Института экономики АН Казахской ССР. Т. II. Алма - Ата, 1957; Его же. Кочевое общество казахов в XVII - начале XX века. Алма - Ата, 1971; Его же. Общественно - экономический строй казахов в XVII - XIX веках. Алма - Ата, 1959; Шахматов В. Ф. Казахская пастбищно - кочевая община. Алма - Ата, 1964.

В конце 1970 - х гг. интерес к экономическим процессам, протекавшим в казахском кочевом ауле во второй половине XIX - начале XX в. в связи с реализацией правительственной переселенческой политики, заметно ослабел. Примечательно, что авторы вышедшего в 2000 г. третьего тома «Истории Казахстана» указали на необходимость изучения данных проблем в степных областях в конце XIX - начале XX вв. с учётом той роли, которую сыграли крестьянские миграции в эволюции казахского кочевого аула. История Казахстана с древнейших времён до наших дней в пяти томах. Т. III. Алматы, 2000. С. 29.

Распад многонационального советского государства оказал существенное влияние на состояние современной историографии, что позволило выделить ещё один этап - с начала 1990 - х гг. и до настоящего времени, - в рамках которого существуют два самостоятельных направления: современная российская и казахстанская историография.

С конца XX столетия наблюдается всплеск интереса к имперской проблематике, её смысловому значению, формам проявления на российском пространстве. Исследователи стремятся расширить понятие «империя» как особого типа политической организации, показать её роль в ликвидации патриархально - феодальных отношений в национальных окраинах, развитии новых форм хозяйствования, втягивании регионов в единый общероссийский рынок, «просвещении народов». Национальное государство: теория, история, политическая практика: «Круглый стол» // Политические исследования. М., 1992. № 5 - 6.

Спецификой современного подхода к изучению политики Российской империи на её окраинах является использование в качестве исследовательского подхода понятия «новая история империи», предполагающего воссоздание сложной ткани «взаимодействия имперских властей и местных сообществ» во всём её многообразии. Центральная Азия в составе Российской империи / Ред. кол: А. И. Миллер, А. В. Ремнёв, А. Рибер. М., 2008. С. 6. В этой связи закономерно появление общих работ, посвящённых сложной истории взаимоотношений между имперской властью и локальными сообществами. Национальная политика в императорской России: цивилизованные окраины / Ред. Ю. И. Семёнов. М., 1997; Национальная политика России: история и современность / Ред. Р. Г. Абдулатипов, В. А. Михайлов, В. А. Тишков и др. М., 1999. В 2008 г. опубликовано коллективное исследование «Центральная Азия в составе Российской империи». В настоящей работе российскими учёными предпринята попытка представить свой взгляд на историю центрально-азиатского региона в составе Российского государства, преодолеть как стереотипы, изображающие взаимоотношения России с её азиатской окраиной только как прогрессивное явление, так и клише, которые представляют эти взаимоотношения полными одних лишь ошибок и преступлений.

Характерной чертой современной отечественной историографии является расширение национальной географии исследовательских центров, о чём свидетельствует значительно возросшая научная активность региональных историков. В центре научных изысканий Д.В. Кузнецова, А.А. Кузьмина, Н.Н. Родигиной, М.К. Чуркина находится разнообразный спектр вопросов: разработка основных начал правительственной аграрной политики в Азиатской России и первые шаги по её реализации, становление института переселенческих чиновников и их роль в водворении мигрантов на новом месте жительства, соотношение самовольного и правительственного переселений, адаптация переселенцев на новом месте жительства. Кузнецов Д. В. Колонизационная и землеустроительная политика самодержавия в Степном крае в конце XIX - начале XX в. // Россия между Востоком и Западом. Вып. II. Омск, 2001; Его же. Организация работ по внутринадельному размежеванию в Среднем Прииртышье (1910 - 1914 гг.). Вестник Омского государственного аграрного университета. 2001. № 1; Кузьмин А. А. Институциональный анализ переселенческого освоения новых территорий (на примере земледельческого освоения Сибири). Дис. на соиск. учён. степ. канд. эконом. наук. Омск, 2005; Родигина Н. Н. Переселенческие чиновники о крестьянских миграциях в Сибирь во второй половине XIX в. // Жить законом. Правовое и правоведческое пространство истории. Новосибирск, 2005 С. 85 - 107; Чуркин М. К. Переселения крестьян чернозёмного центра в Западную Сибирь во второй половине XIX - начале XX вв.: детерминирующие факторы миграционной активности и адаптации: Автореф. Дис…док. ист. наук. Омск, 2007.

Заметный вклад в разработку проблемы вносят Международные научные конференции «Степной край Евразии: историко-культурные взаимодействия и современность», состоявшиеся в 1998 г. в Омске, 2001 г. в Кокшетау, в 2003 г. в Астане, в 2005 г. в Омске, в 2007 г. в Караганде. В докладах участников этих конференций был затронут целый ряд малоизученных и дискуссионных материалов по аграрной проблематике Степного края конца XIX - начала XX вв. Степной край: зона взаимодействия русского и казахского народов (XVIII - XX вв.). Омск, 1998; Степной край: зона взаимодействия русского и казахского народов (XVIII - XX вв.). Омск - Кокшетау, 2001; Степной край Евразии: историко - культурные взаимодействия и современность. Астана - Омск - Томск, 2003; Степной край Евразии: историко - культурные взаимодействия и современность. Астана - Омск - Томск, 2003; Степной край Евразии: историко - культурные взаимодействия и современность. Омск, 2005; Степной край Евразии: историко - культурные взаимодействия и современность. Омск - Караганда, 2007.

Историки суверенной Республики Казахстан также проявляют интерес к проблемам имперского прошлого. Вопросы, посвящённые правовому регулированию крестьянских переселений в степные области второй половины XIX - начала XX вв., изъятию земель казахов в переселенческий фонд, деятельности органов Переселенческого управления по землеотводным, гидротехническим, исследовательским и др. работам, степени и механизмам трансформации традиционного хозяйства казахов и состоянию земледелия, изменению территориальных границ между казахскими родами, особенностям эволюции «хозяйственно - культурного строя» коренного населения нашли своё отражение в работах С. Акатая, Ж.О. Артыкбаева, С. Атушевой, Л.И. Ахметшиной, А.А. Бельбаевой, Р.С. Буктугутовой, Э. Валиханова, Ж. Джампеисовой, С. Ибраева, К. Кусайнулы и Г.Х. Халидуллина, А.Ж. Мырзахметовой, А.К. Рахимбековой, В.С. Черникова и др. Акатай С. Колесо истории не повернуть вспять. К вопросу о формировании и закате конно - кочевой цивилизации. Мысль. 2001. № 8. С. 76 - 77; Артыкбаев Ж. О. Казахское общество: традиции и инновации. Астана, 2003; Атушева С. Переселенческая политика царской России и кризис традиционного казахского общества. Мысль. 2000. № 4. С. 70 - 72; Бельбаева А. А. Переселенческая политика царизма в Казахстане в конце XIX - начале XX веков // Вестник КазГУ. Серия историческая. 1998. № 10. С. 78 - 82; Джампеисова Ж. Казахское общество и право в пореформенной степи. Астана, 2006; Кусайнулы К, Халидуллин Г. Х. Социально - экономическая история Казахстана на рубеже XIX - XX веков. Алматы, 2005; Мырзахметова А. Ж. История образования и деятельности органов Переселенческого управления в Казахстане в конце XIX - начале XX вв. Автореф. дис… канд. ист. наук. Караганда, 2007; Рахимбекова А. К. Роль имперского фактора в трансформации казахского общества. Дис. канд. ист. наук. Алматы, 2004; Черников В. С. Противоречия пореформенного развития // Североказахстанская область: страницы летописи родного края. Алматы, 1993. С. 43 - 67 и др. Несмотря на то, что современными казахстанскими исследователями в научный оборот введено значительное количество архивных документов, им не удалось в полном объёме избежать политической ангажированности. По мнению большинства авторов, переселенческая политика российского правительства на рубеже XIX - XX вв. в отношении коренного населения «… держала ориентир на превращение кочевого хозяйства в крепостное, а казахов в крепостных крестьян». Рахимбекова А. К. Роль имперского фактора в трансформации казахского общества. Дис. канд. ист. наук. Алматы, 2004. С. 70 - 71. В целом, традиционное скотоводческое хозяйство, как основа конно-кочевой цивилизации, Акатай С. Указ. соч. С. 76 - 77. под влиянием политики государства стало трансформироваться и постепенно приходить в упадок.

Накопленный объём научных исследований свидетельствует об устойчивом внимании историков к проблеме изучения политико-правового регулирования переселенческого вопроса в Степном крае во второй половине XIX - начале XX вв., степени влияния крестьян - переселенцев на экономику казахского кочевого аула.

Несмотря на определённые сдвиги, достигнутые в освещении проблемы, общий анализ историографии имперского прошлого позволяет сделать выводов о наличии ряда аспектов, недостаточно изученных в настоящее время. К их числу следует отнести вопросы о роли администрации степных областей в становлении казахского земледельческого хозяйства, влиянии сенокошения на изменение поземельных отношений кочевого аула, специфике института частной собственности на землю у казахов, хозяйственных связях мигрантов с коренным населением, родовой структуре и её трансформации, традиционных формах землепользования.

Объектом исследования является экономика казахского кочевого аула Степного края второй половины XIX - начала XX в.

Предмет исследования - влияние переселенческой политики российского правительства и крестьянских переселений на экономику казахского кочевого аула.

Целью диссертационного исследования является определение форм и степени влияния переселенческой политики российского правительства и крестьянских переселений на экономику казахского кочевого аула второй половины XIX - начала XX вв. в условиях водворения миграционного контингента в земледельческие районы Степного края.

Поставленная цель предполагает решение следующих исследовательских задач:

- определить формы и методы правительственной политики, воздействовавшей во второй половине XIX - начала XX вв. на казахскую степь;

- установить особенности политико-правового регулирования аграрных отношений казахского населения;

- оценить состояние основных отраслей экономики казахского кочевого аула;

- раскрыть основные факторы, вызвавшие кризисные явления в развитии производительных сил казахского общества на рубеже XIX - XX вв.;

- определить степень влияния крестьянских миграций на изменение хозяйственной системы скотоводческого хозяйства казахского населения;

- показать роль крестьян-переселенцев в развитии земледельческого хозяйства коренного населения.

Хронологические рамки диссертационного исследования ограничиваются в нижнем пределе принятием «Общих положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г., что положило начало личному освобождению крестьян от системы крепостных отношений и объективно предоставляло возможность участия в миграциях; в верхнем пределе - 1904 г., обнародованием «Временных правил о переселении сельских обывателей и мещан - земледельцев», в соответствии с которым прежняя политика препятствий и прямого запрета переселений сменилась политикой их поощрения и форсирования. Начиная с закона 6 июня 1904 г. в переселенческом законодательстве начинают доминировать политические аспекты, всё более усиливавшиеся в годы Первой русской революции и последующей столыпинской реформы.

Определение хронологических границ работы в представленном виде обусловлено потребностью исследовать эволюцию взглядов российского правительства на регулирование миграционных процессов второй половины XIX - начала XX вв.: от установлений общего характера до предоставления права на свободный выезд земледельческого населения с прежних мест поселения без разрешения правительственных органов. Принятие «Временных правил» 1904 г. способствовало активному выселению наиболее малообеспеченной части крестьянства в «киргизско - степную окраину». Левшин А. И. Описание киргиз - казачьих и киргиз - кайсацких орд и степей. Алматы, 2006.

Территориально исследование охватывает территорию казахской степи, частично вошедшую в 1882 г. в Степное генерал - губернаторство и включавшего в свой состав на рубеже XIX - XX вв. Акмолинскую и Семипалатинскую области.

Методологическая основа диссертационного исследования. При работе над диссертацией были восприняты основополагающие положения теории колонизации, разработанные и внедрённые в сферу исторических исследований второй половины XIX - начале XX вв. С. М. Соловьёвым, В. О. Ключевским, П. Н. Милюковым, М. К. Любавским, А. А. Кауфманом, Г. К. Гинсом. Соловьёв С. М. История России с древнейших времён. Кн. 1. Т. 1 - 2. М., 1988; Ключевский В. О. Курс русской истории. Ч. 1. М., 1987; Милюков П. Н. Очерки по истории русской культуры. Т. 1. Кн. 1 - 2. М., 1993; Любавский М. К. Обзор истории русской колонизации с древнейших времён и до XX века. М., 1996; Кауфман А. А. Аграрный вопрос в России М., 1918; Гинс Г. К. Переселение и колонизация. СПб., 1913. Вып. II. Определение колонизации в качестве главного фактора российского исторического процесса в работах указанных авторов соотносится с предположением о том, что решающая роль в миграционных перемещениях значительного количества людей наряду с природно - географическим фактором принадлежит правительственной политике по организации переселенческого дела в различных регионах страны, в том числе - в Степном крае.

К исследованию также были привлечены отдельные элементы теории фронтира Ф. Дж. Тернера, широко распространённая в англоязычной литературе, и интенсивно обсуждаемая отечественными исследователями: А. Д. Агеевым, Д. Н. и Ю. Н. Замятиными и др. Агеев А. Д. Сибирь и американский Запад: движение фронтиров. М., 2005; Замятин Д. Н. Гуманитарная география: пространство и единство географических образов. СПб., 2003; Его же: Метагеография: пространство образов и образы пространства. М., 2004; Замятина Ю. Н. Зона освоения (фронтир) и её образ в американской и русской культурах // Общественные науки и современность. 1995. № 5; Сибирь, конец XVI - начала XX века: фронтир в контексте этносоциальных и этнокультурных процессов / Д. Я. Резун, М. В. Шиловский. Новосибирск, 2005. Рассмотрение переселенческих процессов в сочетании географических и геополитических факторов позволило определить фронтир как «мигрирующую географическую зону», Замятина Ю. Н. Указ. соч. С. 77. социально - экономические условия которой определяются идущем на ней процессом хозяйственного освоения. С точки зрения общей классификации географических пространств можно говорить о целом классе осваиваемых во второй половине XIX - начале XX вв. «пограничных» территорий, связанных с империей «только подчинением единой власти». Любавский М. К. Указ. соч. С. 539. К их числу относятся степные и лесостепные пространства Степного генерал - губернаторства с их обширными ресурсами, где власть государства носила дискретный характер. Сибирь в составе Российской империи. М., 2007. С. 21. Богатство территории фронтира ресурсами не только оказывало заметное влияние на поведение субъектов, стремившихся к земледельческому освоению окраинных территорий (что выражалось в динамике стационарных миграций, которые то уменьшались, то активизировались), но и способствовало его «расширению».

Автор опирался также на научно-теоретические положения теории модернизации в рамках изучения империи как большой геополитической общности. Модернизация понимается как «комплекс социальных, политических, культурных и интеллектуальных трансформаций традиционного общества, происходивших в мире с XVI в. и достигших своего апогея в XX в. в облике современности (modernity)». Алексеев В. В, Алексеева Е. В. Распад СССР в контексте теории модернизации и имперской эволюции // Отечественная история. 2003. № 5. С. 5.

С целью достижения максимально возможной объективности научного исследования в работе использовались традиционные принципы познания истории, важнейшим из которых является принцип историзма. В соответствии с указанным принципом процессы, протекавшие в прошлом, должны рассматриваться в том виде, как они происходили в действительности.

При обработке фактического материала и его анализе автор руководствовался также принципом системности, который, в частности, диктует необходимость рассмотрения переселенческой политики российских властей во всём многообразии её проявления: формирование правовых основ миграционной политики, оказание финансовой и материально - технической помощи крестьянским переселенческим хозяйствам и казахам - земледельцам, усилия администрации степных областей по сохранению поголовья скота кочевников, предоставление льгот лицам, водворявшимся в официальном порядке, принятие мер административного воздействия к самовольным переселенцам.

Из указанных методологических принципов вытекают частные методы исследования.

Проблемно-хронологический метод обусловил структуру диссертации, дал возможность рассмотреть крестьянские переселения в казахскую степь в динамике, проанализировать становление и развитие переселенческого законодательства в исследуемый период.

Историко-сравнительный метод позволил раскрыть степень влияния крестьян-переселенцев на экономику казахского кочевого аула, выявить качественно отличительные черты данного явления, что предоставляет возможность выходить за пределы изучаемого процесса и на основе аналогий приходить к широким историческим обобщениям.

Статистический метод дал возможность выявить динамику переселенческих процессов в степные области, установить численность казахских хозяйств, занимавшихся земледелием в уездах Степного края, показать роль хлебопашества и сенокошения в хозяйствах различных экономических групп казахского населения, определить размеры посевов в хозяйствах степных обитателей и т. д.

При анализе фактологического материала в диссертации использован междисциплинарный подход. Особенно продуктивным оказалось сочетание исторического и юридического видения материала. Так, объясняющим принципом в исследовании формирования переселенческой политики российского правительства стало использование таких юридических терминов как «законодатель», «законодательная инициатива», «нормативно - правовой акт», «правовой императив» и др.

Источниковую базу диссертационного исследования составил круг обширных и разноплановых источников, которые по своей информативной возможности можно разделить на следующие группы:

1. Законодательные и другие нормативные акты (положения, правила, меры, циркуляры и т. д.), очертившее то правовое пространство, в пределах которого осуществлялась реализация переселенческой политики на всех уровнях. Они несут значительный объём информации относительно позиции правительства и её эволюции в связи меняющейся исторической ситуацией. Наибольший интерес представляют законодательные акты, направленные на упорядочение переселенческого процесса и урегулирование земельных отношений в степных областях: «Временные правила о переселении крестьян на свободные казённые земли» (1881 г.), «Высочайше утверждённое 13 июля 1889 г. мнение Государственного Совета о добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казённые земли и о порядке перечисления лиц означенных сословий, переселившихся в прежнее время», «Временные меры по организации правительственного воздействия на переселение» (1896 г.), «Временные правила о добровольном переселении сельских обывателей и мещан - земледельцев» (1904 г.), «Временное положение об управлении областями Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской» (1868 г.) и «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Уральской и Тургайской областями» (1891 г.). Сборник узаконений и распоряжений о переселении в губернии Европейской России и в Сибирь. СПб., 1901; Колонизация Сибири в связи с общим переселенческим вопросом. СПб., 1900; Сборник законов об устройстве крестьян и инородцев Сибири и Степного края. СПб., 1903; Полный свод законов Российской империи в 2 - х книгах под ред.А. А. Добровольского. СПб., 1911. Т. IX. Кн. II.

В качестве нормативных актов выступают многочисленные правительственные циркуляры, исходящие от министерства внутренних дел и корректирующих переселенческое законодательство: от 4 мая 1868 г. за №7; от 13 августа 1882 г. за № 10; от 22 февраля 1890 г; от 20 января 1897 г. за № 1 и др. Сборник законов и распоряжений по землеустройству. СПб., 1908; Переселение и землеустройство в Азиатской России. Птг. 1915.

2. Делопроизводственная документация (материалы работы комиссий, совещаний, отчёты, рапорты, доклады; деловая переписка должностных лиц; заявления, резолюции, жалобы, прошения и т. п.) выступает наиболее обширным и многочисленным видом источникового материала. Данный вид источников представлен в фондах Центрального Государственного архива Республики Казахстан и Государственного Архива Омской области. Это наиболее информативный вид источников, в которых содержатся сведения о реализации основных положений переселенческого законодательства, об отношении администраций степных областей к правительственным инициативам, о предложениях краевой администрации и отдельных чиновников по упорядочению миграционных потоков и т. д.

Особое значение для диссертационного исследования имеет переписка канцелярии Степного генерал - губернатора с Переселенческим управлением МВД, отчёты крупных правительственных и переселенческих чиновников, губернаторов степных областей, межевых чиновников, начальников уездов. Куломзин А. Н. Всеподданнейший отчёт по поездке в Сибирь для ознакомления с положением переселенческого дела. СПб., 1896; Всеподданнейший отчёт Степного генерал - губернатора за 1901 - 1902 гг. Омск, 1902. и др. Содержание переписки позволяет составить представление о положении дел в колонизуемом регионе, развитии переселенческого дела, наличии земельного фонда для вновь водворяющихся лиц.

Делопроизводство администрации степных областей было связано с рассмотрением документов, исходящих от крестьянства, на основании которых выносились те или иные решения. Сюда входили проблемы оказания финансовой и материально - технической помощи мигрантам, выплата вознаграждения казахам за снос их зимовок, жалобы кочевников по поводу захвата переселенцами родовых угодий, прошения аборигенов о наделении их земельными участками и образовании оседлых поселений.

3. Статистические материалы. Социально - экономическая статистика в пореформенной России только зарождалась и потому не отличалась систематичностью и полнотой. Ввиду отсутствия единой государственной системы статистического учёта сбором данных занимались разные ведомства, придерживавшиеся собственной методики, что нарушало однородность и сопоставимость собранного материала. Использованные в исследовании статистические данные, собранные по заданию министерства земледелия и Переселенческого управления экспедициями по исследованию степных областей, позволили дать представление о состоянии производительных сил казахского хозяйства, формах землевладения и землепользования, продуктивности земель, земельных нормах, зарождении товарно - денежных отношений в кочевом ауле и его эволюции.

Статистическая информация изложена в опубликованных справочных изданиях, которые выпускались областными статистическими комитетами. Обзоры Акмолинской области за 1881, 1882, 1891, 1894, 1895, 1898 гг.; Обзоры Семипалатинской области за 1888, 1900, 1902, 1903 гг. Они позволяют проследить за динамикой реализации переселенческой политики, выделить её основные этапы, выявить положительные и отрицательные моменты в деле крестьянской колонизации региона в рассматриваемый период, состоянием поземельных отношений в казахском обществе, ролью скотоводства в жизни казахов и причинах его упадка.

4. Периодическая печать. Этот тип исторических источников представлен долговременными изданиями периодического характера, функциями которых являлось формирование общественного мнения, осуществление идеологического воздействия государства на общество. Выборочный просмотр таких массовых изданий как «Правительственный вестник», «Туркестанские ведомости», «Акмолинские областные ведомости», «Сибирский листок», способствовали извлечению данных о количественном составе мигрантов, водворяемых в казахскую степь, формированию представлений о типичных явлений, характеризующих причины, ход и последствия крестьянских миграций.

Тематические очерки, посвящённые крестьянскому вопросу, сосредотачивались преимущественно в журнальной прессе. В очерках, публикуемых на страницах ведущих отечественных общественно - политических журналов («Вестник Европы», «Полярная звезда», «Русское богатство», «Русская мысль», «Русский вестник»), обсуждались проблемы, связанные с определением «излишков» земли, необходимых для ведения кочевого хозяйства, выяснялись и критиковались направления правительственной аграрной политики, выносились рекомендации по недопущению поземельных споров между мигрантами и кочевниками, оценивались, итоги, перспективы и значение переселенческого движения в районы Азиатской России, его влияние на казахское население.

Означенный круг источников в их соотношении с корпусом специальной и вспомогательной литературы является вполне репрезентативным для решения поставленных в диссертации цели и задач.

Научная новизна. В диссертации подвергнуто специальному исследованию влияние крестьянских переселений в Степной край во второй половине XIX - начале XX вв. на экономику казахского кочевого аула. При этом автор изначально отказался от традиционного подхода к исследованию крестьянских миграций, в рамках которого переселения и нормативно - правовое регулирование данного процесса рассматривались параллельно друг другу. В предложенной в диссертационном исследовании модели показано, как на определённом этапе процесса земледельческого освоения казахской степи произошло соединение воедино, существовавших до этого порознь, двух типов переселений - самовольного и правительственного. В этой связи нами были привлечены нормативно-правовые акты, которые позволили реконструировать политико-правовое регулирование аграрных отношений казахского населения в рамках крестьянских переселений в Степной край в заявленный хронологический период.

На значительном фактическом материале сделан вывод об изменении основных экономических показателей в казахском земледельческом хозяйстве Степного края на рубеже XIX - XX вв.

В ходе исследования автором были систематизированы взгляды отечественных и казахстанских историков на ход и последствия сельскохозяйственной миграции второй половины XIX - начала XX вв. на кочевое общество. Сделан общий вывод о положительном итоге крестьянских переселений и политико-правового регулирования миграционного процесса по хозяйственному освоению казахской степи, введены в научный оборот новые документальные источники, выявленные в Центральном государственном архиве Республики Казахстан, позволяющие по - новому представить переселенческую политику российского правительства в Степном крае в русле имперской проблематики.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования её материалов и выводов при написании обобщающих работ по истории российско-казахстанских отношений, учебников и учебных пособий для высших учебных заведений по специальности «история» и «регионоведение» при освещении соответствующих разделов и тем.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в 13 публикациях, а также были представлены в докладах и выступлениях на Всероссийской, международных научных, научно - методических и научно - практических конференциях (Омск, 2006, 2007, Омск - Караганда, 2007, Омск, 2008, 2009).

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Политико-правовое регулирование в отношении земель, занимаемых казахами, в рамках крестьянских миграций второй половины XIX - начала XX вв. являлось составной частью правительственной аграрной политики, направленной на юридическое закрепление государством права фактически распоряжаться землями коренного населения. Данная направленность неизбежно вела к ограничению казахского землепользования путём предоставления кочевникам фиксированного надела на праве постоянного пользования.