Формирование и развитие государственной политики в области туризма в Российской Федерации в 1991–2009 годах

Глава V «Региональный аспект туристской политики в исторической ретроспективе». Туристская политика реализуется на всей территории России. Автор считает, что вопреки Манильской декларации ситуация такова, что вопросам туристского планирования внимание уделяется главным образом на местном и региональном уровнях. Тон в развитии российского туризма и туриндустрии задает Правительство Москвы. В диссертации развернуто представлена туристская деятельность московских организаций, анализируется Программа развития туризма в г. Москве на период до 2010 г. По мнению соискателя, совершенствование туристского продукта Москвы на основе научно-обоснованных рекомендаций позволяет осуществлять необходимую координацию деятельности сопряженных с туризмом отраслей и институтов, что, несомненно, способствовует увеличению въездного туристского потока и, соответственно, расширению рынка сбыта столичных пакетов туристских предложений. Роль Москвы как объединяющего и координирующего центра, проявляется и в расширяющемся взаимодействии регионов в рамках Всероссийского Координационного Совета по туризму «Регионы России - Московское Соглашение», вокруг которого сплачиваются регионы и формируется вполне конкретная стратегия развития туризма в России. Эта тенденция отчетливо проявляется в условиях отсутствия на сегодняшний день на федеральном уровне официальной государственной программы туристского развития. Главной задачей этой авторитетной общественной туристской организации является создание благоприятных условий для дальнейшего развития внутреннего и въездного туризма, а также формирование единого российского туристского информационного пространства.

Диссертант отмечает, что в с 80-х гг. ХХ в. планирование туризма на региональном и местном уровнях приобрело централизованный характер. В регионах разработаны перспективные схемы развития туризма. Интерес к программному подходу в части туристского развития в регионах возрастает.

В диссертации рассмотрен комплекс проблем, вызываемых состоянием памятников культуры и их использованием для туризма. Автор считает, что хаотичное развитие туризма наносит вред не только материальным памятникам культуры, но и нередко ведет к насильственному изменению уклада жизни коренных народов, разрушению традиций и обычаев. Вместе с тем, именно туристская индустрия является одной из заинтересованных отраслей бизнеса и общественной деятельности в сохранении и возрождении объектов наследия, поддержании национальных и культурных традиций. Автор видит проблему в том, чтобы сохранение объектов наследия и развитие туризма не противоречили, а дополняли друг друга. В этой связи диссертант раскрывает накопленный в мире опыт регулирования на национальном (государственном) и местном уровнях взаимоотношений между туристской индустрией и объектами культурного и природного наследия См.: Моралёва Н.В., Ледовских Е.Ю., Келер Т. и др. Аборигенный экотуризм: Методическое пособие. М., 2008..

Поддержка, сохранность объектов культурного наследия, в том числе для целей туризма, является одной из задач органов государственного управления культурой Указ Президента РФ от 22.12.95.№ 1284 О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации // СЗ РФ, 1995, №52, Ст.5137. . В этой связи диссертант обращает внимание на то, что в мировой структуре туристских поездок ведущая роль принадлежит культурно-познавательным мотивациям. Доля культурного туризма в общемировом туристском потоке составляет не менее 40% Основные показатели развития туризма» / Всемирная туристская организация ООН (UNWTO). Madrid, 2006.. В Глобальном этическом кодексе туризма туризм признан сферой, использующей культурное наследие человечества и вносящая свой вклад в его обогащение Глобальный этический кодекс туризма. Документ UNWTO. / Международный туризм: правовые акты. М., 2000. С. 241.. Во всем мире объекты культурного наследия и города, богатые архитектурными, историческими и культурными памятниками, становятся местами активного туристского посещения.

Огромный потенциал для развития познавательного туризма диссертант видит в объектах археологического наследия и выступает против попыток использовать историческую реконструкцию для развлечения туристов на памятниках археологии. Обосновывается вывод о том, что в целом, несмотря на огромный интерес российских граждан и зарубежных туристов к древнейшему и средневековому прошлому народов России, туристский потенциал памятников археологии используется слабо, предлагается только пассивная форма познавательного туризма на объектах культуры. Автор обращает внимание на то, что во всем мире туристы не просто созерцают, а участвуют в археологических раскопках, соприкасаясь с «историей», становятся общественными агентами по охране наследия. В этом же аспекте рассматривается историческая реконструкция в рамках деятельности музеев-заповедников и исторических городов. Роль туризма как важного фактора сохранения и возрождения культурного наследия в последние годы была отмечена на заседаниях Президиума Госсовета РФ и Президиума Совета при Президенте России по культуре и искусству (в 2005 г. и в 2009 г.). Впервые на государственном уровне проблемы развития туризма и проблемы развития культуры были признаны «совпадающими темами» Медведев Д.А. [Вступительное слово Президента Российской Федерации Д.А. Медведева на заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации и Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству 18 сентября 2009 г.] // Официальный сайт Президента Российской Федерации - URL: http//www.kremlin.ru/transcripts/5508..

В Заключении подводятся итоги исследования. Проведенное исследование, комплекс использованных источников позволяет дать характеристику туризма в обществе. Туризм стал высокодоходной отраслью, выступает весомым фактором стабилизации социально-экономического процесса, является средством физического и духовного оздоровления, воспитания, познания и повышения культурного уровня населения, оказывает влияние на сохранение исторического и природного наследия, развитие природного и культурного ресурсного потенциала, ведет к гармонизации отношений между странами и народами. Зародившись как особая сфера предпринимательской деятельности и досуга в XIX в., туризм превратился в явление мирового масштаба, соответствующее явлениям глобализации. Социальный туризм пользуется поддержкой государственных и муниципальных бюджетов. Однако эффективное использования возможностей социального туризма как формы государственной поддержки малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, пропаганды здорового образа жизни, важного фактора стимулирования внутреннего потребления товаров и услуг в настоящее время сдерживается отсутствием механизмов развития туризма для детей, студентов и пожилых граждан. Растет масштабность делового туризма, выступающего в роли эффективного стимула развития туристского сервиса. Реальное развитие во многих регионах Российской Федерации получает сельский туризм, способствующий приближению потребителя к производителю сельхозпродукции, снижению уровня безработицы в деревне, стимулирующий не только малое предпринимательство, создание современных коммуникаций, транспортное сообщение, но и выступающим в роли фактора реализации общественной дипломатии. Таким образом, государственная поддержка экономически значимых видов туризма может стать эффективным антикризисным инструментом.

Современный туризм -- это сложный межотраслевой комплекс в народном хозяйстве страны. Он, безусловно, относится к социальной сфере, поскольку создает условия для перемены видов деятельности и отдыха, способствует сохранению здоровья населения, формирует общеобразовательный и культурный уровень нации. Культурное наследие нашей страны -- основной ресурс туризма, способный привлечь туристов при осуществлении ими путешествия, поэтому туризм развивается в тесной связи с объектами культуры.

Проведенное исследование истории туризма имеет значение не только в целях извлечения уроков для самого туризма и туристской политики государства, а в гораздо более широком плане, в том числе для решения таких ключевых вопросов истории постсоветской России, как тенденции развития экономики и общественно-культурной жизни страны, состояние общественного сознания, степень открытости России, динамика изменения ее образа в современном мире.

Исследование свидетельствует, что во многих странах государственное регулирование туристской деятельности является неотъемлемой частью государственной политики, предметом внимания парламентов и правительств. Европейский Союз Резолюцией Совета Директората по туризму при Европейской Комиссии (1998 г.) определил основные принципы государственного регулирования и поддержки туризма, включающие необходимость и целесообразность оценки экономических, культурных и экологических результатов функционирования туристской индустрии на микро-, мезо- и макроуровнях; разработку соответствующих организационных, юридических и методологических условий осуществления туристской стратегии в соответствии с политикой устойчивого развития и местных инициатив и с целью предотвращения негативных последствий развития туризма; обеспечение участия гражданского общества, местных сообществ и коренного населения в развитии туризма, а также ряд других важных моментов. Критериями оценки результативности государственной политики являются: количество и динамика прибывающих в страну интуристов; доходы от въездного и внутреннего туризма; количество соотечественников, совершивших туристские путешествия по стране (внутренний туризм); доля поступлений от туризма в формировании ВВП; сальдо туристского баланса (т.е. соотношение въездного и выездного туристских потоков в натуральном (количество туристских прибытий) или денежном выражении. В резолюции Совета директората по туризму при Европейской Комиссии специально оговорено, что вышеизложенные принципы и критерии по аналогии применимы ко всем странам. Эти критерии учитывались диссертантом при исследовании деятельности государства в сфере туризма.

В исследовании рассмотрены процессы формирования и развития государственной политики в области туризма, исходя из понимания, что именно термины «формирование» и «развитие» отражают состояние этой политики и её компонентов на разных этапах. Исследование позволяет утверждать, что именно в новой России, начиная с 1991 г., туристская политика начала формироваться как направление государственной деятельности и уже на последующих этапах получила дальнейшее развитие. Диссертация показывает, что в органах законодательной и исполнительной власти и управления государственная политика в области туризма представляет систему официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов по организации и регулированию процессов и отношений в государственном аппарате. Автор показал, что государственная туристская политика имеет сложную структуру субъектов, объектов, средств ее реализации, уровней и видов. Без выяснения сущности и динамики становления и формирования механизмов государственного регулирования всех участников туристского процесса невозможно обеспечить дальнейшее эффективное государственное регулирование сферы туризма, в т.ч. её планирование и прогнозирование.

Исследование показывает, что туризм приносит доходы национальной экономике и является важным фактором равновесия платежного баланса страны; положительно влияет на занятость населения; способствует развитию бизнеса в городе и в сельской местности, формированию качественных дестинаций Дестинация - destination - принятый в мировой туристской практике термин, означающий "место назначения туристского потока". Дестинацией может быть континент, регион, страна, область, район, город, местность, село и т.д.

Диссертация показывает, что современный туризм, как одно их проявлений глобализации, характеризуется, с одной стороны, «массовыми потоками», с другой -- углубляющейся дифференциацией и индивидуализацией подходов к запросам клиентов, формированием единого и гибкого комплекса индустрии гостеприимства, становлением многоуровневой инфраструктуры турбизнеса, увеличивающимся разнообразием видов путешествий с туристскими целями. Международный туризм оказывает влияние на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др., выступает катализатором социально-экономического развития. Для многих стран туристская деятельность -- один из основных секторов экономики и фундаментальный фактор их экономического развития. Туризм стал одной из высокодоходных и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.

Диссертант выявил принципиальные перемены на мировом уровне в концептуальном осмыслении туристкой политики. Все более приходит понимание того, что сама по себе туристская деятельность не способ получения бюджетных доходов, а метод привлечения и доставки платежеспособного клиента в сферу туристской индустрии, (перевозок, размещения, питания, развлечений, знакомства с достопримечательностями, оздоровительных мероприятий и др.), сферу работ, способствующих потреблению услуг предприятий туристской индустрии (банковских, финансовых, страховых и иных), сферу торговли, как мощного «покупателя» с высокой платежеспособностью. Поэтому интеграция в мировое сообщество -- одно из необходимых условий попадания страны в число лидеров туристской индустрии.

Диссертантом выявлено, что успешное развитие туризма в странах, вышедших в лидеры туриндустрии, как правило, осуществлялось на базе тесного сотрудничества государственного и частного секторов.

Автором установлено, что частичная интеграция специальных туристских учреждений нашей страны в мировое туристское сообщество началась еще при советской власти. Но политико-правовые основы современного туризма -- продукт международного нормотворчества, результат своеобразного синтеза передового опыта стран-лидеров в области развития туриндустрии и усилий международных организаций.

Установлено, что принятие международных актов о туризме дало импульс развитию туризма во всем мире, при этом совершенствуется сама практика их разработки: они унифицируются и воспринимаются национальными законодательствами, в том числе и Российской Федерации. Комплекс международно-правовых актов в сфере туризма -- исходная база для разработки концептуальных и законодательных основ туристской деятельности в России.

Анализ документов позволяет установить, что общие концептуальные положения и правовые нормы современного российского туризма были сформулированы на государственном уровне в 1990-х - начале 2000-х гг. В соответствии с рекомендациями международных актов и с учетом национальных интересов страны одной из приоритетных задач нашего государства провозглашена всемерная поддержка развития туризма.

В диссертации констатируется, что смена общественно-политической системы, переход экономики от плановой к рыночной изменили приоритеты во многих сферах народного хозяйства, повлияли на уровень жизни населения, распределение рабочих сил и финансовых потоков, на платежеспособный спрос на товары и услуги, в результате появились реальные возможности для развития внешнего и внутреннего туризма.

В исследовании выделяются три этапа формирования и развития туристской политики России. Первый этап -- формирование основ туристской политики в новой России (1991 - 1996 гг.); второй этап -- развитие туристской политики на исходе ХХ - начале XXI вв. (1997 - 2001 гг.); третий этап -- дальнейшее развитие туристской политики (2002 - 2008 гг.).

В диссертации акцентировано внимание на то, что в сложной социально-экономической и политической обстановке в 1993 г. туризм был признан приоритетной отраслью экономики государства, поскольку эта сфера оказалась наиболее приспособленной к рыночным отношениям и предпринимательской деятельности. Исследование подвело к заключению, что экономический кризис заставил государство посмотреть на туризм, прежде всего, с точки зрения его экономического значения для государственного бюджета. Туризм стал в меньшей степени рассматриваться как средство отдыха и укрепления здоровья и все больше привлекал внимание властей как источник поступлений в бюджет.

Исследование выявило непоследовательность решений Правительства о создании органов государственного регулирования в сфере туризма, многочисленные смены вывесок министерств, комитетов, ведомств негативно сказывалось на уровне государственной деятельности в этой сфере. Анализ многочисленных государственных концепций развития туризма показал их позитивное влияние на развитие туризма в стране, но в тоже время выявил несовершенство подготавливавшихся решений и прогнозов.

Автор считает, что в период 1991-1996 гг. были не только обозначены начала государственного регулирования в сфере туристкой деятельности, но и фактически сформирован её нормативно-правовой фундамент, оказавший в дальнейшем большое влияние на упорядочение и становление российского рынка туризма.

Диссертант при оценке эффективности международного туризма учитывал, что основным источником дохода является ввоз валюты туристами, которую иностранные туристы привозят с собой. Именно они охотно покупают услуги предприятий индустрии туризма и товарную продукцию сувенирного назначения и туристского ассортимента. В России этот мощный доходообразующий сегмент предан забвению, дестинация крупно проигрывает по сравнению с соседними зарубежными туристскими регионами.

Для воссоздания в стране массового туризма широкой доступности необходимо устранить назревшие противоречия в функционировании и развитии социального (преимущественно социокультурной, спортивной и оздоровительной направленности) и коммерческого туризма. Существует настоятельная потребность в разработке современной модели конкурентоспособности российского туризма на мировом туристском рынке, превращения отрасли в доходо- и бюджетообразующую, а также ее перестройки на основе реализации принципа «оздоровление нации через туризм».

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях

Основное содержание и выводы диссертации изложены в 71 публикации автора общим объемом 96,4 п.л.

I. Издания по Списку ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Путрик Ю.С. Тематическая карта «Туризм в Российской Федерации» как инструмент государственной политики в области туризма // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2006. № 4 (136). С. 135-138. 0,5 п.л.

2. Путрик Ю.С., Игнатьев А.В. Лицензирование и финансовые гарантии как инструмент государственного регулирования в сфере туризма Российской Федерации // Теоретические и прикладные проблемы сервиса. 2006. № 4 (21). С. 52-57. 0,7/0,5 п.л.

3. Путрик, Ю.С. Некоторые аспекты государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2007. № 1 (138). С. 130-133. 0,5 п.л.

4. Путрик Ю.С. Очерк истории развития и становления системы государственного регулирования сферы туризма в Российской Федерации на рубеже веков (приоритеты и результаты государственной политики РФ в сфере туризма) // Известия Алтайского государственного университета. № 4/2. 2007. С. 121-125. 0,7 п.л.

5. Путрик, Ю.С. Туризм как фактор сохранения наследия: исторический опыт и традиции // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 311. С. 95-101. 0,5 п.л.

6. Путрик, Ю.С. Историческая ретроспектива концептуальных представлений о туризме в СССР и России (60-е гг. ХХ - начало XXI в.) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «История России». 2008. № 5. С. 150-155. 0.5 п.л.

7. Путрик, Ю.С. Развитие социального туризма в СССР и Российской Федерации (70-е г ХХ в. - начало XXI в.) // Известия Алтайского государственного университета. 2008. № 4/5. С. 169-173. 0,6 п.л.

8. Эволюция системы научного обеспечения туристской отрасли в СССР и Российской Федерации за период с 60-х годов ХХ век по 2008 г. // Вестник Томского государственного университета. 2009. № 322. С. 99-100. 0,2 п.л.

II. Монографии по теме диссертации

9. Путрик Ю.С. Исторические аспекты развития государственного регулирования туризма в Российской Федерации. М.: Национальный институт бизнеса, 2002. 319 с. 19,9 п.л.

10. Путрик Ю.С., Терещенко А.А. Стандарты туристских общественных организаций. М.: Институт Наследия, 2004. 176 с. 11,0/10,5 п.л.

11. Биржаков М.Б., Корнеев С.Е., Пшенко К.А., Путрик Ю.С. Сравнительный анализ законодательства государств-участников СНГ в сфере туризма. Спб.: Невский Фонд, 2005. 252 с. 15,3/2,5 п.л.

12. Путрик Ю.С. Становление и развитие государственной политики Российской Федерации в области туризма: 1991-2007 гг. М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2007. 365 с. 22,8 п.л.

III. Брошюры

13. Путрик Ю.С., Костяев Н.П., Дмитриева И.И., Кужлева Т.Ю. Практическое руководство по организации и устойчивому развитию социального туризма в современной России. Часть 1. Концептуальная модель социального туризма для Российской Федерации. СПб.: Изд-во «Невский Фонд», 2009. 64 с. 4,0/1,5 п.л.

14. Житенев С.Ю., Путрик Ю.С., Практическое руководство по организации сельского туризма. М.: Международная Туристская Академия, 2009. 112 с. 7,0/4,0 п.л.

15. Путрик Ю.С., Жадовская С.В., Забаев Ю.В., Кушнарева И.Ю. Планирование развития туризма на региональном уровне. М.: Изд. «Социум», 2006. 190 с. 12,1/7,0 п.л.

16. Путрик Ю.С., Свешников В.В. Разработка и использование перспективных схем развития туризма. Методические рекомендации. М.: ЦРИБ «Турист», 1988. 63 с. 4,0/2,0.

IV. Статьи в научных изданиях

17. Путрик Ю.С., Байназаров Ю.К., Свешников В.В., Цирин Э.Х. Игумнов А.С. Концепция развития внутреннего туризма в СССР (на примере Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС) // Географические проблемы совершенствования организации отдыха и туризма. М.: МФГО, 1985. С. 24-36. 0,5/0,3 п.л.

18. Путрик Ю.С., Ливенцев В.В., Скиляжнова Н.В., Байназаров Ю.К. Самодеятельный туризм в перспективных схемах развития туризма // Роль самодеятельного туризма в оздоровлении трудящихся и членов их семей. Материалы научно-практической конференции. ЦСТЭ ВЦСПС. М.: ЦРИБ «Турист», 1986. С. 73-77. 0,3/0,1 п.л.

19. Путрик Ю.С., Свешников В.В. Карта «Туризм». М-б 1: 30 000 000 // Атлас географический справочный. СССР. М.: ГУГК при СМ СССР, 1986. С 76. 0,8/0,4.

20. Путрик Ю.С. О природоохранной деятельности в туристско-экскурсионной сфере // Сб. Географические проблемы охраны природы при организации отдыха и туризма. М.: МФГО, 1987. С. 105-113. 0,5 п.л.

21. Путрик Ю.С., Современные тенденции развития туризма и направления изменений в структуре туристских фондов размещения // Конъюнктура туристского рынка. Ежеквартальный обзор. М.: ЦРИБ «Турист», 1992. № 3. С. 4-13. 0,5 п.л.

22. Байназаров Ю.К., Путрик, Ю.С. Терещенко А.А. Каким быть российскому Закону о туризме. Опыт разработки Концепции Закона // Конъюнктура туристского рынка, № 1(8). Ежеквартальный обзор. М.: ЦРИБ «Турист», 1993. С. 5-9. 0,3/0,1 п.л.

23. Путрик Ю.С., Ельчанинов А.И., Долматов Г.М., Дорофеева А.А., Лагутенко Б.Т., Николаев Е.М., Остроброд Г.Д., Терещенко А.А. Основные положения концепции развития социального туризма в Российской Федерации на 1993 - 1996 гг. // Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России. М.: Российский НИИ культурного и природного наследия, 1995. С. 5-15. 0,7/0,4 п.л.

24. Путрик Ю.С., Терещенко А.А. О месте Правил туристского обслуживания при сертификации туристских услуг // Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России. М.: Российский НИИ культурного и природного наследия, 1995. С. 59-63. 0,3/1,5 п.л.

25. Путрик Ю.С. Жадовская С.В., Бабыкина Т.А., Шенгелия Н.О. О программе развития туризма в Корякском автономном округе // В сб. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России. М.: Российский НИИ культурного и природного наследия, 1995. С. 150-157. 0,5/0,25 п.л.

26. Путрик Ю.С. Перспективы туристского использования историко-культурного и природного потенциала малых исторических городов России // Труды Академии Туризма, Вып.1 СПб., ТОО «ОЛБИС», 1995. С. 139 - 145. 0,3 п.л.

27. Путрик Ю.С., Жадовская С.В.О программе развития туризма в г. Кунгур и Кунгурском районе Пермской области // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды Академии Туризма. Вып.2., Спб., 1997. С. 55- 61. 0,3/0,35 п.л.

28. Путрик Ю.С. Жадовская С.В Перспективы развития туризма на Курилах // Информационно-аналитический журнал «Земля». 1997, № 3. С. 80-85. 0,7/0,35 п.л.

29. Путрик Ю.С. Поход в провинцию отложен по техническим причинам // Российская газета. 1995. 7 октября. 0,3 п.л.

30. Путрик Ю.С. Перспективы развития туризма. // Исторический город Ялуторовск: материалы к программе сохранения и использования историко-культурного и природного наследия города и его окружения. М.: Институт Наследия, 1997. С. 124-153. 2,0 п.л.

31. Путрик Ю.С., Азар В.И., Гидбут А.В., Мезенцев А.Г. Как преобразовать Москву в крупный международный туристский центр // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 1. С. 12-13. 0,4/0,15 п.л.

32. Путрик Ю.С. О некоторых причинах недостаточных темпов продвижения российского туристского продукта // Труды Академии Туризма. Вып.3, СПБ., Изд-во «Невский фонд». 2000. С. 77-83. 0,4 п.л.

33. Азар В.И., Акишин В.Н., Байназаров Ю.К., Биржаков М.Б., Корнеев С.Е., Кузнецов Ю.В., Маринин М.М. Путрик Ю.С., Терещенко А.А., Риш А.М. Иванов Ю.М. К вопросу изменений и дополнений основ законодательства о туризме //«Туристские фирмы» Информационно-методический сборник, Вып.22, СПб.: «Невский Фонд», 2000. С. 38-62. 1,5,/0,3 п.л.

34. Азар В.И., Акишин В.Н., Байназаров Ю.К., Биржаков М.Б., Кузнецов Ю.В., Маринин М.М. Путрик Ю.С., Терещенко А.А, Туманов О.Н. Предложения к концепции развития туризма в России // Туристские фирмы. Информационно-методический сборник Вып.22, СПб.: «Невский Фонд», 2000, С. 23-37. 0,8/0,15 п.л.

35. Путрик Ю.С. О развитии экскурсионного дела // Сборник материалов для подготовки и повышения квалификации гидов-переводчиков и экскурсоводов. М.: Эст-М, 2000. С. 5-8. 0,2 п.л.

36. Путрик Ю.С. О новой концепции развития туризма в России // Проблемы развития юридических и социально-экономических наук в России: тезисы докладов научной конференции. М.: Изд. РосНОУ, 2001. С. 49-56. 0,4 п.л.

37. Путрик Ю.С. Три проблемы экстенсивного этапа в развитии системы туристского образования // Труды Академии Туризма. Вып.4. СПб.: Изд-во «Невский фонд», 2002. С. 194-195. 0,15 п.л.

38. Путрик Ю.С. Сектор рекреационных и туристских форм использования наследия // Наследие и современность: Десять лет Институту Наследия. Информационный сборник. Вып.10. М.: Институт Наследия, 2002. С. 226-236. 0,5 п.л.

39. Путрик Ю.С. Влияние августовского кризиса 1998 г. на состояние туристской отрасли // Научные труды аспирантов и докторантов. Вып. 5. Московская гуманитарно-социальная академия. М.: Изд-во МГСА, 2002. С. 153-166. 0,5 п.л.

40. Путрик Ю.С., Жадовская С.В. Опыт и проблемы методического обеспечения разработки региональных программ развития туризма // Труды Академии туризма. СПб, Изд-во «Невский Фонд», 2003. С. 27-40. 0,7/0,35 п.л.

41. Путрик Ю.С. Особенности подготовки и проведения комплекса мероприятий по формированию и продвижению якутского туристского продукта на внутренний и международный туристские рынки // Состояние и перспективы развития индустрии туризма в Республике Саха (Якутия). Материалы научно-практической конференции. Якутск, 2003. С. 84-93. 0,4 п.л.

42. Путрик Ю.С., Терещенко А.А. Проблемы взаимоотношений туристских фирм и средств размещения // Парад отелей. 2003. № 4. С. 46-48. 0,3/0,15 п.л.

43. Путрик Ю.С. Что же все-таки такое «Программа развития туризма региона»? // Туристские фирмы. Информационно-методичекий сборник. Вып.28, СПб.: «Невский Фонд», 2003. С. 82-88. 0,3 п.л.

44. Путрик Ю.С. Очерк истории туризма // Сб. материалов по туризму и экскурсиям по объектам Золотого кольца России и Золотого кольца Москвы. Учебно-методическое пособие. Книга 1. М.: Национальная Академия Туризма, 2003. С. 14-21. 0,5 п.л.

45. Путрик, Ю.С. Исторический обзор развития туризма в дореволюционной России и СССР // Научные труды аспирантов и докторантов. Вып 5 (15). М.: Изд-во Московской гуманитарно-социальной академии. 2003. С 158-166. 0,5 п.л.

46. Путрик Ю.С. Опыт разработки программы развития туризма в г. Угличе и Угличском муниципальном округе // Туризм в Ярославском крае: история, проблемы и перспективы. Ярославль; Изд-во ЯПГУ, 2004. С. 89-93. 0,3 п.л.

47. Путрик Ю.С. Смена приоритетов государственного регулирования туристской деятельности в России в период 1991-1994 гг. // Научные труды аспирантов и докторантов. Вып. 8 (31). М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2004. С. 172-181. 0,5 п.л.

48. Акишин В.Н., Биржаков М.Б., Путрик Ю.С. Предложения к Концепции формирования системы правового регулирования туризма в России на 2005-2010 гг. // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып.37. СПб.: «Невский Фонд», 2005. С. 66-69. 0,3/0,1 п.л.

49. Путрик Ю.С., Караневский Экскурсовод - профессия творческая // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып.35. СПб.,: «Невский Фонд», 2005 г. С. 287-292. 0,4/0,2 п.л.

50. Путрик Ю.С. Взаимодействие и сотрудничество государственных федеральных органов и Русской Православной Церкви в сфере туризма и паломничества. // Сборник материалов Первой общецерковной конференции «Православное паломничество: традиции и современность, М.: Издание Московского Патриархата, 2005. С 40-42. 0,1. п.л.

51. Путрик Ю.С., Караневский П.И. Расширение роли дисциплины «История туризма» в программе туристского образования // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып.37, СПб.: «Невский Фонд», 2005, С. 66-69. 0,3/0,15 п.л.

52. Дрогов И.А., В.В. Зубко В.В., Востоков И.Е. Путрик Ю.С. Туризм как важнейший фактор оздоровления нации Материалы Всероссийского Форума «Здоровье нации основа процветания России» 1-5 июня 2005г. М.: НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН. 2005. С. 73-76. 0,2/0,1 п.л.

53. Ю.С. Путрик, В.П Шумилов Ломакин А.И. Чарышский район как перспективная территория развития туризма на Алтае // Вестник Алтайской науки. Изд-во Алтайской государственной академии культуры и искусств, 2005. С. 9 - 11. 0,3/0,2 п.л.

54. Биржаков М.Б., Путрик Ю.С. Федеральные туристские маршруты: их статус и роль в формировании национального туристского продукта Российской Федерации. //Состояние и перспективы развития туристско-рекреационной системы «Серебрянный пояс России» в Северо-Западном федеральном округе. Сб. материалов международной научно-практической конференции. СПб.: Д.А.Р.К., 2005. С. 10-14. 0,3/0,15 п.л.

55. Путрик Ю.С. О предложении новой области технической деятельности ISO: туризм и связанные с ним сферы деятельности // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып.38. СПб.: «Невский Фонд», 2006. С. 139-145. 0,3 п.л.

56. Путрик Ю.С., Костяев Н.П., Караневский П.И. Найти общий терминологический язык // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып. 39, СПб.: «Невский Фонд», 2006, С. 27 - 28. 0,2/0,1 п.л.

57. Путрик Ю.С., Караневский П.И. Роль дисциплины «История туризма» в системе туристического образования // Труды Восьмой Международной научно-практической конференции «Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития». М.: Изд. РосНОУ. 2006. С. 822 - 828. 0,4/0,2 п.л.

58. Путрик Ю.С. Эффективность государственной политики в сфере туризма Российской Федерации Проблемы и перспективы развития туризма в России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 19-20 апреля. Казань: Изд-во «Таглимат» ИЭУП, 2007. С. 34-37. 0,3 п.л.

59. Путрик, Ю.С. Раздел экономических, правовых и туристских терминов. // Словарь православного паломника. М.: Паломнический Центр Московского Патриархата, 2007. С. 154 - 190. 2,2 п.л.

60. Азар В.И., Биржаков М.Б., Костяев Н.П., Путрик Ю.С. Стратегия развития туризма - взгляд со стороны / Национальный туристский журнал «Туристские фирмы» Международной Туристской Академии (МТА). Вып. 46(14). СПб.: «Невский фонд», 2008. С. 32-53. 1,0/0,3 п.л.

61. Путрик Ю.С., Караневский П.И. Смоленщина - пересечение исторических путей. / Национальный туристский журнал «Туристские фирмы» Международной Туристской Академии (МТА). Вып. 46(14). СПб.: «Невский фонд», 2008. С. 82-86. 0,4/0,2 п.л.

62. Путрик Ю.С., Караневский П.И., Пути развития российского туризма в эпоху глобализации // Знание. Понимание. Умение. 2, 2007. №2. С. 178-184. 0,4/0,2 п.л.

63. Путрик Ю.С. Карта «Познавательный туризм и экскурсии». М-б 1: 15 000 000 // Национальный Атлас России, том 4 «История. Культура». М. Федеральная служба геодезии и картографии России. 2008. С. 466-475. 1,4 п. л.

64. Путрик Ю.С., Караневский П.И. Развитие системы образования и научного обеспечения в сфере туризма от СССР - к современной России. // Сб. статей, посв. 20-летию УМО учебных заведений Российской Федерации по образованию в области сервиса и туризма / Под ред. проф. Федулина А.А. и проф. Ананьевой Т.Н. М.: ИЦ «Маска», 2008. С. 138-142. 0,3/0,15 п.л.

65. Путрик Ю.С. Роль общественных организаций и объединений в формировании современной туристской структуры в Российской Федерации // Туризм в эпоху глобализации. Сб. докладов научно-практической конференции Московского гуманитарного университета. Часть 1. М.: МосГУ, 2009. С. 52-57. 0,3 п.л.

66. Путрик Ю.С. Сельский туризм как новый фактор социально-экономического развития и общественной дипломатии. //Экологический и этнографический туризм: становление, проблемы и перспективы развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Хабаровск. Изд-во. ДВГУПС, 2009. С. 135-138. 0,2 п.л.

67. Бородко, А.В. Краюхин А.Н., Поздняк Г.В., Ельчанинов А.И., Путрик Ю.С., Рябчикова В.И., Кривов С.В. Тема «Туризм» в Национальном атласе России // Геодезия и картография. 2009. № 3. С. 4-11. 0,5/0,15 п.л.

68. Путрик Ю.С. Роль общественных организаций в сохранении окружающей среды и формировании современной туристской структуры в российской Федерации // Туризм в Приморском крае. Материалы международной научно-практической конференции. Владивосток, Изд-во ДВГУ, 2009. С. 120-126. 0,4 п.л.

69. Путрик Ю.С. Реструктуризация туристского рынка в посткризисный период и её влияние на систему кадрового обеспечения туристской отрасли // Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы. Сб. научн. материалов Международной научно-практической конференции. М.: МГИИТ, 2009. С. 10-12. 0,2 п.л.

70. Путрик Ю.С. Чему нас может научить исторический опыт развития туризма в кризисный период // Научные труды аспирантов и докторантов. Вып. 113. М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2009. С. 3-10. 0,5 п.л.

71. Путрик Ю. С. Региональный аспект туристской политики в Российской Федерации в исторической ретроспективе // Научные труды аспирантов и докторантов. Вып. 113. М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2009. С. 10-18. 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru