Россия во второй половине ХІХ - начале ХХ века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Отмена крепостного права в России

Предпосылки отмены крепостного права

Подготовка реформы в правительственных кругах. Помещичьи проекты

«Манифест 19 февраля 1861 года» и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».

Значение реформы

Хрестоматия Зайончковский П.А. «Отмена крепостного права в России».

«Российское законодательство 10-20 вв. Документы крестьянской реформы».

Отмена крепостного права ознаменовала вступление России в период капитализма (1861-1917 гг.).

Социально-экономические предпосылки. Самая главная из них - это противоречие между феодальными чертами в экономики и капиталистическими чертами. Главным признаком феодализма было существование крепостного права. Крепостное право - понятие историческое. Формировалось с конца 15 до середины 17 вв. 1495 год - «Судебник» Ивана 3 положил начало крепостному праву. 1649 г. - Соборное уложение окончательно закрепило крепостное право.

Крепостное право предполагало полную собственность помещика на землю и неполную собственность на основного производителя. Герцен назвал крестьян «крещёная собственность». Единственно, что не мог сделать помещик - это убить крестьянина, это отличало крестьянина от раба.

Вся земля делилась на крестьянскую и помещичью запашки. Обе части обрабатывал крестьянин. Урожай с помещичьего участка крестьянин отдавал помещику. Обрабатывали крестьяне землю своими собственными орудиями. Большинство помещичьих и крестьянских хозяйств были натуральными. Для хозяйства был характерен крайний уровень сельской техники. Плуги употреблялись редко. Правда в деревне иногда появлялись машины, но они были редки.

Раз в несколько производились переписи крепостных, раз в 7, 10 лет. По ревизиям середины 19 века было 10,7 млн. душ. А в реалии было около 20 млн. крестьян. Они делились на сельскохозяйственных и дворовых крестьян.

Кроме помещичьих крестьян были также государственные крестьяне, положение их было значительно лучше, чем у помещиков. Они назывались «свободными сельскими обывателями».

По реформе графа Киселёва стали строиться для крестьян богадельни, больницы, школы.

Также были удельные крестьяне, принадлежавшие Романовым.

Монастырские крестьяне. Несмотря на секуляризацию Екатерины 2, церковь обладала крестьянскими душами.

Повинности крестьян. Это трудовая рента (барщина), натуральная рента (оброк), денежная рента (очень редкая). Барщина являлась наиболее тяжёлой. Срок барщины в середине 19 века достигал 4-5 дней в неделю. Остальные дни он трудился на своей запашке. Помещики игнорировали указ Павла 1 «О трёх дневной барщине». Иногда помещики совсем отбирали земли у крестьян. Помещик выдавал раз в месяц крестьянину поёк - месячину. Оброк предполагал меньшую зависимость крестьянина от помещика, можно было заработать и путём отхода в город. Там крестьянин устраивался на завод и работал. Оброк постепенно увеличивался. В конце 18 века составляя 5 рублей. А в середине 19 веке - 12 рублей. А в Поволжье 27 рублей, всё в год. Были места, где оброк ещё был больше. У нас в Иваново он составлял 80 рублей в год. А некоторые капиталистые крестьяне платили и по нескольку сот рублей.

Барщина преобладала в Центральном Черноземье (юг Москвы), здесь крестьянские были небольшими, он составлял 2 десятины. Десятина = 1,1 га. Вне Черноземья крестьянская запашка была больше, во Владимирской губернии - 4 десятины, в Костромской - 6 десятин.

Правовое положение крестьян в рамках крепостного права. Крестьян можно было купить, продать, обменять. Крестьянин не мог двинуться из деревни без воли помещика, т.к. существовала паспортная система. Помещик мог назначить крестьянину наказание за самые разные провинности. Но только за небольшие провинности - право вотчинной полиции. Он мог из сельскохозяйственного крестьянина перевести его в дворового, мог розгами сечь, мог арестовать на два месяца, мог передать полиции, мог сослать куда-нибудь самая высшая мера - ссылка в Сибирь. Жаловаться на помещика нельзя (Екатерина 2).

Важным пережитком прошлого была крестьянская община. Народники утверждали, что это ячейка социального общества. Но она была на самом деле пережитком древности. Она оказывала помощь помещику. Была, т.н. круговая порука. Это то, когда за бедных крестьян платили часть денег. Помещик специально делил крестьян на бедных и богатых. Чёткого расслоения среди крестьян тогда ещё не было. В то же время они делились на крестьян первой статьи, потом посредственные и крестьяне последней статьи.

Капиталистические черты в экономике страны. В 30-50 гг. 19 в. началось постепенное распространение сельхоз машин (сеялки, молотилки). Их приводили в движение лошади. Помещики, покупавшие такие машины, были немногочисленны. Распространяется труд батраков - наёмных крестьян. По некоторым данным их труд был более производительным, чем крепостных. Некоторые помещики стали переходить от трёхполья к многополью. Это способствовало меньшему истощению земли. В отдельных имениях стали применять неорганические удобрения (суперфосфат).

Специализация районов. Центральное Черноземье (возле Воронежа) производило пшеницу. На Украине выращивался табак и сахарная свёкла. В Белоруссии - картошка. Главной технической и товарной культурой был шёлк (льняной пояс начинался от Пскова до Вятки).

Черты капитализма в промышленности. В 30-50 гг. 19 века начинается в России промышленный переворот, переход от мануфактуры к фабрике. Стали использоваться машинные станки, прежде всего в хлопчатобумажной промышленности. На Урале промышленный переворот опоздал. Поэтому мы по металлургии отставали. В конце 18 века мы занимали первое место по выплавке железа. А в середине 19 века мы вырабатывали 4% железа в мире, а Англия - 50% всего железа.

Социально-политические предпосылки реформы.

Развитие крестьянского движения. Существовали различные формы борьбы крестьян: пассивная (невыход на барщину, невзнос оброка) и активная (захват помещичьей собственности, потравы помещичьих лугов, вырубка лесов помещика). Существовали высшие формы борьбы крестьян (поджоги помещичьих угодий, убийства помещиков). По данным полиции 1858 г. произошло 86 волнений крестьян, с вызовом войск. В 59 г. - 90 случаев, в 60 - 108 случаев. Крестьянские волнения усилились во время Крымской войны. В 1854 году царь созвал народное ополчение. Крестьяне охотно записывались туда, т.к. прошёл слух, что всем ополченцам дадут после войны свободу. Туда стали записываться даже из тех районов, откуда не требовалось. Но таких крестьян отправляли назад и наказывали. После войны прошёл слух, что крестьянам начали давать земли в Крыму бесплатно. Крестьян разворачивали обратно.

Борьба против винных откупов. Власти в это время водкой не торговали, устраивали конкурс, кто из предпринимателей даст больше денег, тот и получает права на монополию. Началась борьба за трезвость. Особого толка она не принесла. Эта борьба началась в 1859 г. в Ковенской губернии. Движение началось по инициативе католической паствы. Оно охватило 23 губернии европейской России. Крестьяне громили целые трактиры. В этих условиях цены на водку стали падать.

Революционно-демократическое движение. Интересы крестьян защищали: за границей - Герцен и Огарев, у нас - Чернышевский и Добролюбов. Сначала Герцен возлагал большие надежды на царя. Герцен сменил тон своего «Колокола». Он призывал нового царя освободить крестьян и дать им землям. Но постепенно Герцен понял, что царь пытался угодить больше помещикам, чем крестьянам. Чернышевский и Добролюбов вели агитацию внутри страны. Её приходилось вести с помощью иносказаний, в журнале «Современник».

Кроме того, за отмену крепостного права выступали и либералы. Для них революционный путь не подходил. Это Тургенев И.С. и славянофилы (Хомяков и братья Аксаковы).

Смена власти на престоле. В феврале 1855 года умер Николай 1. На престол вступил Александр 2. Он отличался от своего отца более либеральным образом мысли. Его наставником был Жуковский В.А.. В 1833 году отец отправил Александра путешествовать по России. В 1838-9 гг. Александр побывал за границей. Он не проявлял внешней грубости, не был фанатиком военного дела. В тоже время, Александр обладал сильной политической волей. Если видел, что какая-то реформа полезна, он её доведёт до конца (Отмена крепостного права). Он освободил декабристов и участников польского восстания. После вступления на престол, Александр временно оставил сановников отца - кн. Долгорукова, графа Орлова и Адлерберга. В конце 50-х годов Александр заменяет их. Появляются кн. Колчаков, министр внутренних дел Лонской, его заместитель Милютин. В России в это время существовали регионы, в которых не было крепостного права (Финляндия, Сибирь, районы казачества, Польша (1807 г.), Эстляндия и Лифляндия). В России помещик также мог освободить крестьянина (с 1803 года). Но таковых не отказалось. За всё время было освобождено несколько десятков тысяч крестьян.

Большую роль сыграла Крымская война. Николай 1 рассчитывал, что Россия «закидает шапками Европу». Мы были отсталой страной.

В советской литературе говорилось, что на канун освобождения крепостного права сложилась революционная ситуация 1859-1861 гг. Революционная ситуация имеет признаки:

1. Низы не хотят жить по-старому;

2. Верхи не могут управлять по-старому;

3. Выше обычного обострение жизни народных масс

Крестьянское движение не испытывало особого подъёма. Рабочего движения не было. На либеральное движение власти вообще не реагировали. Герцен, Чернышевский, Добролюбов также не беспокоили государство.

Двух последних признаков у России не было, поэтому революционной ситуации в России, как придумала Нечкина, не было.

Власти и царь пошли на реформу, т.к. они очень ясно понимали социально-экономическую отсталость России. Поэтому надо было догонять Запад. Также власть понимала безнравственность крепостного права.

2. Подготовка реформы в правительственных кругах. Помещичьи проекты. Николай 1 хорошо понимал необходимость отмены крепостного права. Но считал, что пока не пришло время.

В 1856 году Александр 2 приехал в Москву и сказал, что лучше отменить крепостное право с верху, а не снизу. В течение всего этого года никаких подготовительных мероприятий не проводилось. Власти хотели, чтобы инициатива шла от помещиков. Но «дурных не оказалось».

В январе 1857 года был создан «Секретный комитет по крестьянскому делу». В комитет вошли как сановники отца, так и либеральные сановники (граф Альденберг, кн. Долгоруков, министр внутренних дел Ланской). На заседании решили, что всё же инициатива должна идти от дворян. Наиболее подходят прибалтийские помещики. Инициатива должна идти от Литвы, т.к там капитализм пустил наиболее сильные корни.

20 ноября 1857 года царь издал рескрипт Назимову (генерал-губернатор западной губернии). Там была изложена первоначальная часть реформы, детали её. Затем последовал рескрипт петербургскому генерал-губернатору, а затем всем остальным губерниям. Согласно им, в губерниях создавались «Губернские комитеты по улучшению быта помещичьих крестьян». Туда входили губернские и уездные предводители дворянства, местные чиновники и выборные от дворян. Таким образом, там было большинство дворян.

Предварительная программа заключалась в том, что крестьянам давалась усадебная земля, а полевого надела им не давалось. Затем, освобождение не предоставлялось, т.к. помещику оставалось право вотчиной полиции. В дальнейшем правительственная программа изменилась, решили дать пахотный надел, чуть-чуть. Создание таких комитетов было с радостью встречено либеральными кругами. Тургенев писал Толстому: «давно ожидаемое сбывается, я счастлив, что дожил до этого времени». Большинство помещиков создание таких комитетов восприняло отрицательно. Мелкие помещики боялись, что останутся нищими, крупные, что потеряют свой политический вес. Самодержавие видело интересы помещиков в более далёкой перспективе.

Царь имел в руках донесения о том, что постепенно массовость крестьянского движения увеличивалась.

Губернские комитеты начали свою работу в 1858 году. Сначала были проведены выборы дворянских представителей туда. Большинство их было из тех, кто не хотел отдавать много крестьян и земли (крепостники или чёрные), но было немного и либералов (красных). Единственный комитет, где красных было больше - Тверской комитет. Во главе его стоял Унковский. Во время обсуждения выявилась тенденция помещиков, дать крестьянам как можно меньше земли. У крестьян в это время был надел, помещики уменьшали их, увеличивая свою. Некоторые помещики вообще отбирали у крестьян надел. Также большинство комитетов высказалось, чтоб крестьян освободить не сразу, а постепенно. За мгновенное освобождение выступили лишь два комитета - Харьковский и Тверской.

Помещичьи проекты. Были поданы десятки различных проектов. Их авторами были и либералы, и публицисты, и журналисты, и помещики, и колеблющиеся.

Первый проект - Проект Унковского. Он отражал интересы помещиков не из чернозёмной полосы. Он выступил с критикой правительственных проектов, особенно против барщины. Наёмный труд - более перспективный. За предоставленную крестьянам землю и волю, помещикам надо обязательно заплатить. Крестьяне должны заплатить за землю, которую получать, но за волю помещикам должно заплатить государство. Таким образом, помещики получать щедрую компенсацию. Помещики должны будут вложить в развитие капитализма. Земли надо дать достаточно. Земля не в Черноземье имела небольшую ценность. Унковский также предлагал освободить крестьян сразу, без переходного периода.

Второй проект - Самарина (степная полоса). Предлагал дать крестьян ту землю, которой они пользовались. Но зато предлагал освободить крестьян не сразу, а в течение 12 лет («временно обязанный период»). Впоследствии эта идея, несколько в другой форме отразится в реформе. Это надо, чтобы крестьянин смог перейти от барщины к наёмническому труду.

Третий проект - помещика Позена. Он отражал интересы помещиков Черноземья. Предлагал дать крестьянину только усадебную осёдлость. А земли не давать. Предлагал оставить барщину и оброк, в уменьшенных размерах, а также право полиции помещика.

Весь 1858 год губернские комитеты обсуждали все проекты. Они составили на их основе общий проект. Затем каждая губерния подала свой проект в Петербург. Затем, в 1859 году стали составлять общеимперский проект.

В 1860 году этот проект поступил в Государственный совет.

19 февраля 1861 года Александр 2 подписал эти документы.

Манифест 19 февраля 1861 года.

Манифест имел всего 5 страниц, все остальные страницы занимали положения. Это были общее положение для всей страны и местное положение для отдельных районов, и для отдельных категорий крестьян. Всё содержание реформы умещается на нескольких сотнях страниц. Объявили реформу лишь в начале марта, т.к. боялись отрицательной реакции крестьян. Ибо полную волю реформа не давала, с т. зрения крестьян, землю также они получали не всю. В губернских городах реформу зачитывали архиереи, в деревнях - местные священники. Всё содержание можно разделить на: земельную, финансовую и юридическую.

Земельная сторона реформы. Земля предоставлялась не в частную собственность крестьянам, а общине. Не было единого размера предоставляемой земли, были лишь указаны верхний и нижний пределы. Были отрезки или прирезки. Отрезки составляли правило, прирезки - исключение. Самые большие отрезки были в Черноземье и в степной полосе. В Самарской и Саратовской губерниях отрезки составляли >40%.

Прирезки были в северных и восточных частях. Но были также и на западе (Белоруссия, Украина, Литва). Здесь крестьяне были по национальности белорусы, украинцы и литовцы, а помещики - поляки. Таким образом, государство отомстило полякам за восстание в 31-39 гг. Здесь отрезки составляли >20%.

В реформе содержался ряд уловок, которые вели к обезземеливаю крестьян. Одной из таких уловок являлся дарственный или четвертной надел. Крестьянам могли дать четверть их надела бесплатно и сразу. Некоторые крестьяне взяли их, т.к. знали, что не смогут выкупить весь свой надел. Их стали называть дарственные. Судьба их была печальной. Они разорялись и шли в город на заработок.

Следующая уловка: помещик мог дать крестьянину не ту землю, которой пользовался крестьянин. Если помещику надо было провести здесь дорогу или же он нашел на этой земле полезные ископаемые, он мог переселить крестьянина туда, где земля хуже. Этим помещики и пользовались - «переселяли на песочек».

Барщина и оброк временно оставались, но трансформировались и сокращались. Оброк переводился из натуральной в денежную форму. Барщина резко сокращалось: до 40 дней мужских и 30 дней женских в год. Мужские дни делились на конные и пешие. Слово барщина в документах не употреблялась, она называлась отработки.

Финансовая сторона. Крестьянин не мог сразу выкупить свой надел. В качестве посредника в выкупной операции выступило государство. Поэтому власти сразу же выплачивали 80% выкупа. Но платили не деньгами, а ценными бумагами - выкупными свидетельствами. Долги крестьяне должны были уже выплачивать государству. Срок - 49 лет. Выкупные платежи были сокращены в два раза в 1906 году, а отменены в 1907. Стоимость земли была явно завышена. Реально земля стоила 544 млн., а крестьяне до 1906 года заплатили 867 млн. рублей. Механика определения размера выкупа: процесс капитализации оброка. С крестьян брали такую сумму, которая при помещении в банк давала % = оброку, который давал до 1861 г. Банковский процент = 6%, в то время. В Московской губернии оброк был равен 10 рублям, тогда получается, что здесь крестьянин должен был заплатить за 49 лет 166, 66 рублей.

Юридическая сторона реформы. Крестьянина теперь нельзя было продать, купить и т.п. Теперь всех крестьян называли свободными сельскими обывателями. Жениться также можно было без спросу. Можно было учиться, переходить в другие сословия! В тоже время крестьяне не были уравнены в правах с др. сословиями. Они были непривилегированным сословием. Они платили подушную подать, подвергались телесным наказаниям.

Создаются органы крестьянского управления, как замена общине. Община была совокупностью крестьян, проживающих в одном селе или деревне. Создавались крестьянские сходы, они решали все важные дела данного населённого пункта. В сходе участвовали главы семей (большаки и большухи). Главным в деревне был староста, а также был сборщик податей.

В среднем, в волости было несколько десятков деревень и сёл. Управлял волостью волостной сход, но там участвовали не все крестьяне, только выборные от деревень старосты и старосты. В канцелярии сидел писарь.

Волостной сход и волостной старшина занимались хозяйственными делами волости. Они имели не только исполнительные, но и судебные функции. Рассматривали они мелкие дела. Наказания были также сравнительно не тяжёлыми: арест на несколько дней, наказание розгами.

В результате реформы над органами крестьянского управления был поставлен орган помещиков - «мировые посредники». Они избирались из местных дворян. Один такой был на несколько волостей. Он мог отменить любое из указаний волостного суда.

Значение реформы.

Отрицательные черты. Юридическое освобождение крестьян было неполным. Оно оставалось непривилегированным сословием. Крестьяне не обладали свободой передвижения. После реформы происходило обезземеливание крестьян. Крестьяне платили за землю выше её рыночной стоимости. Таким образом, крестьяне платили, реально, и за свободу. Крестьяне получили землю хуже по качеству.

Положительные черты. Она способствовала развитию промышленности. Крестьяне могли идти в город и быть работниками. Возник широкий рынок труда. Реформа способствовала развитию сельского хозяйства. Стал распространяться наёмный труд. Стали больше применяться сельхоз машины, удобрения. Но всё же развитие шло по экстенсивному пути.

В России сельское хозяйство развивалось по польскому образцу. В России были регионы, которые развивались по американскому пути. Для них характерно, что главной фигурой был фермер или ковбой. Это Дон, Кубань, Ставрополь, Сибирь.

Буржуазные реформы в России 1860 - 1870 гг

Введение местного самоуправления.

Новые судебные уставы.

Реформы в области образования.

Новые цензурные правила и новая полицейская реформа.

Военные реформы.

Эти преобразования до революции назывались «великими реформами». После них Россия стала догонять западные страны по развитию. Происходит модернизация России. Чёткого плана реформ не было прописано. Некоторые из этих реформы были задуманы ещё при Николае 1. А другие всплыли на повестку дня только при Александре 2. Некоторые реформы разрабатывались более десятка лет, некоторые временно приостанавливались и вновь продолжались.

1 этап реформ, первая половина 60-ых гг. В апреле 66 года террорист Каракозов Д. стрелял в Александра 2.

2 этап - 70-ые гг.

Помогали в реформах министры Александра, его сановники. Туда входили братья Милютины, Галанин и др.

Введение местного самоуправления.

Земская реформа.

В 1775 году при Екатерине было «учреждение о губерниях». Вся страна / на 50 губерний. Главным был губернатор и его вице-губернатор. Большую роль играл губернский предводитель дворянства. Очень важный орган была казённая палата, ведавшая финансово-экономической схемой. Приказ общественного призрения, ведавший школами, больницами, богадельнями (дома престарелых). В уездах был главным капитан-исправник. В городе главным был чиновник-городничий.

В самом начале правления Александра 2 дворянство и буржуазия требовали допустить их к власти. Правительство не могло этого допустить. Оно решило поделиться местной власти и создать органы местного управления.

В 1864 г. была проведена земская реформа. Земство создавалось на двух уровнях: губернские и уездные. Земств не было ниже. Также не было их и в столице. Земские органы делились на распорядительные (земские собрания) и исполнительные (земские управы).

Земские собрания избирались раз в 3 года местным населением. Все избиратели делились на 3 курии (избирательное собрание).

Первая курия - землевладельческая, там голосовали помещики, имевшие более 3-х десятин земли.

Вторая - городская. Голосовали жители города, имевшие имущественный ценз. Были владельцы фабрик, заводов, домов и др.

Третья - крестьянская. Это была самая массовая курия. Участвовали только крестьяне с землёй.

По первым двум куриям выборы были прямые. По крестьянской, выборы шли в три этапа. Сначала избирались уполномоченные, из деревни, потом на уровне области и, затем, на уровне волости. Представительство сословий было не справедливым. Дворян было половина. Две другие курии также выдвигали половину. Депутаты земских собраний назывались гласные. Главную роль играли дворянские гласные.

Земские собрания работали не постоянно. Собирались один раз в год. Происходило это в октябре. Оно продолжалось несколько дней. Быстрыми темпами обсуждались вопросы. По итогам, издавалась книжка - протоколы и доклады про данный год.

Земские управы. Они работали постоянно. У них был свой штат. Члены их избирались из числа гласных. Это были, чаще всего, дворяне, обладающие авторитетом, известностью. Кроме членов управы, в ней работали и наёмные чиновники.

Губернские земства имели меньшее значение, чем уездные.

Земства находились под контролем властей. Губернатор мог изменить решение земств. Он утверждал председателей земских управ. А председателей губернских земских управ утверждал сам министр просвещения.

Земскими налогами облагалась земля, недвижимость. Поэтому были богатые земства и бедные.

Функции земства:

Просвещение. Они открывали свои земские школы.

Здравоохранение. Открывали больницы. Здесь тратилось всех больше денег.

Ветеринария. Количество скота было больше.

Общественное призрение. Открытие детских домов, богаделен.

Агрономические. Выращивание породистых животных, разрабатывание новых сортов растений.

Статистика.

С возникновением земств, связано появление земской интеллигенции. Они назывались третьим элементом. Это были люди, стремящиеся помочь народу.

Земская реформа была проведена не на всей территории России, в 34 губерниях. Была проведена там, где было русское дворянство, которое власть рассматривала в качестве своей опоры. Земств не было в казачьих областях, в Сибири, в западных губерниях, на севере.

Городская реформа 1870 года.

Это аналог земской реформы. Около 500 городов получили органы местного управления. Распорядительные органы - городская дума, исполнительную - городская управа.

Право избирать и быть избранным было не у всех граждан.

Здесь было также деление на три курии.

курия олигархов.

менее богатые.

мелкие домовладельцы, ремесленники.

Избирательных прав не имели те, кто не владел имуществом (рабочие, прислуга).

Во главе городской управы стоял городской голова. Обычно им был богатый купец. Городские думы избирались раз в 4 года. Всем органом управляли 12 человек. Органы городского самоуправления находились под контролем властей. В губернском городе городского главу утверждал министр внутренних дел, а в обычном городе - губернатор.

Сфера деятельности:

Просвещение

Здравоохранение

Общественное призрение

Коммунальное хозяйство. Благоустройство улиц, водопровод, канализация, общественный транспорт, пожарная охрана.

Городские думы и управы не были введены в Польше, Прибалтике, Финляндии, Средней Азии.

Новые судебные уставы.

До реформы суд в России был сословным. Все дела решались келейно, при закрытых дверях. Суд был зависим от администрации. Большое влияние оказывала полиция, она вела и ловила преступников, и вела следствие.

В 1864 г. были выпущены новые судебные уставы. Они вводили в стране принципы нового буржуазного судопроизводства. Это:

1. Всесословность суда

2. Гласность судопроизводства. Был создан зал заседаний, где сидела публика. Публика широко это использовала. Залы суда были полны.

3. Независимость судей. До реформы судьи не имели специального образования. Теперь же он должен обязательно иметь юридическое образование. Губернатор не мог просто так сместить судью.

4. Состязательность сторон. Адвокат - присяжный поверенный. С 60-х годов выдвигается целая группа хороших адвокатов (кн. Урусов, Спасевич, Плевако и др.). Суд в течение нескольких дней слушал обе стороны. Каждая сторона приглашала свидетелей. За этим наблюдали 12 человек за загородкой - присяжные заседатели. Они были выборными. Им мог быть человек из любого сословия, в возрасте от 20 до 70 лет. Не могли быть ими военные, священники, учителя, наёмные рабочие. Они выносили вердикт - виновен или невиновен, заслуживает снисхождения или нет. На основе этого судья и выносил свой приговор, опираясь ещё на закон.

Вводилась новая структура судебных органов. Низшая ветка - окружной суд. Если подсудимый был недоволен приговором, он мог подать апиляцию в более стоящую инстанцию.

Следующая инстанция - сенат. Решения его считалось окончательным. Но был ещё более высокий суд - суд императора. В 1878 году попытались совершить покушение на Александра 3 три террориста.

Программа женской гимназии отличалась от мужских. Число их росло очень быстро. В каждой гимназии были очень хорошие кабинеты, снабжённые всем, чем надо.

Высшая школа. В 1863 году был принят устав университета. Он заново вводил понятие университетская автономия. Университетами управляла не МНП, а совет профессоров. Совет утверждал учебные программы, выбирал должностных лиц (ректоров, проректоров, деканов). Совет также имел право дисциплинарного суда. Были студенческие забастовки. По новому уставу универ должен был иметь 4 фак-та: ист-фил, фил-фак, физ-мат и мед. фак. В некоторых универах были больше фак-тов. Эти универы были в Москве, в Питере, в Казани, в Дерпте (Эстония), в Харькове, в Одессе, в Киеве, в Варшаве, в Хельсинки. В второй половине открылся универ в Сибири. Страна / на университетские округа.

Новые цензурные правила и полицейская реформа.

Цензура при Николае 1 была очень жёсткой. Были принят чугунный устав. Просматривались абсолютно всё перед тем как отправиться в печать. Из-за предварительной цензуры о всех событиях узнавали позднее.

При Александре 2 газеты и журналы стали более смелыми. Цензоры стали более мягко оценивать печать. Это обеспокоило власти, они решили разработать новый цензурный устав.

В 1865 г. - «Временное правило о печати». Вместо предварительной цензуры вводилась карательная цензура. Цензоры просматривали всю печать теперь после выхода её в мир. Наказания: могли наложить штраф, предостережение (на третье издание закрывали), также могли приостановить периодический орган. От цензуры освобождались только научные и правительственные издания. Все эти правила распространялись только на столичную печать. Кроме правительственной, существовала духовная цензура.

Цензура для книг была особой. Вообще не подвергались ей книги большого объёма. Просматривались только небольшие брошюры. Поэтому через цензуру проскакивали иногда интересные книжки.

В 1862 году были приняты «Временные правила об устройстве полиции». Это просуществовало до 1917 года. Во главе полицейских органов стояло должностное лицо - уездный исправник. У него была своя канцелярия, там 2 отделения по гражданским и уголовным делам (столы). Уезд в полицейском отношении делился на несколько частей - станов. Во главе каждого стоял становой пристав. В уезде было 2-3 стана. Ещё ниже находился урядник. В подчинении их находились рядовые полицейские, делившиеся на старших и младших. Кроме профессионалов, охраной занимались десятские и сотские. Они не получали, в отличие полицейских, никакой зарплаты. Они следили за дисциплиной.

В городах была своя полиция. В крупных городах существовали полицейские управления. Начальника звали полицмейстером. Если город был большой, то над ними стоял обер-полицмейстер.

Тюремная реформа 1879 года. Все исправительные учреждения стали подчиняться МВД. Заключённых стали привлекать к физическому труду. Для них было введено медицинское обслуживание. Эта реформа предусматривала набор наказаний для особо буйных заключённых (карцер, хлеб и вода, розги). Кроме судебного заключения предполагалась каторга, ссылка (остров Сахалин был символом каторги).

Военные преобразования.

Главным толчком для военных реформ стало поражение в Крымской войне. Вскоре после окончания, в 1861 году царь назначил нового военного министра Д.А. Милютин. Он находился на этом посту до смерти Александра 2. К концу своей жизни он получил все ордена, стал фельдмаршалом. Выйдя в отставку, писал мемуары.

Милютин начал с того, что отменил военные поселения. Затем отменил телесные наказания в армии и флоте.

Реформы в области управления в армии. Был создан главный штаб - центральный орган управления войсками. Во второй половине 60-х гг. вся территория была разделена на военные округа. Во главе каждого округа стоял генерал, назначаемый самим императором. В восточной части страны округа были большими. В западной - наоборот, но особенно важными (Одесский, Киевский и Варшавский). Изменилась структура войск, отменены единицы армия и корпус. Главной воинской единицей стала дивизия. Была введена современная структура, дивизия-полк-батальон-рота. Большое внимание уделялось обмундированию. При Николае 1 одежда солдат была очень красивой - хорошая мишень для солдат. При Александре 2 была тёмного цвета, сливаясь с местностью. На голове - кепи. Кроме обычных мундиров была введена другая одежда на все случаи жизни. Были специальные рубахи для солдат, для занятиях гимнастикой, гимнастёрка. Каждый предмет обмундирования был рассчитан на год. Наряду с одеждой, улучшилась пища, казарменный быт. Большое внимание стало уделяться подготовке войск. Главное достоинство солдата было то, как он марширует.

При Александре 2 были введены новые воинские уставы. В них обращалось больше внимание на то, как солдату вести себя во время военных действий. Была проведена реформа учебных военных заведений, улучшена подготовка офицеров. Офицеров, первой половины 19 в., обучали в кадетских корпусах. Теперь их стали обучать в военных гимназиях. Здесь дисциплина была очень строгой. Среднее военное образование получали в военных училищах. Потом появляются юнкерские училища, для высшего образования. При Николае 1 было только одно высшее учебное заведение - Академия генерального штаба. Теперь появляются артиллерийская, инженерная, морская, а также военно-юридическая академии.

Вооружение. Наше оружие в Крымской войне показало себя не с лучшей стороны. Старые ружья были отменены. Мы позаимствовали американское стрелковое вооружение (Берден). Берданка, так стали называться ружья. В конце 19 в. нашлись наши инженеры, создавшие винтовку Мосина. Создали пулемёт Максим. Артиллерию также модернизировали. Пушки были уже не медными, а стальными и заряжались уже не спереди. Во флоте перестали использовать паруса. В конце 19 в. появляются первые броненосцы.

В 1874 году в России была введена всеобщая воинская обязанность. Начиная с Петра 1 армия была бессрочной, набираемой из рекрутов. С тысячи крестьян, в мирное время, набирали 5-7 рекрутов. В военное время - 10-12 человек с тысячи. Толчком для реформы была Франко-Прусская война 1871-72 гг. В ходе её Франция потерпела поражение. Вокруг Пруссии объединились все мелкие германские государства. Возникает германская империя во главе с Вильгельмом. Это было агрессивное, милитарийское гос-во. России нужна была небольшая армия в мирное время, но с большим запасом военного контингента. Всеобщая воинская обязанность резко сократила срок службы, в армии - 6 лет, во флоте -7 лет. После этого солдат увольняли в запас. Их называли запасные. После 40 лет, запасных переводил в ополчение - ополченцы. Если возникала небольшая война, то призывали в первую очередь запасных. Реальный срок службы был даже меньше чем 6 и 7 лет. Столько служились только неграмотные. Люди с начальным образованием служили уже 4 года, если заканчивали гимназию - 1,5 года, после вуза - пол года.

Реформа дала возможность иметь армию дешёвую с запасом большим + все стали стремиться все выучиться. Освобождали тогда по здоровью, давались льготы по семейному положению, если старший брат служил, то младшему не надо было служить в армии. Также освобождали по религиозным мотивам, народы Средней Азии и Северного Кавказа, народы Дальнего Востока, кочевые народы.

Оружия, подготовка, боевой дух оказались нормальными. Единственно, что было ещё плохо - это снабжение.

Итоги реформ Александра 2. Реформы 60-70-х гг. способствовали всеобщей модернизации страны. Эта модернизация носила догоняющий характер. В результате этих реформ наша страна превращалась из дворянской в буржуазную монархию. Реформы разрушали сословный строй. Но они не затронули основ государственного строя, Россия оставалась единственной абсолютной монархией. Некоторые реформы были возвратными.

Внешняя политика России 1860-1890-х годов

Борьба России за пересмотр Парижского мира.

Восточный (Балканский) кризис и русско-турецкая война 1877-78 гг.

Россия и европейские державы 1880-90 гг.

Присоединение Средней Азии.

Дальневосточная политика России.

В 1866 году закончилась Крымская война. Условия Парижского мира: России запрещалось иметь флот на Чёрном море, запрещалось иметь крепости на его берегах, от России отошла Южная Бессарабия. После окончания войны Россия оставалась сильной державой, но перестала быть жандармом Европы. При этом усилились Англия и Франция. Условия Парижского были крайне невыгодны для России, особенно первых два условия. Основная задача русской дипломатии состояла в том, чтобы отменить унизительные условия мира.

Вместе с новыми задачами сменилось и руководство. Во главе МИДа долгое время находился Нессельроде, а затем стал Горчаков. Человек этот был очень профессиональный, с очень сложным характером. Горчаков учился с Пушкиным. Горчаков с самого начала издала ноту, в которой излагалось поведение России в ближайшее время: Говорят, что Россия дуется… Россия не дуется, а сосредотачивается». Это значит, что Россия не должна вмешиваться во внешние дела, а разобраться с внутренними. Важной промежуточной задачей России стало поиск союзника. Среди перворазрядных государств, союзником могла для нас стать Франция. В это время Франция не имела с нами никаких не решённых дел. Ещё у Франции назревала война с Австрией. Россия предложила помощь Франции. Сразу после крымской войны, мы стали сближаться с Францией. На коронацию Александра даже приехал граф Морни - представитель Наполеона 3. Граф Морни был женат на княжне Трубецкой. Таким образом, русско-французское сближение началось. В 1857 году состоялась встреча в Штутгарте Александра 2 и Наполеона 3. Александр обещал поддержку в будущей войне. В свою очередь, Наполеон пообещал отменить условия Парижского мира. Одновременно выявились разногласия между двумя державами, касающиеся польского вопроса. Франция поддерживала польских националистов. Наполеон 3 попросил у царя дать автономию Польше, Александр 2 отказал. Несмотря на эти разногласия, в 1859 году был заключён франко-русский договор. Если начнётся война, то Россия займёт позицию по отношении к Франции благожелательного нейтралитета. Франция разгромила австрийские войска в Италии, и Италии начала объединяться. Россия подвинула войска к Галиции, и Австрия уже не могла оперировать всеми войсками против Франции.

Но союз длился недолго. В 1863 году в Польше вспыхнуло восстание. Франция выступила в поддержку восставшим. И поэтому мы разорвали союз с Францией. На стороне России оказалась только лишь Пруссия. За год до этого, в 1862 г., председателем в Пруссии стал Ото Фон Бисмарк. Роман, посвящённый Бисмарку и Горчакову, называется «Битва железных канцлеров».

Польское восстание удачно для Пруссии. Пруссия поддержала русское правительство. В 1863г. заключается военный договор между Пруссией и Россией о взаимопомощи - возможность перехода русскими войсками государственной границы при преследовании польских повстанцев. Это облегчило русскими войсками разгром польского восстания.

Рез-м польского восстания - крах русско-французского союза и складывание союза России и Пруссии.

Причины:

Россия рассчитывала на помощь Пруссии в пересмотре условий Парижского мира;

Пруссия хотела объединить германские гос-ва вокруг себя (Баден, Баварию, Вюртенберг и др.). За это Пруссия должна была вести войны с Данией, Австро-Венгрией и Францией. Пруссия рассчитывала на помощь России в этих войнах. Пруссия разгромила Данию, Австрию. Осталась только Франция. В 1868г. Россия заключила официальный союз с Пруссией на французско-прусскую войну.

Россия должна была поддержать Пруссию, заняв позицию дружественного нейтралитета. Война Франции и Пруссии - 1870г. Пруссия быстро разгромила французскую армию, войска дошли до Парижа, но в город не вошли. От престола отрёкся Наполеон 3, во Франции установилась республиканская форма правления.

В Париже - восстание рабочих - «Парижская коммуна». По итогам войны Франция понесла тяжёлые территориальные потери - 2 провинции - Эльзас и Лотарингия. В Версале подписали мирный договор, там же провозглашена Германская империя: все немецкие гос-ва объединялись вокруг Пруссии. Россия оказала реальную помощь Пруссии, страховала ей тыл - на Австрийской границе стояла наша армия. Таким образом мы выполнили своё обязательство. Для России возникла благоприятная обстановка для отмены Парижского мира. МИД Горчаков в октябре 1870г. разослал в Европейские столицы ноту. В ней - «разные европейские державы не раз нарушали Парижский договор, и поэтому Россия не будет его придерживаться: флот и крепости на Чёрном море».

Франция - нулевая реакция.

Англия - приступ бессильной ярости.

Австро-Венгрия - протест.

Пруссия - поддержка России.

Горчаков сделал всё вовремя. Россия одержала крупную дипломатическую победу.

С другой стороны, после французско-прусской войны на границах России образовалось крупное милитаристское гос-во - Германская империя.

В 70-х гг. Россия и Германия поддерживали нормальные отношения.

Причины этого:

Тесные экономические отношения. Россия вывозила скот и зерно, Германия - текстиль, машиностроение, химия;

Взаимная политическая заинтересованность

Бисмарк не любил Россию, но понимал, что ссориться с ней не надо.

В 1873г. Германия - попытка привязать Россию - свидание 3-х императоров в Берлине - Александр 2, Вильгельм 1, Франц - Иосиф (Австрия). На встрече Бисмарк попытался заключить с Россией союз против Франции. У Горчакова - задача заключить с Германией союз против Англии. Ни то, ни другое не удалось.

1873г. - союз между 3-мя императорами - консультироваться по международным проблемам, говорить о своих намерениях («Союз трёх императоров»).

Балканский кризис и русско-турецкая война 1877-78гг.

Значительная часть Балкан - владения Турции. Балканские территории - 2 полностью независимых гос-ва - Черногория и Греция.

2 автономных гос-ва в составе Турции - Румыния и Сербия.

К этому времени Молдавия и Валахия уже объединились в единое гос-во Румынию. Вся остальная территория принадлежала Турции: Болгария, Македония, Албания, Босния и Герцеговина. Народы этих стран испытывали политический и религиозный гнёт; большинство сохранило православие, но некоторые народы приняли ислам (албанцы, боснийцы).

Среди славянских народов на Балканах - стремление освободиться от Османского ига. Они рассчитывали на Россию. В Болгарии ещё в 16в. была легенда, что с севера придёт «дядо Иван» и освободит их.

Восстания на Балканах, в горах - славянские партизанские отряды (ученики - гайдуки)

В 1875г. - восстание против Османской империи, сначала в Боснии. Их поддержали болгары. Это означало, что Европа втянулась в Балканский кризис (1875-77).

Россия в этот период не могла воевать с Турцией.

Причины:

Реформы ещё не закончены (военные)

Россия оставалась в дипломатической изоляции, ей пришлось бы воевать не только с Турцией, но и с Францией и Англией, поэтому Россия действовала осторожно.

С одной стороны она удерживала Сербию и Черногорию от войны с Турцией, с другой - давила на Турцию, чтобы та не осуществила жестокие репрессии против восставших.

Но турки чувствовали поддержку Англии, в Болгарию и Боснию брошены отряды янычар и башибузуков. В 1875г. - в Болгарии убито около 30 тыс. человек. Эти зверства вызвали патриотический подъём в России. Создаётся «славянский фонд» в поддержку Балканского пол-ова. Первым в него 10тыс. рублей пожертвовал Александр3. 80% фонда собрали простые крестьяне, 15% - купцы, 5% - дворяне и чиновники. Эти деньги пошли на покупку оружия, медикаментов. По разрешению царя русские офицеры ехали добровольцами в Себр-ю армию. На Балканах - генерал Черняев. Его сербский король назначен командующим армией. На Балканах - художник Поленов, Маковский. В 1876г. Сербия и Черногория объявили войну Турции. Боевые действия шли не очень удачно. Славянские войска потерпели ряд поражений, Россия взяла их под защиту - предъявляя Турции ультиматум заключения перемирия. Турция согласилась.

Назревала русско-турецкая война.

В начале 1877г. - тайное соглашение России и Австро-Венгрии, по которому австрийцы не вмешивались в войну России и Турции, а Австрия после войны получила право оккупировать Боснию и Герцеговину. В результате у Турции остался один союзник - Англия. В этих условиях можно начинать войну с Турцией.

Заключают и второй договор - Россия подписывает соглашение с Румынией о проходе наших войск через Румынию.

В Апреле 1877г. Россия предъявляет ультиматум Турции - провести коренные реформы в пользу славян. Турция отказывается.

24 апреля 1877г. Россия объявляет войну Турции. Военные действия начались не сразу, т.к. русскую армию надо было сначала мобилизовать.

Союзником стала Румыния. Толку от неё нет. Со стороны России характер войны - справедливый, освободительный. Но было и эгоистичное направление - стремление расширить влияние на Балканах.

Состояние русской армии - коренные военные реформы Милютина не закончены. К 1878г. нет Черноморского флота. Сухопутная армия хорошая.

Турки сильнее, чем в предыдущей войне. Реформы с помощью англичан и французов, много военных советов. Флот сильнее нашего.

Соотношение сил: основной военный театр - Балканы.

Россия - 185тыс.

Турция - 160тыс.

Второстепенный военный театр - Кавказ

Россия - 50 тыс.

Турция - 50 тыс.

Главнокомандующим русской армии - великий князь Николай Николаевич - самонадеянный и бездарный человек. Среди генералов - М.Д. Скобелев («белый генерал»), генерал Столётов (сын владимирского купца), Гурко; На кавказском фронте - Лорис-Меликов.

Военные действия начались в конце мая 1877г.

Русские форсировали Дунай у местечка Систово. Оно осуществлено скрытно, турки не знали этого места. После этого - в 3х расходящихся направлениях:

- на восток, к крепости Рущук;

- на запад, к крепости Плевна;

- на юг, к Балканскому хребту

Болгары с восторгом встречали русскую армию, старались записаться в ополчение, которым командовал Столетов. Болгары шли на бой как на весёлый праздник.

Важно было захватить перевалы из Северной Болгарии в Южную Болгарию Главный перевал - Шипка. Через него - главная дорога на Стамбул. Генерал Гурко быстро прошёл Северную Болгарию и захватил Шипкинский перевал (5 тыс. человек). Турки не хотели мириться, и несколько месяцев штурмовали перевал (40-50тыс.). Но русские отстояли Шипку. Русские выдержали по 10 атак в день, не хватало пороха. Особенно тяжело стало осенью, в сентябре пошёл снег. В общей сложности потеряли 1тыс. убитыми и 10тыс. замёрзшими. Оборона Шипки - «Шипкинское сидение».

Осада Плевны. Здесь - силы турецкого гарнизона Осман-Паши. Крепость осаждало 90тыс. русских + 400 орудий. Летом и осенью 1877г. - 3 штурма Плевны (неудачно). Особенно большие потери - при 3-м штурме. В трёх штурмах погибло 35тыс. русских и румынских солдат. Атаки прекращены, решили взять измором. Боеприпасов у турок много, а продовольствие заканчивалось. В конце 77г. Осман-Паша пытается выйти, но потом сдался (40тыс.)

Военные действия на Кавказе.

Действовать начали турки, пытались высадить десант в Абхазии. Но инициативу перехватили русские. Население встретило русских положительно, там жили армяне. Русские взяли Баязет, Карс, Ардаган.

После взятия Плевны, русские войска начали наступления в условиях зимы 1877-8 гг. В то время было не принято вести военные действия зимой. В Западной Европе ожидали, что мы прекратим на некоторое время военные действия. Бисмарк ошибся. В декабре 1877 г. русские войска начали переходить через большой Балканский хребет. Там было несколько перевалов. Главным из них была Шибка. Но там был сильный заслон турецких войск. Наши войска, с генералом Скобелевым прошли в страшных условиях через соседний перевал, и атаковали лагерь турок в местечке Шейново. Турки были разбиты, понесли большие потери. Картина Верещагина «Шибка Шейново, Скобелев под Шибкой» посвящена этому событию.

Вскоре после перехода Балканского хребта, наши войска захватили Софию и стали быстро продвигаться к турецкой столице. Был захвачен Адрианополь и подошли вплотную к Стамбулу, к местечку Сан-Стефано (февраль 1878 г.). Стамбул нашими войсками не был захвачен, т.к. мы не хотели проблем в Европе.

В это время англичане ввели свой флот в пролив Дарданеллы.

Итоги. Был заключен Сан-Стефанский мир. Подписал его наш дипломат граф Игнатьев. Условия: на Балканах возникало новое государство - Болгария. Болгария должна быть большой, с выходом к Эгейскому морю, захватывая Македонию. Затем, два Балканских гос-ва - Румыния и Сербия получали независимость. Также они получали территориальное приращение. Россия возвращала себе южную Бессарабию. Румыния за это получала территорию Дорбуджа. На Кавказе Россия получила Батум, Карс, Боязет и др. крепости.

Условия такого мира вызвали недовольство у большинства европейских держав. Англия и Австро-Венрия считали, что мы слишком усилились на Балканах. Германия отвернулась от нас. Поэтому в июле 1878 г. в Германии произошел Берлинский конгресс, где были все государства. Условия: территория Болгарии сокращалась в 3 раза. Уменьшены были территории Черногория и Сербии. На Кавказе мы вынуждены отдать туркам Боязет. Контрибуция оставалась неприкосновенной.

Этот мир оказался фактически дипломатическим поражением России. За счёт России на этом конгрессе получили территории другие державы, которые не принимали участия в этой войне - Австро-Венгрия. Босния и Герцеговина отошли к ней. Получила территории и Англия - Кипр.

Война 1877-78 гг. значительно продвинула освобождение народов от турецкого владычества. В дальнейшем, в 1878 г. к северной Болгарии присоединилась южная Болгария. Это всё повысило авторитет России на Балканах.

Россия и европейские державы в 1880-90 гг.

Международное положение нашей страны оказалось очень тяжёлым. Россия вновь фактически оказалась в изоляции. Англия и Австро-Венгрия оставались враждебными нам. С Францией были холодные отношения. С Германией стали тоже портиться отношения, из-за Бисмарка. России было выгодно, чтобы на нашей западной границе было спокойно, также шло 30% нашего экспорта в Германию. В 80-х годах начали портиться не только политические, но и экономические отношения с Германией. У нас вспыхнула чума в одном из городов. Германия запретила ввозить наш скот. Это было воспринято нами как страшная обида. После этого Россия резко увеличила таможенные пошлины на немецкие ткани, металлы. После этого Германия увеличила пошлины на русский хлеб. Мы с Германией втянулись в таможенную войну. Немецкие банки стали отказывать России в кредитах, до этого главным кредитором выступала Германия.

Политические отношения с Германией также ухудшались. Сначала Германия подписала тайно союз с Австро-Венгрией. К этому соглашению присоединилась ещё Италия, образовался «тройственный союз». Он просуществовал до первой мировой войны. Россия узнала об этом и стала действовать. Большую роль с разрывом Германии сыграл император Александр 3. Он очень не любил немцев. Его женой была датская принцесса, хотя до этого брали жен из Германии. Среди русских дипломатов были и сторонники продолжения союза с Германией, таким был министр иностранных дел Гирс. В 1888 г. в Германии к власти пришёл новый император - Вильгельм 2. Он очень не любил славян, был крайне милитаричен. Плеханов назвал его коронованным Хлестаковым. Вильгельм считал себя наследником Фридриха Барбароссы и Фридриха 2 Великого.

В этой обстановке произошли новые сближения России и Франции. В конце 80-х г. Франция предоставила нам заём, и станет нашим главным заёмщиком до Революции (Радшильд). Культурные контакты также сыграли свою роль. В это время наши дворяне порой знали лучше французский, чем русский. Зачитывались французскими произведениями. Начали налаживаться и военные контакты. Во Франции стали заготавливать 5 тыс. винтовок для русской армии. Состоялись визиты военных эскадр, французы - в Крандштадт, мы - в Тулон. В 1891 г. было заключено соглашение России и Франции, договор Гирс-Рибо. Договор был чисто политическим, военных статей не было. Через год, в 92 г. не заставило себя ждать и военное соглашение. Там было конкретное направление vs. Германии. В дальнейшем к этому блоку присоединится и Англия. Все великие европейские державы объединились по коалициям, готовились к мировой войне.