История сельскохозяйственной кооперации Урала (1917-1930 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

История сельскохозяйственной кооперации Урала (1917-1930 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Петрова Валентина Павловна

Тюмень 2004

Работа выполнена на кафедре отечественной истории в ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет»

Научные консультанты: доктор исторических наук, профессор

Коновалов Владимир Викторович

доктор исторических наук, профессор

Файн Леонид Ефремович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Бунин Алексей Олегович

доктор исторических наук, профессор

Пасс Андрей Аркадьевич

доктор исторических наук, профессор

Прищепа Александр Иванович

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет»

Защита диссертации состоится 16 декабря 2004 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.274.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук в ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» по адресу: 625003, г. Тюмень, ул. Ленина, 23, ауд. 516.

С диссертацией можно ознакомиться в Информационно-библиотечном центре ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет».

Автореферат разослан ___ _____________ 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета З.Н. Сокова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На современном этапе российская сельскохозяйственная кооперация переживает трудный период возрождения. Реализация закона «О сельскохозяйственной кооперации» (1996 г.), попытки реформирования аграрного сектора страны, реорганизация колхозов и совхозов выявили необходимость совершенствования законодательной базы, определения форм и методов финансирования и государственной поддержки кооперативных объединений. Выйти из кризисного состояния аграрному сектору помогает развитие наиболее оптимальных форм хозяйствования, к которым относится и сельскохозяйственная кооперация.

С исторической точки зрения представляет интерес переосмысление российского опыта функционирования кооперации, особенно в годы советской власти, взаимоотношения государства и кооперации, реальной их роли в развитии индивидуального крестьянского хозяйства и аграрного сектора. В целях наиболее эффективного применения исторического опыта кооперативного строительства важно выявить степень использования основных закономерностей и принципов развития этой общественно-экономической организации, а также последствий отхода от многих из них.

Обращение к истории кооперативного движения важно для отечественной истории в целях более объективного ее познания, чтобы избежать крайностей в оценке аграрной политики исследуемого периода, характерных для современного этапа.

Выбор темы исследования был определен и ее слабой разработанностью в современной историографии. Изучение опыта сельскохозяйственного кооперативного движения на Урале актуально для объективного освещения многих аспектов состояния сельского хозяйства и жизни крестьян, их взаимоотношений с государством и кооперативными объединениями. Для уральского региона характерно сочетание высокого уровня сельскохозяйственного производства с промышленным, массовое кооперативное движение, относительная самостоятельность в решении многих вопросов, наличие мощных союзов, связанных с сибирским кооперативным движением, многообразие природных условий. Значимость региональных исследований представляется нам необходимой в силу наличия в отдельных регионах России, специфических особенностей, обусловленных природными, историческими, социально-экономическими, национальными факторами.

Степень изученности темы. Теоретическое осмысление опыта развития в России кооперации сложилось в конце ХIХ - начале ХХ века. Научные основы кооперации и организационные принципы ее построения разрабатывались не только в мировой науке, но и российскими теоретиками и практиками кооперативного движения. Труды Н.Д.Кондратьева, А.В.Меркулова, С.Л.Маслова, Н.П.Макарова, С.Н.Прокоповича, М.И.Туган-Барановского, А.В.Чаянова, М.Л. Хейсина и других получили известность во многих странах мира, внесли значительный вклад в осмысление мирового и отечественного опыта. Многие из этих авторов продолжили свои исследования после революции 1917 года Прокопович С.Н. Кредитная кооперация в России. М., 1923; Хейсин М.Л. Исторический опыт кооперации в России. Пг., 1918; Маслов С.Л. Экономические основы сельскохозяйственной кооперации. М., 1928; Чаянов А.В. Основные идеи формы организации крестьянской кооперации. М., 1919; и др..

За прошедший век была создана значительная по объему литература, освещающая деятельность различных видов кооперативных объединений, которая стала в последние десятилетия предметом историографического анализа. Основное внимание было уделено рассмотрению общих проблем кооперации в работах В.П. Данилова, Л.Ф. Морозова, В.М. Селунской, В.И. Погудина, Л.Е. Файна и других Данилов В.П. К итогам изучения истории советского крестьянства и колхозного строительства в СССР// Вопросы истории. 1960. №8; Зак Л.М., Лельчук В.С., Погудин В.И. Строительство социализма в СССР. Историографический очерк. М.,1972; Морозов Л.Ф. История становления социалистической кооперации в литературе последних лет//История СССР. 1972. №4; Селунская В.М. Ленинский кооперативный план в советской историографии. М., 1974; Файн Л.Е. Развитие кооперации в СССР в 20-е годы: основные проблемы и итоги их изучения. Иваново, 1988; Он же. Советская историография первого опыта кооперативного строительства в СССР//История и историки: Историографический ежегодник, 1977. М., 1980; Чинчиков А.М. Советская историография первых аграрных преобразований и начального этапа колхозного строительства (1917 -1973). Саратов, 1974; и др..

Направления дальнейших исследований истории кооперации в России определялись с учетом господствующей методологии, что привело к появлению работ, посвященных изучению надуманных тем, узконаправленное исследование борьбы КПСС за развитие кооперации, социалистическое преобразование сельского хозяйства, идеализации советского периода кооперативного строительства. Формирование новой историографической концепции кооперации, современное состояние изученности проблемы получило освещение в работах В.В. Кабанова, Л.Е. Файна¹¹ Кабанов В.В. Ленинский кооперативный план; новые оценки в историографии// Кооперация. Страницы истории. Вып.1.М., 1991. С.90-98; Файн Л.Е. Становление ленинской концепции кооперации и современность. Иваново, 1991; Он же. Основные итоги и направления дальнейшего изучения кооперации нэповского периода//Идеи и реальность 1920 - 1930-х годов в советской исторической науке. Иваново, 1993; Он же. Формирование новой историографической концепции кооперации в начале 90-х годов ХХ века// Вестник Ивановского ун-та. 2000. Вып.2. С.34-46..

В историографических работах выделены основные периоды проблемы, показаны изменения источниковой базы и проблематики исследований, дана характеристика степени изученности кооперативного движения в целом по стране, что позволяет сосредоточиться на выявлении актуальных аспектов проблемы и состоянии истории кооперативного строительства в уральском регионе.

В конце 1980-х гг. возрождение кооперативной деятельности вызвало интерес к изучению опыта кооперации в России, теоретических воззрений кооперативной элиты²² Балязин В.Н. Профессор Александр Васильевич Чаянов (1888 - 1937 гг.). М., 1990; Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М., 1990; Виноградов А.Е. Теоретические проблемы кооперации в трудах С.Л. Маслова//Кооперация как компонент рыночных отношений: проблемы теории и истории. Иваново, 1997. Вып.2;Кабанов В.В. Александр Васильевич Чаянов//Вопросы истории. 1988.№6; Матусевич В.А. Теория, политика и практика кооперативного строительства в СССР в 1917-1930 гг.//Актуальные проблемы развития аграрно-промышленного комплекса. М.,1988. С.40-61; Фигуровская Н.К. К 100-летию со дня рождения А.В.Чаянова//Вопросы экономики, 1988..№1; Развитие кооперации в СССР. М., 1990; Серова Е.В. Сельскохозяйственная кооперация в СССР. М.,1990; и др.. Партийно-классовая и идеологическая тематика отходит на второй план.

На современном этапе произошел пересмотр оценки кооперации как необходимой ступени коллективизации сельского хозяйства, российские историки отказались от господствующей в СССР концепции социалистического кооперативного строительства. Идет интенсивное изучение аграрной политики 1920-30-х гг., значительно расширилась проблематика изучения истории российского крестьянства в целом и кооперации в частности.

Историки признали несостоятельным термин «ленинский кооперативный план», определили, что в период военного коммунизма и нэпа были не изменявшиеся доктринальные представления правящей партии о сущности социалистического строя и использовании кооперации для его построения. Исследователи пришли к выводу, что подлинно кооперативные принципы в условиях социализма реализовать нельзя, а кооперативный социализм или кооперативная коллективизация не могли стать из утопической идеи реальностью из-за огосударствления кооперативной деятельности. Конструктивный процесс переосмысления исторического опыта кооперации на материалах России или отдельных регионов четко проявился в работах А.О. Бунина, В.В. Кабанова, В.В. Коновалова, А.В. Лубкова, П.Г. Назарова, А.А. Николаева, Н.Л. Рогалиной, Г.С. Сергеева, Л.Е. Файна и других¹¹ Бунин А.О. Кредитная кооперация в российской деревне (1917-1930 гг.). М., 2003; Коновалов В.В. Мелкие промышленники Сибири и большевистская диктатура: вопросы теории и практики военного коммунизма. Новосибирск, 1995; Лубков А.В. Война. Революция. Кооперация. М., 1997; Назаров П.Г. История российской промысловой кооперации. 1799 -1960-е гг. Челябинск, 1995; Николаев А.А. Мелкая промышленность и кустарные промыслы Сибири в советской кооперативной системе (1920 - сер. 1930-х гг.). Новосибирск, 2000; Сергеев Г.С. Кооперация в условиях нэповской модели модернизации развития деревни (По материалам Нечерноземного Центра)//Отечественная кооперация: исторический опыт и современность. Иваново, 2004. С.208-211; Файн Л.Е. Нэповский «эксперимент» над российской кооперацией//Вопросы истории. 2001. .№7. С.35-55; Рогалина Н.Л. Новая экономическая политика и крестьянство//НЭП: приобретения и потери. М., 1994. С.139-149; и др..

Итоги многолетних исследований были завершены защитой докторских диссертаций, по которым написаны монографии, и многих кандидатских диссертаций по различным проблемам кооперации, в том числе по истории сельскохозяйственной кооперации в 1917-1930 годах¹¹ Безгина А.Б. Кооперативное движение в Самарской губернии в 1918-1928 гг.: Автореф. дис….канд. ист. наук. Тольятти, 1997; Бунин А.О. Сельскохозяйственная кредитная кооперация в системе советского хозяйства. Октябрь 1917 - 1930 г.: Автореф. дис. …д-ра ист. наук. Иваново, 1998; Кабанов А.Ю. Кооперация по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции в 1921 - 1926 гг.: Автореф. дис…. канд. ист. наук. Иваново, 1998; Петров В.В. История становления кооперативной мысли в России (1861 - 1929 гг.). Саратов, 2000; Панкратова О.Б. Сельскохозяйственная кооперация в годы новой экономической политики. 1921-1927. (На материалах губерний Верхней Волги): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Кострома, 1997; и др..

Развитие теории и практики кооперативного строительства в России проанализированы в обобщающей работе Л.Е. Файна, в которой подвергнуты критике социалистические концепции кооперации и обоснован вывод, что кооперация является одним из институтов рыночной экономики. Советский этап российской кооперации оценивается им негативно, как период деградации на протяжении всего периода, с учетом того, что давление государства на кооперацию то усиливалось, то ослабевало в зависимости от ситуации в стране²² Файн Л.Е. Российская кооперация: историко-теоретический очерк. 1861-1930. Иваново. 2002..

Сравнение структуры, функций и сфер деятельности общины и кооперации позволило В.В. Кабанову сделать вывод о различной природе этих институтов в деревне³³ Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация России ХХ века. М., 1997.. А.О. Бунин, Л.Е.Файн и другие утверждают, что кооперация в конце нэпа не утратила окончательно свой потенциал, но была упразднена государством. В.В. Кабанов считал, что кооперация сама «ломалась под тяжестью тех антагонистических противоречий с государством, которые к концу 1920-х годов достигли высшей степени остроты», А.А. Николаев полагает, что предпосылки огосударствления кооперации были подготовлены в условиях нэпа⁴⁴ Бунин А.О. Кредитная кооперация в российской деревне (1917-1930 гг.) М., 2003. С.306-307;Кабанов В.В. Судьбы кооперации в Советской России. Проблемы историографии//Кооперативный план: иллюзии и действительность. М., 1995. С.6-33; Файн Л.Е. Российская кооперация… С.532-535; Николаев А.А. Мелкая промышленность и кустарные промыслы Сибири в советской кооперативной системе (1920-сер. 1930-х гг.) Дис… докт. ист наук. Новосибирск, 2000. С.20; и др..

Подвергся пересмотру и вывод предшествующей историографии о характере партийного и государственного влияния на кооперацию как способствующего ее развитию. Большая часть исследователей оценивает это влияние отрицательно. Полагаем, что причины сложных проблем развития кооперации не ограничивались только действиями большевиков, и необходим анализ внутреннего состояния кооперативной системы.

С 1960-х годов началось историографическое осмысление итогов изучения аграрной истории и сельскохозяйственной кооперации Урала, как в общих работах, так и в специальных статьях и монографиях¹¹ Васьковский О.А., Камынин В.Д., Щербакова Н.М. Историография социалистического строительства на Урале в переходный период, Свердловск. 1982; Ефременков Н.В. Некоторые итоги изучения истории советского крестьянства на Урале// Вопросы советской историографии Урала/ Уч. зап. УрГУ. №61. Серия историческая. Вып.10. Свердловск,1967; Историография социалистического строительства на Урале в переходный период. Свердловск, 1982; Муравьев В.Е. Советские историки о роли сельскохозяйственной кооперации в укреплении производственной смычки города и деревни// Историография истории создания и развития союза рабочего класса и крестьянства на Урале. Свердловск, 1982; и др.. Историографический анализ работ, посвященных вопросам кооперативного строительства на Урале, частично дан в диссертациях Р.В. Кондратьевой, В.П. Петровой, В.В. Коваленко, Н.Н. Метельского, А.Н. Усова, Е.А. Ципиной и других авторов²² Кондратьева Р.В. Руководство партийных организаций Урала простейшими формами сельскохозяйственной кооперации в 1921-1925 гг. Дис… канд. ист. наук. Свердловск, 1973; Метельский Н.Н. Партийное руководство кооперативным движением Зауралья в условиях «военного коммунизма». Автореф. дис… канд. ист. наук. Томск, 1983; Усов А.Н. Сельскохозяйственная кооперация Урала в условиях нэпа (1921-1929 гг.) Автореф. дис… канд. ист. наук. Свердловск, 1990; и др..

В 1990-е годы - начале ХХI в. наблюдается активизация историографических исследований по истории Урала, были опубликованы работы В.В. Алексеева, Е.Б. Заболотного, А.В.Иванова, В.Д. Камынина, А.Т. Тертышного, И.В. Скипиной и других ученых³³ Алексеев В.В. Уральская историография на рубеже третьего тысячелетия//Урал в прошлом и настоящем. Мат-лы научн. конф. Ч.1. Екатеринбург, 1998. С.3-12; Заболотный Е.Б., Камынин В.Д. Историческая наука России в преддверии третьего тысячелетия. Тюмень, 1999; Иванов А.В., Тертышный А.Т. Уральское крестьянство и власть в период гражданской войны (1917-1921 гг.). Опыт осмысления проблемы в отечественной историографии. Екатеринбург, 2002; Скипина И.В. Человек в условиях гражданской войны на Урале: историография проблемы. Тюмень, 2003; и др.. Таким образом, литература, посвященная исследованию сельской кооперации, частично уже стала предметом историографических обзоров. Однако комплексного исследования по историографии кооперативного движения Урала до сих пор нет.

Следует отметить, что с 1920-х и до конца 80-х гг. в работах по истории Урала в основе была концепция, утверждавшая, что кооперация в ходе преобразований стала социалистической, а затем подготовила почву для перевода на путь социализма индивидуального крестьянского хозяйства.

Изучение истории кооперации на Урале началось с 1920-х годов. Сведения о количественном и качественном составе сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, ее финансовом состоянии, развитии кредита, снабженческо-сбытовой и производственной деятельности, опубликованные в тот период, используются до сих пор¹¹ Вершинин А.А. Сельскохозяйственная кредитная и кустарно-промысловая кооперация Урала//Хозяйство Урала. 1925.№4; Войтов И. Финансы сельскохозяйственной кооперации//Хозяйство Урала, 1925.№1; Ветлугин Т. Производственные задачи сельскохозяйственной кооперации на Урале// Уральский коммунист. 1924. №1-2; Хлопин Н. Год работы сельскохозяйственной кооперации в Пермской губернии//Экономика. 1923.№1-2; и др.. Практики кооперативного движения утверждали, что роль кооперации будет возрастать по мере продвижения обществу к социализму. Особое внимание уделялось колхозному движению, его составу, экономическому состоянию и превосходству над индивидуальным хозяйством²² Бирюков Я.О коммунах//Хозяйство Урала. 1925.№4; Казанский Ф. Колхозное строительство на Урале. Свердловск,1928; и др..

В 1930-50-е гг. изучение истории кооперативного строительства было прекращено и связывалось только с колхозами. С сер. 1950-х гг. исследователи вновь вернулись к изучению кооперативной истории. Состояние сельского хозяйства, крестьянства, кооперации освещалось в общих работах по истории Урала³³ История народного хозяйства Урала. Ч.1 1917-1945. Свердловск,1988; Очерки истории коммунистических организаций Урала. Т.1. Свердловск, 1970; История Советского Урала. Свердловск, 1971; Очерки истории партийных организаций Тюменской области. Свердловск,1965; Очерки истории Челябинской областной партийной организации КПСС. Челябинск, 1971; и др..

В работах В.К. Алексеевой, Л. М. Горюшкина, Б.В. Иванова, В.А. Горелова, П.И. Рощевского, И.Ф. Плотникова рассмотрены отдельные аспекты кооперативной политики большевиков или антибольшевистских правительств Урала и Сибири в 1917-1919 годах⁴⁴ Алексеева В.К. Кооперативное движение в Сибири. Конец ХIХ - начало ХХ века. Новосибирск, 1993; Горюшкин Л.М. Аграрные отношения в Сибири в период капитализма. 1900-1917 гг. Новосибирск. 1976; Иванов Б.В. Сибирская кооперация в период Октябрьской революции и гражданской войны. Томск, 1976; Плотников И.Ф. В белогвардейском тылу. Большевистское подполье и партизанское движение на Урале в период гражданской войны. Свердловск, 1978; Рощевский П.И. Гражданская война в Зауралье. Свердловск, 1966; и др.. Деятельность кооперативных предприятий Урала, особенности развития кооперативного движения в этот период не получили отражения в литературе, за исключением рассмотрения вопросов борьбы со спекуляцией, состояния маслодельной кооперации, которая поддержала колчаковское правительство и состояла, по мнению Б.В. Иванова, в основном из кулаков и зажиточных крестьян.

Проблемам кооперативного строительства на Урале в период военного коммунизма посвящены диссертация и статьи Н.Н.Метельского¹¹ Метельский Н.Н. Зарождение кооперативного движения в Тюменской губернии (1919-1921 гг.)//Социалистические преобразования в экономике и культуре Западной Сибири в 20-х - 30-х годах. Тюмень, 1975.С.103-112; Он же. Реорганизация мелкобуржуазной кооперации Зауралья на основе декретов периода военного коммунизма//Кооперативное движение в Сибири. Тюмень, 1984; и др.. Интенсивнее изучалась в 1960-1980-е гг. история кооперации нэповского периода. В статьях Н.В. Ефременкова, М.Д.Машина, Л.П. Сашенковой, Р.П. Толмачевой, Р.В. Кондратьевой, А.А. Петерюхина, В.П. Петровой и других авторов рассмотрена деятельность кооперации по снабжению крестьян, восстановлению сельского хозяйства, торговом обороте между городом и деревней, но при этом основное внимание уделялось освещению истории кооперации первых лет нэпа²² Ефременков Н.В. Колхозное строительство на Урале в 1917-1930 г.//Из истории коллективизации сельского хозяйства Урала//Уч. зап. УрГУ. №41. Вып.1. 1966. С.3-132; Машин М.Д. Из истории сельскохозяйственного кооперирования крестьянских хозяйств Челябинской губернии в 1921-1925 гг.//Из истории Южного Урала и Зауралья. Челябинск,1966; Сашенкова Л.П. Укрепление союза рабочего класса и крестьянства в период восстановления народного хозяйства//За победу социализма и коммунизма в СССР. Челябинск, 1963; Толмачева Р.П. К истории сельскохозяйственной кооперации на Урале (1921-1935 гг.)//В помощь краеведу. Свердловск, 1966; и др. . Одним из основных направлений исследовательской работы явилось изучение решающей положительной роли партии в кооперативном строительстве³³ Кондратьева Р.В. Деятельность партийных организаций Урала по развитию молочно-маслодельной кооперации в 1921-1925 гг.//Совершенствование форм и методов партийного руководства промышленностью и сельским хозяйством. Свердловск,1974; Кондратьева Р.В., Петерюхин А.А. Руководство партийных организаций и советов Урала хозяйственной деятельностью сельхозкооперации (1921-1925 гг.)// Борьба партийных организаций Урала за закрепление завоевание Октябрьской революции и построение социализма. Свердловск,1976.С.73-88; и др. .

Вопросы социально-экономической характеристики сельскохозяйственной кооперации Урала исследовались В.П. Гуровым, Р.В. Кондратьевой, Л.П. Сашенковой, Р.П. Толмачевой, в основном рассматривался социальный состав и экономические связи кооперативных организаций. При этом слабое влияние коммунистов в кооперации, ее стремление к независимому существованию трактовалось как отрицательный фактор, свидетельствующий о ее мелкобуржуазном, и даже капиталистическом характере, преувеличивалось влияние зажиточных слоев на руководящие органы кооперативов¹¹ Гуров В.П. Борьба уральской партийной организации за осуществление ленинского кооперативного плана в 1921-25 годах//Уч. зап. Свердловск. пед. ин-та. Сб.103.Вып.3.Свердловск, 1973. С.230-244; Кондратьева Р.В. Из истории подготовки кадров для сельскохозяйственной кооперации Урала в 1921-1925 гг.//Из истории развития сельского хозяйства Урала Свердловск, 1973. С.3-15; Она же. Борьба партийных организаций Урала против эсеро-меньшевистского и кулацкого влияния в сельскохозяйственной кооперации//Классовая борьба на Урале (1917-1932 годы).Свердловск,1974.С.66-75; Сашенкова Л.П. Кооперативное строительство на Урале в конце восстановительного периода//На путях строительства коммунизма. Челябинск,1970.С.49-56; и др.. Вопросы социальной дифференциации крестьянства на Урале в годы нэпа стали предметом исследования Н.В.Ефременкова, Р.П.Толмачевой²² Ефременков Н.В. Указ. Соч.; Толмачева Р.П. Социальная дифференциация уральского крестьянства в восстановительный период (1921-1925 годы)//Вопросы истории Урала. Вып.6.Свердловск, 1965.С.136-143; и др..

Кооперативное движение на Урале второй половины 1920-х годов исследовалось с конца 1950-х гг. и до конца 1980-х гг. слабо. Практически не изучалась реорганизация кооперативной системы в конце 1920-х годов, ее изменение в связи с начавшимся курсом на коллективизацию. Социально-экономические отношения в деревне накануне коллективизации, роль кооперации в переходе к коллективному земледелию рассматривались в работах Н.В. Ефременкова, В.М. Куликова, В.Е. Муравьева. Основный вывод историков в этот период был сделан о важной роли кооперации в подготовке условий для массовой коллективизации. Не избежал такого общепризнанного штампа и автор настоящей диссертации в первых публикациях и кандидатской диссертации⁴⁴ Петрова В.П. Развитие сельскохозяйственной кооперации Урала в восстановительный период (1921-1925 гг.). Дис. … канд. ист. наук. Свердловск, 1984; и др.. Историки подчеркивали в работах преемственность перехода от простейших форм кооперации к колхозам, не анализируя того факта, что кооперативы в ходе коллективизации были разогнаны, имущество передано колхозам, а сами колхозники создать кооператив не могли.

Организация, деятельность, динамика первых колхозов на Урале нашли отражение в статьях Я.Л.Ниренбурга, Н.В.Ефременкова, Р.П.Толмачевой, Е.А. Ивановой, А.Ф. Фунтова и других авторов. Они показали ведущую роль коммунистов и рабочих в их создании, сделали вывод о более высокой производительности труда и лучшей обеспеченности коллективных хозяйств средствами производства, чем крестьянских хозяйств¹¹ Васьковский О.А., Ефременков Н.В. Хозяйственная помощь советскому крестьянству Екатеринбургской губернии после разгрома Колчака. 1919-1920.//Уч. зап. Уральск. Ун-та. Вып.29. Свердловск. 1958. С.98-115; Ниренбург Я.Л. Восстановление и упрочение Советской власти на Урале после разгрома колчаковцев (1919-1920 гг.)//Социалистическое строительство на Урале. Свердловск, 1957; Толмачева Р.П.К вопросу об экономической политике Советской власти в деревне в 1920 г.//Вопросы истории Урала. Свердловск, 1964; Фунтов А.Ф. Колхозное движение в бывшем Шатровском районе Тюменского округа//Из истории аграрных и крестьянских отношений на Урале. Свердловск,1963; и др.. Заслугой исследователей этого периода следует считать введение в научный оборот значительного фактического материала, особенно архивного, что способствовало дальнейшему изучению проблемы. Вместе с тем для них было характерно ограничение источниковой базы из-за закрытости архивов, в разной степени все поддерживали господствующую тенденцию к преувеличению реальных успехов кооперации, не замечая, что она все более теряла свои кооперативные принципы. Политика партийно-государственного влияния оценивалась с позиций выполнения решений, без учета ее реального воздействия на кооперативную деятельность.

С конца 1980-х гг. сложились новые условия для развития исторической науки, это повлияло на появление интересных работ по истории кооперации на Урале. Н.Н.Метельский и Р.П.Толмачева пришли к выводу, что содержание природы простейших форм кооперации в переходный период составляла борьба государственно-социалистической и капиталистической тенденций, а экономическая деятельность кооперации была подчинена государству. В работе получили освещение особенности системы заготовок сельскохозяйственной продукции, вклад кооперации в продовольственную работу²² Метельский Н.Н., Толмачева Р.П. Кооперативное движение на Урале в условиях военного коммунизма (1919-1921 гг.). Свердловск, 1990. С.61; Метельский Н.Н. Деревня Урала в условиях «военного коммунизма». Свердловск, 1991.. А.Ю. Кабанов считает, что в годы гражданской войны кооперация развивалась на традиционных принципах и сумела не допустить развала хозяйственной деятельности, а с середины 1919 г. кооперация фактически была огосударствлена и уничтожена³³ Кабанов А.Ю. Молочная кооперация Урала и Сибири в годы гражданской войны // История крестьянства Урала и Сибири в годы гражданской войны. Тюмень,1996. С.22-24..

В.Л.Телицин дал характеристику крестьянского хозяйства, колхозов в период военного коммунизма на материалах уральского региона и сделал вывод, что политика государства подрывала основы существования индивидуального крестьянского хозяйства¹¹ Телицын В.Л. Сквозь тернии «военного коммунизма». Крестьянское хозяйство Урала в 1917- 1921 гг. М.,1998; и др..

В исследованиях В.В. Коваленко, Н.Н. Метельского, Р.П. Толмачевой, А.Н. Усова, В.П. Петровой, Л.Б. Полшковой и других с современных позиций предпринимались попытки дать новые оценки роли кооперации в социалистическом государстве и экономике Урала²² Метельский Н.Н., Толмачева Р.П., Усов А.Н. Кооперативное движение на Урале в условиях новой экономической политики. Свердловск, 1990; Коваленко В.В. Сельскохозяйственная кооперация на Урале во второй половине 20- годов. Историко-партийный аспект. Автореф. дис… канд. ист. наук. Свердловск, 1991; Полшкова Л.Б. Осуществление экономической политики правительства на Урале в годы гражданской войны. Дис… канд. ист. наук. Оренбург, 1998; Усов А.Н. Указ. соч.; и др. . В работах акцентировалось внимание на влиянии административно-командной системы на кооперацию, финансовой зависимости ее от государства. А.Н.Усов сделал вывод, что сельскохозяйственная кооперация Урала не обладала ни правовой, ни хозяйственной самостоятельностью и представляла разновидность государственно-кооперативной системы, при этом подчеркивал эволюционный характер изменения кооперативной системы.

На современном этапе внимание уральских исследователей было обращено к анализу состояния индивидуального крестьянского хозяйства и сельского хозяйства в самый сложный его период - в конце 1920-х - начале 30-х годов - в работах Л.В. Алексеевой, Е.Ю. Баранова, М.Н. Денисевича³³ Алексеева Л.В. Экономическое состояние крестьянских хозяйств Урала в 1928-1930 гг.//Проблемы истории России и зарубежных стран. Вып. 1. Нижневартовск, 2000. С.108-123; Баранов Е.Ю. Аграрное производство и продовольственное обеспечение населения Уральской области в 1928-1933 гг. Автореф. дис… канд. наук. Екатеринбург, 2002; Денисевич М.Н. Индивидуальные хозяйства на Урале. Екатеринбург, 1991; и др. . Весомым вкладом в расширение источниковой основы изучения проблемы продовольственного обеспечения населения следует считать публикацию документов «Продовольственная безопасность Урала в ХХ веке»¹¹ Продовольственная безопасность Урала в ХХ веке. Документы и материалы. Т.1-2. Екатеринбург, 2000..

В зарубежной литературе с 1920-х гг. появились работы по различным проблемам кооперации, которые частично получили оценку в литературе²² Носова Н.П. Государство и крестьянство Советской России. Взгляд со стороны (зарубежная историография проблемы)//Рубеж веков. Проблемы методологии и историографии исторических исследований. Тюмень, 1999. С.104-112; Соболев А.В. Экономическое поведение и природа кооперативных организаций. М., 2002; Трумбул Н. Англо-американская историография о советском кооперативном движении периода гражданской войны и нэпа//Актуальные проблемы социально-политической истории советского общества: вопросы источниковедения и историографии. Уфа, 1991. С.67-68; и др. . Современные зарубежные исследователи кооперативного движения в России (Ш. Марль и другие) рассматривают историю кооперативного движения советской России с позиции ошибочных действий государства и правящей партии, выделяют низкую результативность политики в области кооперирования³³ Марль Ш. Аграрный рынок и новая экономическая политика. 1925-1928 гг. Вена, 1981. Реферат. Современные концепции аграрного развития. Теоретический семинар//Отечественная история. 1995. №3. С.101-135.. В их работах получила отражение специфика кооперации как компонента рыночных отношений, роль и значение кооперативных идей для современного развития России⁴⁴ Парнел Э. Кооперативы в России и их роль в рыночной экономике. Международная ситуация. Оксфорд, 1997; и др..

На современном этапе развития зарубежной историографии появился ряд обобщенных исследований по истории России послереволюционного периода (Р.Дэвис, Э.Карр, Р.Пайпс, Д.Хоскинг и другие), в которых кооперация рассматривается как реальный фактор в восстановлении села, но все более подчиняющейся административной системе. Однако, зарубежная историография, при всем внимании, уделяемом проблемам аграрной истории в целом, практически не исследует специфику кооперативного движения в уральском регионе.

Отечественной и зарубежной историографией накоплен значительный фактический материал, позволяющий проанализировать основные направления деятельности кооперации в России в целом и в отдельных регионах в частности. Только с конца 1980-х гг. наметились позитивные тенденции, выразившиеся в значительном переосмыслении и расширении источниковой базы, в стремлении историков перейти к всестороннему освещению фактов и их объективному анализу, отказе от однозначной оценки роли государства по отношению к кооперации, с целью формирования полной и объективной картины кооперативного движения в России.

Однако история сельскохозяйственной кооперации Урала еще не стала предметом комплексного углубленного изучения. В целом не прослежено внутреннее состояние, способность функционирования в реальных условиях и причины разрушения кооперативной системы, возможности ее трансформации с момента появления кооперативов до ее упразднения. Многие аспекты этой проблемы характеризовались попутно, при анализе других вопросов, а наметившиеся в начале 1990-х годов интересные подходы к изучению истории кооперации 1917-1930 гг. лишь были обозначены в статьях и тезисах и не получили дальнейшего распространения.

Страдают фрагментарностью попытки изучения стимулирующих или сдерживающих факторов государственной политики с учетом реализации кооперацией своих задач по защите крестьянского хозяйства. Анализ организационной и хозяйственной деятельности колхозов, выявление реального влияния кооперации на производственное кооперирование, взаимоотношения колхозов с системой сельскохозяйственной кооперации на материалах Урала не завершены. Вызывают сомнения показатели размаха кооперативного и колхозного строительства в 1928-1929 гг., а также применимость к этому этапу термина «движение».

Требует дальнейшего исследования вопрос об эволюции кооперативных принципов деятельности в ходе нэповского периода, нет полного представления о роли и особенностях союзного строительства в кооперации и его изменения накануне и в ходе массовой коллективизации.

Сравнительный анализ уровня раскрытия проблемы сельскохозяйственного кооперативного движения в России со степенью изученности этой проблемы на материалах Урала показал, что круг нерешенных вопросов значителен, проблематика ограничена, при этом многие аспекты темы перестали изучаться совсем. Это состояние степени изученности темы и определило проблематику настоящей диссертации, в которой предпринимается попытка дать решение некоторых из поставленных проблем.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является выявление степени адекватности функционирования сельскохозяйственной кооперации Урала в разные этапы рассматриваемого периода интересам развития производительных сил деревни и самой кооперации с учетом внутреннего взаимодействия и внешнего воздействия со стороны центральных и региональных органов государственной власти.

Диссертант, исходя из поставленной цели и принимая во внимание многоплановость темы и невозможность раскрытия в рамках работы всех аспектов проблемы, ограничивается постановкой следующих задач:

1.Определить степень изученности проблемы и основные направления дальнейшего исследования;

2. Проследить процесс развития сельского кооперативного движения после принятия первого российского закона о кооперации в 1917 г. и в начальный период советской власти, состояние и формы деятельности кооперативных организаций, действовавших на территории Урала в годы гражданской войны;

3.Определить положение кооперации после восстановления советской власти, степень влияния на нее условий военного коммунизма;

4. Рассмотреть уровень восстановления кооперативных принципов, методов управления и деятельности объединений после перехода к нэпу и их реорганизацию в связи с начавшейся коллективизацией;

5. Выявить основные направления и последствия государственного регулирования социального состава кооперативов, их выборных органов и направлений деятельности;

6.Проанализировать финансовое состояние низовой сети и союзов кооперации и его изменение в условиях новой экономической политики;

7.Определить динамику колхозного строительства, основные формы и результаты взаимоотношений и взаимовлияний колхозов и кооперативной системы.

Объектом исследования явилась сельскохозяйственная кооперация в уральском регионе в 1917-1930 годах. Сельскохозяйственная кооперация - это вид общественной организации сельского населения, включающий различные формы кооперативных объединений физических и юридических лиц, союзные органы всех уровней с целью организации производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, снабжения товарами различного назначения, торговой и промысловой деятельности, проведения кредитных операций.

Предмет исследования составили явления, процессы и отношения, образующиеся в ходе создания и функционирования объединений крестьян в виде кредитных, универсальных и специальных кооперативов с целью поддержки развития индивидуального крестьянского хозяйства, а также факторы, влияющие на кооперативное движение.

Методология исследования. Методологической основой работы является теория модернизации, которая позволяет представить отечественную модернизацию как переход российского общества, начатый реформами 1860-х гг. и продолжившийся в первой трети ХХ в., от традиционной к индустриальной фазе развития.

Модернизационная концепция не противоречит цивилизационному подходу, допускает вероятность различных вариантов развития исторического процесса. Алгоритм модернизации, ее скорость и формы, глубина явлений и процессов в значительной степени зависит от уровня цивилизованности общества, реального состояния и степени развития цивилизационных традиций. Она позволяет с достаточной полнотой представить социально-экономическую основу процессов, происходивших в аграрном секторе страны, в менталитете крестьянства в исследуемый период. Модернизация, лежащая в основе многих явлений, происходивших в России, позволяет учесть все объективные и субъективные факторы, оказывающие влияние на ситуацию в деревне, на экономические отношения, складывающиеся между государством и крестьянством, государством и кооперативной системой, традиционными и новаторскими явлениями в экономике, индивидуальном крестьянском хозяйстве, общественных организациях.

Концепцию модернизации мы рассматриваем как многосторонний процесс, системное явление, суть которого в развитии различных компонентов: экономических, социальных, правовых, культурных. Неразвитость какого-либо компонента, нарушение системных связей и взаимозависимости приводит к торможению модернизацинных явлений, незавершенности цикла, либо свертыванию модернизации. Модернизация в аграрном секторе предполагает внедрение прогрессивных сельскохозяйственных технологий, разработку новых и усовершенствование старых сельскохозяйственных орудий и машин, развитие рыночных и кооперативных отношений, изменение представлений о характере и способе крестьянского труда, повышение правового и культурного уровня сельского населения.

Осмысление конкретных исторических фактов и явлений возможно лишь при применении различных методов научного исследования, которые опирались на ряд основополагающих принципов при анализе литературы и источников. Прежде всего, это принцип объективности, выразившийся в привлечении всей совокупности выявленных фактов и стремлении отойти от политической конъюнктуры, партийного предпочтения в отборе и анализе фактов, событий, явлений, целостное, непредвзятое изучение предмета исследования. Важная роль отводилась принципу историзма при анализе фактов и явлений, последовательному рассмотрению в развитии истории кооперативного строительства, анализе сопутствующих связей и дальнейших тенденций. В работе не только введены новые научные факты, но и переосмыслена уже введенная в научный оборот информация.

При обработке конкретного фактического материала использовались специальные исторические методы. Проблемно-хронологический метод способствовал рассмотрению основных ключевых принципов кооперативного строительства на протяжении длительного периода от времени появления российского кооперативного закона до ликвидации сельскохозяйственной кооперации как самостоятельной системы.

Сравнительно-исторический метод использовался при выявлении особенностей существования кооперативных объединений в различных политических и экономических условиях, а также определения специфических черт, присущих кооперативному движению как Урала в целом, так и отдельным его регионам. Системно-структурный метод использован при выявлении основных проблем темы на уровне взаимосвязей и взаимозависимости различных государственных структур и кооперативных организаций всех уровней и видов. Этот метод дал возможность рассмотреть в динамике развитие кооперативной системы с учетом ее внутреннего развития и подсистем, включенных в нее. В работе использован также метод исторического синтеза, который позволил при анализе сущности кооперативного движения учитывать не только материальные факторы, но и нравственно-духовный аспект деятельности кооперативных объединений на основе взаимопомощи и взаимовыручки.

Статистический анализ был использован для оценки количественных показателей. Использование материалов статистических обзоров и обследований, переписей позволило систематизировать и обобщить в таблицах основные показатели количественной характеристики кооперативных объединений. Логический метод позволил раскрыть причинно-следственные связи, возникшие в ходе становления и функционирования кооперативной системы с государственной системой в целом, а также взаимодействие и взаимовлияние кооперации и индивидуального крестьянского хозяйства.

Таким образом, исследование опиралось на сочетание разнообразных методов обработки источников, которые позволили в целом с разной степенью полноты отразить сущность, характерные черты, причины и последствия изучаемого в диссертации процесса.

Территориальные рамки исследования. Административное устройство изучаемого региона неоднократно изменялось в течение исследуемого периода. В диссертации тема исследуется на материалах Уральского региона в пределах Уральской области в административных границах 1923 - 1930 годов. Материалы за 1917-1919 гг. взяты по Пермской и Тобольской (без Тарского и Тюкалинского уездов) губерниям. За 1919-1923 гг. - по Екатеринбургской, Пермской, Тюменской (Тобольской), Челябинской губерниям, при слиянии которых образовалась в ноябре 1923 г. Уральская область¹¹ Административно-территориальное деление Тюменской области в XVII-ХХ вв. Справочник/Под ред. В.П. Петровой. Тюмень, 2003. . Включение в рамки исследования Тобольской (Тюменской) губернии объясняется тесной экономической связью с Екатеринбургской и Челябинской губерниями, а также вхождением ее территории в состав Уральской области. Сейчас на территории бывшей Уральской области находятся Свердловская, Челябинская, Пермская, Курганская, Тюменская области и часть Удмуртской Республики.

Хронологические рамки изучения истории кооперативного строительства охватывают период с 1917 по 1930 год. Выбор временных рамок обусловлен тем, что в марте 1917 г. Временное правительство приняло первый в России закон о кооперативных объединениях. В течение исследуемого периода сельскохозяйственным кооперативным организациям довелось испытать самые различные формы государственного правления. Прослежены основные направления и результаты сельскохозяйственного кооперативного строительства до 1930 года. Конечная дата исследуемого периода связана с ликвидацией сельскохозяйственной кооперации как самостоятельной системы в целом и низовой ее сети в виде различных кооперативов.

Источниковую основу работы составили разнообразные документальные материалы: законодательные акты, делопроизводственная документация государственных, партийных, кооперативных центральных и местных организаций, статистика, материалы периодической печати, документы личного происхождения. В исследования использованы как опубликованные материалы, так и архивные фонды Российского государственного архива экономики, Российского государственного архива социально-политической истории, государственных архивов Свердловской, Пермской, Челябинской, Тюменской областей.

При написании работы были изучены материалы 50 фондов в 10 архивах страны. В целом выявленные источники оказались разными по степени полноты, достоверности, информативной ценности.

Законодательные материалы представлены опубликованными в официальных изданиях, периодической печати, документальный сборниках и некоторыми неопубликованными законодательными актами Временного правительства, антибольшевистских правительств периода гражданской войны, советского государства. Декреты, законы, положения органов государственной власти определяли направления и правила деятельности кооперативного движения в деревне.

Обширная информация содержится в организационно-распорядительной и информационно-отчетной делопроизводственной документации (циркуляры, приказы, распоряжения, протоколы, постановления, отчеты, акты, переписка и др.) органов власти и управления. В документах Временного правительства, антибольшевистских правительств Урала и Сибири в годы гражданской войны нашли отражение проблемы введения свободной торговли и продовольственного дела, но сведения о деятельности кооперации в годы революций и гражданской войны представлены ограничено.

Документация центральных и местных органов советской государственной власти и государственного управления информативно более насыщена. Документы Всероссийских съездов, центральных органов Советского государства и, прежде всего, Наркоматов земледелия, торговли, продовольствия позволили выявить роль и место кооперации в деревне, направления государственного регулирования ее деятельности, действия государства по отношению к индивидуальному крестьянскому хозяйству, кооперативным и колхозным объединениям в разные периоды.

Деятельность местных органов государственной власти нашла отражение в разнообразных документах областных, губернских, окружных, уездных съездов советов, а также исполкомов всех уровней, в них содержится информация о ходе кооперирования крестьянских хозяйств на Урале, экономическом состоянии кооперативов, мероприятиях органов власти по поддержке кооперации. В то же время следует отметить, что материал по отдельным периодам отрывочен, слабо представлена информации за первую половину 20-х годов, в документах редко выделялись данные отдельно по кооперированными и некооперированным крестьянским хозяйствам.

Особую группу составила документация правящей партии. Материалы центральных партийных органов: стенограммы, резолюции, решения съездов партии, общероссийских партийных конференций, Пленумов ЦК дают оценку роли кооперации на разных этапах социалистического строительства, отражают специфику отношения к кооперации.

Большую информативную ценность представили также документы уральских партийных организаций разного уровня: Уральского областного комитета, а также губернских, окружных, уездных организаций РКПб-ВКПб. Эти документы позволили определить кооперативную политику местных партийных организаций, они содержат фактический материал, который был использован для характеристики кооперативного и колхозного движения на Урале.

Наиболее многочисленную группу источников составили материалы кооперативных организаций. Прежде всего, это документы Сельскосоюза, которые отражают его повседневную деятельность по руководству кооперацией на местах. Основной фактический материал почерпнут из документов кооперативных организаций Урала всех уровней - от первичного кооператива до областных союзов сельхозкооперации за 1917 - 1930 годы, в основном находящихся в архивах, часть отчетных материалов опубликована. Организационно-правовые и распорядительные документы (уставы, постановления, циркуляры, распоряжения) позволили проследить процесс становления кооперативной сети, создания союзов, организационную перестройку кооперативной системы в разных исторических условиях, основные направления ее деятельности. Информационно-отчетные материалы (протоколы и стенограммы заседаний собраний уполномоченных и правлений, отчеты, материалы инструкторских обследований, договоры, переписка и т.д.) содержат информацию о динамике кооперативного движения, экономическом положении кооперации, составе кооперативов и их руководящих органов.

В качестве основного источника использованы материалы социально-экономической статистики: статистические сборники, годовые и хозяйственные обзоры, опубликованные данные выборочных переписей и обследований. Наиболее полные сведения о развитии сельскохозяйственной кооперации на Урале содержатся в таких изданиях как «Уральское хозяйство в цифрах», «Обзор хозяйства Урала», «Материалы по сельскохозяйственной статистике Урала», «Социалистическое строительство на Урале за 15 лет» и других. К сожалению, статистический материал локален по определенным территориям, фрагментарен за 1917-1923 годы.

Сведения архивных и опубликованных источников дополняют материалы периодических изданий, выходившие в центре и на Урале в исследуемый период. Периодическая печать содержит обширный исторический фон и особенности восприятия конкретных событий, фактов, явлений по горячим следам современниками. Областные, окружные, губернские издания («Уральский рабочий», «Звезда», «Советская правда», «Трудовой набат» и другие) давали значительный пласт информации о жизни сельского населения, продовольственной ситуации, действиях местной администрации.

Особую группу источников составили немногочисленные документы личного происхождения - воспоминания, жалобы, письма, заявления, которые отражали проблемы, волнующие крестьян, их отношение к происходившим событиям и государственной политике.

В диссертации использован комплекс письменных источников различных видов. Возможности различных источников по количеству и качеству содержащейся в них информации оказались неодинаковыми, поэтому все анализируемые источники использовались на основе их сопоставления и взаимопроверки.

Научная новизна исследования состоит в системном подходе к анализу истории сельскохозяйственного кооперативного движения на Урала в 1917-1930 гг., выявлении особенностей взаимодействия и взаимовлияния государства, крестьянства и кооперативной системы в различных экономических и политических условиях и формах государственной власти. Работа опирается на концептуальный подход, рассматривающий кооперацию как самостоятельную систему, способную развиваться в различных государственных режимах при создании оптимальных условий. В исследовании подведены итоги современного состояния изученности темы диссертации и выявлены дискуссионные и не поставленные проблемы. В источниковедческом плане новизна диссертации заключается в вовлечении в научный оборот нового опубликованного и архивного материала.