Роль советского государства и общества в формировании "нового человека" (на примере работы школ Нижнего Поволжья в 1917-1927 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

Роль советского государства и общества в формировании «нового человека» (на примере работы школ Нижнего Поволжья в 1917-1927 гг.)

07.00.02 - отечественная история

кандидата исторических наук

Бекмурзаева Светлана Алексеевна

Астрахань, 2010

Работа выполнена на кафедре истории России исторического факультета ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет»

Научный руководитель: доктор исторических наук Тимофеева Елена Георгиевна

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук Болотова Елена Юрьевна

кандидат исторических наук Эмирова Лилия Дестебеговна

Ведущая организация: Калмыцкий институт гуманитарных исследований РАН

Защита состоится «25» декабря 2010 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.009.08 при ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет» по адресу: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20 ауд. 4

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет» (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20 а.).

Автореферат разослан «24» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук Е.В. Савельева

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования обусловлена пониманием значимости образования в жизни любого общества, необходимостью изучения истории образовательной политики с учётом новых методологических подходов и исследовательского инструментария.

Модернизация современной российской школы опирается не только на передовые технологии и техники, но и предусматривает вариативные образовательные программы и услуги, обеспечивающие удовлетворение потребностей личности, обладающей качествами мобильности, компетентности, подлинной гражданственности.

Заметная активность государственных и общественных структур в выработке «воспитательного идеала» побуждает обратиться к историческому опыту реформирования образования. Для Советской России периода первого послереволюционного десятилетия характерна радикальная ломка старой школы, поиск эффективной модели образования -- орудия коммунистического перерождения общества, формирования человека нового типа. Решение задачи подготовки борца, революционера, коллективиста, преданного идеалам правящей партии, стало делом громадной социальной важности.

Анализ советского опыта политического воспитания учащихся и учителей позволяет уточнить движущие силы процесса государственного строительства системы образования, выявить степень взаимодействия центра и регионов, государственных и общественных структур в ходе реформирования школы, оценить эффективность проводимых реформ.

Возросший интерес исследователей к региональным проблемам социального развития, важнейшей из которых является модернизация образования, имеет значение для выяснения реальной роли государства и его структур в развитии социума. Опыт реализации программы по воспитанию «нового человека» в крупном регионе России - Нижнем Поволжье не получил адекватной научной оценки специалистов-историков. Его изучение на основе комплексного анализа документов регионального уровня поможет в выстраивании современной политики в сфере школьного образования с учётом исторических уроков.

Степень изученности проблемы. В историографии исследуемой научной проблемы можно условно выделить два периода: советский период и новейший период (с начала 1990-х гг.), каждый из которых распадается на отдельные этапы, характеризуется различными методологическими подходами.

Основные направления политики Советского государства в сфере образования нашли отражение в трудах партийных лидеров и руководителей Народного комиссариата просвещения (Наркомпроса) Крупская Н.К. Народное образование и демократия. - Петербург, 1918; Луначарский А.В. Проблемы народного образования (Сборник статей). - М., 1923; Троцкий Л.Д. Задачи коммунистического воспитания. - М., 1923 и др.. В них определены программно-методические и партийные требования к советской школе.

В работах периода 1920-х годов отражены особенности поиска путей создания советской школы, призванной вовлечь в этот процесс широкие массы трудящихся.

Для первых лет историографии истории советского образования характерным было то, что о нём писали непосредственные участники строительства новой школы в центре и на местах. Предметом анализа являлись вопросы создания трудовых, политехнических школ,Архипов А. Опыт построения трудовой школы (теория и практика). - Ставрополь, 1922 и др. летних школ, Пурпуров А. Опыт организации летней школы в условиях Камызякского района. // Труд просвещенца. - 1928.- № 8. и др. содержания программ и учебных пособий Программы и методические записки единой трудовой школы. Городские и сельские школы 1-й ступени. Вып. 2. - М-Ленинград, 1927 и др., развития системы ученического самоуправленияРубинштейн М.М. Социально-правовые представления и самоуправление у детей. - М., 1925; Каптерев П.Ф. О школьном самоуправлении и о школьной дисциплине.// Педагогическая мысль. - 1921. - № 1-4 и др. и краеведческой работыПрограммы-инструкции педагогической секции по школьному краеведению. Вып. II. / под. ред. Булгакова Г.И. - М., 1926 и др. , практики внешкольной работы с учащимися через организацию клубов и выставок Петровский Д. Наш драмкружок - средство пропаганды. /Пять лет ячейки РЛКСМ при Наркомпросе. - М, 1924; Бенкен А. Детские выставки как метод обучения. // На путях к новой школе. - 1922. - № 2 и др., детских библиотек Смушкова М.А. Библиотека и учащиеся. // Красный библиотекарь. - 1923. - № 1 и др..

Активно обсуждалась тема взаимодействия общественных организаций, производственных предприятий и семьи в решении проблем школьного образованияРадченко А. Связь школы с производством. // На путях к новой школе. - 1923. - № 1; Кудрявцев С. Как приблизить население к школе. // Народный учитель. - 1924. - №11 и др..

Борьба с беспризорностью и преступностью несовершеннолетних выступала одним из приоритетных направлений политики советского государства, эта проблема стала предметом широкого обсуждения на страницах журналовСвет И. Опыт работы с беспризорной молодёжью. //На путях к новой школе. - 1922.- № 3; Детская беспризорность (предупреждение и борьба с ней). - М., 1923 и др..

В ряде публикаций получила освещение тема учительства, включенного в процесс воспитания «нового человека», ставшего объектом партийно-государственного воздействияШульгин В.Н. К вопросу о работе с учительством. // На путях к новой школе. - 1922. - № 2; Залкинд А. Культурно-просветительская работа среди учительства. // На путях к новой школе. - 1923. - № 1; Дробот В. Великий перелом (Учительство о себе). - М.: Работник просвещения, 1925 и др..

Процессы создания новой школы и образовательная политика в Советском государстве представляла интерес для многих зарубежных исследователей. На страницах журнала «На путях к новой школе» публиковались переводы статей зарубежных педагогов, оценивавших изменения либо восторженно-хвалебно (К. Рессгер, Фрэне, Г. Фогелер, М. Шпетт, Ауслендер), либо умеренно-критично (О. Кольбах, Гилькер и др.). В 1928 году вышла в свет книга Ж. Дуйэ «Москва без покров». По мнению автора, видимая покорность российского общества являлась не примирением с советской властью, а «страхом преследования неумолимой диктатуры» Дуйэ Ж. Москва без покровов (девять лет в стране Советов). / Перевод с французского. - Рига, 1928..

В целом в работах 1920-х годов допускалась свобода взглядов и точек зрения по проблемам строительства советской школы, поскольку ещё не утвердилась единая стратегия государственной образовательной политики.

К началу 1930-х годов общественно-политическая обстановка в стране обусловила резкое ограничение свободы научного поиска. Постепенное движение к созданию централизованной школьной системы, выстроенной на новой идейно-политической основе, определило тональность публикаций: их отличали однозначность и прямолинейность выводов, нетерпимость к отклонениям от официальных оценок, стремление показать позитивную роль коммунистической партии в сфере образования Медынский Е.Н. 20 лет советской школе. // Советская педагогика. - 1937 - №3 и др..

В 1940-1950 -е годы многочисленные работы историков и педагогов, имевших прикладной или обобщающий характер, отличались схематизмом и тенденциозностью в изображении процессов создания советской школы, показе позитивных сторон и умалчивании многочисленных проблем её развитияФрид Л.С. Очерки по истории развития политико-просветительной работы в РСФСР 1917-1929 гг. - Л., 1941; Константинов Н.А. , Медынский Е.Н. Очерки по истории советской школы РСФСР за 30 лет. - М., 1948 и др..

После 1956 года, некоторого ослабления партийного контроля за работой учёных, публикаций новых источников, расширяется тематика гуманитарных исследований. Вопросы государственной образовательной политики, нацеленной на идеологическое воспитание молодёжи, создание материальной базы советской школы, обеспечение кадрового потенциала и другие вызывали интерес у историков Королёв Ф.Ф. Очерки по истории советской школы и педагогики. 1917-1920 гг. - М., 1958; Равкин З.И. Советская школа в период восстановления народного хозяйства 1921-1925 гг. - М., 1959; Королёв Ф.Ф. Корнейчик Т.Д., Равкин З.И. Очерки по истории советской школы и педагогики. 1921-1931 гг. - М.:, 1961; Шестаков А.В. Становление школьного исторического образования в первые годы Советской власти (1917-1923): автореф. дис. … канд. ист.наук. - М., 1968; Килганов В.У. Становление школьного образования в Калмыкии. - Элиста, 1969 и др..

Значительное место в историографии 1970-1980-х гг. занимали монографии, посвящённые проблемам партийно-государственного управления системой школьного образования в контексте задач коммунистического воспитания учащихсяШтамм С.И. Управление народным образованием в СССР 1917-1936 гг. - М., 1985. Куманёв В.А. Революция и просвещение масс. - М., 1973; Плясовских В.С. Политика КПСС в области народного образования. - М., 1987 и др..

Продолжилось, в том числе в рамках диссертационных исследований, изучение процессов взаимодействия школы, семьи и общественности в деле воспитания подрастающего поколения, вопросов идейно-политического воспитания советского учительстваПопов В.А. Взаимодействие школы, семьи и общественности в строительстве школьной сети и укрепление материальной базы школы в 20-е г. // Проблемы воспитания в истории советской и зарубежной педагогики. - М., 1977; Ваховский Л. Развитие взаимодействия школы и семьи в воспитании учащихся 1917-1945 гг.: автореф. дис. … канд. пед. наук. - М., 1987; Беляева А.И. КПСС и учительство (Исторический опыт деятельности КПСС по подготовке и идейно-политическому воспитанию учительства 1917-1925 гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. - М., 1974 и др..

Несомненным достоинством работ советского периода является обширный фактический материал, привлечённый авторами для характеристики государственной политики по созданию новой школы. Очевидно и другое, идеологическая заданность определяла основные направления научного поиска и методологические оценки эффективности функционирования советской системы образования. Проблема взаимодействия государства и общества в формировании «нового человека» в первое десятилетие Советского государства комплексно не была осмыслена историками.

После смены политического курса страны в начале 1990-х годов, отличительной чертой историографии становится стремление к переосмыслению проблем советского образования, в том числе, государственной политики в сфере школьного образования.

Среди аналитических работ, посвященных вопросам взаимодействия государства и общества в образовательной сфере, следует выделить труды Л.И. Анайкиной, А.М. Липчанского, Е.Г.Тимофеевой, А.Н. Позднякова, Н.А. Григорьевой Анайкина Л.И. Партийно-государственная политика в сфере народного образования в РСФСР (1922-1991 гг.) - М., 2001; Липчанский А.М. Становление в России общего массового школьного образования в период социально-экономических преобразований: 1861-1941 гг. - Астрахань, 2001; Тимофеева Е.Г. Государственная политика в сфере обществоведческого образования молодёжи в 50-90-е гг. XX в.: автореф. дис. … д-ра ист. наук. - М., 2004; Поздняков А.Н. Государство и общество в реформировании Российского школьного образования: исторический опыт взаимоотношений в конце XIX-начале XXI вв.: дис. … д-ра ист. наук. - Саратов, 2005; Григорьева Н.А. Государственная политика и практика развития гражданского образования в России (1958-2006 гг.): автореф. дис. … д-ра ист.наук. - Астрахань, 2009.. Авторы не только раскрыли основные направления государственной образовательной политики в разные исторические периоды, но и проанализировали её результаты, степень воздействия на развитие общества.

В ряде диссертационных исследований освещены проблемы воспитания молодёжи партийно-государственными и общественными структурамиКульгускина Л.В. Государство и молодое поколение в к. 1920-30-е гг. Опыт создания новой ментальности: дис. … канд. ист. наук. - Барнаул, 2005; Новиков С.Г. Воспитание рабочей молодёжи в условиях форсированной модернизации России (1917-1930-е годы): дис. … д-ра пед. наук.- Волгоград, 2008..

В исследованиях Р.В. Шакирова, В.А. Власова нашёл отражение малоизученный аспект, характеризующий взаимоотношения власти и общественных организаций по решению вопросов образовательной политикиШакиров Р.В. Школа и общество: системно-концептуальный анализ реформ образования в России в XX в. - Казань, 1997; Власов В.А. Школа и общество. Поиск путей обновления образования. Вторая половина XIX-первая треть XX в. - Пенза, 1998..

С критических позиций стремился проанализировать политику государства в формировании советского человека в 1920-е годы М.Геллер, отметивший слабую роль общественности в этом процессе Геллер М. Машина и винтики. - М., 1994. .

В монографиях Е.М. Балашова, А.Ю. Рожкова впервые представлены результаты комплексного исследования процессов становления «нового» сознания детей и подростков, рассмотрены факторы, влиявшие на их формирование в 1917-1927-х гг. Балашов Е.М. Школа в Российском обществе 1917-1927 гг. Становление «нового человека».- СПб.: «Дмитрий Буланин», 2003; Рожков А.Ю. В кругу сверстников: жизненный мир молодого человека в советской России 1920-х годов: В 2-х тт. - Краснодар, 2002. .

В работах Ю.Г. Саловой раскрыты основные проблемы политического воспитания детей в Советской России в 1920-е гг. Салова Ю.Г. «Новый человек»: взгляд на проблему в 1920-е годы. - Ярославль, 1998; Она же. Политическое воспитание детей в Советской России. 1920-е годы. - Ярославль, 2001. . Всё большую актуальность приобретает изучение историками повседневной жизни, духовного мира школьников, воспитанников детских домовЯрская-Смирнова Е., Романов П. Идеология и практика социального воспитания в Советской России: повседневная жизнь в детском доме «Красный городок» в Саратове, 1920-1940-е годы. // Социальная история. Ежегодник. - М., 2004 и др..

В последнее десятилетие заметно активизировалось внимание зарубежных историков к истории советской школы 1920-х годов. Монография Т. Э. О'Коннора посвящена анализу деятельности А.В. Луначарского на посту главы Наркомпроса. Уход Луначарского с поста наркома просвещения автор объясняет выражением его «нравственно-политического противостояния» тем тенденциям, которые победили в конце 1920-х годов, затормозив на долгие годы развитие культуры О'Коннор Т.Э. Анатолий Луначарский и советская политика в области культуры: Пер. с анг. / М., 1992.. В работах Ш. Фицпатрик отражены различные проблемы школы в Советской России 1920-х годов: отношение крестьян к образованию, положение учителей и др.Фицпатрик Ш. Классы и проблемы классовой принадлежности в Советской России 20-х годов. // Вопросы истории. - 1990. - № 8; Она же. Сталинские крестьяне. Социальная история Советской России в 30-е годы: деревня. - М., 2001.. Немецкий историк

М. Рольф исследовал процессы создания в Советском государстве «красного календаря» и формирования специфической культуры массовых праздников, с помощью которых «инсценирующая диктатура» демонстрировала свои достижения, прививала обществу идеологические и культурные стандарты Рольф М. Советские массовые праздники. - М., 2009. .

В настоящее время предметом специального изучения исследователей становится история образования в Нижнем Поволжье. Многочисленные статьи и труды обобщающего характера саратовских,Семёнов В.Н. Форпост Саратовского просвещения. - Саратов, 2002; Канавина Н.В. Экономическое положение культурно- просветительных учреждений Саратовской губернии в годы НЭПа. / Саратовский краеведческий сборник. - Вып. 2. - Саратов, 2005 и др. волгоградских,Федосеев С.П. Борьба с детской беспризорностью в Царицынской губернии (1921-1925 гг.). // Историко-краеведческие записки. Вып. 6. - Волгоград, 1989; Болотов Н.А., Болотова Е.Ю. Развитие образования в Республике Немцев Поволжья. // Вопросы краеведения. Вып. 4-5. - Волгоград, 1998; Мельникова В.В. Народное образование края в XIX-первой четверти XX в. - Издание 2-е. - Волгоград, 2005; Арчебасова Н.А. Преподавание Закона Божьего в Единой трудовой школе: политический компромисс периода НЭПа (на материалах Царицынской губернии-Сталинградской области) // Демократия или авторитаризм. Материалы научно-практической конференции г. Волгограда 19-20 октября 2007. - Волгоград, 2008 и др. астраханскихИстория Астраханского края. - Астрахань, 2000; Кирокосьян М.А. Очерки истории школьного образования в Астрахани. - Астрахань, 2009 и др., калмыцкихКилганов В.У. Становление школьного образования в Калмыкии. - Элиста, 1968; Оглаев Ю.О. Первые шаги высшего образования в Калмыкии (1920-1943 гг.). - Элиста, 2005 и др. исследователей написаны на большом фактическом материале с привлечением архивных источников, отражают различные вопросы государственной образовательной политики.

В региональной историографии заметны диссертации И.М. Корниловой, С.В. Житковой, И.Ю. Смирновой, Л.Д. Эмировой, Т.В. Чемодановой, нацеленные на исследование вопросов реализации государственной образовательной политики на местах в различные исторические периоды, отличающиеся критической аналитичностью в осмыслении проблем образования.

Однако комплексные работы, исследующие процессы формирования образования в советской школе и участия в них общественности в хронологических рамках 1917-1927 гг. на материалах Нижнего Поволжья, отсутствуют. Полагаем, что настоящая диссертационная работа, опирающаяся на достижения российской историографии, обширный комплекс источников регионального уровня, поможет углубить и расширить научные представления по исследуемой теме.

Целью диссертационной работы является комплексное изучение и анализ проблем формирования государственной политики по созданию советской системы образования, особенностей её реализации в школах Нижнего Поволжья в 1917-1927 гг. как опыта совместных действий властных и общественных структур в воспитании «нового человека».

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:

- проанализировать факторы формирования, основные содержательные линии государственной политики в сфере школьного образования, результаты его реформирования в центре и на местах в 1917-1927 гг.;

- показать особенности реализации государственной образовательной поли в школах Нижнего Поволжья в первое послереволюционное десятилетие;

- исследовать опыт подготовки и воспитания педагогических кадров в Нижневолжском регионе;

- выявить особенности взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций в решении проблем жизни и быта учителей Нижнего Поволжья;

- проанализировать работу государственных и общественных структур по формированию «нового человека» в системе политического воспитания молодёжи;

- изучить проблемы жизни и быта детей и подростков Нижневолжского региона, охарактеризовать основные формы и средства их решения.

Хронологические рамки исследования охватывают первое советское десятилетие - период с 1917 по 1927 гг. Определение нижних хронологических границ связано с революционными событиями 1917 г. и последовавшей за этим реорганизацией всех сфер жизнедеятельности общества, в том числе, системы образования. Государство, с опорой на общественное мнение, разрабатывало новую модель советского школьного образования, предпринимало попытки соединения прогрессивных педагогических идей с задачами социалистического преобразования системы общего образования. К концу 1920-х годов произошёл отказ от всех экспериментальных поисков. Всё более жёстко устанавливалось господство партийно-государственной системы, всё менее заметной становилась роль общества в образовании, сводившаяся в основном к поддержке и проведению в жизнь властных решений.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Нижнего Поволжья (современные Астраханская, Волгоградская и Саратовская области, республика Калмыкия). Это позволило автору определить не только общие тенденции, но и выявить характерные особенности реализации государственной политики в области школьного образования при активном участии общества в 1917-1927 гг. в одном из крупных регионов Российской Федерации - Нижнем Поволжье.

Методологической основой диссертации являются принципы объективности, историзма, системности, позволяющие с научных позиций ставить и решать исследовательские задачи.

Принцип объективности предполагает, с опорой на широкий массив источников, учётом оценок, представленных в научной литературе, комплексное изучение и анализ проблем формирования государственной политики по отношению к школьному образованию, призванному соответствовать новой форме государства, учитывать интересы и потребности общества, влиявшего на процесс создания советской школы в первые послереволюционные годы. Такой подход позволяет избежать точек зрения, подверженных идеологическому влиянию.

Принцип историзма даёт возможность рассмотреть исторические события и явления в определённой временной последовательности, в контексте основных политических и социально-экономических процессов 1920-х гг., влиявших на выработку конкретных решений по реализации образовательной политики в школах Нижнего Поволжья.

В диссертации использован целый комплекс общих и специальных научных методов исследования: историко-генетический, историко-сравнительный, статистический, структурно-функциональный, метод социально-психологического анализа.

Сочетание историко-генетического метода и системного подхода помогло проследить процесс становления школьного образования в исследуемый период в Нижнем Поволжье, роль внутренних и внешних факторов в его развитии.

Историко-сравнительный метод позволил выявить общие закономерности в партийно-правительственном руководстве образованием и его региональную специфику. Статистический метод дал возможность сопоставить количественные и качественные характеристики образовательного уровня и партийной принадлежности учителей Нижнего Поволжья.

Структурно-функциональный метод способствовал изучению системы школьного образования через опыт функционирования её структурных подразделений, взаимоотношений между центром и регионами, между государственными и общественными структурами.

Метод социально-психологического анализа позволил воссоздать образы «нового человека» (советского школьника и советского учителя) 1920-х гг.

Источниковая база диссертации обширна, разнообразна по своему видовому составу. Она включает опубликованные материалы и неопубликованные архивные источники, многие из которых вводятся в научный оборот впервые.

Автором были изучены документы более 39 фондов шести центральных и местных архивов - Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Государственного архива Астраханской области (ГААО), Государственного архива современной документации Астраханской области (ГАСДАО), Государственного архива Саратовской области (ГАСО), Государственного архива новейшей истории Саратовской области (ГАНИСО), Государственного архива Волгоградской области (ГАВО).

В Государственном архиве Российской Федерации объектом изучения диссертанта стали материалы структурных подразделений Наркомпроса - отделов реформы школы, единой школы, Государственного учёного совета (ГУСа), Главного управления социального воспитания и политического образования детей (Главсоцвоса), касающиеся разноплановой деятельности ведомства по реформированию школы центральными и региональными органами управления системой образования. Среди них - собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительстваГАРФ. Ф. А-2313. Оп. 15. Д. 198. Отдел внешкольного образования (1919-1920 гг.), переписка с губернскими и уездными отделами народного образованияДоклады о деятельности политико-просветительного комитета Калмыцкой Автономной республики (1921 г.) // ГАРФ. Ф. А-2313. Оп. 1. Д. 243.; Отчёты заведующих внешкольными подотделами Саратовской губернии (1920 г.) // ГАРФ. Ф. А-2306. Оп.15. Д. 630. и др. и другие документы.

Во многом негативная общественная оценка результативности школьных преобразований 1917-1927 гг. представлена в письмах родителей, учащихся, учителей, адресованных А.В. ЛуначарскомуПисьма от учащихся с жалобами на преследование со стороны преподавателей // ГАРФ. Ф. А-2306. Оп. 5. Д. 104; Переписка об исключении предмета закона Божьего из числа обязательных предметов // ГАРФ. Ф. А-2306. Оп. 5. Д. 95. и др...

Анализ документов местных архивов (ГААО, ГАСДАО, ГАСО, ГАНИСО, ГАВО) позволил проследить процесс реализации на местах образовательной политики, внедрения новых форм и методов преподавания в учебную и внеурочную деятельность, что нашло отражение в отчётах, докладах, протоколах совещаний, различного рода комиссий и комитетов региональных партийно-государственных органов ГААО. Ф. 1362. Оп.1. Протоколы Астраханского губернского комиссариата по народному просвещению; ГАСДАО. Ф. 1. Протоколы заседаний бюро и президиума Губкома РКП (б) и др. и общественных организаций. Протоколы собраний граждан станицы Етеревской , хутора Захарова об открытии школ (1920 г.) // ГАВО. Ф. 1661. Оп. 2. Д. 75. Д. 78; Директивы о временной передаче школ находящихся вблизи заводов и фабрик на их содержание (1921 г.) // Там же. Д. 165.; . Протоколы заседаний родительских собраний школ губернии, комиссий содействия школам // ГААО. Ф. 1362. Оп. 1. Д. 1810а; Протоколы заседаний коллегии Губотдела работниц и крестьянок о работе в Деткомиссии (1926 г.) // ГАСДАО. Ф.1. Оп. 1. Д. 138. и др..

Материалы фондов губернских отделов здравоохранения позволили диссертанту изучить вопросы санитарного состояния образовательных учреждений, медицинского обследования учащихся, условия жизни и быта детей и подростков Протоколы заседаний школьно-санитарных врачей; Акты обследования школ и детских домов; Материалы медицинского освидетельствования детей, подростков школ и детских домов Астраханской губернии // ГААО. Ф. 1184. Оп. 1.; Доклады, отчёты отдела здравоохранения и участковых врачей Ленинского уезда // ГАВО. Ф. Р-2185. и др..

Автором были проанализированы учебные программы для школ Нижнего Поволжья (до 1927 г.), отражавшие местные особенности социально-экономического и политического развития, а также учебники и детская литература.

Особую группу источников составили опубликованные законодательные акты Сборник декретов и постановлений рабоче-крестьянского правительства по народному образованию. Выпуск 1, 2. - М., 1918-1920; Положение о летнем сезоне в школах. // Социальное воспитание. - 1921. - №1-2. - С. 15; Сборник руководящих инструкций и положений по библиотечной работе за 1922--1923 гг. Вып. 2. - М., 1924; Внешкольная работа с детьми и подростками. /Народный комиссариат просвещения РСФСР. - М., 1927; Народное Просвещение в РСФСР к 1927-28 уч. году. - М., 1928 и др., материалы центральных и региональных съездов и конференций по вопросам народного образования.

В диссертации использованы материалы статистики Народное образование в РСФСР (по статистическим данным Наркомпроса на 1-е апреля 1923 г.). - М., 1923; Культурное состояние Нижне-Волжского края (краткое описание). - Саратов, 1928; Народное просвещение в цифрах за 15 лет советской власти (краткий статистический сборник). - М.-Л., 1932. и периодической печати. Публикации центральной («Народное просвещение», «На путях к новой школе», «Красный библиотекарь») и региональной («Наш край», «Просвещение», «Рупор комсомола», «Коммунист», «Коммунистический путь») прессы позволили проследить развитие политической линии власти по отношению к реформированию образования, а также оценить взгляды современников изучаемых исторических событий, выявить различия во мнениях относительно проблем школьного образования и путей его реформированияИз писем читателей к товарищам учителям // Коммунист. - 1918. - № 90. - 7 декабря; Школьная революция // Просвещение. Орган Саратовского губернского отдела народного образования. -1918. -№ 1. -ноябрь; Трусов А. Учительство в работе общественных организаций деревни // Коммунистический путь. -1927. - № 19. - 12 октября и др..

Научная новизна диссертации заключается, прежде всего, в самой постановке проблемы, попытке, на основе введения в научный оборот ранее не использовавшихся источников регионального уровня и уже опубликованных документов и материалов, комплексного исследования сложной и достаточно противоречивой деятельности государства и общества по реформированию школьного образования в 1917-1927 гг. на примере крупного региона Российской Федерации - Нижнего Поволжья.

На основе изучения большого количества документов центральных и местных архивов в диссертации анализируются теоретические основы и факторы формирования государственной политики в области школьного образования, результаты его реформирования в центре и на местах в первое послереволюционное десятилетие.

Автор подчёркивает, что вся нагрузка по реализации образовательных проектов возлагалась на местные власти, общественные организации, население, что определяло необходимость их непосредственного участия в строительстве новой школы.

В диссертации проведён комплексный анализ разработки и реализации политики государства по подготовке педагогических кадров. Автор исследовал процесс воспитания советских учителей с учётом условий и факторов, влиявших на его развитие.

В работе дана развёрнутая характеристика системы подготовки и переподготовки профессиональных кадров учителей, призванных в соответствии с партийными требованиями транслировать новые ценности и мировоззренческие установки в образовательное пространство. Диссертант охарактеризовал практику взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций в решении проблем жизни и быта учителей Нижневолжского региона в исследуемый период.

Подробное освещение на страницах диссертации получила многоплановая деятельность партийных органов по выработке рекомендаций для разработки программно-методического обеспечения учебного процесса (учебные планы, программы, учебники и учебные пособия), осуществлению контроля за их исполнением. В Нижнем Поволжье местные власти и органы народного образования не всегда справлялись с поставленными задачами, автор анализирует причины неудач и действия по исправлению ситуации.

На основе анализа деятельности государственных органов и общественных структур по формированию «нового человека» в системе политического воспитания молодёжи, автор диссертации исследует основные направления внеурочной работы школ Нижнего Поволжья в 1917-1927 гг., выявляет проблемы жизни и быта детей и подростков, характеризует способы их решения, результаты воспитательной деятельности.

Диссертантом впервые обобщены данные о состоянии здоровья и физического развития детей и подростков Нижневолжского региона, описана их бытовая повседневность, что позволило дать развёрнутую характеристику реальных условий жизни молодого поколения Советского государства, которому предстояло учиться в новой школе, соответствовать политическому идеалу. школьный образование воспитание педагогический

Научная и практическая значимость диссертации определяется результатами исследования опыта взаимодействия власти и общества в реформировании школы в период с 1917-1927 гг., способствующими более глубокому и объективному анализу современного состояния образования, определению наиболее оптимальных путей его совершенствования.

Материалы диссертации могут быть использованы при написании обобщающих трудов по отечественной истории, истории педагогики, при подготовке учебных и учебно-методических пособий для студентов высшей школы, ССУЗов слушателей системы повышения квалификации и переподготовки работников образования, в практической деятельности органов управления образованием.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации отражены в научных публикациях автора. О результатах своих научных исследований диссертант докладывал на кафедре истории России исторического факультета Астраханского государственного университета, а также в ходе региональных, всероссийских и международных научных конференций.

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы

Основное содержание работы

Во введении обоснованы актуальность, научная новизна и практическая значимость работы, показана степень разработанности исследуемой проблемы в научной литературе, дан анализ источниковой базы, определены цели и задачи исследования, его хронологические и территориальные рамки.

Первая глава «Формирование и реализация новой политики Советского государства в сфере школьного образования в 1917-1927 гг.» состоит из двух параграфов.

В параграфе первом «Государственное регулирование создания системы советского школьного образования» рассматриваются процессы ликвидации старой системы школьного образования, создания новой образовательной модели, построенной на совершенно иных концептуальных основах в контексте воспитания «нового человека».

Автор обращает внимание на тот факт, что в первых директивных документах по вопросам народного образования подчёркивалось решающее значение вовлечения общественности в процесс реформирования системы образования и решимость властных структур оказывать широкую поддержку культурно-просветительным организациям «Обращение» (29 октября 1917 г.), «Ко всем учащим» (15 ноября 1917 г.), «К учащимся» (15 ноября 1917 г.), «К товарищам учителям» (23 ноября 1917 г.). // Сборник декретов и постановлений рабочего и крестьянского правительства по народному образованию. Вып. I. - М., 1918. - С. 156-164.. Как показал анализ архивных материалов, в обсуждение школьной реформы активно включились регионы. На собраниях, съездах, конференциях, в печати в дискуссионной форме обсуждались вопросы подготовки преподавателей, определения места религии в школе, организации внешкольной деятельности и т.д. ГААО. Ф. 1362. Оп.1. Д.177. Л.2, 2 об..

В диссертации подробно рассматриваются основные направления реорганизации системы образования на основе принципов децентрализации, демократизации, государственно-общественного характера управления образованием, трудового, политехнического и светского обучения, которые были определены в «Положении о Единой трудовой школе РСФСР», «Основных принципах Единой трудовой школы» (1918 г.) и других документах.

В параграфе раскрываются установки государственной политики в области воспитания подрастающего поколения, закрепленные в Программе партии, принятой на VIII съезде РКП (б) в марте 1919 года. Среди них - вооружение учащихся знаниями основ наук, выработка у них целостного материалистического мировоззрения, воспитание их в духе коммунистической нравственности и преданности коммунистической идеологии, коммунистической партии.

Автор объективно отмечает, что, по мысли государственных деятелей процесс подготовки «нового человека» социалистического общества должен был находиться под жёстким контролем властных структур. Контроль партии над учебными заведениями был усилен к 1921 году, что нашло отражение в постановлении «О связи партийных организаций с органами народного образования» (4 ноября 1921 г.). В постановлении предлагалось выдвигать членов партии на руководящие должности в системе народного образования, все мероприятия согласовывать с партийным руководством, проводить отчётность своей деятельности. Обращалось внимание на необходимость участия коммунистов в школьных, библиотечных советах, комитетах содействия делу просвещения и пр.

Особое внимание в диссертации обращено на тот факт, что задача формирования нового человека в школе решалась путём перестройки всей системы воспитания, изменения её социальной функции, вовлечения учащихся в строительство новых общественных отношений. В работе показаны формы, методы и средства организации такой деятельности, её результаты.

Автор показывает, что учебно-методические программы, учебники, детские библиотеки и детская литература также были призваны осуществлять коммунистическое воспитание подрастающего поколения и привлекать его к участию в социалистическом строительстве.

В целом следует отметить, что реформирование советского школьного образования с 1917 по 1927 годы проходило в процессе «дискуссионных» обсуждений и принятия коллегиальных решений по важным направлениям, в силу того, что не хватало достаточного теоретического и практического опыта в строительстве новой советской школы. К делу народного образования привлекались широкие народные массы, передовая общественность, учительство. Однако в сфере образования, как и в целом в социально-политической жизни страны, к концу 1920-х годов всё более жёстко устанавливался контроль партийно-государственных структур.

Во втором параграфе «Особенности реализации основных направлений государственной политики в школах Нижнего Поволжья в первое послереволюционное десятилетие» характеризуется состояние образовательной системы Нижнего Поволжья в указанный период, рассматриваются изменения, которые происходили под воздействием общественных и властных структур в области школьного строительства.

Советское правительство, центральные и местные органы народного образования, различные общественные организации выступали с призывами оказать помощь школе в трудные времена, спасти школу и детей от «невежества и одичания во имя Революции»Школа и общество // Коммунист. - 1921. - № 13. - 21 января; Ландо М. Школа в опасности // Коммунист. - 1922. - № 27. - 4 февраля и др. . Интересна сама форма такого обращения - листовки. Они отражали дух времени, помогали воспроизвести круг актуальных вопросов, которые поднимались перед общественностью страны.

В диссертации рассматривается деятельность советов народного образования (СНО)ГААО. Ф. 1362. Оп.1. Д.16. Л. 90 об; Культурное строительство в Саратовском Поволжье. 1917-1928 гг. - Саратов, 1985. - С. 19 и др., родительских советовГАРФ. Ф. А-2306. Оп.11. Д.10. Л. 111, 111 об., комитетов содействия школе (комсоды)ГААО. Ф. 1362. Оп.1. Д.2058. Л.14; 55., профессиональных организацийГАВО. Ф. 1661. Оп. 2. Д. 165. Л. 24., общественных компаний и др., организованных с целью привлечения трудового населения к участию в разрешении хозяйственных и организационных вопросов жизни школыПорох В. Народное просвещение в Астраханской губернии к X годовщине Октябрьской революции. // Наш край. - 1927. - № 8. - С. 174..

Автором изучен опыт создания летних школ функционировавших в Нижнем Поволжье в исследуемый период, которые во многом решали столь актуальные и сегодня задачи социализации школьников, подготовки к будущей профессиональной деятельности, организации их досуга.

В целом перестройка системы школьного образования, как в центре, так и на региональном уровне, проходила непросто. Диссертант выделяет проблемы, тормозившие этот процесс: профессиональная некомпетентность многих руководителей отделов народного образования, призванных управлять отраслью на основе политической благонадёжности, тяжёлое материальное положение населения и неустроенность быта как следствие гражданской войны, голода, эпидемий, неоднозначное отношение населения к школьным преобразованиям (атеистическое воспитание, работа общественных комиссий) и др.

Во второй главе «Партийно-правительственное руководство подготовкой кадров советских учителей» охарактеризованы проблемы кадрового обеспечения школ Нижнего Поволжья, жизни и быта учителей в исследуемый период.

В параграфе первом «Опыт образовательной политики советского государства по обеспечению кадрами школ Нижнего Поволжья» автор исследует состояние кадрового потенциала школ Нижнего Поволжья в 1917-1927 гг., рассматривает основные направления государственной политики по повышению образовательного и идейно-политического уровня советских учителей.

Анализ документов, характеризирующих работу губернских учительских съездов, конференций, собраний, показывает что педагогическая общественность была не готова решать задачи, возложенные на неё государством в образовательной сфере в первые годы Советской власти. Это обусловило необходимость установления постоянного контроля над деятельностью советского учительства со стороны партийно-государственных структур.

Одним из первых мероприятий по претворению в жизнь кадровой политики стали выборы административно-педагогического персонала школ на основе классовой принадлежности и политической благонадёжности. Несмотря на дефицит квалифицированных педагогических кадров в школах региона, к работе не допускались люди, чьи взгляды не «устраивали» новую власть. Однако процент беспартийных в учительской среде был очень высоким. Так, например, в Астраханской губернии он составлял 87,5%.

На всём протяжении 1920-х годов в регионе остро ощущался недостаток квалифицированных педагогов. В Астраханской губернии по данным на

1923 год городские школы 2-й ступени только на 66% были обеспечены учителями с высшим образованием, остальные окончили средние или начальные учебные заведения. Квалификация учителей начальной школы была ещё ниже. Педагогов с высшим образованием в школах 1-й ступени насчитывалось около 17% ГААО. Ф. 1362. Оп.1. Д. 2364. Л. 14.. Низкий уровень квалификации сказывался на состоянии преподавания в школах.

Диссертант анализирует систему подготовки кадров в исследуемый период, основными формами которой были краткосрочные и летние педагогические курсы. Такие курсы действовали на всей территории Нижнего Поволжья, где каждый момент работы учителя «насыщался марксистским миропониманием».

Автор справедливо подчеркивает, что в исследуемый период залогом успешного выполнения задач в сфере школьного строительства являлось «приведение всех учительских индивидуальностей к единому идеологическому знаменателю». С целью повышения идейного уровня педагогов проводилась массированная «теоретическая обработка» учителей через различного рода курсовые мероприятия, семинары, конференции, съезды. Практиковалось всеобщее привлечение педагогов к общественной работе среди населения, занимавшей почти всё свободное от уроков время. Проведение революционных праздников, пропаганда санитарно-гигиенических навыков, методов улучшения сельского хозяйства, подготовка спектаклей, вечеров, концертов, работа по ликвидации неграмотности, антирелигиозная пропаганда, участие в общественных кампаниях, оказание помощи общественным организациям, проведение краеведческой работы, - вот неполный перечень обязанностей, возложенных на учительство Нижнего ПоволжьяБернштейн М.С. Что школа делает для населения. - М., 1927. - С.22..

Проанализировав различные источники, среди которых информационные отчёты инструкторов губернских отделов народного образования, данные социологических исследований, диссертант пришёл к выводу, что учителя, в большинстве своем, не воспринимали политические лозунги и не вникали в перипетии партийной борьбы. Общественная работа вызывала у педагогов страшное переутомление, а трудное материальное положение отрицательно сказывалось на их работе. Игнорирование и подавление самостоятельной инициативы учительства не способствовало активному включению педагогов в процессы социализации школьников в исследуемый период.

Во втором параграфе «Взаимодействие органов государственного управления и общественных организаций в решении проблем жизни и быта учителей Нижневолжского региона» диссертант рассматривает вопросы материально-бытового и правового положения учителей Нижнего Поволжья, выявляет проблемы бытовой повседневности педагогов, анализирует систему мер, предпринятых государственными и общественными структурами для их решения.

В диссертации подробно рассматривается жизнь школьных учителей Нижнего Поволжья, отягощенная финансовой необеспеченностью, низким жизненным уровнем, работой с чрезмерной нагрузкой.

Диссертант отмечает, что обращение к нуждам учительства становилось одним из направлений деятельности центральных и местных партийно-государственных органов. Ряд законодательных актов, были направленны на улучшение материального положения учительства («О прибавках народным учителям», «О нормах оплаты учительского труда» и др.).

Учитывая катастрофическое материальное положение школ и учителей, центр возложил на местные власти задачу поиска дополнительных ассигнований на содержание школьных помещений и оплату труда учителей.

Однако обеспечить нормальные условия жизни учительства Нижнего Поволжья зачастую не удавалось: плохо было поставлено снабжение «просвещенцев» продуктами и предметами первой необходимостью (дровами, одеждой и т.д.), не выплачивалась заработная плата.

Местные газеты отмечали частые случаи недоброжелательного и даже неприязненного отношения людей к интеллигенции вообще и к учительству, в частности. Так астраханская газета «Коммунист» в декабре 1918 г. на своих страницах вела рубрику «Из писем читателей к товарищам учителям». В одном письме рабочий обвинял учителей астраханских школ в буржуазном уклоне и призывал власть обратить на это очень строгое внимание Из писем читателей к товарищам учителям // Коммунист. - 1918. - № 90. - 7 декабря..

Автор отмечает, что проблемы улучшения жизни и быта учителей Нижневолжского региона не были решены в течение исследуемого периода. Среди наиболее острых оставались следующие: неудовлетворительный состав педагогического персонала, низкая зарплата, большая занятость, неопределённое правовое положение учительства.

Третья глава «Деятельность государственных органов и общественных структур по формированию «нового человека» в системе политического воспитания молодёжи» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Организация внеучебной работы школ Нижнего Поволжья в 1917-1927 г.г.» рассматриваются цели, формы внешкольной деятельности, в практику которой активно внедрялись идеи, связанные с воспитанием детей в новых социально-культурных условиях.

Сформированный в январе 1918 г. отдел Внешкольного образования Наркомпроса разработал «Положение о внешкольном образовании», определившее структуру и задачи внеучебной деятельности. Главная цель внеучебной деятельности заключалась в том, чтобы «помочь воспитанию и образованию трудящихся масс и их детей, преодолеть старые привычки, старые навыки, оставшиеся в наследие от прежнего строя, навыки и привычки собственнические, которые насквозь пропитали толщу масс» Кейрим-Маркус М.Б. Государственное руководство культурой. Строительство Наркомпроса (ноябрь 1917-середина 1918 гг.). - М:, 1980. - С. 81-82..

«Нового человека» в образовательных учреждениях «лепили», руководствуясь исключительно общественными интересами, отбрасывая индивидуальность. Поэтому всё свободное время школьника распределялось по плану, предусматривавшему активное включение его в различные виды деятельности в рамках кружковой и экскурсионной работы, посещения спортивных секций, выставок и др., тесным образом переплетавшихся с учебной работой.

В диссертации анализируется деятельность детских клубов Нижнего Поволжья, руководимых учителями, представителями женотделов, крестьянских комитетов взаимопомощи, комсомольцами, направленных на сближение интересов общества с государством. Среди них - мероприятия по «смычке» города и деревни, подготовка праздников, избирательных кампаний, выпуск стенных газет и т. д. Из опыта работы по программе Гуса 5-й школы 1-й ступени г. Саратова. / под.ред. Евсеенко П.М.

- Саратов, 1930. - С. 4..

Антирелигиозное воспитание в кружках, клубах предполагало формирование в сознании советских детей коммунистической морали. Школьники выступали главными проводниками новых ценностей в семью, поэтому их активно вовлекали в антирелигиозную пропаганду и разоблачение пагубности сохранения религиозных пережитков.

Архивные материалы и многочисленные опубликованные источники помогли воссоздать атмосферу революционных праздников 1920-х годов, проходивших в школах и детских домах Нижнего Поволжья. Они становились инсценировкой нового мира, являлись составной частью общего проекта строительства нового общества и воспитания «нового человека». Праздник должен был служить непосредственно задаче советизации с целью знакомства подрастающего поколения с официальными культурными стандартами.

Руководители Наркомпроса большую роль отводили приобщению учащихся к театральному движению, поскольку «через театральную самодеятельность трудящиеся смогут приобщиться к искусству и положить начало новому социалистическому строительству» ГААО. Ф. 1362. Оп. 1. Д. 211. Л. 27.. Автором было проанализировано содержание публичных театральных выступлений учащихсяшкол и воспитанников детских домов Нижнего Поволжья за период с 1917 по 1927 гг., подчёркнуто разнообразие тематики, затрагивающей вопросы школьной жизни и внеурочной работы («Я учусь», «За новую школу», «День леса», «День урожая» и т.д.). Вызывали большой интерес спектакли на бытовые темы, «разоблачавшие» неграмотность, пьянство, несоблюдение санитарно-гигиенических норм.